Terug
Gepubliceerd op 11/02/2022

2022_CBS_01020 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Maatsweg. District Antwerpen. Ontwerp - Voorlopige vaststelling - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 04/02/2022 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Bart De Wever, burgemeester; Annick De Ridder, schepen; Peter Wouters, schepen; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur
2022_CBS_01020 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Maatsweg. District Antwerpen. Ontwerp - Voorlopige vaststelling - Goedkeuring 2022_CBS_01020 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Maatsweg. District Antwerpen. Ontwerp - Voorlopige vaststelling - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

 Art. 2.2.21.§1 VCRO bepaalt dat de gemeenteraad het ontwerp-RUP voorlopig vaststelt.           

Argumentatie

Afbakening plangebied

Het plangebied van het RUP Maatsweg situeert zich in de wijk Stuivenberg te Antwerpen-Noord. Dit plangebied omvat Maatsweg en de percelen (nrs. 2, 6, 8, 10 en 12) ten zuiden van Maatsweg die momenteel volgens het RUP 2060 deels in zone voor wonen (art.1) en deels in zone voor publiek domein (art.7) gelegen zijn.

Overeenstemming met het s-RSA, proces en plangebied

Het RUP wordt opgemaakt in uitvoering van het strategisch Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen (s-RSA) en moet het generiek beleid van het s-RSA mee operationaliseren. De relatie met de doelstellingen van het generiek beleid en de doorwerking hiervan in het RUP en de randvoorwaarden vanuit het actief beleid van het s-RSA zijn beschreven in het beleidskader.

Het RUP Maatsweg is een partiële herziening van het RUP 2060. Voor dit laatste werd, samen met andere gebiedsgerichte RUP’s, in het richtinggevende gedeelte van het s-RSA letterlijk de opdracht tot opmaak gegeven. Het RUP Maatsweg is een verderzetting hiervan.

Reikwijdte en detailleringsgraad

De stad Antwerpen wil door de RUP-procedure een definitieve oplossing voor de betrokken woningen bieden. Dit is niet mogelijk via een beperkte procedure. Het RUP Maatsweg zal de woningen terug volledig tot woongebied bestemmen.

De stad Antwerpen herstelt zo de mogelijkheden tot het verlenen van een omgevingsvergunning op deze percelen die reeds zeer smal en ondiep zijn. Aanvragen voor verbouwingen of nieuwbouw botsten op het feit dat de nieuwe bouwlijn verder naar achter ligt dan in de bestaande toestand. 

De stad Antwerpen stemt zo terug de zonering af op de huidige bebouwingsconfiguratie van deze woningen (nummers  2 tot en met  12). De huidige bebouwingsconfiguratie ligt van oorsprong, sinds de tweede helft van de 19de eeuw, vooruitgesprongen ten opzichte van de hoekpanden in Maatsweg.

De stad Antwerpen herstelt zo de ontwikkelingsperspectieven voor de woningen (nummers 2 tot en met 12) in Maatsweg.

Het RUP Maatsweg houdt enkel een kleine wijziging in. Enkel wijzigingen van zonering zijn nodig, de inrichtings- en bestemmingsvoorschriften blijven nagenoeg ongewijzigd.

Fasering

Collegebesluit: start- en procesnota 

27 november 2020 (jaarnummer 9874)

Ter inzagelegging voor advies (60d) 

14 december 2020 - 11 februari 2021

GECORO: advies startnota

12 januari 2021

Districtsraad: advies startnota

18 januari 2021 (jaarnummer 8)

Collegebesluit: scopingnota

3 september 2021 (jaarnummer 7185)

Collegebesluit: voorontwerp-RUP

3 september 2021 (jaarnummer 7185)

GECORO: advies voorontwerp-RUP

28 oktober 2021

Districtsraad: advies voorontwerp-RUP

18 oktober 2021 (jaarnummer 155)

Collegebesluit: voorstel aan gemeenteraad om ontwerp-RUP voorlopig vast te stellen

4 februari 2022

Gemeenteraad: voorlopige vaststelling ontwerp-RUP

21 februari 2022

Openbaar onderzoek (60 dagen)

7 maart 2022 – 5 mei 2022

GECORO: advies

2 juni 2022

Collegebesluit: voorstel aan gemeenteraad om RUP definitief vast te stellen

 

Gemeenteraad: definitieve vaststelling

 

Schorsingstermijn Vlaamse regering/deputatie (45 dagen)

 

Publicatie Belgisch Staatsblad

 

Data in vet cursief zijn ramingen.

Juridische grond

Art. 2.2.13 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) die, de procedure vastleggen voor de opmaak van de gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP), en zegt, dat het college het voorontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan naar de deputatie, het departement en de andere adviserende diensten stuurt.

Aanleiding en context

Op 22 oktober 2012 (jaarnummer 1198) stelde de gemeenteraad het RUP 2060 (Algplan ID RUP_11002_214_10002_00002) definitief vast. 

Op 20 december 2012 keurde de deputatie het RUP 2060 goed. 

