Terug
Gepubliceerd op 31/03/2021

2021_DRME_00022 - Ondersteuning - District Merksem - Reglement Buurtmakers Operatie Proper - Goedkeuring

districtsraad Merksem
do 25/03/2021 - 20:00 raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Luc Bungeneers, Voorzitter districtsraad; Gilbert Verstraelen, districtsschepen; Sonja De Meyer, districtsschepen; Patrick Van den Bempt, districtsschepen; Jari Frensch, districtsschepen; Karin Staes, districtsraadslid; Philippe Elst, districtsraadslid; Jean-Marie De Kimpe, districtsraadslid; David Dogge, districtsraadslid; Jan Dumon, districtsraadslid; Arben Gashi, districtsraadslid; Mostafa Nassali, districtsraadslid; Imelda Lamigan, districtsraadslid; Bavo De Mol, districtsraadslid; Lia Somers, districtsraadslid; Luc Sleeckx, districtsraadslid; Iris Verhoeven, districtsraadslid; Tania Dekesel, districtsraadslid; Dave De Backer, districtsraadslid; Pieter De Cock, districtsraadslid; Johannes Builaert, districtsraadslid; Dominique Kums, districtsraadslid; Sander Rottiers, districtsraadslid; Peter Wellens, districtsraadslid; Katia Nauwelaerts, districtssecretaris; Laurence Huybrechts, waarnemend districtssecretaris

Afwezig

Tristan Faes, districtsraadslid

Secretaris

Laurence Huybrechts, waarnemend districtssecretaris

Voorzitter

Luc Bungeneers, Voorzitter districtsraad
2021_DRME_00022 - Ondersteuning - District Merksem - Reglement Buurtmakers Operatie Proper - Goedkeuring 2021_DRME_00022 - Ondersteuning - District Merksem - Reglement Buurtmakers Operatie Proper - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De uitgaven in het kader van dit reglement (prefinanciering van de toelagen naar de aanvrager) worden verrekend op boekingsadres 2MER010301A00000/5075000000/6496500/2ME090909

De ontvangsten in het kader van dit reglement (jaarlijkse afrekening van de goedgekeurde dossiers met mooimakers) worden verrekend op boekingsadres 2MER010403A00000/5070100000/7405/2ME090190

 

Regelgeving: bevoegdheid

In het gemeenteraadsbesluit van 29 mei 2017 (2017_GR_00300) werd de delegatie van de bevoegdheden van de gemeenteraad aan de districtsraden goedgekeurd. Artikel 6  bepaalt dat de districtsraad bevoegd is voor lokaal participatie en verenigingsleven.

Aanleiding en context

Op 29 mei 2017 (jaarnummer 300) besliste de gemeenteraad om de bevoegdheden voor verenigingsleven over te dragen aan de districtsraden, meer bepaald het reglement voor het aanwenden van districtsbudgetten specifiek voor wijk- of burgerinitiatieven, het reglement voor het ondersteunen van wijkactiviteiten en projecten in de wijk en het reglement voor het ondersteunen van socioculturele verenigingen en wijkverenigingen. Deze nieuwe bevoegdheden voor het district gingen in op 1 januari 2019.

Op 28 november 2019 (jaarnummer 87) keurde de districtsraad het subsidiereglement Buurtinitiatieven goed, waarmee de zaken die vroeger onder het stedelijke "stadsmakers" vielen, overgenomen werden door het district. Het subsidiereglement  Buurtinitiatieven trad in werking op 1 januari 2020. 

De buurtboost als zwerfvuilactie verdwijnt en maakt plaats voor deelname aan Operatie Proper van Mooimakers, het Vlaamse initiatief tegen zwerfvuil en sluikstort van de OVAM, Fost Plus en de VVSG.

Mooimakers heeft een beloningssysteem uitgewerkt onder de naam ‘Operatie Proper’. Dit maakt deel uit van een geïntegreerd plan voor de openbare netheid. Het is de bedoeling om scholen, jeugd- en andere verenigingen en groeperingen te motiveren om een structureel en duurzaam engagement op te nemen in de strijd tegen zwerfvuil. 

Het bestuursakkoord 2019-2024 vermeldt dat belang wordt gehecht aan het opwaarderen van belangrijke gemeenschapsvormende evenementen. Het zijn deze initiatieven die het contact, de verstandhouding en verbroedering tussen bewoners bevorderen en bijdragen tot de sociale cohesie van het district.

Volgens het Kaderbesluit, wordt er per product een apart ondersteuningsreglement uitgeschreven.

