2022_CBS_02263 - Bestek GAC_2021_02010. Opmaak strategische geluidsbelastingskaarten agglomeratie en haven Antwerpen, vierde uitvoeringsronde - Bestek en procedure - Goedkeuring

De EU-Richtlijn over Omgevingsgeluid (2002/49/EC) verplicht agglomeraties met meer dan 100.000 inwoners met hun aangrenzende industriegebieden om elke 5 jaar geluidskaarten op te stellen. De 4de ronde daarvan dient uitgevoerd tegen einde 2022.  De opdracht wordt extern uitbesteed omdat noch de Stad noch het Havenbedrijf intern over de nodige know-how beschikken om dit zelf te kunnen doen. 

De Stad en Havenbedrijf wensen samen aan te besteden in een occasioneel gezamenlijke opdracht omdat er in deze oefening synergiën te realiseren zijn, namelijk de kartering van het Rechteroever-havengebied, die zowel door de Stad als door het Havenbedrijf beoogd wordt.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking GAC_2021_02010 uit te schrijven.

De inschrijver bewijst zijn technische en beroepsbekwaamheid aan de hand van minimaal 3 referenties van gelijkaardige opdrachten die de afgelopen vijf jaar werden verricht. Deze referenties vermelden een korte omschrijving van de opdracht, bedrag, datum en opdrachtgever. Uit de referenties moet minstens ervaring blijken met:

• akoestiek van wegverkeer, spoorverkeer, luchtverkeer en industrie, 
• akoestische modellering en berekening van afgeleide gegevens zoals blootstelling, 
• GIS-analyse en de opmaak van GIS-kaarten.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria: 

1. prijs op een totaal van 40 punten.
2. plan van aanpak: inhoud, methodiek, timing, fasering, rapportering op een totaal van 30 punten.
3. samenstelling team op een totaal van 30 punten.

In toepassing van artikel 41, §1, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking omdat het geraamde bedrag van de opdracht (zonder belasting over de toegevoegde waarde) lager ligt dan de door het artikel 11, eerste lid, 3° van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017 bepaalde drempel van 215.000 EUR.

Overeenkomstig en binnen de grenzen van artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten legt de aanbestedende overheid aan de kandidaten of inschrijvers selectiecriteria op als voorwaarde voor deelname.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kunnen bepaalde specifieke opdrachten voor diensten door twee of meerdere aanbestedende overheden gezamenlijk worden geplaatst. De betrokken aanbestedende overheden kunnen één aanbestedende overheid onder hen aanduiden die de plaatsingsprocedure beheert en die optreedt voor rekening van zichzelf en voor rekening van de andere betrokken aanbestedende overheden.

Artikel 56, §3, 5° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur.

Het aandeel van  Havenbedrijf Antwerpen in de projectkost verhoudt zich in grootorde als volgt tot het aandeel van De Stad Antwerpen:

Deze verdeling 51 % stad Antwerpen – 49 % Havenbedrijf is gebaseerd op de raming. Eén van de posten die voor 100 % voor rekening van stad Antwerpen is (post 2) wordt nl. hoger geraamd dan een overeenstemmende post die voor 100 % voor rekening van het Havenbedrijf is (post 4), omwille van het feit dat het deelgebied stad een complexere morfologie heeft dan de deelgebieden haven. Het geraamde budget bedraagt dus € 95.000 excl. btw voor de stad Antwerpen, en € 90.000 excl. btw voor het Havenbedrijf, wat overeenkomt met een verdeling 51 % - 49 %.