2022_CBS_02209 - Stedelijk patrimonium. Stadsbeheer. Derdeweg (zn) 2040 Antwerpen - Recyclagepark Berendrecht- Zandvliet- Lillo, sloop. Projectomschrijving en projectbudget. Opdracht aan AG Vespa - Goedkeuring

Het provinciebestuur verleende op 23 maart 1995 de milieuvergunning met referentie MLAV1/95/048 voor de exploitatie van een containerpark gelegen aan de Derdeweg zn in Berendrecht-Zandvliet-Lillo. Op 19 juni 2015 werd door het college een tijdelijke vergunning (MV2015/146) van tweemaal drie maanden afgeleverd. Op 22 oktober 2015 werd door de provincie een nieuwe vergunning (MLAV1-2015-0202) verleend voor een beperkte termijn van 5 jaar. Deze vergunning verliep op 22 oktober 2020.

Het recyclagepark ligt zonevreemd in buffergebied. Bufferzones dienen in hun staat te worden bewaard of als groene ruimten te worden ingericht zodat ze hun functie kunnen vervullen als overgangsgebied tussen gebieden waarvan de bestemmingen niet met elkaar te verenigen zijn of die ten behoeve van de goede plaatselijke ruimtelijke ordening van elkaar moeten worden gescheiden.

De verleende bouwvergunning vermeldt dat het terrein in zijn oorspronkelijke staat als groene ruimte moet worden hersteld.
De realisatie van de sloop wordt in opdrachthouderschap uitgevoerd door AG Vespa. Deze omvat de sloop van de gebouwen en omheiningen, het verwijderen van de verhardingen en nutsleidingen en het aanvullen met teelaarde van de putten tot maaiveldniveau. De bedrijfseenheid Stadsbeheer doet de aanplantingswerken in eigen beheer.

Timing van het project:

De realisatie van de opdracht wordt uitgevoerd door AG Vespa.

Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in-housetoezicht volgende voorwaarden:

1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;
2° meer dan 80 % van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten  van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

• in artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad legt tevens het projectbudget vast. 
• artikel 6  §3.4 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium en dat deze opdracht de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van overheidsopdrachten omvat, in eigen naam en voor rekening van de stad. De stad dient hiervoor de beleidsbeslissing tot realisatie van het project te nemen en het projectbudget vast te leggen.
• in artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium;
• in artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad alle kosten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.

Het totale projectbudget voor " Recyclagepark, Berendrecht- Zandvliet - Lillo, sloop " wordt geraamd op 50.000,00 euro, inclusief btw en 10% onvoorziene omstandigheden.