2022_CBS_02455 - Ondersteuningsproduct - Harmonieuze stad - Ondersteuningsreglement investeringen aan eredienstgebouwen - Kerkfabriek Sint-Catharina. Ondertekening - Goedkeuring

De gemeenteraad keurde op 24 oktober 2016 (jaarnummer 672) de langetermijnvisie parochiekerken - Parochiekerkenplan 2016 goed. 

Het college keurde op 24 april 2020 (jaarnummer 3715) de aanvraag goed om een begeleidingstraject haalbaarheidsonderzoek voor herbestemming van parochiekerk Sint-Catharina, Sint-Catharinaplein 1, 2020 Antwerpen, ondernemingsnummer 0211.205.028,  in te dienen bij het projectbureau 'Herbestemming Kerken'.

De gemeenteraad keurde op 28 juni 2021 (jaarnummer 348) het ondersteuningsreglement voor investeringen aan eredienstgebouwen goed.

Sinds 1 juli 2021 heeft de provincie Antwerpen een nieuw subsidiereglement gelanceerd voor 'Bestemmingsonderzoek binnen het kerkentraject' (zie bijlage). Een kerkbestuur kan op basis van dit reglement, een bestemmingsonderzoek laten uitvoeren, deels gesubsidieerd door de provincie. Om dit onderzoek uit te voeren, sloot de provincie  een raamovereenkomst af  met multidisciplinaire teams die op afroep een participatief ontwerpend bestemmingsonderzoek opzetten. De provincie treedt hier op als aankoopcentrale en financiert maximaal 80% van de onderzoekskosten met een plafond van 40.000,00 EUR.

1. Kennisname van bestek en gunningsverslag - engagementsverklaring

Het participatief bestemmingsonderzoek gebeurt in overleg met lokale actoren, stedelijke diensten en het bisdom, met als doel de haalbare scenario's voor herbestemming in beeld te brengen. Het kerkbestuur van Sint-Catharina keurde het bestek en het gunningsverslag van de raamovereenkomst voor bestemmingsonderzoeken goed. Binnen  de raamovereenkomst van de provincie voor bestemmingsonderzoeken, kiest het kerkbestuur voor Studio Open Kerken, omdat zij de laagste aanbieding hebben, gerichter focussen op duurzame oplossingen en bovendien veel meer aandacht besteden aan het participatieve luik in het onderzoek.

Vanuit de rol die de stad opneemt binnen het parochiekerkenplan in de her- of nevenbestemmingen begeleidt ze actief de betrokken kerkbesturen. Daartoe ondertekent de stad de bijgevoegde engagementsverklaring.

2. Ondersteuning van de stad

In het ondersteuningsreglement voor investeringen aan eredienstgebouwen voorziet de stad de mogelijkheid om studies en onderzoeken voor maximaal 90% te ondersteunen. Het kerkbestuur heeft in dit geval niet voldoende middelen om zelf 10% van de investeringskosten bij te dragen. De provincie financiert in dit geval reeds 80% van de kosten exclusief BTW. De kostprijs voor Studio Open Kerken wordt geraamd op 49.670,00 EUR exclusief btw.

De ondersteuning van de stad wordt dan als volgt berekend:

• 49.670,00 EUR x 1,21 = 60.100,70 EUR = kostprijs Studio Open kerken inclusief BTW
• 49.670,00 EUR x 0,8 = 39.736,00 EUR = subsidie van de provincie.
• 60.100,70 EUR - 39.736,00 EUR = 20.364,70 EUR = ondersteuning van de stad.

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt:

• het eredienstbestuur is belast met de zorg voor de materiële voorwaarden die de uitoefening van de eredienst en het behoud van de waardigheid ervan mogelijk maken;
• het eredienstbestuur is eveneens belast met het onderhoud en de bewaring van het eredienstgebouw of de eredienstgebouwen van de parochie en met het beheer van de goederen en de gelden die eigendom zijn van het eredienstbestuur of die bestemd zijn voor de uitoefening van de eredienst in de parochie;
• de roerende en onroerende eigendommen en financiële beleggingen van het eredienstbestuur, met uitzondering van de erkende gebouwen van de eredienst, vormen de reserves van het eredienstbestuur en worden beheerd met het oog op het realiseren van een zo hoog mogelijk jaarlijks rendement. De gemeente kan een eredienstbestuur niet verplichten om die reserves te gebruiken voor investeringen in het kerkgebouw.
• de gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst;

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals beslist op de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Het ondersteuningsreglement voor investeringen aan eredienstgebouwen zoals beslist op de gemeenteraad van 28 juni 2021 (jaarnummer 348).

Artikel 8 van het ondersteuningsreglement investeringen aan eredienstgebouwen, zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 28 juni 2021 (jaarnummer 348), bepaalt dat het college bevoegd is om de ondersteuning toe te kennen.

Een ondersteuning zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.