Notulen  gemeenteraad

De mededingingsprocedure met onderhandeling is een tweefasige procedure. In de eerste fase wordt de oproep tot mededinging gepubliceerd. Kandidaat-inschrijvers kunnen een aanvraag tot deelneming indienen.

De kandidaat-inschrijvers zullen beoordeeld worden als volgt:

Overeenkomstig artikel 38, § 1, 1° a) en c) van de wet van 17 juni 2016 wordt de opdracht gegund bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling:

• er kan niet worden voorzien in de behoeften van de aanbestedende overheid zonder aanpassing van onmiddellijk beschikbare oplossingen; 
• de opdracht kan niet worden gegund zonder voorafgaande onderhandelingen wegens specifieke omstandigheden die verband houden met de aard, de complexiteit of de juridische en financiële voorwaarden of wegens de daaraan verbonden risico's.

De procedure zal in twee fases gebeuren:

• fase 1: er wordt een selectieleidraad opgesteld en gepubliceerd. Van de aanvragen die worden ingediend zal Politiezone Antwerpen een selectie maken op basis van de selectiecriteria in de selectieleidraad;
• fase 2: in deze fase wordt het bestek toegezonden aan de geselecteerde deelnemers.

De mededingingsprocedure met onderhandeling is een tweefasige procedure. In de eerste fase wordt de oproep tot mededinging gepubliceerd. Kandidaat-inschrijvers kunnen een aanvraag tot deelneming indienen.

De kandidaat-inschrijvers zullen beoordeeld worden als volgt:

Op grond van artikel 8 van het Algemeen Reglement op de boekhouding van de politiezone (ARPC) is elke aankoop op de buitengewone begroting bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad keurt de aankoopprocedure goed en kan de gunning delegeren aan het college.

Het Facilitair Bedrijf van de Vlaamse Overheid heeft de opdracht 2020/HFB/OP/70676 voor de aankoop van bestelwagens (benzine, diesel en PHEV), opgedeeld in 6 percelen, gegund als volgt:

• perceel één: kleine bestelwagens gemengd gebruik, benzine, aan de firma Opel Belgium nv, Bourgetlaan 20/2, 1130 Brussel, ondernemingsnummer 0404.957.875. Looptijd van 11/01/2021 tot en met 10/01/2023, twee maal te verlengen met telkens één jaar;
• perceel twee: kleine bestelwagens, benzine, aan de firma Citroën Belux nv, Bourgetlaan 20/2, 1130 Brussel, ondernemingsnummer 0448.813.060. Looptijd van 19/05/2021 tot en met 18/05/2023, twee maal te verlengen met telkens één jaar;
• perceel drie: compacte bestelwagens, diesel, aan de firma Opel Belgium nv, Bourgetlaan 20/2, 1130 Brussel, ondernemingsnummer 0404.957.875. Looptijd van 19/05/2021 tot en met 18/05/2023, twee maal te verlengen met telkens één jaar;
• perceel vier: compacte bestelwagens, PHEV, aan de firma NEWA Auto, tijdelijke handelsvennootschap, Pareinpark 4, 9120 Beveren, ondernemingsnummer 0506.698.009. Looptijd van 11/01/2021 tot en met 10/01/2024, één maal verlengbaar met één jaar;
• perceel vijf: grote bestelwagens, diesel, aan de firma Hergon Zaventem nv, Brusselsesteenweg 57, 3020 Herent, ondernemingsnummer 0427.737.732. Looptijd van 19/05/2021 tot en met 18/05/2023, twee maal te verlengen met telkens één jaar;
• perceel zes: zware bestelwagens, diesel, aan de firma Mercedes-Benz Belgium Luxembourg nv, Tollaan 68, 1200 Brussel, ondernemingsnummer 0419.946.355. Looptijd van 19/05/2021 tot en met 18/05/2023, twee maal te verlengen met telkens één jaar.

Politiezone Antwerpen wenst gebruik te maken van de raamovereenkomst van het Facilitair Bedrijf van de Vlaamse Overheid met referentie 2020/HFB/OP/70676.

