Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2021119321 |
Gegevens van de aanvrager: | zie exploitant |
Gegevens van de exploitant: | VZW Karel de Grote Hogeschool, Katholieke Hogeschool Antwerpen (0458402105) met als contactadres Brusselstraat 45 te 2018 Antwerpen |
Ligging van het project: | Groenplaats 44, Nationalestraat 5 te 2000 Antwerpen |
Kadastrale percelen: | afdeling 3 sectie C nr. 2015K |
waarvan: |
|
- 20210712-0018 | afdeling 3 sectie C nr. 2015K (KdG Hogeschool Campus Groenplaats) |
Vergunningsplichten: | Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | het exploiteren van de Karel de Grote Hogeschool campus Groenplaats |
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Voorgeschiedenis
Een milieuvergunning klasse 2 (AN2000/532) werd verleend op 23 november 2000. Deze vergunning verviel op 23 november 2020. Deze aanvraag betreft bijgevolg het vergunnen van een nieuwe inrichting.
Inhoud van de aanvraag
De exploitant wenst een nieuwe vergunning voor de ingedeelde inrichtingen en activiteiten verbonden aan een campus voor hoger onderwijs.
Aangevraagde rubrieken
Rubriek | Omschrijving | Gevraagd voor |
3.2.2°a) | het lozen van meer dan 600 m³/jaar huishoudelijk afvalwater, niet afkomstig van woongelegenheden, wanneer het lozingspunt gelegen is in een centraal gebied en/of een collectief geoptimaliseerd en individueel te optimaliseren buitengebied en/of buiten het zoneringsplan; | 10.000,00 m³/jaar |
11.1.1°b) | inrichtingen voor het drukken in ruimste zin met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 100 kW, wanneer de inrichting volledig of gedeeltelijk is gelegen in een gebied ander dan industriegebied; | 12,40 kW |
12.2.1° | transformatoren (gebruik van) met een individueel nominaal vermogen van 100 kVA tot en met 1.000 kVA; | 2 x 630,00 kVA, 1 x 400,00 kVA |
16.3.2°b) | koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioninginstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van meer dan 200 kW; | 1.500,00 kW |
17.4. | opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter; | 1.000,00 kg |
33.4.2°c) | opslag van papierdeeg, papier, karton en van waren uit papier en karton in ander dan industriegebied met een capaciteit van meer dan 20 ton in een lokaal; | 21,00 ton |
43.1.1°b) | het stoken in installaties, met uitzondering van stationaire motoren en gasturbines, met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van 300 kW tot en met 2.000 kW, als de inrichting volledig of gedeeltelijk gelegen is in een ander gebied dan industriegebied en gestookt wordt met aardgas; | 1.198,00 kW |
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Brandweerzone Antwerpen-Zwijndrecht - Hulpverleningszone 1 (Antwerpen)/ Brandweer Zone Antwerpen BZA | 13 oktober 2021 | 25 oktober 2021 | Voorwaardelijk gunstig |
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Ondernemen en Stadsmarketing/ Business en Innovatie | 13 oktober 2021 | 22 oktober 2021 |
Stadsontwikkeling/ Klimaat en Leefmilieu | 13 oktober 2021 | 18 oktober 2021 |
Stadsontwikkeling/ Mobiliteit | 13 oktober 2021 | 18 oktober 2021 |
Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Vergunningen Stedenbouw | 13 oktober 2021 | 3 januari 2022 |
Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/ Onderwijsbeleid/ Capaciteit | 13 oktober 2021 | 14 oktober 2021 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Binnenstad, goedgekeurd op 26 april 2012. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: artikel 6: zone voor centrumfuncties - stedelijke functies (ce6) en artikel 8: zone voor publiek domein - (pu).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag betreft een omgevingsvergunning voor de exploitatie van IIOA, zonder stedenbouwkundige wijzigingen aan een bestaande vergunde hogeschool.
