2021_GR_00629 - Stedelijk patrimonium. Van Schoonhovenstraat 74, 2060 Antwerpen - Aankoop - Goedkeuring

Artikel 41 Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, §3, 8°, b).

Artikel 6, §3.2 en artikel 7 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652) bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op
stedelijk patrimonium en een stedelijke beslissing tot verwerving van stedelijk patrimonium omvat steeds een beslissing over de aanwending ervan.

Na goedkeuring van het gemeenteraadbesluit van 23 november 2020 (jaarnummer 697), heeft  AG Vespa in naam en voor rekening van de stad Antwerpen op 24 november 2020 deelgenomen aan deze verkoopprocedure en een bod uitgebracht van 285.000,00 EUR. 

Op 1 december 2020 meldde het Federaal Comité tot aankoop van onroerende goederen dat zij meerdere biedingen heeft ontvangen aangaande de aankoop van hierna vermeld onroerend goed. De bieding van AG Vespa behoorde bij de vijf hoogste biedingen. Het hoogste bod bedroeg op dat moment 400.000,00 EUR.

• enerzijds biedt deze eigendom een gelegenheidswaarde voor Pension Van Schoonhoven. De verwerving van het eigendom aan de Van Schoonhovenstraat 74, 2060 Antwerpen biedt de mogelijkheid om extra kantoorruimte, opslagruimte en personeelsruimte te realiseren in deze eigendom. Deze ruimte vormt daarmee een (akoestische) buffer ten opzichte van de aanpalende eigendommen. De mogelijkheden van het huidige pension worden hierdoor aanzienlijk geoptimaliseerd;
• anderzijds biedt deze eigendom een opportuniteit voor de toekomstige herontwikkeling van de kerk van het Heilige Hart van Jezus aan de Lange Beeldekensstraat, 2060 Antwerpen. Door deze eigendom aan de Van Schoonhovenstraat 74, 2060 Antwerpen te verwerven, kan een noodzakelijke tweede vluchtweg via de Van Schoonhovenstraat 74, 2060 Antwerpen worden gerealiseerd. De herbestemmingsmogelijkheden van vermelde kerk in functie van een stedelijke functie, nemen door deze verwerving dan ook substantieel toe.

Deze gelegenheidswaarde kon worden gewaardeerd op 175.000,00 EUR. De stad Antwerpen kon deze eigendom aan de Van Schoonhovenstraat 74, 2060 Antwerpen dan ook verwerven voor het maximaal bedrag van 475.000,00 EUR. Aangezien dit bod diende te worden uitgebracht op 7 januari 2021, kon er geen nieuw gemeenteraadbesluit worden goedgekeurd waarbij de maximale biedingprijs werd opgetrokken tot dit bedrag. AG Vespa kreeg daarom de vraag om deze aankoop voor de stad Antwerpen hoogdringend te faciliteren. 

AG Vespa commercieel patrimonium heeft geen eigendom in de onmiddellijke omgeving van de Van Schoonhovenstraat 74, 2060 Antwerpen. De verwerving van deze eigendom bood dan ook geen toegevoegde waarde aan het AG Vespa commercieel patrimonium. 

AG Vespa was evenwel bereid om deze aankoop te realiseren als pre-financiering voor het stedelijk patrimonium van de stad Antwerpen. Als voorwaarde gold dat deze eigendom aan dezelfde prijs diende te worden verkocht aan het stedelijk patrimonium van de stad Antwerpen. 

De raad van bestuur van AG Vespa keurde op 18 december 2020 de aankoop van deze eigendom goed, mits het bod van AG Vespa voor een maximaal bedrag van 475.000,00 EUR wordt aanvaard. De raad van bestuur van AG Vespa keurde in hetzelfde besluit de daaropvolgende verkoop aan de stad Antwerpen goed.

Het college besliste op 18 december 2020 (jaarnummer 10674) om de aankoop van het gebouw met grond gelegen in 2060 Antwerpen aan de Van Schoonhovenstraat 74, kadastraal gekend omschreven als Antwerpen, Achtste afdeling, Sectie H, nummer 961 N17, met een oppervlakte van circa 168 m², door de stad Antwerpen ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad, en hierbij een positief advies uit te brengen tot een maximum aankoopbedrag van 475.000,00 EUR, mits het bod van AG Vespa voor een maximum bedrag van 475.000,00 EUR wordt aanvaard. Het college gaf hierbij de opdracht aan AG Vespa om de aankoop van deze eigendom te realiseren voor een maximaal bedrag van 475.000,00 EUR. Daaropvolgend moest AG Vespa de nodige besluitvorming voorleggen aan de gemeenteraad tot aankoop door de stad Antwerpen van dit pand aan aanschafwaarde.

