Terug
Gepubliceerd op 11/02/2022

2022_CBS_00903 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Sport. Berchemstadionstraat 73 - Rooiplein 2, 2600 Berchem - Nieuwbouw kleedkamergebouwen Het Rooi. Projectomschrijving en projectbudget. Opdracht aan AG Vespa - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 04/02/2022 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Bart De Wever, burgemeester; Annick De Ridder, schepen; Peter Wouters, schepen; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur
2022_CBS_00903 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Sport. Berchemstadionstraat 73 - Rooiplein 2, 2600 Berchem - Nieuwbouw kleedkamergebouwen Het Rooi. Projectomschrijving en projectbudget. Opdracht aan AG Vespa - Goedkeuring 2022_CBS_00903 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Sport. Berchemstadionstraat 73 - Rooiplein 2, 2600 Berchem - Nieuwbouw kleedkamergebouwen Het Rooi. Projectomschrijving en projectbudget. Opdracht aan AG Vespa - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Specifiek met betrekking tot realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium zijn onder andere volgende artikels van toepassing:

  • In artikel 6 §3 wordt de opdracht aan AG Vespa voor het patrimoniumbeheer van het stedelijk patrimonium omschreven. De beleidsbeslissing tot het realiseren van bouw- en onderhoudsprojecten ligt bij de stad Antwerpen. De stad legt tevens het projectbudget vast. 
  • Artikel 6  §3.4 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de realisatie van bouw- en onderhoudsprojecten van het stedelijk patrimonium en dat deze opdracht de beslissingsbevoegdheid inzake het plaatsen en uitvoeren van overheidsopdrachten omvat, in eigen naam en voor rekening van de stad. De stad dient hiervoor de beleidsbeslissing tot realisatie van het project te nemen en het projectbudget vast te leggen.
  • In artikel 7, Lastgeving stedelijk patrimonium, verleent de stad een volmacht aan AG Vespa om in de realisatie van bouw-, onderhouds- en publieke domein projecten alle daden van beschikking en beheer te stellen in eigen naam en voor rekening van de stad voor wat betreft het stedelijk patrimonium. Onder deze lastgeving valt expliciet ook de bevoegdheid tot het nemen van alle beslissingen in het kader van overheidsopdrachten met betrekking tot het stedelijk patrimonium.
  • In artikel 11 §2 staat dat in uitvoering van de beheersovereenkomst, de stad Antwerpen alle kosten die AG Vespa opneemt, ten laste neemt.

Argumentatie

De nieuwbouw van twee kleedkamergebouwen op Het Rooi dringt zich op.

Er dient een nieuw kleedkamergebouw te komen voor Berchem Sport met kleedkamers en cafetaria voor zowel de jeugd als de eerste ploeg, en dit op ongeveer dezelfde locatie: Berchemstadionstraat 73, 2600 Antwerpen.

Ook het kleedkamergebouw van korfbalclub Minerva en stad Antwerpen is in slechte staat en dient vervangen te worden door een nieuw gebouw met kleedkamers voor korfbalclub Minerva en stad Antwerpen en een cafetaria voor Minerva en dit op hetzelfde adres: Rooiplein 2, 2600 Antwerpen.

De realisatie van de opdracht wordt uitgevoerd door AG Vespa.


Juridische grond

Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in-housetoezicht volgende voorwaarden:

1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;
2° meer dan 80% van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon.

Aanleiding en context

Op 30 juni 2017 (jaarnummer 5562) keurde het college de vervolgstappen goed met betrekking tot de gebiedsontwikkeling ‘het Rooi’. Hierin werden enerzijds gedeeltelijke sloop- en aanpassingswerken voorzien van het voetbalstadion op de site ‘Het Rooi’ dat eigendom is van de stad en in concessie van voetbalclub Koninklijk Berchem Sport is gegeven. In eerste fase werd daarbij de afbraak van de twee niet overdekte tribunes voorzien. Anderzijds werd een haalbaarheidsstudie opgestart om de mogelijkheden te onderzoeken van welke transformatieprocessen verder mogelijk dan wel ideaal zijn om de ambities van stad Antwerpen en club in overeenstemming te brengen met het beschikbare budget, faseringsmogelijkheden, ruimtelijke impact op de gehele site van Het Rooi en de omliggende publieke ruimte, de bouwrealiteit, enzovoort.

