Terug
Gepubliceerd op 12/11/2020

2020_CBS_09481 - Heropstart markten naar aanleiding van de coronacrisis - Informatie- en begeleidingsopdracht - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
di 10/11/2020 - 10:00 Extra digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2020_CBS_09481 - Heropstart markten naar aanleiding van de coronacrisis - Informatie- en begeleidingsopdracht - Goedkeuring 2020_CBS_09481 - Heropstart markten naar aanleiding van de coronacrisis - Informatie- en begeleidingsopdracht - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Het ministerieel besluit van 28 oktober 2020, laatst gewijzigd door het ministerieel besluit van 1 november 2020, houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

Art. 13. luidt:
De bevoegde gemeentelijke overheid kan markten, met uitzondering van de jaarmarkten, brocantemarkten, rommelmarkten, kerstmarkten en winterdorpen, toelaten onder de volgende modaliteiten :

1° het maximum aantal bezoekers dat wordt toegelaten op een markt bedraagt 1 bezoeker per 1,5 lopende meter aan het kraam;
2° de marktkramers en hun personeel zijn tijdens het uitbaten van een kraam verplicht om de mond en de neus te bedekken met een masker, elk ander alternatief in stof of, wanneer dit niet mogelijk is omwille van medische redenen, met een gelaatsscherm;
3° de bevoegde gemeentelijke overheid stelt middelen om de noodzakelijke handhygiëne te voorzien ter beschikking bij de in- en uitgangen van de markt;
4° de marktkramers stellen middelen om de noodzakelijke handhygiëne te voorzien ter beschikking van hun personeel en hun klanten;
5° de marktkramers mogen geen voeding of dranken aanbieden voor consumptie ter plaatse;
6° bezoekers mogen op de markten geen voeding of dranken nuttigen;
7° er wordt een organisatie of een systeem ingevoerd om te controleren hoeveel klanten er op de markt aanwezig zijn;
8° er wordt een éénrichtingsverkeersplan opgesteld, met afzonderlijke toe- en uitgangen tot en van de markt, tenzij er in uitzonderlijke omstandigheden een gemotiveerde afwijking wordt toegestaan door de bevoegde lokale overheid, die een alternatieve oplossing bepaalt.

Er wordt individueel gewinkeld of met maximum één andere persoon en gedurende een periode van maximum 30 minuten.

In afwijking van het tweede lid, mag een volwassene de minderjarigen van hetzelfde huishouden of personen die nood hebben aan begeleiding, vergezellen.

Onverminderd artikel 5 en onverminderd de opdrachten van de hulp- en interventiediensten, wordt de toegang tot de markten door de bevoegde gemeentelijke overheid op dusdanige wijze georganiseerd, zodat de regels van de social distancing kunnen worden gerespecteerd, in het bijzonder het behoud van een afstand van 1,5 meter tussen elke persoon, evenals de passende preventiemaatregelen die minstens gelijkwaardig zijn aan deze van de "Generieke gids betreffende de opening van de handelszaken om de verspreiding van het COVID-19- virus tegen te gaan”.

Argumentatie

Sinds maandag 2 november 2020 zijn de verstrengde maatregelen op de openbare markten van kracht. Het ministerieel besluit van 28 oktober 2020, laatst gewijzigd door het ministerieel besluit van 1 november 2020, legt bepaalde voorwaarden op inzake crowd management. Om deze maatregelen te waarborgen wordt een externe firma ingezet om de bezoeker over de geldende maatregelen te informeren en te begeleiden. De opdracht omvat geenszins een bewakingsopdracht. De handhaving van de geldende maatregelen is de bevoegdheid van politie en markttoezicht.

De externe firma staat in voor:

  • per openbare markt één coördinator aanwezig die in rechtstreekse verbinding staat met de medewerkers en de marktleider (of afgevaardigde) van de stad Antwerpen;
  • elke in- en uitgang wordt bemand door minimaal één medewerker; 
  • één of meerdere mobiele ploegen met minimaal twee medewerkers; 
  • de organisatie van een eenvoudig en accuraat telsysteem.

Bij onderstaande openbare markten is een dergelijke informatie- en begeleidingsopdracht nodig:

  • de woensdagmarkt op het Sint-Jansplein te Antwerpen (van 8.00 tot 13.00 uur);
  • de vrijdagmarkt op het Laar te Borgerhout, Antwerpen (van 8.00 tot 13.00 uur);
  • de zaterdagmarkt op het Theaterplein en de Oudevaartplaats te Antwerpen (van 8.00 tot 16.00 uur);
  • de zondagmarkt op het Theaterplein en de Oudevaartplaats te Antwerpen (van 8.00 tot 13.00 uur).

Door deze opdracht wordt voldaan aan de voorwaarden van crowd management zoals bepaald in het ministerieel besluit van 28 oktober 2020, laatst gewijzigd door het ministerieel besluit van 1 november 2020.

Juridische grond

Ministerieel besluit van 28 oktober 2020, laatst gewijzigd door het ministerieel besluit van 1 november 2020.

Nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988 en latere wijzigingen.

Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante handel en kermisactiviteiten, zoals nadien gewijzigd.

Koninklijk Besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten, zoals nadien gewijzigd.

Stedelijk marktreglement (reglement op de uitoefening van ambulante handel op openbare markten van stad Antwerpen), goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 november 2017 (jaarnummer 9723) en gewijzigd door de gemeenteraad op 26 februari 2018 (jaarnummer 126).

Stedelijk marktreglement voor openbare markten in concessie, goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 februari 2018 (jaarnummer 00133)

Wet van 2 oktober 2017 betreffende regeling van de private en bijzondere veiligheid.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS08 - Markten en foren
2LWS0801 - Uitbouw markten en foren
2LWS080102 - Het marktaanbod is afgestemd op de behoeften van de klant
2LWS080102PA5718 - SB_Corona

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen beslist om een externe informatie- en begeleidingsopdracht tijdens de openbare markten met een hoog bezoekersaantal goed te keuren. 

Concreet gaat dit over de markten:

  • Antwerpen - woensdag - Sint-Jansplein;
  • Borgerhout - vrijdag - Laar;
  • Antwerpen - zaterdag - Theaterplein, Oudevaartplaats;
  • Antwerpen - zondag - Theaterplein, Oudevaartplaats.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen geeft opdracht aan:

diensttaak
OS/Bedrijvenloketom de marktkramers te informeren over de nieuwe voorschriften
SB/Markten en forenom de markt te plaatsen en organiseren volgens de nieuwe voorschriften en richtlijnen.
SB/Evenementenom de externe informatie- en begeleidingsopdracht voor openbare markten te organiseren


Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.