2022_CBS_01134 - Cultuur. Vrijetijdsparticipatie - Toekenning en weigering ondersteuning Lokaal Fonds Vrijetijdsparticipatie - Kennisneming - Weigering

Artikel 8 van het ondersteuningsreglement Lokaal Fonds Vrijetijdsparticipatie bepaalt dat het college beslist over het al dan niet toekennen van de ondersteuning.

De stad Antwerpen ontvangt jaarlijks 257.027,02 EUR van Vlaanderen voor de uitvoering van de afsprakennota 2020-2025 ter bevordering van de vrijetijdsparticipatie mensen in armoede. Het Lokaal Fonds voor Vrijetijdsparticipatie is één van de projecten van deze goedgekeurde afsprakennota vrijetijdsparticipatie. Vanuit het trekkingsrecht van Vlaanderen wordt jaarlijks 33.000,00 EUR voorzien voor het project 'Lokaal Fonds voor Vrijetijdsparticipatie'. Dit Lokaal Fonds voor Vrijetijdsparticipatie ondersteunt verenigingen om haar leden te laten participeren aan vrije tijd.
In het kader van de administratieve vereenvoudiging en in navolging van de acties opgenomen in het besluit 'operationalisering visie vrijetijdsparticipatie voor kwetsbare Antwerpenaren' zoals goedgekeurd door het college op 12 maart 2001 (jaarnummer 1998) zullen verenigingen die een afsprakennota hebben met de stad in de toekomst geen ondersteuning meer aanvragen/ontvangen via het reglement Lokaal Fonds voor Vrijetijdsparticipatie. De ondersteuning voor die verenigingen zal in de toekomst gekoppeld worden aan de afsprakennota. 10.600,00 EUR werd/wordt daarvoor nominatief vastgelegd voor 2022. De overige 22.400,00 EUR wordt voorzien voor het reglement Lokaal Fonds voor Vrijetijdsparticipatie.

Er werden in totaal 15 dossiers ingediend.  De beoordeling van de ingediende dossiers gebeurde op basis van artikel 15 (‘overgangsmaatregelen’) van het reglement van 20 december 2021 met toepassing van het reglement zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 21 oktober 2019 (jaarnummer 641) en dat met 1 jaar verlengd werd zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 14 december 2020 (jaarnummer 755).

De adviescommissie stelt het volgende voor :

De geadviseerde bedragen en motivatie van de adviescommissie zijn terug te vinden in het verslag, dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd.

Specifiek voor vzw LIGO - Centrum voor Basiseducatie Antwerpen:
Er is een positieve samenwerking met de organisatie. Ten gevolge van een personeelswissel diende de organisatie voor het dossier van 2021 geen jaarlijkse evaluatie in. Volgens de bepalingen van het reglement worden niet bestede en niet verantwoorde middelen teruggevorderd. Er is geen impact op de toekenning van de middelen voor 2022.  De terugvordering maakt deel uit van latere besluitvorming.

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983, het nieuwe kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) en het ondersteuningsreglement Lokaal Fonds Vrijetijdsparticipatie zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 21 oktober 2019 (jaarnummer 641) en dat met 1 jaar verlengd werd zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 14 december 2020 (jaarnummer 755) zijn van toepassing.

De Vlaamse overheid moedigt gemeenten aan om op lokaal vlak een dynamisch beleid uit te bouwen voor de kansengroep personen in armoede.

Op 18 januari 2008 keurde het Vlaams Parlement het decreet houdende flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport goed. Het participatiedecreet beoogt de ondersteuning, verrijking en versterking van de participatie in cultuur-, jeugd- en sportbeleid.
Het decreet voorziet in hoofdstuk IV, afdeling III in een regeling voor de subsidiëring van lokale netwerken voor de bevordering van vrijetijdsparticipatie van personen in armoede.

In 2008 richtte de stad Antwerpen hiertoe een lokaal netwerk op. Om de subsidies te ontvangen moet het lokaal netwerk per legislatuur een aanvraag voor subsidie indienen bij de Vlaamse overheid.  

Op 30 augustus 2019 (jaarnummer 6999) keurde het college de afsprakennota 2020-2025 ter bevordering van de vrijetijdsparticipatie mensen in armoede goed. 

Op 14 december 2020 (jaarnummer 755) keurde de gemeenteraad het reglement voor het Lokaal Fonds voor Vrijetijdsparticipatie goed voor de periode van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2021.

Op 12 maart 2021 (jaarnummer 1998) keurde het college de operationalisering visie 'naar vrijetijdsparticipatie voor iedereen' goed.

Op 30 november 2021 (jaarnummer 671) keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2020-2025 aanpassing 4 goed.

Op 20 december 2021 (jaarnummer 733) keurde de gemeenteraad het reglement voor het Lokaal Fonds voor Vrijetijdsparticipatie goed voor de periode van 1 januari 2022 tot en met 31 december 2025.

Budget voorzien voor het Lokaal Fonds voor Vrijetijdsparticipatie:

Budgetperiode 2200:

budgetplaats: 5116585000

budgetpositie: 6496800

functiegebied: 2BRS010107A00000

subsidie: SBT11071

fonds: INTERN

begrotingsprogramma: 2SA070709

bedrag: 22.400,00 EUR

In de afsprakennota vrijetijdsparticipatie voor mensen in armoede zoals goedgekeurd door het college op 30 augustus 2019 en ingediend bij en goedgekeurd door Vlaanderen wordt 33.000,00 EUR per jaar voorzien voor verenigingen die werken met mensen in armoede. 10.600,00 EUR per jaar werd/wordt nominatief voorzien voor verenigingen die een ondersteuningsovereenkomst met de stad hebben. Het overige budget wordt gekoppeld aan het reglement Lokaal Fonds voor Vrijetijdsparticipatie.

De uitbetaling van de ondersteuning zal gebeuren volgens de afspraken vermeld in artikel 10 van het reglement (gemeenteraad van 14 december 2020, jaarnummer 755). 

De beoordeling van de dossiers gebeurde aan de hand van de inhoudelijke en zakelijke kwaliteit van de aanvraag.  

De ondersteuning zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste of vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Op 23 november 2018 (jaarnummer 10339) keurde het college de aanpassing principes van de financiële processen goed. Hierin werd beslist om vanaf 1 januari 2019 de toelagen tot en met 10.000,00 EUR te delegeren aan de algemeen directeur na decentraal visum. De algemeen directeur kan deze bevoegdheid doordelegeren aan personeelsleden van de administratie van de stad en het OCMW Antwerpen. Voor de projecten die via het reglement Lokaal Fonds Vrijetijdsparticipatie ondersteund worden, betreft het volgende organisaties, inclusief de bijhorende bestelbon: