Terug
Gepubliceerd op 25/04/2022

2022_CBS_02596 - Masterplan stadhuis - Invulling gelijkvloers - verhuis paviljoen Antwerpen Morgen - Principebeslissing - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 01/04/2022 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2022_CBS_02596 - Masterplan stadhuis - Invulling gelijkvloers - verhuis paviljoen Antwerpen Morgen - Principebeslissing - Goedkeuring 2022_CBS_02596 - Masterplan stadhuis - Invulling gelijkvloers - verhuis paviljoen Antwerpen Morgen - Principebeslissing - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

De stad Antwerpen wenst met de restauratie en herinrichting van het stadhuis opnieuw een relatie aan te gaan met de bewoners en bezoekers van de Antwerpse binnenstad en de stadhuisgevel op de Grote Markt te verlevendigen.

Het stadsbestuur wenst in die zin een groot deel van het gelijkvloers open te stellen voor bezoekers en passanten van de Grote Markt.

Op  30 november 2018 (jaarnummer 10318) keurde het college het beleids- en ontsluitingsplan voor het stadhuis en het Steen goed.

In dit besluit wordt opdracht gegeven aan Bestuurszaken om de trekkersrol op te nemen voor: 

  • de uitbouw van de publiekswerking van het stadhuis na de restauratiewerken;
  • de omzetting van de acties uit het beleids- en ontsluitingsplan in concrete initiatieven; 
  • het vrijmaken van de nodige budgetten binnen haar begroting; en 
  • de rapportering op regelmatige basis aan het Agentschap Onroerend Erfgoed over de voortgang van de concrete initiatieven.

Op 25 oktober 2019 keurde het college  (jaarnummer 8652) goed om een publieke oproep te lanceren voor de exploitatie van de publieke ruimten op het gelijkvloers en de polyvalente ruimte in de kelderverdieping van het stadhuis.

Op 23 oktober 2020 (jaarnummer 8803) keurde het college principieel de voornaamste concessievoorwaarden en beoordelingscriteria voor het lanceren van de marktoproep goed. Het college gaf opdracht aan AG Vespa om de procedure te organiseren, af te handelen en de overeenkomst te sluiten.

De raad van bestuur van AG Vespa keurde op 18 december 2020 (jaarnummer 138) het bestek goed voor de exploitatie van het gelijkvloers en de kelderverdieping van het stadhuis. Gezien de opgelegde voorwaarden en vereisten werd de opdracht gekwalificeerd als een concessie voor diensten. Er werd gekozen om de procedure in één fase te organiseren met de mogelijkheid om onderhandelingen te voeren met de partijen die zich kandidaat hebben gesteld. 

Er werd uiteindelijk geen geschikte kandidaat gevonden zodat de procedure zonder resultaat werd stopgezet.

Op 27 augustus 2021 (jaarnummer 6851) keurde het college de oproep goed voor de exploitatie van de linkervleugel op het gelijkvloers van het stadhuis.

Op 10 september 2021 (jaarnummer 7266) keurde het college de inrichting van een tijdelijke tentoonstelling over de renovatie van het stadhuis in de rechtervleugel van het gelijkvloers in het stadhuis goed.

Omdat er geen geschikte kandidaat voor de exploitatie van de linkervleugel werd gevonden besliste het college op 17 december 2021 de huidige procedure stop te zetten zonder toewijzing en gaf het de opdracht aan Bestuurszaken en Talentontwikkeling en Vrijetijdsbesteding (in samenwerking met Stadsontwikkeling en Ondernemen en Stadsmarketing) een stedelijke invulling van de gelijkvloerse  verdieping verder vorm geven.

Op 28 oktober 2016 keurde het college de inrichting van het Paviljoen City of Antwerp goed met een tentoonstellingsruimte over stadontwikkeling ‘Antwerpen Morgen’. Er werd een concessieovereenkomst ondertekend voor een periode van 3 jaar en 3 maanden, van 1 oktober 2017 tot 31 december 2020.

