Notulen  districtscollege Merksem

Artikelen 132 en 277 van het Decreet Lokaal Bestuur belasten de districtssecretaris met het opstellen en bewaren van de notulen van het districtscollege. De notulen vermelden in chronologische volgorde alle besproken onderwerpen en het gevolg dat eraan werd gegeven. Zij vermelden duidelijk alle genomen beslissingen.

Artikelen 50 en 129 van het Decreet Lokaal Bestuur bepalen dat de notulen worden goedgekeurd op de eerstvolgende vergadering van het districtscollege.  De goedgekeurde notulen worden voor de volgende vergadering van het districtscollege na het districtscollege waarop de notulen werden goedgegekeurd  aan de districtsraadsleden bezorgd.

Het districtscollege dient de notulen van de zitting goed te keuren in de eerstvolgende gewone zitting.

Het districtscollege vergaderde op 9 december 2021.

Artikel 143 van het Decreet Lokaal Bestuur: de bepalingen betreffende de planning en het financieel beheer van de gemeenten zijn van toepassing op de planning en het financieel beheer van de districten met dien verstande dat:

De bepalingen van titel 4 zijn van toepassing op de districten, met uitzondering van artikel 249, § 3, artikel 256 en 264, tweede lid, en met dien verstande dat de volgende woorden worden gelezen als volgt:
1° "de gemeente" als "het district";
2° "de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "het district";
3° "elke gemeente en elk openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" als "alle districten";
4° "de gemeenteraad", "de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn" en "de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn" als "districtsraad";
5° "raadsleden" als "leden van de districtsraad";
6° "het college van burgemeester en schepenen" als "het districtscollege".

De Vlaamse Regering bepaalt de nadere voorwaarden voor de toepassing van de bepalingen van het eerste en het tweede lid op de districten.

Om het districtscollege een transparant beeld te geven van alle bestellingen die worden goedgekeurd onder budgethouderschap, wordt maandelijks een lijst ter kennisgeving voorgelegd.

In zitting van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) bepaalde de gemeenteraad dat alle handelingen met betrekking tot de gewone dienst onder dagelijks bestuur vallen. Sinds de invoering van de beleids- en beheerscyclus in 2011 dient gewone dienst te worden gelezen als exploitatiebudget.

Het gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2019 (jaarnummer 458), inzake definitie dagelijks bestuur, is van toepassing met ingang van 1 oktober 2019.

Op 6 december 2018 (jaarnummer 345) werd een nieuw delegatiebesluit budgethouderschap aan de districtssecretaris goedgekeurd.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de delegatie van bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen aan de districtscolleges goedgekeurd. Artikel 4 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor het lokaal jeugdbeleid.

Om de jeugdverenigingen verder te ondersteunen kunnen ze naar jaarlijkse gewoonte hun EHBO-voorraad aanvullen. De jeugdverenigingen worden gevraagd voorkeuren door te geven en op basis daarvan wordt er per groep een pakket op maat voorzien. 

Aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 werd goedgekeurd in de districtsraad van 28 oktober 2021  (jaarnummer 69). 

Jeugdraad Merksem vroeg district Merksem in 2016 om E.H.B.O. pakketten te voorzien voor de jeugdverenigingen. District Merksem ging daar op in. Sinds 2018 regelt jeugddienst Merksem de aankoop en verdeling van de E.H.B.O. pakketten. 

De uitgaven voor de aankoop E.H.B.O. pakketten bedraagt 1000,00 EUR en werd vastgelegd onder budgethouderschap.

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.
Artikel 3 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor de aanleg, heraanleg en onderhoud van lokale pleinen met sportaccommodatie.
Artikel 4 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor de aanleg, heraanleg en onderhoud van lokale speelterreinen.

Er werd onderzocht om op beide pleintjes speelzones in te richten en zo een opsplitsing te maken tussen een zone voor de kleinsten en een zone voor oudere kinderen. Omwille van veiligheid is dit enkel te verantwoorden als de pleintjes fysiek met elkaar zouden worden verbonden en er zo een veilige verbinding ontstaat tussen de twee speelzones. Het valt namelijk te verwachten dat kinderen, meer dan nu het geval is, van de ene zone naar de andere zullen lopen en daarbij de straat moeten kruisen. 