De aanvraag is in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
De Karel de Grote Hogeschool Campus Groenplaats is gelegen aan de Groenplaats 44 in Antwerpen. Het gebouw bestaat uit een kelderverdieping met klaslokalen (computerlokalen), nevenruimtes en technische ruimtes. Op het gelijkvloers bevinden zich diverse lokalen zoals een aula voor circa 210 personen, de inkomhal en het onthaal. Op verdiepingen 1 tot en met 5 bevinden zich hoofdzakelijk leslokalen en op de dakverdieping technische lokalen. De oppervlakte per verdieping bedraagt 2.100 m². De KdG-Hogeschool heeft een gemiddeld aantal studenten van 4.000 en er zijn 337 personeelsleden tewerkgesteld.
Er wordt huishoudelijk afvalwater geloosd afkomstig van de sanitaire voorzieningen. Er zijn drie oliegekoelde transformatoren voorzien, twee transformatoren van 630 kVA en één transformator van 400 kVA. De warmteproductie in de gebouwen gebeurt door twee verwarmingsketels op gas van het merk Viessmann, opgesteld in de stookplaats op het dak (zesde verdieping). De koudeproductie gebeurt door drie koelgroepen opgesteld in een technische ruimte in de kelder. Deze koelgroepen zijn verbonden met koeltorens op het dak. De installaties aangebracht in de computerklassen en taallabo’s in de kelderverdieping, worden verwarmd en gekoeld door ventiloconvectoren opgehangen in het vals plafond. Een afzonderlijk kanalennet brengt de nodige hoeveelheid verse lucht in de lokalen. De extractie in deze klaslokalen gebeurt via de lichtarmaturen.
Er is papieropslag voorzien om op korte termijn te kunnen voldoen aan de vraag door de leerlingen en personeelsleden. Het papier wordt opgeslagen in lokalen. De nodige opslag van kuis- en onderhoudsproducten is ook voorzien in deze aanvraag.
De school voorziet zelf geen parkeergelegenheid. Men dient voornamelijk met de fiets of het openbaar vervoer de school te bereiken. Vlak aan de school is een tramhalte. De meeste verplaatsingen naar de school gebeuren met de fiets of het openbaar vervoer. Indien studenten of personeelsleden toch met de wagen willen komen, kan er geparkeerd worden in de ondergrondse parking “Groenplaats”. Deze parking is 7 dagen op 7 en 24 uur per dag geopend en heeft een capaciteit van 485 parkeerplaatsen. Iets verder is de ondergrondse parking ‘Lombardia’ van Interparking gevestigd. Deze parking heeft een capaciteit van 124 parkeerplaatsen. Verder zijn er nog diverse parkings. Treinreizigers moeten ongeveer 10 minuten fietsen naar de school vanuit station Antwerpen-Centraal. Er is voldoende fietsenstalling voorzien. Gezien de centrale ligging van de school en een vlotte bereikbaarheid heeft deze aanvraag geen effecten op de mobiliteit.
De opslag van gevaarlijke producten gebeurt in kleine verpakkingen waarbij het risico voor milieu en omgeving beperkt is. De producten zijn opgeslagen in de technische ruimtes; er is voorzien in gepaste inkuiping. De recipiënten zijn voorzien van duidelijke labels en worden steeds afgesloten bewaard.
De transformatoren zijn opgesteld conform de voorwaarden van VLAREM:
Op de site wordt enkel huishoudelijk afvalwater geloosd. Het huishoudelijk afvalwater wordt rechtstreeks geloosd in de openbare riolering die aangesloten is op een RWZI. De drie lozingspunten bevinden zich in de Pandstraat.
De schouwen van de twee stookinstallaties bevinden zich op 28 m hoogte. Het bouwjaar van de installaties is niet gekend. De stookinstallaties worden periodiek onderhouden, emissiemetingen worden periodiek uitgevoerd. Geldige keuringsattesten en emissiemetingen werden tijdens de procedure opgevraagd en aangeleverd.
Er zijn geen bronnen van geluid of trillingen aanwezig.
Advies aan het college
Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Mits voldaan wordt aan de algemene, sectorale en brandweervoorwaarden, is deze aanvraag in overeenstemming met de VLAREM wetgeving. Vanuit milieutechnisch oogpunt wordt positief advies gegeven de vergunning te verlenen.