De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, inzonderheid artikel 33, titel V welk bepaalt dat de Nieuwe Gemeentewet van toepassing is op het beheer van de goederen en inkomsten van de lokale politie (Belgisch Staatsblad van 5 januari 1999).

Artikel 47, §2 stelt dat een aanbestedende overheid die een beroep doet op een aankoopcentrale is vrijgesteld van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.

Door de toenemende interesse in podcasts, zowel voor interne als externe communicatie, heeft de afdeling communicatie van Politiezone Antwerpen nood aan een set die gebruikt kan worden voor de opname van podcasts en videocasts. De videoset, waar hier een combinatie van gemaakt wordt, kan ook gebruikt worden als captatieset voor een persmoment. Op die manier is PZA in staat deze live te geven op onder meer de sociale mediakanalen van PZA.

Voor het maken van zowel geluidsopnamen als de combinatie van geluid en beeld wordt er nu beroep gedaan op een externe firma. Deze aankoop zal na één tot anderhalf jaar al break-even zijn, wat zal leiden tot een besparing op andere kosten. Het materiaal zal ook gebruikt worden voor de verdere digitalisering van onze communicatie, o.m. voor het personeelsblad. PZA zou dan uitzonderlijk en enkel voor grote projecten, zoals verslaggeving van een congres, nog op externen beroep moeten doen.

Daarom wenst Politiezone Antwerpen een overeenkomst te sluiten voor de aankoop van een podcast set met onderhoud en herstellingen op afroep.

Hiertoe wordt een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking uitgeschreven met referentie PZA/2021/427.

Volgende firma's zullen worden aangeschreven voor het indienen van een offerte:

De juridische situatie van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgend criterium (uitsluitingsgrond):

Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikels 67 tot en met 69 van de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten.

De economische en financiële draagkracht van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgend criterium (selectiecriterium):

Het bewijs van een verzekering tegen beroepsrisico's.

De technische en beroepsbekwaamheid van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgende criteria (selectiecriteria):

• beschrijvingen en foto's;
• een Nederlandstalige gebruikers- en installatiehandleiding.

De offertes zullen worden beoordeeld volgens volgende gunningscriteria:

• prijs: 40 punten;
• kwaliteit en technische mogelijkheden: 40 punten;
• waarborgtermijn: 5 punten;
• service: 10 punten;
• leveringstermijn: 5 punten.

Volgens artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het definitief aanvaarden van schenkingen en legaten.

Het Letterenhuis, het Museum Plantin-Moretus, het Red Star Line Museum, het Rubenshuis, het Fotomuseum en DIVA hebben tijdens het derde kwartaal 2021 schenkingen mogen ontvangen.

Alle verantwoordelijken van het Letterenhuis, het Museum Plantin-Moretus, het Red Star Line Museum, het Fotomuseum, het Rubenshuis en DIVA adviseren gunstig voor het opnemen van deze schenkingen in de respectievelijke collecties.

Aangezien de voorwaarden gesteld door de respectievelijke schenkers geen problemen met zich meebrengen, worden zij door de verantwoordelijken van deze instellingen aanvaard. Het in ontvangst nemen van deze schenkingen zal de collecties van Musea en Erfgoed Antwerpen zowel kunsthistorisch als historisch in waarde doen toenemen.

Op vraag van de leden van de commissie cultuur in de vergadering van 17 maart 2008 worden de namen van de schenkers vermeld wanneer zij hiervoor toestemming geven.

Het collegebesluit van 9 november 2007 (jaarnummer 14977) stelt dat voor schenkingen indien de afmetingen (omvang), herkomst, toestand, plaats in collectieplan/publiekswerking of speciale voorwaarden enige vragen oproepen, expliciet advies wordt gevraagd aan de directeuren van collectiebeleid en cultuurcommunicatie en aan de coördinator van Musea en Erfgoed Antwerpen.

Schepen Karim Bachar is op 30 december 2021 van rechtswege ontslagnemend. Hij zal op basis van de nieuwe akte van voordracht, op die dag zichzelf opvolgen.  

