Terug
Gepubliceerd op 24/01/2022

2022_CBS_00454 - Stedelijk patrimonium. Onze-Lieve-Vrouwekathedraal. Handschoenmarkt, 2000 Antwerpen - Belforttoren. Restauratie natuursteen. Wijziging opdracht. Aanpassing vermoedelijke hoeveelheden. Vastlegging krediet - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 21/01/2022 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2022_CBS_00454 - Stedelijk patrimonium. Onze-Lieve-Vrouwekathedraal. Handschoenmarkt, 2000 Antwerpen - Belforttoren. Restauratie natuursteen. Wijziging opdracht. Aanpassing vermoedelijke hoeveelheden. Vastlegging krediet - Goedkeuring 2022_CBS_00454 - Stedelijk patrimonium. Onze-Lieve-Vrouwekathedraal. Handschoenmarkt, 2000 Antwerpen - Belforttoren. Restauratie natuursteen. Wijziging opdracht. Aanpassing vermoedelijke hoeveelheden. Vastlegging krediet - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Argumentatie

Vastlegging bijkomend krediet voor overschrijding vermoedelijke hoeveelheden

Artikel 7.2 Te vervangen natuursteen en artikel 8.2 Verlijmen van natuursteen .

Na de rondgang op de stellingen en opmaak van de schadelijsten voor geleding vijf, zes en zeven is gebleken dat er veel meer natuursteenvervanging / -herstel aan de orde is dan initieel voorzien. De hoeveelheden werden in kaart gebracht en de raming werd aangepast. Hieruit blijkt dat de vermoedelijke hoeveelheden van de desbetreffende artikels reeds overschreden zijn.
Bij gunning van de opdracht werd voor deze artikels 1.011.513,39 EUR exclusief btw vastgelegd.
Bij collegebesluit van 11 december 2020 (jaarnummer 10191) werd voor deze artikels bijkomend 432.819,92 EUR exclusief btw vastgelegd.
De geactualiseerde raming (12 oktober 2021) geeft een bedrag van 2.052.644,20 EUR exclusief btw aan voor diezelfde artikels.
Tot op heden (tot en met VS33) werd voor deze artikels reeds 1.665.134,56 EUR exclusief btw gevorderd.
Er zal voorlopig 430.000,00 EUR exclusief btw vastgelegd worden voor deze artikels.

Artikel 10 Voegwerk

Na reinigen van de gevels en inspectie vanop de stelling is gebleken dat de kwaliteit van het voegwerk van fase 2(vier onderste geledingen) erg slecht is. Er zijn op sommige plaatsen een tiental verschillende voegmortels te onderscheiden evenals verschillende schadepatronen en een diversiteit in kleur en textuur. In het kader van een duurzame restauratie en op basis van de diagnose- en adviesnota werd beslist om het voegwerk van de vier onderste geledingen volledig te vervangen.
Bij gunning van de opdracht werd voor dit artikel 73.239,77 EUR exclusief btw vastgelegd.
De raming (23 april 2021) geeft een bedrag van 360.459,79 EUR exclusief btw aan voor dit artikel.
Er dient 287.220,02 EUR exclusief btw bijkomend vastgelegd te worden voor dit artikel.

Er dient bijgevolg in totaal 717.220,02 EUR + 71.722,00 EUR (10% herzieningen) = 788.942,02 EUR + 165.677,82 EUR (21% BTW) = 954.619,85 EUR bijkomend vastgelegd te worden voor overschrijding van posten in vermoedelijke hoeveelheden.

Aanvullende opdracht (artikel 38/1 KB Uitvoering)

Verrekening/post
Motivatie
In min exclusief btw
In meer exclusief btw
Termijnverlenging

VV20.3 d.d. 28.10.2021

Duivenweringsnetten

Na inspectie vanop de stelling van de duivenweringsnetten van de galmopeningen van de vijfde geleding is gebleken dat deze netten versleten zijn. Gezien deze netten aan de buitenzijde van de galmberden hangen, kan van de gelegenheid gebruikt worden gemaakt om de nieuwe netten vanop de stelling te plaatsen. Mede hierdoor werd besloten om deze gelijk te vervangen.

26.533,95 EUR0 werkdagen
Subtotaal

26.533,95 EUR
21% btw

5.572,13 EUR
Totaal

32.106,08 EUR


Onvoorziene omstandigheden (artikel 38/2 KB Uitvoering)

Verrekening/post
Motivatie
In min exclusief btw
In meer exclusief btw
Termijnverlenging

VV17.3 d.d. 11.03.2021

Carbonwapening raambruggen

Bij demontage van gebarsten stenen ter hoogte van raambruggen, werd plaatselijk sectieverlies vastgesteld aan enkele ankers van raambruggen. Dit was te wijten aan corrosie. Op advies van de ingenieur stabiliteit werden deze raambruggen plaatselijk verstevigd met carbonstrips.

7.115,22 EUR
0 werkdagen

VV21.3 d.d. 02.12.2021

Aanpassing wijzerplaten

Na inspectie vanop de stelling, kon vastgesteld worden dat de voorziene schilderwerken voor de metalen draagstructuur van de wijzerplaten niet voldoende waren. In het kader van een duurzame restauratie moet het staal blank geschuurd worden en de knooppunten dienen plaatselijk gestraald te worden. Vanaf deze zuivere ondergrond kan vervolgens een nieuw verfsysteem aangebracht worden met de noodzakelijke corrosieklasse.

Het bedrag voorzien voor deze schilderwerken in de basisofferte wordt in deze verrekening in min gebracht.

Bij demontage van de wijzerplaten is gebleken dat de centrale schijf achter de wijzers aangetast is door corrosie. Deze dienen alle vier gedemonteerd en behandeld te worden.

De oorzaak van de scheurvorming in de natuursteen ter hoogte van de centrale verankering van de wijzerplaten zou onder andere te wijten zijn aan thermische spanningen van het metaal in de natuursteen. Om hieraan te verhelpen moet een nieuwe centrale verankering van de wijzerplaten voorzien worden welke niet in de natuursteen doorloopt. De ingenieur stabiliteit werkte hiervoor een voorstel uit.
5.280,00 EUR62.694,49 EUR0 werkdagen

VV25.4 d.d. 20.12.2021

Inboetwerk of “bouchons” - boorkernen

Verrekening 04.3 “Inboetwerk of “bouchons” werd goedgekeurd bij collegebesluit van 11 december 2020 (jaarnummer 10191). Het betreft hier voornamelijk bouchons in niet-figuratief beeldhouwwerk en rechtlijnig profielwerk.

Na rondgang op de stelling ter hoogte van geleding één tot en met vier en opmaak van een diagnosenota voor fase 2, werd vastgesteld dat, omwille van duurzaamheid en uit historisch oogpunt, er voor het parament hier tevens met bouchons dient gewerkt te worden.

VV25.4 kan gezien worden als een uitbreiding op de VV04.3, vooral van toepassing op fase 2 van de restauratiewerken. Het betreft hier bouchons in vlak parament welke uitgevoerd worden door middel van boorkernen. Doordat deze handeling eenvoudiger is dan de bouchons uit VV04.3 ligt ook de stukprijs lager dan deze van VV04.3.

Deze verrekening betreft enkel de bijkomende handelingen nodig om een inboetstuk te vervaardigen en in te lijmen. De natuursteen zelf wordt verrekend in het basisbestek onder de desbetreffende post.

25.113,60 EUR + 2.511,36 EUR (10% herzieningen & VH posten) = 27.624,96 EUR

Termijnverlenging, bijkomende werfkosten & bijkomende project- en werfleidingskosten zijn niet van toepassing voor de verschuiving van volledig natuursteenvervang (parament) naar bouchon (boorkernen)

Mogelijke termijnverlenging t.g.v. overschrijding van hoeveelheden maakt voorwerp uit van een andere verrekening.

Subtotaal
5.280,00 EUR97.434,67 EUR
21% btw
1.108,80 EUR20.461,28 EUR
Totaal
6.388,80 EUR117.895,95 EUR

 

De minimis-regel (artikel 38/4 KB Uitvoering)

Verrekening/post
Motivatie
In min exclusief btw
In meer exclusief btw
Termijnverlenging

VV18 d.d. 10.03.2021

Vloerscan

Na demontage van een sierelement tegen de gevel van de zesde geleding, net onder de derde galerij, werd de aanwezigheid van een horizontale metalen staaf vastgesteld. De functie van deze metalen staaf was onbekend, het vermoeden ontstond dat deze een onderdeel zou kunnen zijn van een soort vloerwapening in de vloer van de derde galerij. Om hier meer zicht op te krijgen diende een vloerscan met behulp van radarmetingen uitgevoerd te worden.

5.347,50 EUR0 werkdagen

VV19 d.d. 13.04.2021

Muurankers en musketon

Vermits er een stellingvloer bovenaan in het gewelf van de vijfde geleding staat, wordt er van de gelegenheid gebruik gemaakt om bovenaan in het gewelf twee ankers met bijhorende musketons te voorzien in functie van de periodieke inspectie door Monumentenwacht van de nieuwe trekankers.

460,00 EUR0 werkdagen
Subtotaal

5.807,50 EUR
21% btw

1.219,58 EUR
Totaal

7.027,08 EUR


Samenvatting

De wijzigingen kunnen als volgt worden samengevat en worden ter goedkeuring voorgelegd:

Omschrijving
In min exclusief btw
In meer exclusief btw
Aanpassing vermoedelijke hoeveelheden (artikel 81 AUR)
788.942,02 EUR
Aanvullende opdracht (artikel 38/1 KB Uitvoering)
26.533,95 EUR
Onvoorziene omstandigheden (artikel 38/2 KB Uitvoering)5.280,00 EUR97.434,67 EUR
De minimis-regel (artikel 38/4 KB Uitvoering)
5.807,50 EUR
Subtotaal5.280,00 EUR918.718,14 EUR
21% btw1.108,80 EUR192.930,81 EUR
Totaal6.388,80 EUR1.111.648,95 EUR


Er worden 0 werkdagen termijnverlenging goedgekeurd.

Met betrekking tot VV25.4: Termijnverlenging, bijkomende werfkosten & bijkomende project- en werfleidingskosten zijn niet van toepassing voor de verschuiving van volledig natuursteenvervanging (parament) naar bouchon (boorkernen).

Mogelijke termijnverlenging ten gevolge van overschrijding van hoeveelheden maakt voorwerp uit van een andere verrekening.

Juridische grond

In toepassing van artikel 38/1 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 22 juni 2017, is de aanbesteder gerechtigd de oorspronkelijke opdracht te wijzigen voor aanvullende opdrachten die noodzakelijk zijn geworden en die niet in de oorspronkelijke opdracht waren opgenomen wanneer de verandering van opdrachtnemer niet mogelijk is om economische of technische redenen en tot aanzienlijk ongemak of een aanzienlijke kostenstijging zou leiden voor de aanbesteder. De wijziging van de opdracht mag het voorwerp van de opdracht niet wezenlijk wijzigen en blijft beperkt tot 50% van het oorspronkelijke opdrachtbedrag.

In toepassing van artikel 38/2 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 22 juni 2017, is de aanbesteder gerechtigd de oorspronkelijke opdracht te wijzigen wanneer de wijziging het noodzakelijk gevolg is van omstandigheden die een zorgvuldige aanbesteder niet kon voorzien en de wijziging geen verandering in de algemene aard van de opdracht of raamovereenkomst brengt.  De wijziging blijft beperkt tot 50 % van het oorspronkelijke opdrachtbedrag.

In toepassing van artikel 38/4 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 22 juni 2017, mag een wijziging zonder nieuwe plaatsingsprocedure voor een opdracht worden doorgevoerd, indien het bedrag waarmee de wijziging gepaard gaat lager is dan elk van beide volgende bedragen:

1° de drempel voor Europese bekendmaking: en 

2° tien procent van de waarde van de aanvankelijke opdracht voor leveringen en diensten en vijftien procent van de waarde van de aanvankelijke opdracht voor werken.

Artikel 38/7 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013, gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 22 juni 2017, bepaalt dat de opdrachtdocumenten bij een opdracht voor werken voorzien in een herzieningsclausule, zoals bepaald in artikel 38, waarbij wordt voorzien in de herziening van de prijzen op grond van de prijsevolutie van volgende hoofdcomponenten: 1° de uurlonen van het personeel en de sociale lasten; 2° in functie van de aard van de opdracht, één of meer relevante elementen zoals de materiaalprijzen, de grondstofprijzen, wisselkoersen.

