2022_GR_00180 - Kansspelinrichtingen klasse II - Convenant Breydelstraat 9, 11 en 13. Ondertekening - Goedkeuring

LUCIANA BV (ondernemingsnummer 0461.731.480), met maatschappelijke zetel gelegen aan de Breydelstraat 9 te 2018 Antwerpen, baat een kansspelinrichting klasse II uit, gelegen aan Breydelstraat 9-11, gekend als en/of genoemd ‘CIRCUS CASINO ANTWERPEN’.  
Voor de exploitatie gelegen aan de Breydelstraat 9-11, 2018 Antwerpen beschikt de aanvrager reeds over een vergunning B-3825 en over een convenant die werd afgesloten met de stad Antwerpen. Deze convenant werd goedgekeurd door de gemeenteraad op zitting van 21 mei 2001 (jaarnummer 1030).

LUCIANA BV wenst de kansspelinrichting uit te breiden met locatie Breydelstraat 13, 2018 Antwerpen om op die manier de drie panden op het gelijkvloers samen te voegen tot één geheel ter uitbreiding van de speelhal. In die zin kan deze convenant als uitbreiding en aanvulling worden beschouwd van de eerste convenant die betrekking heeft op de Breydelstraat 9-11, 2018 Antwerpen.
Voor de uitbreiding van de vergunning klasse II B-3825, afgeleverd aan LUCIANA BV met betrekking tot de uitbating van een kansspelinrichting gelegen aan de Breydelstraat 9-11 en met uitbreiding nummer 13, dient een convenant te worden afgesloten tussen de stad Antwerpen en LUCIANA BV.

LUCIANA BV verkreeg via het collegebesluit van 17 juli 2020 (jaarnummer 6084) een omgevingsvergunning (OMV_2020043326) voor het samenvoegen van de drie panden, het wijzigen van de gelijkvloerse functie en het verbouwen van twee woonentiteiten.

Het pand is gelegen in de afgebakende strategische horecakern Centraal Station, waar gelijkvloerse commerciële functies kenmerkend zijn. De gemeenteraad heeft op 21 mei 2001 (jaarnummer 858) beslist voor lunaparken een concentratiebeleid te voeren op de twee assen Breydelstraat-Statiestraat. Het herinrichten en uitbreiden van de bestaande speelhal is op voorliggende locatie dan ook functioneel inpasbaar.

De functies van Breydelstraat 9-11 blijven ongewijzigd, speelhal op het gelijkvloers en bovenliggende appartementen. De laatst vergunde toestand van Breydelstraat 13 is een handelsgelijkvloers met twee bovenliggende appartementen. Het gelijkvloers krijgt ook de functie van speelhal, en wordt samen gevoegd met de naastliggende speelhal. De twee appartementen worden enkel intern verbouwd. De wijziging betreft dus een kleine uitbreiding van de bestaande speelhal. Hiervoor moeten geen parkeerplaatsen op eigen terrein voorzien worden.
Bezoekers aan de speelhal doen dit vaak samen met bezoeken aan andere handels- en horecazaken in de buurt. Ze kunnen gebruik maken van de publieke parkings.

De grote voetgangersbewegingen gebeuren langs de grote verkeersassen De Keyzerlei, Koningin Astridplein, Anneessensstraat en Gemeentestraat, die de stationsbuurt afbakenen.

Ook werden de bestuurders van LUCIANA BV aan een moraliteitsadvies van de Politiezone Antwerpen dienst Leefmilieu onderworpen. In een administratieve akte van 24 december 2021 deelde de voormelde politiedienst mee dat haar moraliteitsadvies gunstig is (administratieve akte 036508/21).

Er werd een controle op de brandveiligheids- en bouwvoorschriften gedaan op het voormelde adres. De zaak bleek in orde te zijn met de brandveiligheidsregels en de bouwvoorschriften. 

Het opleggen van specifieke openings- en sluitingsuren en openings- en sluitingsdagen is, gelet op de ligging binnen de omschrijving van deze specifieke buurt, met zijn hoofdzakelijk horeca- en aanverwante bestemming, niet noodzakelijk.

Om een vergunning klasse B te kunnen verkrijgen, moet de aanvrager volgens artikel 36 van de wet op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers:

1. indien het gaat om een natuurlijk persoon, onderdaan zijn van een lidstaat van de Europese Unie; indien het gaat om een rechtspersoon, deze hoedanigheid naar Belgisch recht of naar het recht van een lidstaat van de Europese Unie bezitten;
2. indien het gaat om een natuurlijk persoon, volledig zijn burgerlijke en politieke rechten genieten en zich gedragen op een wijze die beantwoordt aan de vereisten van de functie;  indien het gaat om een rechtspersoon, moeten de bestuurders en zaakvoerders volledig hun burgerlijke en politieke rechten genieten en zich gedragen op een wijze die beantwoordt aan de vereisten van de functie;
3. het bewijs leveren van zijn kredietwaardigheid en financiële draagkracht en de commissie te allen tijde nauwgezet alle inlichtingen verstrekken die haar de mogelijkheid bieden de transparantie van de exploitatie en de identiteit van de aandeelhouders, alsook de latere wijzigingen daaromtrent te controleren;
4. ervoor zorgen dat de kansspelinrichting klasse II niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, plaatsen waar erediensten worden gehouden en gevangenissen;
5. het convenant kunnen voorleggen dat werd gesloten tussen de kansspelinrichting klasse II en de gemeente waar die inrichting gevestigd is onder de voorwaarde dat de vergunning van klasse B wordt verkregen;
6. ingeschreven zijn in de Kruispuntbank van Ondernemingen in de hoedanigheid van handelsonderneming;
7. een advies overleggen uitgaande van de Federale Overheidsdienst Financiën waaruit blijkt dat hij al zijn vaststaande en onbetwiste belastingschulden heeft voldaan.

De wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (Belgisch Staatsblad 30 december 1999)

• Artikel 34: De kansspelinrichtingen klasse II of speelautomatenhallen zijn inrichtingen waar uitsluitend de door de Koning toegestane kansspelen worden geëxploiteerd. Er worden ten hoogste 180 kansspelinrichtingen klasse II toegestaan. De uitbating van een kansspelinrichting klasse II moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. De beslissing om een dergelijk convenant te sluiten, behoort tot de discretionaire bevoegdheid van de gemeente. Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden, de openings- en sluitingsuren, alsook de openings- en sluitingsdagen van de kansspelinrichtingen klasse II en wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.