Argumentatie

Mooimakers voorziet in een kant en klaar project "Operatie Proper", waarbij gemotiveerde scholen, groepen en verenigingen worden aangezet tot een duurzaam en structureel engagement in de strijd tegen zwerfvuil. De focus ligt op de effectieve aanpak van de netheid van de eigen terreinen van de geïnteresseerde doelgroep en op de onmiddellijke omgeving hiervan.

Mooimakers voorziet in een eenvoudige online module waar de doelgroep zich kan inschrijven en waarbij vervolgens aan de hand van een eenvoudige vragenlijst een actieplan wordt opgesteld. Deelnemers kunnen bij Mooimakers verder gratis communicatie- en opruimmateriaal bestellen. 

Mooimakers neemt de kosten van de toe te kennen beloningen op zich. Het lokale bestuur staat in voor de prefinanciering van de begunstigde projecten uit haar werkingsgebied. De geldelijke beloningen worden voor de geëvalueerde en goedgekeurde projecten bij afloop van de looptijd (maand mei van het betreffende schooljaar) terugbetaald aan het lokale bestuur.
Bovenop de beloning voor de goedgekeurde projecten, voorziet Mooimakers aan het lokaal bestuur zelf een bijkomende ondersteuning per goedgekeurd project ter compensatie van de inspanningen geleverd door het lokaal bestuur.

Geïnteresseerde scholen, jeugd- en andere verenigingen en groeperingen kunnen enkel deelnemen aan Operatie Proper, indien het betrokken lokaal bestuur deelneemt aan het project. Van het lokale bestuur wordt verwacht dat het:

  1. Binnen haar werkingsgebied gerichte communicatie voert naar de doelgroep over Operatie Proper. Bv. informeren van scholen en verenigingen, digitale nieuwsbrieven, website,…
  2. Via de eenvoudige online module de actieplannen van de deelnemers nakijkt en goedkeurt. 
  3. Instaat voor een opvolging van de engagementen, voornamelijk via controle van de updates op de actiekaart en eventuele punctuele terreinbezoeken. 
  4. De evaluatie die deelnemers zelf moeten maken op het einde van het schooljaar, via een eenvoudige online module goedkeurt. 
  5. Op basis van de goedgekeurde evaluaties bij Mooimakers de beloningen aanvraagt.

Het reglement werd voorgelegd aan de adviesraden.

Juridische grond

1. Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen (Belgisch Staatsblad van 6 december 1983).

2. Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd op de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Adviezen

Cultuurraad Gunstig advies

De Cultuurraad geeft positief advies zonder specifieke opmerkingen wat betreft Operatie Proper.

Algemene opmerking: "Als de subsidie aangevraagd wordt misschien de mensen nu ook ter herinnering melden dat er foto’s van de activiteit moet genomen worden; dit moet een gewoonte worden bij de gebruikers."

Antwoord: Dit zal in de communicatie worden opgenomen zowel bij de algemene info op de website als in de extra communicatie en op de aanvraagformulieren.
Seniorenraad Gunstig advies

De seniorenraad geeft positief advies zonder specifieke opmerkingen met betrekking tot Operatie Proper. 

Algemene opmerkingen: 

  • "Bij elk reglement een of meerdere voorbeelden zetten zodat men weet welke activiteiten bedoeld worden;
  • Een hulplijn van het district voor het aanvragen van ondersteuning (zeker de 1ste keer) zou welkom zijn.
  • De nieuwe reglementen goed communiceren naar de verenigingen toe."

Antwoord: Zowel inhoud van de reglementen als voorbeelden en contactgegevens zullen worden gecommuniceerd naar de burgers via de website en extra communicatie. 

Jeugdraad Gunstig advies

"De jeugdraad geeft een positief advies voor de aanpassingen in de ondersteuningsreglementen"

Sportraad Gunstig advies

"De sportraad van het district Merksem adviseert de aanpassingen en wijziging in het reglement van het district Merksem gunstig."


Beleidsdoelstellingen

9 - Decentralisatie
2MER01 - Trots op een leefbaar, veilig en dynamisch Merksem
2MER0103 - Trots op een dynamisch Merksem
2MER010301 - Samen werken aan een dynamisch Merksem

Besluit

De districtsraad Merksem keurt eenparig het volgende besluit goed.
De districtsraad merksem beslist:

Artikel 1

De districtsraad keurt de deelname aan het beloningssysteem ‘Operatie proper’ van Mooimakers goed.

Artikel 2

De districtsraad keurt goed dat met ingang van 1 april 2021 artikel 15 uit het subsidiereglement Buurtinitiatieven district Merksem (2019_DRME_00087) opgeheven wordt.

Artikel 3

De districtsraad keurt het ondersteuningsreglement Operatie Proper met ingangsdatum 1 april 2021 goed

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.