Artikel 81 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 22 juni 2017, voorziet in de mogelijkheid tot herziening van de oorspronkelijke eenheidsprijzen en uitvoeringstermijnen wanneer door de aanbestedende overheid de aangebrachte wijziging aan de opdracht, de werkelijke uitgevoerde hoeveelheden van een post het drievoudige overtreffen of minder bedragen dan de helft van de vermoedelijke hoeveelheden.

Aanleiding en context

Fase
Bestuursorgaan
Datum
Jaarnummer
Goedkeurig bestek en procedurecollege18 mei 20184496
Goedkeuring gunningcollege12 oktober 20189125
Goedkeuring wijziging opdrachtcollege26 april 20193559
Goedkeuring wijziging opdrachtcollege28 juni 20195368
Goedkeuring wijziging opdracht college10 april 20203281
Goedkeuring wijziging opdrachtcollege25 september 20207948
Goedkeuring wijziging opdrachtcollege11 december 202010191


Op 12 oktober 2018 (jaarnummer 9125) keurde het college de gunning goed voor de restauratie van de natuursteen aan de Belforttoren van het Onze-Lieve-Vrouwekathedraal, Handschoenmarkt, 2000 Antwerpen aan THV Monument Goedleven-Monument Vandekerckhove, Pauwelslei 186, 2930 Brasschaat met ondernemingsnummer 0600.794.541, voor een bedrag van 3.228.225,72 EUR, inclusief btw.

Algemene financiële opmerkingen

De uitgave bedraagt 1.105.260,15 EUR, inclusief btw, en zal verrekend worden op het investeringsbudget 2022. Er is voldoende krediet beschikbaar.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat volgens de onderhandelingsprocedure op basis van briefwisseling prijs werd gevraagd voor de wijziging van de opdracht aan THV Monument Goedleven – Monument Vandekerckhove, Pauwelslei 186, 2930 Brasschaat, ondernemingsnummer: 0600.794.541.

Artikel 2

Het college keurt de wijzigingen in meer goed voor het totaalbedrag van 127.264,76 EUR + 2.511,36 EUR (10% herzieningen en VH posten enkel voor VV25.4) = 129.776,12 EUR + 27.252,98 EUR (21% btw) = 157.029,10 EUR.

Artikel 3

Het college keurt de werken in min goed voor het totaalbedrag van 5.280,00 EUR + 1.108,80 EUR (21% btw) = 6.388,80 EUR.

Artikel 4

Het college keurt de aanpassing van posten in vermoedelijke hoeveelheden goed op naam van de THV Monument Goedleven – Monument Vandekerckhove, Pauwelslei 186, 2930 Brasschaat, ondernemingsnummer 0600.794.541 voor het totaalbedrag van 717.220,02 EUR + 71.722,00 EUR (10% herzieningen) = 788.942,02 EUR + 165.677,82 EUR (21% BTW) = 954.619,85 EUR.

Artikel 5

Het college keurt de bijkomende vastlegging goed voor een bedrag van 1.105.260,15 EUR, inclusief btw en 10 % prijsherziening (enkel van toepassing op de aanpassing van posten in vermoedelijke hoeveelheden en VV25.4).

Artikel 6

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Vastlegging krediet

Onze-lieve-Vrouwekathedraal
Handschoenmarkt
2000 Antwerpen

THV Monument Goedleven
Monument Vandekerckhove
Pauwelslei 186
2930 Brasschaat

Ondernemingsnummer: 0600.794.541
Rekeningnummer: BE42 0682 2484 8754
1.105.260,15 EUR, inclusief btwbudgetplaats: 5322000000
budgetpositie: 221
functiegebied:2SBS070102P04764
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2200
4005486879

Bijlagen

  • VV17.3_210311_carbonverankering_raambrug_DEF.pdf
  • VV18.0_210331_Vloerscan 2e gallerij_DEF.pdf
  • VV19_210413_ankerpunten_G5_DEF.pdf
  • VV20.3_211028_Duivenweringsnetten wiggen G5_DEF.pdf
  • VV21.3_211203_Aanpassingen torenuurwerk_DEF.pdf
  • VV25.4_211220_Herstel Natuursteen_boorkernen_DEF.pdf
  • 211012_Raming art 7.2 & art 8.2 Natuursteenherstel.pdf
  • 210423_Raming art 10 Voegwerk.pdf