Op 8 juni 2018 (jaarnummer 5219) keurde het college de vervolgstappen voor Stadion Berchem Sport goed. De noodzakelijke aanpassingswerken aan verharding, terreinafsluitingen, nutsleidingen en verwante infrastructuur werden uitgevoerd. In overleg met de club werd een programma van eisen opgemaakt voor een nieuw kleedkamergebouw met cafetaria en berging, alsook een sanitair blok voor de staantribune.

Op 21 oktober 2019 (jaarnummer 637) keurde de gemeenteraad de sloop van het kleedkamergebouw voor de jeugd van Berchem Sport, Berchemstadionstraat 73 2600 Berchem en de jeugdchalet (cafetariagebouwtje Berchem Sport) goed, alsook de nieuwbouw staantribune, jeugdkamergebouw en sanitair gebouw.

Op 4 februari 2022 (00904) staat de sloop van het kleedkamergebouw korfbal en stedelijke diensten, Rooiplein 2 2600 Berchem op de agenda van het college van burgemeester en schepenen, zodat dit aansluitend op de gemeenteraad van 21 februari 2022 kan goedgekeurd worden. 

Op 31 juli 2020 (jaarnummer 6489) keurde het college de stopzetting van het bouwen van de jeugdinfrastructuur en sanitair goed, aangezien de ingediende offertes ver boven het geraamde en beschikbare budget lagen.

Op 4 juni 2021 (jaarnummer 4492) keurde het college de gunning goed voor de bouw van een nieuw sanitair gebouw aan het Stadion Berchem Sport. Dit project is ondertussen ver gevorderd in uitvoering.

Algemene financiële opmerkingen

Het totale investeringsbudget voor het project nieuwbouw kleedkamergebouwen Het Rooi wordt geraamd op 6.990.000,00 euro inclusief btw, erelonen, voorstudies, afbraak en 10% onvoorziene omstandigheden.

De middelen zijn momenteel beschikbaar op SUB_NR/INTERN/2200-2500/5322600000/221/2BRS050201P09610. De spreiding van deze middelen zal bij AMJP5 aangepast worden volgens de verwachtte aanrekeningen. De spreiding zal er dan als volgt uitzien:

2022: 190.000,00 euro
2023: 1.050.000,00 euro
2024: 4.170.000,00 euro
2025: 1.580.000,00 euro 

AG Vespa zal na de projectvoorbereidende werken het bouwproject verder in opdracht opnemen voor een maximumbedrag van 6.990.000,00 euro inclusief btw en 10% voor onvoorziene omstandigheden, onder de voorwaarde dat het totale projectbudget is opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025 en onder de voorbehoud van goedkeuring van de sloop van het kleedkamergebouw korfbal en stedelijke diensten, Rooiplein 2 2600 Berchem, op de gemeenteraad van 21 februari 2022.

AG Vespa voert de opdracht uit in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. Het project zal maar door AG Vespa worden opgenomen voor zover er door de stad Antwerpen tijdig voldoende middelen worden voorzien.


Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS05 - Sport
2BRS0502 - Masterplan Sportinfrastructuur
2BRS050201 - Opmaak Masterplan Sport

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de vervolgstappen voor de site Het Rooi.

Artikel 2

Het college keurt de projectomschrijving voor de opdracht nieuwbouw kleedkamergebouwen Het Rooi goed.

Artikel 3

Het college keurt goed dat AG Vespa de realisatie van de opdracht nieuwbouw kleedkamergebouwen Het Rooi opneemt voor een maximumbedrag van 6.990.000,00 euro, inclusief btw en 10% voor onvoorziene omstandigheden en onder de voorwaarde dat het totale projectbudget is opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025. Het project zal maar door AG Vespa worden opgenomen voor zover er door de stad Antwerpen tijdig voldoende middelen worden voorzien. Het besluit wordt goedgekeurd onder voorbehoud van goedkeuring van de sloop van het kleedkamergebouw Korfbalclub en stedelijke diensten door de gemeenteraad op 21/2/2022.

Artikel 4

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon

Budget sport

Nieuwbouw kleedkamergebouwen Het Rooi

AG Vespa
Paradeplein 25
2018 Antwerpen

BE0267402076
IBAN: BE37 0910 1270 6928

6.990.000,00 euro inclusief btw


budgetplaats:5322600000
budgetpositie:221
functiegebied:2BRS050201P09610
subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:2SA070749
budgetperiode:2200-2500
4005488169