De geloofsbrieven van de heer Karim Bachar werden tijdig aan de algemeen directeur bezorgd.
De heer Karim Bachar voldoet aan alle gestelde eisen van verkiesbaarheid en bevindt zich niet in een geval van onverenigbaarheid.

Decreet over het lokaal bestuur

Artikel 49 stelt dat:

• de akte van voordracht van een kandidaat-schepen ook de einddatum van het mandaat kan vermelden. In dat geval kan op de akte van voordracht de naam van een of meer personen vermeld worden die hem zullen opvolgen voor de resterende duurtijd van het mandaat. In voorkomend geval is de schepen bij het bereiken van de einddatum van het mandaat van rechtswege ontslagnemend en wordt hij van rechtswege opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld;
• als de persoon die als laatste opvolger is vermeld, het mandaat niet kan opnemen of als er geen opvolger is vermeld, wordt tot vervanging overgegaan overeenkomstig dit artikel;
• de gemeenteraad beslist of een opengevallen schepenmandaat wordt ingevuld.
  • Als de gemeenteraad beslist om het mandaat niet in te vullen, kan het mandaat voor de rest van de zittingsperiode niet meer ingevuld worden.
  • Als de gemeenteraad beslist heeft om het mandaat in te vullen, wordt tot een nieuwe verkiezing van een schepen overgegaan binnen twee maanden na het openvallen van het schepenmandaat;
• de schepen wordt verkozen op basis van een akte van voordracht van de kandidaat-schepen, ondertekend door meer dan de helft van de verkozen raadsleden. Om ontvankelijk te zijn moet die akte van voordracht voor de kandidaat-schepenen ook ondertekend zijn door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat zijn verkozen;
• de voorzitter van de gemeenteraad nagaat of de akte van voordracht ontvankelijk is. In voorkomend geval wordt de voorgedragen kandidaat-schepen verkozen verklaard op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad.

Artikel 44 bepaalt dat - voor ze hun mandaat aanvaarden - de schepenen in openbare vergadering van de gemeenteraad de volgende eed afleggen in handen van de burgemeester: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen."

Op de eerste zitting gemeenteraad van 7 januari 2019 legde de heer Karim Bachar de eed af als gemeenteraadslid (jaarnummer 15).

Op vrijdag 13 september 2019 deelde de heer Tom Meeuws zijn ontslag als schepen met ingang van 23 september 2019, schriftelijk mee aan de voorzitter van de gemeenteraad. De heer Tom Meeuws bleef wel voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst.  
Op vrijdag 13 september 2019 werd aan de algemeen directeur een akte van voordracht van één kandidaat-schepen ter vervanging van de heer Tom Meeuws op naam van de heer Karim Bachar, overhandigd. De voorzitter van de gemeenteraad verklaarde deze akte ontvankelijk op 23 september 2019. Naar aanleiding hiervan legde op de zitting gemeenteraad van 23 september 2019 de heer Karim Bachar de eed af als schepen (jaarnummer 574).  

Deze akte van voordracht van 1 kandidaat-schepen vermeldt een einddatum voor het mandaat van Karim Bachar: 30 december 2021.  In voorkomend geval is de schepen  van rechtswege ontslagnemend op de ingevulde einddatum en wordt hij van rechtswege opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld. 

De akte van voordracht vermeldt 1 kandidaat-opvolger voor dit mandaat.

• De akte van voordracht vermeldt 'Tom Meeuws' als kandidaat-opvolger voor dit mandaat.
  De heer Tom Meeuws heeft op 10 december 2021 per brief  de voorzitter van de gemeenteraad op de hoogte gebracht van het feit dat hij dit mandaat niet wenst op te nemen.

Op 10 december 2021 werd aan de algemeen directeur een akte van voordracht van één kandidaat-schepen overhandigd voor de aanduiding van een kandidaat-schepen, zijnde de heer Karim Bachar.  

Schepen Claude Marinower is op 31 december 2021 van rechtswege ontslagnemend. Hij wordt op die dag van rechtswege opgevolgd door Erica Caluwaerts. 