Het verbinden van de pleinen zou de bereikbaarheid van het kleinste pleintje voor brandweer echter onmogelijk maken, tenzij een groot deel van de parkeerplaatsen wordt gesupprimeerd. 

Dit voorstel werd dan ook verlaten en het aangepaste concept bouwt verder op de inrichting zoals ze nu is.

Ten opzichte van het oorspronkelijke concept zijn volgende zaken gewijzigd:

• het bestaande sportterrein blijft behouden. De ondergrond (beton) is nog in voldoende goede staat. De ballenvanger en het hemelnet worden wel vervangen door een vandalismebestendigere (maar ook geluidsarme) versie;
• er komt een schommelzone met ruimte voor twee schommels aan de zuidzijde van het sportterrein, met een valdempende ondergrond in kunstgras;
• er komt één zandbak met verschillende speeltoestellen voor verschillende leeftijden. De exacte toestellen zullen worden bepaald in de volgende fase;
• rondom de zandbak worden picknicktafels en zitbanken voorzien;
• aan de noordzijde van de zandbak is open ruimte op gras;
• de omheining aan de zijde van de Laaglandlaan wordt vervangen door een nieuwe, lage omheining;
• het grote plein wordt afgebakend met een nieuwe, lage haag. Er zijn drie toegangen voorzien, waarvan één aan de zijde van de Laaglandlaan via een poortje. Ter hoogte van de twee andere toegangen, zijde Lindeboomplein, worden aan de huizenzijde voetpaduitstulpingen aangelegd om de toegankelijkheid het plein, het zicht op aankomend verkeer en de oversteekbaarheid van de straat te verbeteren;
• op het kleine plein komen een nieuw petanqueveld, picknicktafels, zitbanken en nieuwe beplanting. De hoeken van het pleintje worden versterkt in functie van de moeilijke draaibeweging voor iets grotere voertuigen.

Parkeerbalans
Het concept resulteert in een parkeerbalans van 33 plaatsen in de bestaande toestand naar 32 plaatsen in de nieuwe toestand, door de aanleg van voetpaduitstulpingen.

Bomenbalans
Een aantal bomen bevindt zich in een matige, slechte of zeer slechte staat. Dit heeft hoofdzakelijk te maken met het feit dat de grond er te sterk is verdicht. Bij een groot deel van de bomen is ook de kastanje-bloedingsziekte vastgesteld. In de volgende fase wordt bekeken op welke manier de groeiomstandigheden van de andere bomen kunnen worden verbeterd (bijvoorbeeld door diepspitten, ploffen wortelzone, …) zodat het grootste deel van de bomen kan behouden blijven en ook verder kan uitgroeien. Op die manier ontstaat er meer groenvolume.

Het infomoment voor de bewoners ging door op 2 maart 2021. Er was vooral weinig draagvlak voor het idee om het bestaande verharde voetbalveld te vervangen door een onverhard trapveldje.

De bewoners gaven aan dat:

• de overlast die er enkele jaren geleden was op het sportveld, sterk is afgenomen na het plaatsen van de bijkomende ballenvangers en dat dus geen reden is om de verharding weg te nemen;
• de verharding vaak gebruikt wordt voor buurtfeestjes;
• een trapveldje op gras niet tegemoet komt aan de nood voor jongeren om degelijk te kunnen voetballen en dit alsnog voor overlast zal zorgen (overvliegende ballen, modder,…);
• ze opnieuw een volledige omheining rond het sportterrein wensen;
• zand of schors geen wenselijke ondergronden zijn voor de speeltoestellen (problemen met hygiëne, blijft niet binnen de randen,…);
• er af en toe claimgedrag is, waardoor kleine kinderen er niet kunnen spelen: voorstel om kleinste pleintje in te richten voor de allerkleinsten;
• de veiligheid van het plein beter kan: vraag naar een volledig omheind terrein met minder toegangen;
• het petanqueveld sporadisch wordt gebruikt, maar er nu slecht bij ligt en misschien beter op het grote plein komt te liggen.

Het districtscollege van Merksem keurde op 4 februari 2021 (jaarnummer 31) de projectdefinitie en het concept voor de heraanleg van het speel- en sportterrein op het Kastanjeboomplein goed en organiseerde aansluitend een adviesronde bij de bewoners en de verschillende adviesraden in het district. 

