2022_CBS_00778 - District Antwerpen. De Grote Verbinding - Ringpark Noordkasteel. SWOU12261. Lichting voorwaardelijk gedeelte T.8 in regie – afstemming onderbouw Oosterweelverbinding - Goedkeuring

Artikel 56, §3, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 19 november 2021 (jaarnummer 9234) werden de voorontwerpen van de noordelijke Ringparken goedgekeurd door het college. Gedurende de opbouw van het voorontwerp werd op regelmatige basis een afstemming voorzien tussen de bovenbouw (Ringparken) en de onderbouw (Oosterweelverbinding) aan de hand van ‘ontwerpend onderhandelen’. 

In aanloop naar het advies van Lantis met betrekking tot de goedgekeurde voorontwerpen worden bijkomende projectteamvergaderingen voorzien in functie van de continuering van het ontwerpend onderhandelen.
Deze projectteamvergaderingen worden georganiseerd tussen Lantis en de opdrachtgevers voor de noordelijke Ringparken met ondersteuning van het ontwerpteam van het betreffende Ringpark, alsmede de eventuele uitwerking van onderzoeksvragen door het ontwerpteam in het kader van het ontwerpend onderhandelen. 

De topics van het ontwerpend onderhandelen voor Ringpark Noordkasteel omvatten (niet-limitatief):

• de diepte van het SAMGA-dok en de verbinding met het Amerikadok;
• de afstemming tussen de dienstbouwwerken en de passerelles;
• eventueel wijzigingen die voortkomen uit wijzigingen in de onderbouw.

Hiervoor worden volgende prestaties in regie door het ontwerpteam voorzien:

• zeven projectteamvergaderingen met ondersteuning door seniorprojectmanager per dagdeel, inclusief voorbereiding en na verwerking;  
• vijf onderzoeksvragen in het kader van het ontwerpend onderhandelen waarbij per onderzoeksvraag twee dagdelen voorzien worden van een senior, medior en junior profiel.

In het bestek (JD/A/015399) is de mogelijkheid voorzien voor bijkomende ondersteuning gedurende de gehele looptijd van de opdracht onder 'T.8. Bijkomende ondersteuning en onderzoek.'
Voor deze ondersteuning in het kader van het ontwerpend onderhandelen wordt een totaalbudget van 26.033,06 EUR (exclusief btw) voorzien binnen de deelopdracht T.8. - deelopdracht in regie. De toewijzing van deze prestaties in regie zullen volgens noodzaak gebeuren door de leidend ambtenaar en worden per kwartaal afgerekend.

Overeenkomstig artikel 37, §1 van de wet op overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 kan de aanbestedende overheid een opdracht plaatsen die een of meer vaste gedeelten en een of meer voorwaardelijke gedeelten omvat. De uitvoering van elk voorwaardelijk gedeelte is afhankelijk van een beslissing van de aanbestedende overheid die aan de opdrachtnemer wordt meegedeeld overeenkomstig de in de opdrachtdocumenten bepaalde modaliteiten.

De Grote Verbinding

Met ‘De Grote Verbinding’ bouwt stad Antwerpen aan haar internationale reputatie als stad en regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse Ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo zorgen stad Antwerpen en Vlaanderen voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen en wordt de stad weer één geheel met meer groen en schonere lucht.

De afgelopen jaren hebben stad Antwerpen, Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht, de burgerbewegingen, Lantis en andere Vlaamse partners, samen met de Intendant voor de Oosterweelverbinding, de plannen vormgegeven. Tijdens de uitvoering zetten zij samen zoveel mogelijk lokaal talent aan het werk.

Aanleiding

De gemeenteraad keurde op 22 november 2016 (jaarnummer 749) de overeenkomst tussen het Vlaams Gewest, BAM (Lantis), het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht en stad Antwerpen over de heroriëntering van de Oosterweelmiddelen naar flankerende maatregelen en stedelijke leefbaarheidsprojecten goed.

Het college bekrachtigde op 29 juni 2018 (jaarnummer 6145) de selectie van 18 projecten en vier reserveprojecten als eindresultaat van het proces “Over de Ring” onder leiding van Intendant Alexander D’Hooghe. Deze leefbaarheidsprojecten werden geclusterd in zeven Ringparken en een Scheldeoeververbinding. De Ringparken Noordkasteel, Groenendaal, Lobroekdok en Het Schijn zijn de noordelijke projectclusters die bovenop en naast de Oosterweelverbinding Rechteroever zullen aangelegd worden. Voor de leefbaarheidsprojecten verbonden aan de Oosterweelverbinding Rechteroever werd een taakstellend budget van 805 miljoen euro voorzien voor onder- en bovenbouw samen.

Op 17 december 2018 (jaarnummer 788) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst goed die tussen stad Antwerpen en AG VESPA wordt gesloten voor vier projectclusters in het noorden die direct gerelateerd zijn aan de Oosterweelverbinding.

Op 6 maart 2020 (jaarnummer 2227) keurde het college de afsprakennota goed tussen Lantis, stad Antwerpen en de Intendant. Hierin worden de krijtlijnen bepaald van de samenwerking tussen deze partijen voor de noordelijke Ringparken die bovenop en naast de Oosterweelverbinding zullen aangelegd worden.

Op 20 november 2020 verleende de Vlaamse Overheid aan Lantis een omgevingsvergunning voor de werken op rechteroever (Oosterweelknoop, kanaaltunnels en verdiepte (en deels overkapte R1 tussen knooppunt Noord (R1/E19/A12) en knooppunt Oost/R1/E313). Deze vergunning is de ‘onderbouw’ waarop de Ringparken (‘bovenbouw’) zullen worden gerealiseerd.

