2021_DRAN_00154 - Ondersteuning. Wijkwerking - Reglement Districtsfonds: beleef je buurt! Speelstraten. Opheffing - Goedkeuring

Overeenkomstig artikel 41, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur is de (districts)raad exclusief bevoegd voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies. Met de gemeenteraadsbeslissing van 29 mei 2017 (jaarnummer 300) werden de bevoegdheden van de districtsraden vastgelegd. Artikel 6 bepaalt dat de districtsraad bevoegd is voor participatie en lokaal verenigingsleven.

Het nieuwe kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid stelt dat alle reglementen hernieuwd moeten worden tegen ten laatste 31 december 2022. Daarnaast stelt het kaderbesluit ook dat producten in aparte ondersteuningsreglementen moeten opgenomen worden. District Antwerpen ging eerst aan de slag met Module C uit het 'Districtsfonds: beleef je buurt!' (artikel 28), speelstraten. De meeste voorwaarden uit dit reglement blijven behouden. Andere voorwaarden worden stedelijk bepaald en liggen vast in het reglement 'toelating tijdelijk gebruik straat als speelstraat'.

District Antwerpen stelt 2 aanpassingen in het reglement voor:

• Aanvraagtermijnen: voor speelstraten in 2021 werd een uitzondering op het lopende reglement 'Districtsfonds: beleef je buurt!' goedgekeurd. Daarbij werden de aanvraagtermijnen tijdelijk ingekort, omwille van Covid-19, opdat bewoners langer tijd hadden om een aanvraag in te dienen. Deze uitzondering eindigt echter op 31 december 2021. Deze ingekorte termijnen werden na de zomer van 2021 positief geëvalueerd en het district wil deze daarom behouden in het nieuwe reglement.
  Aanpassing: door het jaar heen geldt een aanvraagtermijn van 7 weken voor de start van de speelstraat, behalve voor speelstraten in de zomer. In de zomer geldt 9 mei als deadline voor speelstraten in juli en 9 juni voor speelstraten in augustus.
• Financiële ondersteuning: district Antwerpen wil opnieuw een financiële ondersteuning opnemen in het reglement. In het huidige Districtsfonds werd de toelage geschrapt. De voorbije twee zomers kon er weinig tot niets georganiseerd worden op vlak van ontmoeting op openbaar domein. Enkel de speelstraten konden blijven doorgaan, omdat deze gezien werden als extra buitenspeelruimte voor kinderen, net zeer noodzakelijk tijdens de coronapandemie.
  Dit vertaalde zich in een stijging van het aantal speelstraten, maar dus ook in de vraag naar financiële ondersteuning ervan. District Antwerpen liet toe dat hiervoor een aanvraag 'kleine activiteit' ingediend kon worden. Echter is dat geen klantvriendelijke werkwijze omdat de burger zo twee verschillende aanvragen moet indienen voor eenzelfde initiatief.
  Aanpassing: opnieuw een financiële ondersteuning koppelen aan de organisatie van een speelstraat. Hiervoor dient de aanvrager een begroting toe te voegen aan de aanvraag tot speelstraat. Er kan minimaal 50,00 EUR en maximaal 1.000,00 EUR toegekend worden, waarvan maximaal 250,00 EUR gespendeerd mag worden aan eten en drinken. 

• De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen (Belgisch Staatsblad 6 december 1983);
• Het kaderbesluit ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595);
• Aanpassing van het stedelijk reglement 'toelating tijdelijk gebruik straat als speelstraat' goedgekeurd door de gemeenteraad op 1 maart 2021 (jaarnummer 89).

Op 18 februari 2019 (jaarnummer 27) keurde de districtsraad het bestuursakkoord van district Antwerpen goed.

Op 20 januari 2020  (jaarnummer 8) keurde de districtsraad het toelagereglement 'Districtsfonds: beleef je buurt!' goed. Hierin voorziet district Antwerpen ondersteuning voor speelstraten (module C, artikel 28).

Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het nieuwe kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goed. Artikel 5 stelt 'bij wijze van overgangsmaatregel, dat het algemene reglement op toelagen van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) van toepassing blijft op de lopende toelagereglementen, afsprakennota's en betoelagingsovereenkomsten, waarbij de looptijd ten laatste op 31 december 2022 afloopt.'

Op 1 maart 2021 (jaarnummer 89) keurde de gemeenteraad de aanpassing van het stedelijk reglement 'toelating tijdelijk gebruik straat als speelstraat' goed. Artikel 10 stelt dat 'aanvragen voor het organiseren van een speelstraat worden in het betreffende district ingediend, volgens de procedure beschreven in het reglement van dat district. De aanvrager van de toelating voor het organiseren van een speelstraat kan in het betreffende district bijkomende ondersteuning vragen. Het district beslist over de modaliteiten van deze ondersteuning.'

Op 15 februari 2021 (jaarnummer 33) keurde de districtsraad de uitzondering op het toelagereglement 'Districtsfonds: beleef je buurt!' goed om tijdelijk de aanvraagtermijnen te wijzigen. Vanwege de snel wijzigende coronamaatregelen was het voor burgers lastig om lang op voorhand te plannen. De aanvraagtermijnen voor speelstraten in 2021 werden daarom tijdelijk ingekort.

Op 17 mei 2021 (jaarnummer 85) keurde de districtsraad aanpassing 2 van het meerjarenplan 2020-2025 overeenkomstig de bepalingen van de beleids- en beheerscyclus goed.

Er is voldoende krediet voorzien op het volgende boekingsadres: SUB_NR/INTERN/2100/5006000000/6496800/2ANT010101A00000/2AN090171