Terug
Gepubliceerd op 24/01/2022

2022_CBS_00420 - Omgevingsvergunning - OMV_2021173281. Kapelsesteenweg 477. District Ekeren - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 21/01/2022 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2022_CBS_00420 - Omgevingsvergunning - OMV_2021173281. Kapelsesteenweg 477. District Ekeren - Goedkeuring 2022_CBS_00420 - Omgevingsvergunning - OMV_2021173281. Kapelsesteenweg 477. District Ekeren - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

 

  1. de gemeentelijke projecten;
  2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

 

Projectnummer:

OMV_2021173281

Gegevens van de aanvrager:

Jessica en Christian Granata - Cuypers met als adres Kapelsesteenweg 477 te 2180 Ekeren (Antwerpen)

Ligging van het project:

Kapelsesteenweg 477 te 2180 Ekeren Antwerpen

Kadastrale percelen:

afdeling 35 sectie F nr. 176N2

Vergunningsplichten:

Stedenbouwkundige handelingen

Voorwerp van de aanvraag:

verbouwen en uitbreiden van een eengezinswoning en het regulariseren van een garage/poolhouse

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis

-          17/04/2009: vergunning (3275#86) of (3275#2049) voor het bouwen van een tuinberging;

-          01/01/1995: Beroep (872#2764) of (872#792) of (872#2763) voor toonzaal met woning na afbraak -6,7,95 - dossier in archief;

-          08/12/1994: vergunning (872#2188) of (872#651 voor verbouwing;

-          20/04/1970: vergunning  (803#3296) of (803#6118) voor het bijbouwen van een tweede woning;

-          27/01/1970: weigering (803#3295) of (803#66747) voor het bijbouwen van een tweede woning;

-          28/01/1958: vergunning (802#7426) voor het aanbouwen van een biljartzaal.

 

Vergunde/vergund geachte toestand

-          functie:

  • vrijstaande eengezinswoning met twee slaapkamers met een bruto vloeroppervlakte van circa 290 m²;

-          bouwvolume:

  • open bebouwing;
  • 4 bouwlagen (kelder, gelijksvloer, eerste verdieping en tweede verdieping);
  • combinatie daken – voornamelijk schilddak;

-          gevelafwerking:

  • betonnen plint;
  • rode baksteen;
  • dorpels in blauwe hardsteen;
  • houten schrijnwerk in het wit;
  • geglazuurde bakstenen boord;
  • witte kroonlijst;
  • rode dakpannen;

-          inrichting:

  • alleenstaande woning omgeven door tuin;
  • achterbouw bestaat uit aanpalend terras en eethoek (gelijkvloers);
  • oprit slechts deels vergund;
  • vergund tuinhuis;
  • vrijgesteld zwembad;
  • bestaande garage/poolhouse niet vergund.

 

Huidige toestand

-          functie:

  • vrijstaande eengezinswoning met twee slaapkamers met een bruto vloeroppervlakte van circa 290 m²;

-          bouwvolume:

  • open bebouwing;
  • 4 bouwlagen (kelder, gelijksvloer, eerste verdieping en tweede verdieping);
  • combinatie daken – voornamelijk schilddak;
  • niet vergunde garage/poolhouse;

-          gevelafwerking:

  • huis
    • betonnen plint;
    • rode baksteen;
    • dorpels in blauwe hardsteen;
    • houten schrijnwerk in het wit;
    • geglazuurde bakstenen boord;
    • witte kroonlijst;
    • rode dakpannen;
  • garage/poolhouse:
    • houten bekleding;
    • aluminium schrijnwerk in het donkergrijs;
    • aluminium dakrand in het donkergrijs;

-          inrichting:

  • alleenstaande woning omgeven door tuin;
  • achterbouw bestaat uit aanpalend terras en eethoek (gelijkvloers);
  • oprit slechts deels vergund;
  • vergund tuinhuis;
  • vrijgesteld zwembad;
  • bestaande garage/poolhouse niet vergund.

 

Gewenste toestand

-          functie:

  • vrijstaande eengezinswoning met twee slaapkamers met een bruto vloeroppervlakte van circa 421 m²;

-          bouwvolume:

  • open bebouwing;
  • 4 bouwlagen (kelder, gelijksvloer, eerste verdieping en tweede verdieping);
  • combinatie daken – voornamelijk schilddak;
  • garage/poolhouse;

-          gevelafwerking:

  • gevelafwerking van het huis is dezelfde als bestaande toestand
  • garage/poolhouse:
    • houten bekleding;
    • aluminium schrijnwerk in het donkergrijs;
    • aluminium dakrand in het donkergrijs;

-          inrichting is - buiten het versmalde pad naar de voordeur - dezelfde als de bestaande toestand;


Inhoud van de aanvraag

-          bouwen/regulariseren van een garage/poolhouse;

-          uitbreiden van eerste verdieping aan achterzijde gebouw;

-          uitbreiden van de woning met veranda;

-          bouwen terras van 31,2 m² (zwembad is reeds 55m²) > 80 m².