Ringpark Noordkasteel

Ringpark Noordkasteel vormt één van de zeven ringparken en is één van de vier Ringparken in de projectzone van de Oosterweelverbinding. 

Ringpark Noordkasteel werkt verder op het gekozen leefbaarheidsproject ‘Oosterweelknoop/Noordkasteel’ (projectbudget van 14 miljoen euro in 2018) en op het ontwerp zoals het in de loop van 2018 en 2019 verder is uitgetekend door de betrokken Vlaamse en stedelijke overheden, de burgerbewegingen en de haven van Antwerpen. Door optimalisatie van het infrastructuurontwerp voor de Oosterweelknoop werd het mogelijk om een groter deel te overkappen. Hierdoor komt er een aanzienlijk stuk park op de overkapping bij dat ingericht moet worden. Het gevolg hiervan is dat het oorspronkelijke budget (waarin geen bijkomende overkapping was opgenomen) onvoldoende is voor de realisatie van dit ringpark en wordt opgetrokken naar een richtbudget van 49 miljoen euro. 

De realisatie van het project Ringpark Noordkasteel is gekoppeld aan de realisatie van de Oosterweelverbinding. De onderbouw (het infrastructuurproject Oosterweelverbinding met alle aanhorigheden) en de bovenbouw (het Ringpark) dienen nog optimaal afgestemd te worden wat betreft ontwerp en uitvoeringsmodaliteiten. De afstemming gebeurt door middel van ontwerpend onderhandelen tijdens de opmaak van het voorontwerp. 

Het college keurde in zitting van 21 februari 2020 (jaarnummer 1754) de projectdefinitie samen met de opdrachtdocumenten voor Ringpark Noordkasteel, district Antwerpen, goed. Stad Antwerpen (met inbegrip van haar verzelfstandigde entiteiten) is contractpartij van de Inschrijver aan wie Perceel1 (Ringpark Noordkasteel) van de Opdracht wordt toegewezen en zal dit deel van de Opdracht in uitvoering aansturen en opvolgen.

Op 4 september 2020 (jaarnummer 7402) keurde het college de gunning goed voor het afsluiten van een overeenkomst voor een ontwerpopdracht (vaste en variabele delen) voor Ringpark Noordkasteel, als deelopdracht binnen de raamovereenkomst Ontwerpen Over de Ring (JD/A/015399), aan Studio Paola Viganò – Grafton Architects – TV MAARCH, Corso di Porta Ticinese 65 te 20123 Milaan in Italië, tijdelijke vereniging zonder ondernemingsnummer, tegen een bedrag van 573.990,00 EUR (inclusief btw) voor de vaste delen van de opdracht. Op 26 maart 2021 (jaarnummer 2535) keurde het college het verzoek tot wijziging teamsamenstelling naar ‘Studio Paola Viganò – MAARCH - Grafton Architects - Sweco Belgium' van het ontwerpteam Ringpark Noordkasteel goed. Op 22 oktober 2021 (jaarnummer 8533) nam het college kennis van de naamswijziging van het ontwerpteam Ringpark Noordkasteel van 'Studio Paola Viganò - MAARCH - Grafton Architect - Sweco Belgium' naar ‘Studio Paola Viganò - MAARCH - Sweco’.

Het ontwerpteam 'Studio Paola Viganò - MAARCH - Sweco' heeft de projectdefinitie vertaald in een voorontwerp.

Het college keurde op 29 oktober 2021 (jaarnummer 8721) de principes goed van de goedkeuringsflow voor de voorontwerpen en dat deze in twee trappen zal verlopen. Stad Antwerpen en AG VESPA zijn immers rechtstreeks opdrachtgever van de ontwerpopdrachten, maar ook de andere partners binnen het proces De Grote Verbinding (Team Intendant, de Vlaamse Overheid (onder andere Lantis, departement Mobiliteit en Openbare Werken, Agentschap Wegen en Verkeer Antwerpen) en de burgerbewegingen) nemen in deze ontwerpen een rol en verantwoordelijkheid op als co-financier, adviseur, kwaliteitsbewaker, procesbewaker, enzovoort. Daarom besliste het college om de besluitvorming omtrent de voorontwerpen in twee trappen op te nemen.

Het college keurde in zitting van 19 november 2021 (jaarnummer 9234) het voorontwerp voor Ringpark Noordkasteel, SWOU12261, in district Antwerpen, goed als synthese van het co-creatief proces en nam kennis van de visienota als kader voor verder onderzoek en ontwikkeling.  Hiermee werden de voorontwerpen aanvaard en vastgeklikt  en werd de opdracht gegeven deze ter controle en advies voor te leggen aan de betrokken partners en districten. Er zal in eerste instantie nog geen doorstart gemaakt worden naar definitief ontwerp. In een tweede trap zal, op basis van de verschillende adviezen, stad Antwerpen later verdere besluiten nemen omtrent een eventuele fasering en doorstart van delen van de ringparken.

De districtsraad van het district Antwerpen adviseerde in zitting van 20 december 2021 (jaarnummer 199) het voorontwerp voor Ringpark Noordkasteel, SWOU12261, district Antwerpen, als synthese van het co-creatief proces gunstig onder voorwaarden.

Voor deze werken werd bestelbon 4005487823 opgemaakt.