Tijdens de tweede zitdag op 7 januari 2021 werd het bod van AG Vespa a rato van 401.000,00 EUR aanvaard. De stad Antwerpen kan nu deze eigendom voor hetzelfde bedrag aankopen van AG Vespa. Dit bedrag dient te worden vermeerderd met de aktekosten die AG Vespa moest dragen bij de aankoop van deze eigendom van de Federale Overheid.

Op 26 juni 2014 (jaarnummer 408) keurde de raad voor maatschappelijk welzijn het optrekken van een nieuwbouw in de Van Schoonhovenstraat 76-82, 2060 Antwerpen goed. De vernieuwde locatie moest onderdak bieden aan een centraal en permanent aanspreekpunt voor dak- en thuislozen en voor wie moeilijk toegang vindt tot de reguliere (sociale) woonmarkt. Op 29 november 2018 werd het nieuwe gebouw in dienst gesteld door de Gemeenschappelijke Interne Preventiedienst Antwerpen. 

Op 28 januari 2019 (jaarnummer 42) keurde de gemeenteraad het bestuursakkoord 2019-2024 goed. In het bestuursakkoord stipuleert de stad Antwerpen haar visie op het dak- en thuislozenbeleid (B.A. 201 en 202). In het kader van doelstelling 4. Harmonieuze stad – sociaal beleid (2HMS04) wil de stad Antwerpen blijven inzetten op de ketenaanpak voor dak- en thuislozen.  

Om haar regierol in het opvangbeleid te versterken, wil de stad Antwerpen de rol van de centrale dispatching verder uitbreiden. Dit betekent meer kantoorruimte, waar in de huidige werking met het huidige team al een tekort aan is. Ook de stockageruimte voor de werkingen in Pension Van Schoonhoven is momenteel ontoereikend. 

De aankoop van het aangrenzende pand in de Van Schoonhovenstraat 74, 2060 Antwerpen vormt een opportuniteit om aan deze noden tegemoet te komen. 

Bijkomend biedt het pand een mogelijkheid om een doorgang te voorzien van en naar de Heilig Hartkerk in de Lange Beeldekensstraat, 2060 Antwerpen. In het kader van het ‘Parochiekerkenplan', goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 oktober 2016 (jaarnummer 672), werd deze kerk opgenomen in het haalbaarheidsonderzoek inzake transformaties kerkgebouwen voor nieuwe functies. In alle scenario’s was de moeilijke toegankelijkheid van de site een knelpunt zowel voor brandveiligheid als voor bereikbaarheid van mogelijke functies. De aankoop van het pand Van Schoonhovenstraat 74 kan hieraan verhelpen.

De gemeenteraad keurde op 23 november 2020 (jaarnummer 697) daarom de aankoop goed van het gebouw met grond gelegen in 2060 Antwerpen aan de Van Schoonhovenstraat 74, kadastraal gekend omschreven als Antwerpen, Achtste afdeling, Sectie H, nummer 961 N17, met een oppervlakte van circa 168 m².

De afdeling landmeten en schatten van AG Vespa heeft dit eigendom gewaardeerd op 300.000,00 EUR. Dit bedrag gold dan ook als maximum biedingsbedrag.

De aankoop kan deels (300.000,00 EUR) verrekend worden op het stedelijk krediet van het project. Het saldo van 101.000,00 EUR kan worden verrekend op het budget van de strategische aankopen.

AG Vespa betaalde bij haar aankoop een provisie op de kosten van 41.500,00 EUR. AG Vespa ontving nog geen definitieve afrekening, waardoor het exacte bedrag dat de stad Antwerpen aan AG Vespa dient terug te betalen, ook nog niet gekend is. Na ontvangst van de definitieve afrekening zal de verrekening gebeuren, dit zal onderdeel uitmaken van latere besluitvorming.

De notariële akte van deze aankoop zal pas in 2022 plaatsvinden. De voorziene middelen worden verschoven naar 2022 via aanpassing meerjarenplan 4. De bestelbonnen kunnen pas worden opgemaakt na goedkeuring AMJP4.