Argumentatie

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

 

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

 

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Mariaburg, goedgekeurd op 26 februari 2018. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: artikel 2: zone voor wonen - woonpark (wo2).

 

(Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met het ruimtelijk uitvoeringsplan

 

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De aanvraag is in overeenstemming met de verordening hemelwater.
 

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

  • Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
    (De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
    De aanvraag is niet in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode:
    • Artikel 38 groendaken: Het dak van de garage/ poolhouse met een oppervlakte van 99 m² is niet aangelegd als groendak.
       

Sectorale regelgeving

-          MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

-          Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen
(Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het Rooilijndecreet.

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Functionele inpasbaarheid

Voorliggende aanvraag omvat een regularisatie van een garage en poolhouse en de uitbreiding van de gelijkvloerse verdieping. De bestaande functie van eengezinswoning blijft behouden en is daarmee in harmonie met de kenmerkende woonfuncties in de Kapelsesteenweg..
 

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De aanvraag voldoet aan de goede ruimtelijke ordening op vlak van schaal, het ruimtegebruik en de bouwdichtheid. De schaal van de aanvraag is overeenstemmend met deze van de omgeving.

De aanvraag maakt deel uit van vrijstaande bebouwing aan de Kapelsesteenweg.


De aanvraag bestaat zelf uit een vrijstaande woning met 2 bouwlagen en een zadeldak. Op de gelijkvloerse verdieping wordt de woning achteraan links uitgebreid met een serre. Het perceel laat een dergelijke bouwdiepte toe. Er blijft nog een kwaliteitsvolle tuindiepte over.
Op de eerste verdieping wordt boven de keuken van de woning uitgebreid met een bijkomend volume.

 

Op 78 cm van de woning wordt een garage met poolhouse geplaatst. Dit volume heeft een oppervlakte van circa 99 m² en kroonlijsthoogte van 3,1 m. Het volume is ruimtelijke aanvaardbaar.

 

Verder wordt in de tuin een zwembad met terras aangelegd met een oppervlakte van 55 m².

 

Visueel-vormelijke elementen

De aanvraag voldoet aan de goede ruimtelijke ordening op vlak visueel-vormelijke elementen.

De gevels van de serre worden afgewerkt met licht groen gelakt stalen buitenschrijnwerk.

Het volume op de verdieping wordt afgewerkt in rode gevelsteen, met beige geglazuurde baksteen en wit gelakt houten buitenschrijnwerk. Deze materialen passen binnen de omgeving waarop de aanvraag betrekking heeft en zijn dus aanvaardbaar.
 

De gevels van de garage/ poolhouse worden afgewerkt in een houten bekleding en donkergrijs aluminium buitenschrijnwerk. Deze materialen passen binnen de omgeving waarop de aanvraag betrekking heeft en zijn dus aanvaardbaar.
 

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Naar voorwaarden wordt meegenomen om het plat dak van de garage/ poolhouse als groendak aan te leggen; conform artikel 38 van de bouwcode.

Het dak van de garage/ poolhouse heeft een oppervlakte van 99 m² en is niet aangelegd als een groendak of aangesloten op een regenwaterput.

 

Om het wooncomfort van een woning te bewaken is het belangrijk dat het aantal slaapkamers in verhouding staat met het aantal beschikbare vierkante meters leefruimte per bewoner. Dit is het geval in het voorliggend project, waardoor de woning voldoende wooncomfort biedt.

Verder voldoet de aanvraag aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot. De geplande verbouwingswerken zijn niet storend voor de omgeving en in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening van de plaats.
 

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

Het algemene principe is dat elke omgevingsvergunningsaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien. Dit is het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

 

De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de inhoud van de aanvraag geen impact heeft op de parkeerbehoefte.

 

Advies aan het college

 

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

 

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. voor de garage: poolhouse een regenwaterput plaatsen of een groendak aanleggen conform artikel 38 van de bouwcode;

2. na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Fasering

 

Procedurestap

Datum

Indiening aanvraag

12 november 2021

Volledig en ontvankelijk

2 december 2021

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor wegenwerken

geen

Uiterste beslissingsdatum

31 januari 2022

Verslag GOA

10 januari 2022

naam GOA

Gerd Cryns

 

Onderzoek

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:

 

Algemene voorwaarden

de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.

 

Stedenbouwkundige voorwaarden

1. voor de garage: poolhouse een regenwaterput plaatsen of een groendak aanleggen conform artikel 38 van de bouwcode;

2. na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

Artikel 3

Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.