Op 22 januari 2021 bekrachtigde het college van burgemeester en schepenen de verlenging van de concessieovereenkomst van het Paviljoen City of Antwerp voor een periode van vier jaar, van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2024.

Argumentatie

Het Paviljoen Antwerpen Morgen aan het MAS is sinds 24 maart 2018 open voor publiek als permanente info-en exporuimte over stadsontwikkeling. De bezoeker komt er meer te weten over de geschiedenis van stadsontwikkeling in Antwerpen en over de toekomstige plannen en projecten voor de stad. Het verhaal dat in het Paviljoen wordt verteld is nog steeds relevant en kan voor een boeiende invulling op het gelijkvloers van het stadhuis zorgen. Stadsontwikkeling staat hoog op de agenda en het is essentieel voor een stad om een fysieke plek te hebben om dit verhaal te vertellen. 

Het is de wens van het bestuur om de expo in zijn huidige vorm te verhuizen en aan te passen aan de ruimtes in het Stadhuis. De verdiepende expo is gericht naar een breed publiek dat meer wil weten over het stadsontwikkelingsbeleid van Antwerpen. De expo is in drie talen opgesteld: Nederlands, Engels en Frans. Kennisuitwisseling over stadsontwikkeling met een breed (vak)publiek is een belangrijke doelstelling van de stad en de expo speelt hierin een cruciale rol als ontvangst- en ontmoetingsruimte. Groepen uit andere binnen-of buitenlandse steden kunnen in het stadhuis ontvangen worden en krijgen er een presentatie over de stad. Gidsenorganisaties kunnen de expo als vertrekpunt voor wandelingen opnemen. 

Antwerpen sluit hierbij aan bij andere steden, zoals Rotterdam, Londen, Utrecht, …   die zich via een publieke inforuimte op een professionele manier profileren op vlak van hun stadsontwikkelingsbeleid.

De lopende concessie van het paviljoen wordt door deze beslissing stop gezet.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56 §3 van het Decreet Lokaal Bestuur: “Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd voor:
1° de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, in voorkomend geval binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels.”

Algemene financiële opmerkingen

De kosten voor het invullen van de gelijkvloerse verdieping van het stadhuis worden in een later besluit vastgelegd. De kredieten van stadsbouwmeester, zijn na goedkeuring AMJP5, voorzien op budgetadres SUB_NR/INTERN/2200/5152000000/6141/2WNS030212A00000/2SA050600 voor een bedrag van 215.200 EUR. De overige kredieten zijn beschikbaar op budgetadres SUB_NR/INTERN/2200/5153500000/214/2LMS010105A00000/2SA020200 en zullen indien nodig verschoven worden met een IKA light. Wanneer vastleggingen voorafgaand aan de goedkeuring van het AMJP5 opgemaakt dienen te worden, dan zal waar nodig in een prefinanciering vanuit de werkingsmiddelen van het team stadsbouwmeester voorzien worden.




Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de verhuis van het paviljoen Antwerpen Morgen en de inrichting van een tentoonstelling over stadsontwikkeling en haar geschiedenis in de linkervleugel van het gelijkvloers in het stadhuis goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst
Taak
BZom het project voor de invulling van het gelijkvloers van het stadhuis te coördineren
AG Vespa - MPA
om de concessieovereenkomst van het paviljoen City of Antwerp te beëindigen
AG Vespaom het huidige paviljoen City of Antwerp terug in oorspronkelijke staat te brengen
AG Vespaom de aanbesteding en uitvoering van de expo Antwerpen Morgen in het stadhuis (ontwerp, scenografie en uitvoering) uit te voeren
SW/SBM -SW/COM -AG Vespaom de invulling van de expo Antwerpen Morgen in het stadhuis verder uit te werken
SW/SBM – SW/COM
om het nodige budget vast te leggen
AG CIA/TV
om een nieuwe invulling van het paviljoen voor te stellen, in onderbouwde samenhang met de andere paviljoenen en het museum.