Geadviseerde rubrieken
Rubriek | Omschrijving | Geadviseerd voor |
3.2.2°a) | het lozen van meer dan 600 m³/jaar huishoudelijk afvalwater, niet afkomstig van woongelegenheden, wanneer het lozingspunt gelegen is in een centraal gebied en/of een collectief geoptimaliseerd en individueel te optimaliseren buitengebied en/of buiten het zoneringsplan; | 10.000,00 m³/jaar |
11.1.1°b) | inrichtingen voor het drukken in ruimste zin met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 100 kW, wanneer de inrichting volledig of gedeeltelijk is gelegen in een gebied ander dan industriegebied; | 12,40 kW |
12.2.1° | transformatoren (gebruik van) met een individueel nominaal vermogen van 100 kVA tot en met 1.000 kVA; | 2 x 630,00 kVA, 1 x 400,00 kVA |
16.3.2°b) | koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioninginstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van meer dan 200 kW; | 1.500,00 kW |
17.4. | opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter; | 1.000,00 kg |
33.4.2°c) | opslag van papierdeeg, papier, karton en van waren uit papier en karton in ander dan industriegebied met een capaciteit van meer dan 20 ton in een lokaal; | 21,00 ton |
43.1.1°b) | het stoken in installaties, met uitzondering van stationaire motoren en gasturbines, met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van 300 kW tot en met 2.000 kW, als de inrichting volledig of gedeeltelijk gelegen is in een ander gebied dan industriegebied en gestookt wordt met aardgas; | 1.198,00 kW |
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 20 september 2021 |
Volledig en ontvankelijk | 13 oktober 2021 |
Start openbaar onderzoek | 22 oktober 2021 |
Einde openbaar onderzoek | 20 november 2021 |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 26 januari 2022 |
Verslag GOA | 6 januari 2022 |
naam GOA | Bieke Geypens |
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
22 oktober 2021 | 20 november 2021 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Brandweervoorwaarden
de brandweervoorwaarden uit het brandpreventieverslag met referentie BW/NE/2021/G.00144.A1.0011.
De vergunning omvat thans volgende rubriek(en):
Rubriek | Omschrijving | Gecoördineerd |
3.2.2°a) | het lozen van meer dan 600 m³/jaar huishoudelijk afvalwater, niet afkomstig van woongelegenheden, wanneer het lozingspunt gelegen is in een centraal gebied en/of een collectief geoptimaliseerd en individueel te optimaliseren buitengebied en/of buiten het zoneringsplan; | 10.000,00 m³/jaar |
11.1.1°b) | inrichtingen voor het drukken in ruimste zin met een geïnstalleerde totale drijfkracht van 5 kW tot en met 100 kW, wanneer de inrichting volledig of gedeeltelijk is gelegen in een gebied ander dan industriegebied; | 12,40 kW |
12.2.1° | transformatoren (gebruik van) met een individueel nominaal vermogen van 100 kVA tot en met 1.000 kVA; | 2 x 630,00 kVA, 1 x 400,00 kVA |
16.3.2°b) | koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioninginstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van meer dan 200 kW; | 1.500,00 kW |
17.4. | opslagplaatsen voor gevaarlijke vloeistoffen en vaste stoffen, met uitzondering van deze vermeld onder rubriek 48, in verpakkingen met een inhoudsvermogen van maximaal 30 liter of 30 kg, voor zover de maximale opslag begrepen is tussen 50 kg of 50 liter en 5.000 kg of 5.000 liter; | 1.000,00 kg |
33.4.2°c) | opslag van papierdeeg, papier, karton en van waren uit papier en karton in ander dan industriegebied met een capaciteit van meer dan 20 ton in een lokaal; | 21,00 ton |
43.1.1°b) | het stoken in installaties, met uitzondering van stationaire motoren en gasturbines, met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van 300 kW tot en met 2.000 kW, als de inrichting volledig of gedeeltelijk gelegen is in een ander gebied dan industriegebied en gestookt wordt met aardgas; | 1.198,00 kW |
Het college beslist dat de omgevingsvergunning geldig is voor onbepaalde duur.