2022_CBS_00383 - Omgevingsvergunning - OMV_2021147534. Bisschoppenhoflaan 323. District Deurne - Goedkeuring

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Voorgeschiedenis

Op 6 juli 2018 verleende het college een vergunning aan Warehousing & Warehouse Related Services Belgium voor de bouw en exploitatie van een opslagmagazijn (kenmerk OMV_2018028134).

Inhoud van de aanvraag

Het project omvat het stallen van 150 bedrijfsvoertuigen.

Aangevraagde rubrieken

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een industriegebied. Deze zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop, (Artikel 7 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

De aanvraag omvat geen vergunningsplichtige stedenbouwkundige handelingen. De site en de inrichting ervan zijn vergund als bedrijvigheid.

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

Geodis FF Belgium NV is een logistiek bedrijf en heeft vestigingen aan de Industrielaan 46 te Schoten en de Bisschoppenhoflaan 645 te Deurne. De projectsite is grotendeels gelegen in industriegebied. Het terrein paalt aan een woonzorgcentrum (WZC). Op 300 meter afstand bevindt er zich een buitenschools opvangcentrum.

De aanvraag omvat een parking voor het stallen van maximaal 150 bestelwagens. Het betreft een locatie van circa 4.200 m² op een bestaande bedrijfssite van Gosselin Group. De activiteiten omvatten louter een parkeerinrichting voor bestelwagens in openlucht.

De site is gelegen in de onmiddellijke omgeving van de magazijnen waar de bestelwagens goederen moeten ophalen. Op deze manier kan het aantal gereden kilometers tot een strikt minimum herleid worden. Voor de bedrijfssite Gosselin is momenteel een mobiliteitsstudie lopende. De verkeersafwikkeling van deze parking dient mee opgenomen te worden in deze studie.

De exploitant wenst de parking te gebruiken zodanig dat de bestelwagens op een gecontroleerde locatie kunnen gestald worden en deze geen parkeerplaatsen innemen en/of hinder veroorzaken op de openbare weg en in de omliggende straten. De inrit van de parking is gesitueerd aan de noordelijke zijde van het terrein in de Belcrownlaan (gelegen in industriegebied). De uitrit van de parking is gesitueerd aan de noordoostelijke zijde van het terrein in de Keesinglaan.

De exploitant wenst 24u/24u de parking te kunnen gebruiken. Doorgaans zal het zwaartepunt van de activiteiten echter vooral in de dagperiode liggen en zal het aantal transporten tijdens de nacht en/of avondperiode eerder beperkt zijn. Het aantal verkeersbewegingen wordt geschat op maximaal 300 per dag.

Deze verkeersbewegingen vinden heden reeds plaats. Voormelde aanvraag brengt dus geen extra verkeersbewegingen mee. Op de projectlocatie worden geen laad- of losinrichtingen uitgevoerd. De enige bron van geluid betreft het aan- en afrijden van de bestelwagens. Er zullen geen motoren warmdraaien. Er zullen geen rustverstorende activiteiten worden uitgevoerd.

Het advies van de brandweer is voorwaardelijk gunstig. Ter hoogte van de ontsluiting met de Bisschoppenhoflaan en de Belcrownlaan dient te allen tijde een vrije doorgang van 4 meter breed en 4 meter hoog voor de voertuigen van de hulpdiensten gegarandeerd te worden. Er dient tevens rekening gehouden te worden met de draaistralen van de voertuigen van de brandweer namelijk 11 meter binnen en 15 meter buiten. Brandweer Zone Antwerpen vraagt te allen tijde een vlotte toegangsmogelijkheid tot het betreden van het terrein bij een incident (mogelijkheden poort). Deze ontsluitingsweg mag enkel gebruikt worden door de hulpdiensten, ontsluiting van het terrein dient te gebeuren langs de Keesinglaan en de Belcrownlaan. 

Stadsontwikkeling/Omgeving/Vergunningen Stedenbouw verleent een gunstig advies. De aanvraag omvat geen vergunningsplichtige stedenbouwkundige handelingen. De site en de inrichting ervan zijn vergund als bedrijvigheid.

Advies aan het college

Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Mits voldaan wordt aan de algemene en sectorale vergunningsvoorwaarden, kunnen de hinder en risico’s voor mens en milieu tot een aanvaardbaar niveau beperkt worden. Er wordt voorwaardelijk gunstig advies gegeven de vergunning te verlenen.

Geadviseerde rubrieken

Geadviseerde bijzondere milieuvoorwaarden

1. De verkeersafwikkeling van de parking dient mee opgenomen te worden in de lopende mobiliteitsstudie voor de site Gosselin.
2. De toegangsweg langs de Bisschoppenhoflaan mag enkel gebruikt worden door de hulpdiensten en dient te voldoen aan de voorwaarden zoals opgenomen in het advies brandweer.

Standpunt college

Het college sluit zich aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar. Het college wenst enkel de tweede geadviseerde voorwaarde met betrekking tot het exclusief gebruik van de toegangsweg langs de Bisschoppenhoflaan door de hulpdiensten aan te vullen.

Het college verwijst naar het collegebesluit van 6 juli 2018 waarbij - in functie van het gebruik van de toegang louter door hulpdiensten - in voorwaarde reeds opgelegd werd deze toegang te voorzien van breekpalen. Het voorzien van deze breekpalen wordt daarom aan de tweede geadviseerde voorwaarde toegevoegd.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.