2021_DRME_00020 - Ondersteuningsreglement - Ondersteuning Merksemse projecten. Opheffing - Goedkeuring

In het gemeenteraadsbesluit van 29 mei 2017 (2017_GR_00300) werd de delegatie van de bevoegdheden van de gemeenteraad aan de districtsraden goedgekeurd. Artikel 6  bepaalt dat de districtsraad bevoegd is voor lokaal participatie en verenigingsleven.

In het kader van de vereenvoudiging van de subsidiereglementen werd ter vervanging van de districtsreglementen jeugd, cultuur, sport, verenigingsleven en het gedeelte uit het overgangsreglementen jeugd in verband met de projectsubsidies,  één ontwerp subsidiereglement straatactiviteiten en projecten uitgewerkt hetwelk tijdens de districtsraad van 26 september 2019 (jaarnummer 62) werd goedgekeurd en welk op 1 januari 2020 in voege is getreden. 

Dit reglement werd na 1 jaar geëvalueerd.  Het onderdeel straatactiviteiten wordt uit het reglement gehaald vermits dit onderdeel zal uitmaken van een nieuw reglement buurtmakers.  In praktijk wordt het onderdeel straatactiviteiten namelijk vooral aangevraagd door bewoners of verenigingen die ook actief zijn op het vlak van buurtmakers.  Beide onderdelen spelen zich ook af op het openbaar domein en vooral op straatniveau.  Het is dus logischer dat deze onderdelen in één nieuw reglement buurtmakers worden ondergebracht.

Wat het onderdeel projecten betreft; gaat het om de volgende veranderingen:

1. een project hoeft niet meer éénmalig te zijn en de jaarlijks wederkerende reglementen worden niet langer uitgesloten, 
2. het is niet langer verboden om winst te maken maar er wordt wel gekeken naar de toegankelijkheid van het evenement en de verhouding tussen de voorziene inkomsten en uitgaven
3. het jaarlijks aan te vragen aantal projecten per aanvrager  is niet langer beperkt tot twee
4. in plaats van een drank- en eetfestijn volledig uit te sluiten, wordt er nu bepaald dat dit niet de hoofdactiviteit mag zijn
5. wat fuiven betreft: op zich zijn deze uitgesloten.  Als echter de fuif deel uitmaakt van een proces met een duidelijk sociaal, sportief of cultureel doel dan kan deze fuif mee in aanmerking genomen voor het te bepalen ondersteuningsbedrag.

Inmiddels werd ook het algemeen reglement op de toelagen dat werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) opgeheven. Het strookte niet meer met de nieuwe principes en de richting die het bestuursakkoord van stad Antwerpen bepaalt voor het ondersteuningsbeleid.  Er werd een nieuw kaderbesluit goedgekeurd op de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) dat in werking is getreden op 1 november 2020.  Uit dit nieuw kaderbesluit volgt ook dat  de reglementen een andere vorm dienen aan te nemen waarbij vooral de nadruk ligt op de leesbaarheid en het vermijden van tekst die reeds in de wetgeving of het kaderbesluit terug te vinden is.  Vandaar dat het ondersteuningsreglement ook qua lay-out vernieuwd is. Verder werden een aantal bepalingen weggelaten die ook al in het kaderbesluit staan zoals het verplicht gebruik van het districtslogo en de bepaling i.v.m. de verzekering. In de communicatie over het reglement  en  de communicatie met een ondersteuningsaanvrager wordt dit wel opgenomen.

Dit ontwerp ondersteuningsreglement projecten werd ter kennisgeving voorgelegd aan het districtscollege en voor advies aan de adviesraden sport, cultuur, jeugd en senioren (districtscollege 7 januari 2021, jaarnummer 6).

Het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen.

Op 29 mei 2017 (jaarnummer 300) besliste de gemeenteraad om de volgende bevoegdheden over te dragen aan de districtsraden:

Cultuur:

• de oprichting van een lokaal cultureel ontmoetingscentrum;
• het reglement lokale cultuursubsidies;
• het reglement lokale erfgoedsubsidies.

Sport:

• het budget voor aanleg, heraanleg en onderhoud van lokale pleinen met sportaccommodatie;
• het reglement lokale sportsubsidies.

Jeugd:

• het budget voor aanleg, heraanleg en onderhoud van lokale speelterreinen;
• het reglement lokale jeugdsubsidies;
• het reglement subsidies voor infrastructuur van lokale jeugdverenigingen.

Participatie en verenigingsleven:

• aanvullende regels voor inspraak en participatie over het lokaal beleid;
• het reglement voor het aanwenden van districtsbudgetten specifiek voor wijk- of burgerinitiatieven;
• het reglement voor het ondersteunen van wijkactiviteiten en projecten in de wijk;
• het reglement voor het ondersteunen van socio-culturele verenigingen en wijkverenigingen.

Deze nieuwe bevoegdheden voor het district gingen in op 1 januari 2019.

Het bestuursakkoord 2019-2025,goedgekeurd op de districtsraad van 31 januari 2019 (jaarnummer 10), kiest voor de herziening en vereenvoudiging van de subsidiereglementen. Actieve steun wordt gegeven aan burgers en verenigingen die zich in het district engageren en hun werking ontplooien.

De uitgaven in het kader van dit reglement worden verrekend op boekingsadres 2MER010301A00000/5076500000/6496500 of 6496800/2ME090909.