Het voor deze opdracht(en) vereist budget is voorzien op doelstelling SUB_NR/INTERN/2200/5071000000/220/2MER010103M01290/2ME090940.

De gemeenteraad keurde op 1 maart 2021 (jaarnummer 89) het reglement goed voor de toelating tijdelijk gebruik straat als speelstraat. Artikel  10 van dit reglement stelt dat aanvragen voor het organiseren van een speelstraat ingediend moeten worden in het betreffende district, volgens de procedure beschreven in het reglement van dat district. 

Voor district Merksem werd dit beslist in het reglement 'Buurtmakers Speelstraten',  goedgekeurd door de districtsraad van Merksem op 23 september 2021 (jaarnummer 63). Na goedkeuring van het college om een speelstraat in te richten kan het bevoegde district financiële en/of logistieke ondersteuning geven.

Om de aanvrager van een speelstraat beter te ondersteunen worden de aanvraagtermijnen voor een speelstraat geoptimaliseerd. Bij wijze van administratieve vereenvoudiging worden de speelstraten die in aanmerking komen via een lijst voorgelegd aan het districtscollege in het begin van het jaar en niet bij elke aanvraag. De aanvragen van de speelstraten moeten voldoen aan de voorwaarden van het ondersteuningsreglement "Buurtmakers Speelstraten".

Het districtscollege keurt deze lijst principieel goed, maar kan hier steeds van afwijken.

• Het reglement voor de toelating tijdelijk gebruik straat als speelstraat, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 1 maart 2021 (jaarnummer 89).
• Het ondersteuningsreglement "Buurtmakers Speelstraten" zoals goedgekeurd door de districtsraad van Merksem op 23 september  2021 (jaarnummer 63).
• De districtsraad delegeerde de adviesbevoegdheid inzake aanvullende verkeersreglementen op 19 december 2019 (jaarnummer 91)

De districtsraad van Merksem keurde op 19 december 2019 (jaarnummer 91) de delegatie en vereenvoudiging van de adviesprocedure voor aanvullende verkeersreglementen goed.

De gemeenteraad keurde op 1 maart 2021 (jaarnummer 89) het reglement goed voor de toelating tijdelijk gebruik straat als speelstraat. Daarin werden de criteria vastgelegd waaraan straten moeten voldoen om in aanmerking te komen als speelstraat. Om te kunnen beslissen over de toelating dient het advies te worden gevraagd van het district als bevoegd bestuursniveau voor de ondersteuning van de speelstraten. 

Een niet limitatieve lijst (bijlage) met straten die in aanmerking komen als speelstraat werd opgesteld. Deze straten voldoen aan de criteria zoals opgenomen in artikel 4 van het reglement van 1 maart 2021.

Een aangepast aanvullend verkeersreglement wordt opgesteld: 

• inrichten van een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap ter hoogte van huisnummer 72 (artikel 6).
Onderzoek heeft uitgewezen dat de aanvrager, wonende in de Laaglandlaan op nummer 72, voldoet aan de voorwaarden;

• de oversteekplaats voor voetgangers ter hoogte van het Leegepad wordt gereglementeerd (artikel 9).

De parkeerbalans blijft ongewijzigd.

• Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
• Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
• Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 (jaarnummer 760) waarbij de gewijzigde statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG werden goedgekeurd.
• Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
• Collegebesluit van 24 februari 2017 (jaarnummer 1853) waarin de werkwijze voor het opmaken van de verkeersadviezen voor heraanleg openbaar domein, aanvullende verkeersreglementen en proefopstellingen werden vastgesteld;
• Ministeriële rondzendbrief van 3 april 2001 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;  
• Collegebesluit van 19 december 2001 (jaarnummer 13659) met de richtlijnen voor het inrichten van voorbehouden parkeerplaatsen voor personen met een handicap;
• Ministeriële rondzendbrief van 25 april 2003 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;   
• Collegebesluit van 6 juli 2007 (jaarnummer 8652) betreffende parkeerplaatsen voorbehouden voor personen met een handicap. 

• behoort tot het beheer van de stad Antwerpen;
• heeft een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer dat goedgekeurd werd door het college op 26 november 2021 (jaarnummer 9420);   
• maakt deel uit van de goedgekeurde zones 30, gekend als "Omgeving Fort van Merksem", "Omgeving Jan Palfijn" en "Merksem Heide"; 
• maakt deel uit van het gebied “Parkeren met beperkte parkeertijd binnen de Singel en in de 20ste-eeuwse gordel" met het oog op het betalend- en bewonersparkeren en/of het residentieel parkeren met parkeerschijf en bewonerskaart. 

