2022_CBS_01073 - Omgevingsvergunning - OMV_2021158914. Transvaalstraat 55. District Berchem - Goedkeuring

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          12/01/1897: toelating  (1896#1859) voor huis.

Vergunde/vergund geachte toestand

-          eengezinswoning in halfopen bebouwing (linkerzijde);

-          bouwdiepte van circa 17 meter;

-          als hoektoren uitgewerkt linkertravee met smeedijzeren topstuk;

-          toegang in zijgevel;

-          entresol links boven keuken.

-          gevelafwerking:

• witte baksteen met speklagen in blauwe hardsteen;
• kleurrijke art-nouveautegeltableaus;
• decoraties uitgewerkt in witte natuursteen;
• zijgevel in rode baksteen met speklagen;
• houten schrijnwerk.

-          inrichting:

• poort op voorgevellijn.

Huidige toestand

-          vaststelling  (ID: 217212) van eclectisch burgerhuis als bouwkundig erfgoed;

-          bescherming (ID: 6401) van Zurenborg: deel Berchem als stads- of dorpsgezicht;

-          achter keuken werd bouwdiepte uitgebreid met 1,30 meter;

-          terras rechts van de keuken vergroot met 2 meter extra bouwdiepte;

-          koepel boven veranda vernieuwd;

-          luifel over terras steunend op houten palen tot op 19,30 meter bouwdiepte;

-          luifel in antracietkleurig staal.

Gewenste toestand

-          afbraak uitbreiding aan keuken;

-          veranda achter keuken tot op 19,30 meter bouwdiepte;

-          behoud luifel over terras.

-          gevelafwerking:

• antracietkleurig staal voor veranda;
• verven houten palen van luifel in antraciet.

Inhoud van de aanvraag

-          slopen van een kleine uitbreiding achteraan;

-          opening voorzien in de dragende muur achteraan de keuken;

-          aanbouwen van een veranda;

-          overkappen van een terras.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving, (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen). In gebieden en plaatsen van culturele, historische en/of esthetische waarde wordt de wijziging van de bestaande toestand onderworpen aan bijzondere voorwaarden, gegrond op de wenselijkheid van het behoud, (Artikel 6 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.
 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.

Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

-          Vlaamse codex Wonen 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex Wonen van 2021)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijndecreet: het decreet van 8 mei 2009 houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen
(Het Rooilijndecreet kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Decreet houdende vaststelling en realisatie van de rooilijnen)
Het Rooilijndecreet is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid

De aanvraag betreft een nieuwe gelijkvloerse aanbouw achteraan de keuken met rechts tot tegen de scheidingsmuur een luifel.

De keukenuitbreiding en de luifel wordt als een doorlopende constructie voorzien. De luifel is wordt achteraan maximaal open voorzien, waardoor de daglichttoetreding en luchttoevoer van de eetkamer niet gehinderd wordt.

De luifel en uitbreiding betreft een glazen schuin dak met achteraan op het laagste punt een kroonlijsthoogte van 3,56 meter ten opzichte van het maaiveld. Het hoogste punt van de luifel betreft een hoogte van 4,46 meter, wat aansluit onderaan de kroonlijst van de eetkamer.

Gelet op het hogere bouwvolume van de aanpalende woning, wordt de ideale daglichttoetreding van de omliggende woningen niet gehinderd.

Visueel-vormelijke elementen

De uitbreiding wordt maximaal beglaasd.

Het schrijnwerk wordt voorzien in antracietkleurig staal. De indeling en verticale oriëntatie zorgt ervoor dat de constructie zeer slank toont. Ook de afsluiting vooraan de zij-tuin wordt in zelfde antracietkleurig staal voorzien. Deze fijn uitgewerkte uitbreiding toont een respect voor de erfgoedwaarde van de woning.

Cultuurhistorische aspecten

Gelet op de erfgoedwaarde van de woning werd het advies aan de stedelijke dient monumentenzorg en het Vlaams Agentschap Onroerend Erfgoed gevraagd. Hieruit volgde een gunstige beoordeling.

De motivering in het advies van het Vlaams Agentschap Onroerend Erfgoed luidt alsvolgt: ‘Deze handelingen krijgen een gunstig advies omdat ze geen afbreuk doen aan de bescherming: De werken omvatten de afbraak van twee kleine aanbouwen met beperkte erfgoedwaarde en het vervangen ervan door een nieuwe veranda die in rechtstreekse verbinding staat met de keuken en het overdekt terras. De luifel boven het terras, blijft behouden en wordt als het ware doorgetrokken in de veranda. De werken zijn op voorhand besproken en er is voldoende rekening gehouden met de gemaakte opmerkingen. De nog aanwezige erfgoedelementen in de achtergevel zoals de console in blauwe hardsteen, de segmentboog, de plint in blauwe hardsteen en de schouw blijven zichtbaar.

Bij het herstellen van de geschilderde geveldelen dient men een zachte reinigingsmethode toe te passen, zodat het originele baksteenmetselwerk niet beschadigd wordt.’

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.