Art. 84 §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het vast bureau bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip `dagelijks bestuur', vermeld in artikel 78, tweede lid, 9°;
Art. 84 §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het vast bureau bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.
De opzegging door Belfius Insurence en Ethias impliceert dat alle aangesloten inrichters van het bestaande VVSG-pensioenplan bij Belfius Insurance – Ethias op zoek moeten gaan naar een alternatieve formule voor het aanvullend pensioen met betrekking tot hun contractuele medewerkers. Aangezien 1 januari 2022 geen haalbare datum is om een alternatief contract af te sluiten heeft de Federale Pensioendienst (FPD), op aansturen van minister van pensioenen Lalieux, te kennen gegeven dat uiterlijk tegen 30 september 2022 een bevestiging door een nieuwe pensioeninstelling dient ontvangen te worden. Dit betreffende een nieuw contract, retroactief vanaf 1 januari 2022 en conform de andere vereisten om de aftrekbaarheid van een deel van de premies van de responsabiliseringsbijdragen mogelijk te maken.
Om de continuïteit te waarborgen zal de stad Antwerpen voorzien in een nieuwe pensioentoezegging met ingangsdatum 1 januari 2022. De stad Antwerpen zal daarbij in naam en voor rekening van alle entiteiten van de groep stad Antwerpen optreden. Met onderhavig besluit verleent het vast bureau van OCMW Antwerpen machtiging aan het college van burgemeester en schepenen van de stad Antwerpen om alle handelingen te stellen die nodig zijn om deze nieuwe pensioentoezegging te realiseren, daaronder begrepen de machtiging om daartoe een overheidsopdracht te plaatsen en te gunnen.
Overeenkomstig artikel 1984 van het oud burgerlijk wetboek kan een persoon aan een ander de machtiging geven om iets voor de lastgever en in zijn naam te doen.
De voorbije decennia kende het aantal contractuele medewerkers in de Vlaamse lokale besturen een sterke stijging. Omwille van de grote verschillen tussen een overheidspensioen en een werknemers-pensioen kwamen de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG), de Vereniging van de Vlaamse Provincies (VVP), Zorgnet-Icuro en de drie representatieve overheidsvakbonden ACV-Openbare Diensten, ACOD en VSOA in 2008 in het kader van een sectoraal akkoord overeen om werk te maken van de uitbouw van een aanvullend pensioen voor de contractuele medewerkers van de lokale besturen.
Na een verkennende studie werd beslist om dit, alvast voor de eerste periode, vorm te geven via een groepsverzekering. De toewijzing van de opdracht gebeurde na een overheidsopdracht door de toenmalige RSZPPO, die als opdrachtencentrale voor de lokale besturen optrad. Op 14 juni 2010 werd de opdracht gegund aan de tijdelijke handelsvennootschap Belfius Insurance – Ethias. De overeenkomst startte op 2 augustus 2010 en besturen konden aansluiten vanaf 1 januari 2010.
In de zitting van 30 januari 2012 (jaarnummer 2012_GR_00138) keurt de gemeenteraad van de stad Antwerpen de invoering van de tweede pensioenpijler voor zijn contractuele personeelsleden vanaf 1 januari 2010 goed en belast de gemeenteraad het college met de verder uitvoering van deze beslissing. Tevens keurt de gemeenteraad het pensioenplan van RSZPPO met vaste bijdragen goed.
In de zitting van 14 februari 2012 (zie bijlage) keurt de raad voor maatschappelijk welzijn de invoering van de tweede pensioenpijler voor zijn contractuele personeelsleden vanaf 1 januari 2010 goed, alsook het pensioenplan van de RSZPPO met vaste bijdragen.
Op 23 juni 2021 hebben Belfius Insurance en Ethias de inrichters aangeschreven en geïnformeerd dat het contract per 1 januari 2022 wordt stopgezet met als voornaamste reden voor de stopzetting, het aanhoudend lage renteklimaat tegenover de garantie van de hogere WAP-rente door beide verzekeringsinstellingen.
Het vast bureau keurt goed dat er machtiging verleend wordt aan het college van de stad Antwerpen, om namens en voor rekening van OCMW Antwerpen de nieuwe pensioentoezegging voor de contractuele medewerkers te realiseren.