Er werd een oversteekplaats voor voetgangers aangebracht ter hoogte van het Leegepad. Deze wordt nu gereglementeerd.

Een aangepast aanvullend verkeersreglement wordt opgesteld:

• het parkeerverbod wordt aangepast aan de huidige toestand in de straat: het is van toepassing langs de oneven zijde, vanaf huisnummer 7 in plaats van huisnummer 5. Het appartementsgebouw met nummer 7 werd nieuw opgericht (artikel 1 );
• inrichten van een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap ter hoogte van nummer 8 (artikel 2).
  Onderzoek heeft uitgewezen dat de aanvrager, wonende in de Schoordijk op nummer 8, voldoet aan de voorwaarden. 

De parkeerbalans blijft ongewijzigd. 

• Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
• Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
• Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 (jaarnummer 760) waarbij de gewijzigde statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG werden goedgekeurd;
• Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
• Collegebesluit van 24 februari 2017 (jaarnummer 1853) waarin de werkwijze voor het opmaken van de verkeersadviezen voor heraanleg openbaar domein, aanvullende verkeersreglementen en proefopstellingen werden vastgesteld;
• Ministeriële rondzendbrief van 3 april 2001 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;
• Collegebesluit van 19 december 2001 (jaarnummer 13659) met de richtlijnen voor het inrichten van voorbehouden parkeerplaatsen voor personen met een handicap;
• Ministeriële rondzendbrief van 25 april 2003 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;
• Collegebesluit van 6 juli 2007 (jaarnummer 8652) betreffende parkeerplaatsen voorbehouden voor personen met een handicap.

• behoort tot het beheer van de stad Antwerpen;
• heeft een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer dat goedgekeurd werd door de gemeenteraad van de voormalige gemeente Merksem op 28 december 1982; 
• maakt deel uit van een goedgekeurde zone 30, gekend als "Rietschoorvelden-Het Weelke". 

Het aanvullend verkeersreglement wordt ook aangepast aan de huidige toestand in de straat.

• het parkeerverbod, van maandag tot en met zaterdag, van 7.00 uur tot 11.00 uur, langs de even zijde, van voorbij de inrit van huisnummer 36 tot voor de inrit van huisnummer 22 wordt gereglementeerd (artikel 6).

• Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
• Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
• Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
• Gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 (jaarnummer 760) waarbij de gewijzigde statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG werden goedgekeurd.
• Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
• Collegebesluit van 24 februari 2017 (jaarnummer 1853) waarin de werkwijze voor het opmaken van de verkeersadviezen voor heraanleg openbaar domein, aanvullende verkeersreglementen en proefopstellingen werden vastgesteld.

• behoort tot het beheer van de stad Antwerpen;
• heeft een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer dat goedgekeurd werd door het college op 29 oktober 2021 (jaarnummer 8738);
• maakt deel uit van een goedgekeurde zone 30, gekend als "Kern Merksem";
• maakt deel uit van het gebied “parkeren met beperkte parkeertijd binnen de Singel en in de 20ste-eeuwse gordel" met het oog op het betalend- en bewonersparkeren en/of het residentieel parkeren met parkeerschijf en bewonerskaart;
• maakt deel uit van de proefopstelling waarbij een parkeervak voorbehouden wordt voor elektrische wagens, goedgekeurd door het college op 2 maart 2018 (jaarnummer 1940).

• Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
• Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
• Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
• Gemeenteraadsbesluit van  16 december 2019 (jaarnummer 760) waarbij de gewijzigde statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG werden goedgekeurd.

Winkelstap in het district Merksem:

• behoort tot het beheer van de stad Antwerpen;
• heeft een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer dat goedgekeurd werd door het college op 22 maart 2013 (jaarnummer 2692);
• bevat een zone 30 schoolomgeving.

Naar aanleiding van klachten en in samenspraak met het district Merksem stelt de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling (afdeling Mobiliteit) voor om de oversteekplaats voor voetgangers ter hoogte van de Eugeen Verbiststraat beter te beschermen door middel van markeringen en paaltjes.