De geloofsbrieven van mevrouw Erica Caluwaerts werden tijdig aan de algemeen directeur bezorgd.
Mevrouw Erica Caluwaerts voldoet aan alle gestelde eisen van verkiesbaarheid en bevindt zich niet in een geval van onverenigbaarheid.

Decreet over het lokaal bestuur

Artikel 43 stelt dat de gezamenlijke akte van voordracht ook de einddatum van het mandaat van een kandidaat-schepen kan vermelden. In dat geval kan op de akte van voordracht de naam vermeld worden van een of meer personen die hem zullen opvolgen voor de resterende duurtijd van het mandaat. In voorkomend geval is de schepen bij het bereiken van de einddatum van het mandaat van rechtswege ontslagnemend en wordt hij van rechtswege opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld. 

Artikel 44 bepaalt dat - voor ze hun mandaat aanvaarden - de schepenen in openbare vergadering van de gemeenteraad de volgende eed afleggen in handen van de burgemeester: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen." 

Op de zitting gemeenteraad van 7 januari 2019 legde de heer Claude Marinower de eed af als gemeenteraadslid (jaarnummer 15) en als schepen (jaarnummer 11).

De gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen werd op 24 december 2018 aan de algemeen directeur bezorgd en door de voorzitter van de gemeenteraad ontvankelijk verklaard op 7 januari 2019. Deze gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen vermeldt een einddatum voor het mandaat van schepen Claude Marinower: 31 december 2021. In voorkomend geval is de schepen  van rechtswege ontslagnemend op de ingevulde einddatum en wordt hij van rechtswege opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld.

De akte van voordracht vermeldt 2 kandidaat-opvolgers voor dit mandaat.

• De akte van voordracht vermeldt 'Philippe De Backer' als eerste kandidaat-opvolger voor dit mandaat.
  Aangezien Philippe De Backer geen deel meer uitmaakt van de gemeenteraad, kan hij dit mandaat niet opnemen.
• Als de persoon die in de akte van voordracht werd vermeld als de persoon die de schepen zou opvolgen, zijn mandaat niet opneemt, neemt de eerstvolgende opvolger het mandaat op. De akte van voordracht vermeldt vervolgens 'Erica Caluwaerts' als tweede kandidaat-opvolger voor dit mandaat.
Zij legde de eed af als gemeenteraadslid op 25 februari 2019 (jaarnummer 141) en maakt nog steeds deel uit van de gemeenteraad. Zij gaf aan dit mandaat te willen opnemen.

Door de verkiezing van nieuwe schepenen en een nieuwe voorzitter van het bijzonder comité van de sociale dienst, wijzigen de samenstelling van het college en de rangorde van de schepenen. 

• De nieuw verkozen schepen Karim Bachar zal, conform de voordrachtakte, de rang innemen van degene die hij vervangt.
• De nieuw verkozen schepen Erica Caluwaerts zal de rang innemen in de volgorde van haar benoeming. 
• De nieuw verkozen voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst, Tom Meeuws, zal, aangezien hij geen lid was van het college van burgemeester en schepenen, van rechtswege als schepen worden toegevoegd aan het college van burgemeester en schepenen.

Decreet over het  lokaal bestuur

Artikel 42§1, derde lid, stelt dat als na de verkiezing van de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst blijkt dat hij nog geen lid was van het college van burgemeester en schepenen, hij van rechtswege vanaf zijn eedaflegging, vermeld in artikel 90, § 4, als schepen wordt toegevoegd aan het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 43 § 4 legt vast dat:

• de rang van de schepenen wordt bepaald door de rangorde op de gezamenlijke akte van voordracht;
• de schepenen die op grond van paragraaf 1, tweede lid, paragraaf 3, tweede lid, of op grond van artikel 42, § 3, tweede en derde lid, een schepen opvolgen, de rang innemen in de volgorde van hun verkiezing of benoeming;
• de schepen, vermeld in artikel 42, § 1, derde lid, altijd de laatste schepen in rang is;
• de burgemeester wordt geacht een hogere rang in te nemen dan de schepenen.