Bij de opmaak van het RUP 2060 werd de bestaande rooilijn opgeheven. De vooruitgeschoven woningen op Maatsweg kwamen hierdoor per vergissing gedeeltelijk in het openbaar domein te liggen. De woningen met huisnummers 2 tot en met 12 aan de zuidkant van Maatsweg liggen sinds de tweede helft van de 19e eeuw vooruitgesprongen ten opzichte van de hoekpanden in Maatsweg. De bouwlijn ligt nu over de woningen, als gevolg van het opheffen van de rooilijn. De woningen, in tegenstelling tot de andere woningen in het bouwblok, liggen bijgevolg niet meer volledig in woongebied. Het achterste deel van de woningen is bestemd als zone voor wonen (art. 1), maar het voorste deel, dat vooruitgesprongen ligt ten opzichte van de hoekpercelen, is binnen de zone voor publiek domein (art. 7) komen te liggen. Dit heeft onwenselijke gevolgen voor de eigenaars van deze percelen. Het feit dat de bouwlijn gedeeltelijk over de woningen heen ligt, beperkt de mogelijkheden tot het verlenen van een omgevingsvergunning op deze percelen die reeds zeer smal en ondiep zijn. In feite wordt de bebouwbare oppervlakte op het perceel verkleind. Aanvragen voor verbouwingen of nieuwbouw botsen op het feit dat de nieuwe bouwlijn verder naar achter ligt dan in bestaande toestand en dat een deel van het perceel vooraan dus niet meer bebouwd mag worden.

Op 27 november 2020 keurde het college (jaarnummer 9874) de procesnota- en startnota van het RUP Maatsweg goed.

Op 3 september 2021 keurde het college (jaarnummer 7185) de scopingnota en het voorontwerp van het RUP Maatsweg goed.

Adviezen

Elia Gunstig advies

Geen leidingen binnen plangebied.

Fluxys Gunstig advies

Geen aardgasvervoerinstallaties binnen plangebied.

Provincie Antwerpen Gunstig onder voorwaarden
  • Vorm: Het plan voldoet aan de vormvereisten van art. 2.2.5 §1 VCRO
  • Overeenstemming RSPA: in overeenstemming (gelegen in deelruimte ‘grootstedelijk Antwerpen’; minimalistische herziening RUP 2060). 
  • Overeenstemming RSV: Dep. Omgeving brengt hierover advies uit.
  • Overeenstemming GRS: in overeenstemming (RUP 2060 geduid in GRS als prioriteit; minimalistische herziening RUP 2060)
  • Inhoudelijk: Akkoord met planopzet + geen inhoudelijke opmerkingen. Wel geeft de provincie enkele aspecten betreffende natuurinclusief bouwen mee (neststenen, natuurdaken, begroeide gevels).
  • Procedure: De gemeente besliste geen plenaire vergadering te organiseren over het RUP Maatsweg. 
  • Relevante aandachtspunten voor besluitvorming: 
    • Zowel in het besluit van voorlopige vaststelling als in het besluit tot definitieve vaststelling dient een motivering opgenomen te worden waaruit blijkt dat een watertoets uitgevoerd is (zogenaamde waterparagraaf). 
    • In het besluit van de definitieve vaststelling moet samenvattend worden weergegeven hoe is omgegaan met de bezwaren en de adviezen geformuleerd tijdens het openbaar onderzoek. Er dient minimaal weergegeven te worden op welke wijze de gemeenteraad zich al dan niet aansluit bij het advies van de gecoro.


GECORO Gunstig advies
Districtsraad Antwerpen Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

5 - Woonstad
2WNS03 - Ruimtelijke ordening
2WNS0302 - Plannen
2WNS030202 - Ruimtelijke uitvoeringsplannen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad stelt het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) ‘Maatsweg, district Antwerpen, voorlopig vast.

Dit RUP (Algplan_ID: RUP_11002_214_10034_00001) bestaat uit een plan bestaande juridische en feitelijke toestand, een grafisch plan, de stedenbouwkundige voorschriften en een toelichtingsnota. 

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • 12350056_RUP Maatsweg_ontwerp RUP_TN_c.pdf
  • BIJLAGE 4_GOEDKEURING ONTHEFFING PLAN-MER-PLICHT D.D. 19102021.pdf
  • BIJLAGE 5_GOEDKEURING ONTHEFFING RVR PLICHT D.D. 04122020.pdf
  • BIJLAGE 6_OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTEN.pdf
  • 12350056_RUP Maatsweg_ontwerp RUP_VS_c.pdf
  • RUP_MAATSWEG_BJT_VV.pdf
  • RUP_MAATSWEG_GP_VV.pdf
  • 12350056_RUP Maatsweg_procesnota_d_fase ontwerp RUP.pdf
  • bijlage 1_verslag participatiemoment dd 07122020.pdf
  • bijlage 2_goedkeuring ontheffing plan-MER-plicht dd 19102021.pdf
  • bijlage 3_goedkeuring ontheffing RVR-plicht dd 4122020.pdf