Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2021169193 |
Gegevens van de aanvrager: | Ebrahim Boucharafa met als adres Van Daelstraat 46 te 2140 Borgerhout (Antwerpen) |
Ligging van het project: | Van Daelstraat 46 te 2140 Borgerhout (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | afdeling 24 sectie A nr. 363W |
Vergunningsplichten: | Stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | uitbreiden van een eengezinswoning |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 17/03/1969: vergunning (180#2623) voor het plaatsen van een nieuw raam aan de voorgevel (gelijkvloers);
- 20/08/1903: toelating (1399#3635) voor het bouwen van een veranda.
Vergunde toestand/Geacht vergunde toestand
- eengezinswoning van 2 bouwlagen onder zadeldak in gesloten bebouwing;
- voorgevel cement bezetting met een plint in blauwe hardsteen.
Huidige toestand
- eengezinswoning van 2 bouwlagen onder zadeldak in gesloten bebouwing;
- gelijkvloerse bouwdiepte 13,86 meter ter hoogte van de linkerperceelgrens en 15,75 meter aan de rechterperceelgrens;
- bouwdiepte verdieping 8,59 meter;
- kroonlijst hoogte 8,36 meter en 11,61 meter nokhoogte;
- voorgevel beige gecementeerd, wit houten buitenschrijnwerk en een rode dakpannen dakbedekking.
Gewenste toestand
- eengezinswoning van 2 bouwlagen onder een plat dak en in de vorm van een mansardedak aan de voorzijde in gesloten bebouwing:
- gelijkvloerse bouwdiepte 14,00 meter;
- bouwdiepte verdieping 8,68 meter ter hoogte van het linkerpand en 12,50 meter aan de rechterperceelgrens;
- kroonlijsthoogte 8,36 meter en 10,39 meter totale hoogte;
- voorgevel beige gecementeerd, wit pvc buitenschrijnwerk en een leien dakbedekking.
Inhoud van de aanvraag
- verbouwen van een twee-slaapkamerwoning naar een vier-slaapkamerwoning.
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied in de binnenstad van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Leien en de Kleine Ring.
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving, (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:
- de in de onmiddellijke omgeving aanwezige bouwhoogten;
- de eigen aard van het betrokken gebied;
- de breedte van het voor het gebouw gelegen openbaar domein.
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.
Sectorale regelgeving
- MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
- Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
- Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen
(Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen)
Het Rooilijndecreet is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De aanvraag beoogt verbouwingen aan een bestaande eengezinswoning met behoud van de bestemming waardoor de functionele inpasbaarheid gegarandeerd blijf.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
Het zadeldak van de woning wordt vervangen door een volwaardige daklaag. De Van Daelstraat wordt gekenmerkt door 2 à 3 bouwlagen. Een volwaardige daklaag onder een plat dak boven de 2 bestaande bouwlagen is stedenbouwkundig aanvaardbaar. Achteraan op het gelijkvloers wordt het volume tegen de rechter perceelgrens afgebroken. Bijgevolg is er een perceelsbrede gelijkvloerse bouwdiepte van 14 meter.
Op de eerste verdieping wordt tegen de rechter perceelsgrens de bouwdiepte uitgebreid van 8,59 meter tot 12,50 meter. In de nabije omgeving is een achterbouw op de eerste verdieping over een deel van de perceelsbreedte kenmerkend.
De voorgestelde bouwdiepte overschrijdt de gangbaar gehanteerd bouwdiepte niet. Het volume is qua schaal en ruimtegebruik aanvaardbaar.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
Het verbreden van de inkomhal op het gelijkvloers zorgt ervoor dat de naastliggende leefruimte versmalt van 2,75 meter tot 2,40 meter. Het toevoegen van de badkamer ter hoogte van deze leefruimte zorgt er ook tevens voor dat de oppervlakte leefruimte ook verkleint.
Dit terwijl het aantal slaapkamers verdubbelt en de leefruimte in verhouding eingenlijk dient te vergroten. Bijgevolg staat de oppervlakte van de leefruimte niet in verhouding tot het aantal slaapkamers. Dit is stedenbouwkundig niet aanvaardbaar.
Alle wijzigingen met betrekking tot het verkleinen van de leefruimte worden uitgesloten van de vergunning.
Visueel-vormelijke elementen
Het buitenschrijnwerk wordt gewijzigd van wit houten schrijnwerk naar wit pvc schrijnwerk. Zoals eerder vernoemd wordt het wijzigingen van de gevelopeningen op het gelijkvloers uitgesloten van de vergunning. De indeling van het schrijnwerk dient ongewijzigd te blijven ten opzichte van de laatst vergunde en bestaande toestand. De nieuwe daklaag wordt aan de voorzijde afgewerkt als een mansardedak in grijze leien en aan de achterzijde wordt de achtergevel opgetrokken in beige pleisterwerk. Het is niet gebruikelijk om een daklaag aan de voor- en achterzijde niet gelijkwaardig te behandelen. Gezien de grote variatie aan dakvormen in de nabije omgeving, is het optrekken van de gevel achteraan inpasbaar in zijn omgeving. De voorgestelde materiaalkeuzes zijn stedenbouwkundig aanvaardbaar.
Om een verarming van het materiaal tegen te gaan, wordt als voorwaarde bij de vergunning opgelegd vergunde en bestaande elementen in natuursteen, zoals de plint en de raamdorpels, te behouden.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. vergunde en bestaande elementen in natuursteen (raamdorpel, plint, …) te behouden;
2. na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Uitsluitingen
Alle wijzigingen, werken en handelingen met betrekking tot het verkleinen van de leefruimte.
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 1 november 2021 |
Volledig en ontvankelijk | 2 december 2021 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 29 januari 2022 |
Verslag GOA | 11 januari 2022 |
naam GOA | Wim Van Roosendael |
De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Schriftelijke bezwaarschriften | Schriftelijke gebundelde bezwaarschriften | Petitielijsten | Digitale bezwaarschriften |
0 | 0 | 0 | 0 |
Het college sluit zich integraal aan bij:
- de bespreking van de ingediende bezwaren zoals geformuleerd in het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt deze beoordeling tot zijn eigen standpunt;
- het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
1. vergunde en bestaande elementen in natuursteen (raamdorpel, plint, …) te behouden;
2. na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.
Uitsluitingen
Alle wijzigingen, werken en handelingen met betrekking tot het verkleinen van de leefruimte.
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.