Op de zitting gemeenteraad van maandag 20 december 2021 vonden volgende eedafleggingen plaats (jaarnummer 779 en 780).

• De heer Karim Bachar legde de eed af als schepen. Hij volgt zichzelf op, met ingang van 30 december 2021.
• Mevrouw Erica Caluwaerts legde de eed af als schepen. Zij volgt Claude Marinower op, met ingang van 31 december 2021.

Op de zitting raad voor maatschappelijk welzijn van maandag 20 december 2021 vond volgende eedaflegging plaats (jaarnummer 54).

• De heer Tom Meeuws  legde de eed af als voorzitter van het bijzonder comité van de sociale dienst. Hij volgt zichzelf op, met ingang van 30 december 2021.

Volgens de evenredige verdeling van de mandaten van de leden van de gemeenteraadscommissies heeft Groen in elke commissie recht op 5 zetels.
De Groen-fractie wenst volgende wissel te doen in de gemeenteraadscommissie. 

Artikel 37 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur regelt de werking en samenstelling van de gemeenteraadscommissies.
Artikel 37 §3, lid 2 bepaalt dat tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad een fractie wordt geacht hetzelfde aantal leden in de commissies te behouden. 

Op 7 januari 2019 vond de installatievergadering van de gemeenteraad plaats.
Op 28 januari 2019 nam de gemeenteraad (jaarnummer 55) kennis van het vergaderschema van de gemeenteraadscommissies, keurde het de planning van de commissiezittingen en de planning van de zittingen gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn voor 2019 goed. Bijkomend keurde de gemeenteraad de evenredige verdeling van de mandaten van de leden van de gemeenteraadscommissies op basis van de methode D'Hondt goed en nam de gemeenteraad kennis van de voordrachten van de leden van de raadscommissies en de commissievoorzitters.

De Groen-fractie wenst een wissel door te voeren in een gemeenteraadscommissie bestuurszaken, evenementen, externe relaties en erfgoed.

Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot het oprichten van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

De stad Antwerpen is in de bestuursorganen van verschillende externe entiteiten vertegenwoordigd.

Bij gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2019 (jaarnummer 105) werden de afvaardigingen namens de stad Antwerpen in het bestuursorgaan van vzw Integratie en Inburgering Antwerpen beslist.

De heer Luk Vandenhoeck wenst zijn mandaat neer te leggen. De heer Sim Dereymaeker wordt voorgedragen om dit mandaat tot het einde van de legislatuur op te nemen.

Artikel 386 van het Decreet Lokaal Bestuur schrijft voor dat gemeenten verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk kunnen oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang.

Artikel 235 § 2, tweede lid van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat het de bevoegdheid van de gemeenteraad is om de bestuursleden van een autonoom gemeentebedrijf te benoemen.

Bij gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2019 (jaarnummer 100) werd mevrouw Tamara Heynen  afgevaardigd in de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf Mobiliteit en Parkeren Antwerpen. Mevrouw Tamara Heynen legt haar mandaat neer en dient vervangen te worden. Het college nam hiervan kennis op 3 december 2021 (jaarnummer 9683).

Artikel 386 van het Decreet Lokaal Bestuur schrijft voor dat gemeenten verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk kunnen oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang.

De stad Antwerpen is in de bestuursorganen van de autonome gemeentebedrijven vertegenwoordigd.

Igean dienstverlening meldt dat op 22 december 2021 om 19.00 uur de buitengewone algemene vergadering digitaal zal plaatshebben, met volgende agendapunten:

1. goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2022;
2. goedkeuren van de begroting 2022;
3. benoemen van een bestuurder.

De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Igean dienstverlening van 22 december 2021 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.

De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 (jaarnummer 89) om de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Igean dienstverlening, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.

De heer Peter Wouters, schepen bevoegd voor sport, diamant en markten en foren, zal de buitengewone algemene vergadering van Igean dienstverlening van 22 december 2021 bijwonen, ter vervanging van de heer Koen Kennis.

Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Igean dienstverlening van 22 december 2021 goed te keuren.