Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:
Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.
Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:
- een openbaar onderzoek te houden;
- advies uit te brengen.
Op 24 december 2021 heeft het college reeds een voorwaardelijk gunstig advies gegeven over de aanvraag.
Op 17 december 2021 is er via het Omgevingsloket een bezwaarschrift ingediend. Wegens synchronisatieproblemen tussen het Omgevingsloket en de softwaretoepassing van de stad, is dat bezwaarschrift niet mee kunnen verwerkt worden in het advies van het college van 24 december 2021.
Voorliggend verslag behandelt het bezwaarschrift van 17 december 2021 en geldt als aanvulling op het advies van het college van 24 december 2021.
Projectnummer: | OMV_2021142897 |
Gegevens van de aanvrager: | NV Kaefer België met als contactadres Europark-Noord 20B te 9100 Sint-Niklaas |
Gegevens van de exploitant: | NV Kaefer België (0445887323) met als contactadres Europark-Noord 20B te 9100 Sint-Niklaas |
Ligging van het project: | Polderdijkweg zn te 2030 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 14 sectie A nr. 305P2 |
waarvan: |
|
- 20211006-0127 | afdeling 14 sectie A nr. 305P2 (Kaefer-Exxon-airco) |
Vergunningsplichten: | Stedenbouwkundige handelingen, Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | Bureelcontainers |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
Zie advies college van 24 december 2021.
Bestaande toestand
Zie advies college van 24 december 2021.
Inhoud van de aanvraag
Zie advies college van 24 december 2021.
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Voorgeschiedenis
Zie advies college van 24 december 2021.
Inhoud van de aanvraag
Zie advies college van 24 december 2021.
Aangevraagde rubrieken
Rubriek | Omschrijving | Gevraagd voor |
16.3.2°a) | koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioninginstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW. | 33,70 kW |
Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Havenbedrijf Antwerpen, subadvies milieu | 15 november 2021 | 9 december 2021 | Voorwaardelijk gunstig |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Zie advies college van 24 december 2021.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
Hemelwater: Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
Zie advies college 24 december 2021.
Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.
Zie advies college 24 december 2021.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Zie advies college 24 december 2021.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
Zie advies college 24 december 2021.
Advies van het college
Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. De aanvrager dient de afwijking om geen hemelwaterput en geen infiltratievoorziening te plaatsen beter te motiveren. Zonder voldoende motivering dient men aan de hergebruik- en infiltratieverplichting op eigen terrein te voldoen.
2. Er wordt geadviseerd de kantoorunit slechts te vergunnen voor een periode van 8 jaar indien de modulaire units voldoen aan de EPB-vereisten en anders voor een periode van 2 jaar. Na respectievelijk 8 of 2 jaar dienen de containers verwijderd te worden.
Geadviseerde rubrieken
Rubriek | Omschrijving | Geadviseerd voor |
16.3.2°a) | koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioninginstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW. | 33,70 kW |
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Procedurestap | Datum |
Ontvangst adviesvraag | 9 november 2021 |
Start openbaar onderzoek | 18 november 2021 |
Einde openbaar onderzoek | 17 december 2021 |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste adviesdatum | 29 december 2021 |
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
18 november 2021 | 17 december 2021 | 1 | 0 | 0 | 1 |
Bespreking van de bezwaren
Voor de bespreking van het schriftelijk bezwaarschrift van Petrochemical Pipeline Services (PPS) wordt verwezen naar het advies college van 24 december 2021.
De andere bezwaarindiener stelt geen bezwaar te hebben tegen de plaatsing van de containers, maar uit wel bezorgdheden in verband met de opvang en infiltratie van het hemelwater. Men haalt aan dat niet al het hemelwater wordt opgevangen. Als buurconcessionaris merkt men bovendien op dat nu reeds bij regenweer een deel van de afwatering van de terreinen van Kaefer niet infiltreert op eigen terrein maar afvloeit richting de terreinen van de bezwaarindiener. Aanvullend deelt de bezwaarindiener nog mee dat ze als brownfieldsite op eigen terrein er alles aan doen om hemelwater op te vangen en het zo minimaal mogelijk laten infiltreren.
De bezwaarindiener stelt voor om een afwatering (bijvoorbeeld aquadrain) op het terrein van Kaefer te laten voorzien zodoende het hemelwater van de verhardingen en tijdelijke bureelcontainers wordt opgevangen naast de Stelcon betonplaten. Op die manier kan het hemelwater nog infiltreren in de voegen van de Stelcon betonplaten en wordt voorkomen dat een deel van het overtollige hemelwater afvloeit naar het terrein van de buurconcessionaris.
Volgens de aanvraag kan het hemelwater dat op de verharding valt op natuurlijke wijze naast of door de verharde oppervlakte op eigen terrein in de bodem infiltreren: door de open voegen zal een groot deel van het regenwater infiltreren tussen de stelconplaten. Het overtollige water zal afwateren op eigen perceel, in de waterdoorlatende grindverhardingen.
De aanvrager moet de werken uitvoeren zoals aangevraagd en dus het hemelwater dat op de verharding valt op eigen terrein laten infiltreren. Het is bijgevolg niet nodig om hier nog een extra voorwaarde voor op te nemen.
Het hemelwater dat op de dakoppervlakte valt wenst de aanvrager af te voeren naar een algemene regenwatertank die benut wordt als voeding voor de sanitaire unit van het aannemersdorp. In het advies college van 24 december 2021 werd deze afwijking van de eigen hergebruik- en infiltratieverplichting van de hemelwaterverordening reeds beoordeeld. Als voorwaarde werd opgelegd dat de aanvrager de afwijking om geen hemelwaterput en geen infiltratievoorziening te plaatsen beter moet motiveren en dat men zonder voldoende motivering aan de hergebruik- en infiltratieverplichting op eigen terrein moet voldoen. Deze voorwaarde blijft nog steeds relevant.
Informatievergadering
Een informatievergadering was niet vereist en werd niet gehouden.
Het college beslist een gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag, onder volgende voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. De aanvrager dient de afwijking om geen hemelwaterput en geen infiltratievoorziening te plaatsen beter te motiveren. Zonder voldoende motivering dient men aan de hergebruik- en infiltratieverplichting op eigen terrein te voldoen.
2. Er wordt geadviseerd de kantoorunit slechts te vergunnen voor een periode van 8 jaar indien de modulaire units voldoen aan de EPB-vereisten en anders voor een periode van 2 jaar. Na respectievelijk 8 of 2 jaar dienen de containers verwijderd te worden.
Het college geeft opdracht aan:
| dienst | taak |
| SW/V | Het advies college te bezorgen aan de instantie die advies gevraagd heeft. |