Terug
Gepubliceerd op 28/06/2022

Notulen  gemeenteraad

ma 30/05/2022 - 19:30 Stadhuis

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter

Agendapunten

Opening zitting

Behandeld

Opening zitting

Opening zitting

Motivering

Verloop zitting

  • Allereerst worden de reguliere dagordes behandeld: eerst van de gemeenteraad, aansluitend van de raad voor maatschappelijk welzijn. 
  • Daarna komt de besloten dagorde van de gemeenteraad aan bod.  
  • Tenslotte wordt geëindigd met het initiatiefrecht. 

Notulen
De notulen van de fysieke zitting van 25 april 2022 zijn digitaal beschikbaar in eBv.

72.

2022_GR_00239 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00071 - van raadslid Anke Van dermeersch aan Bart De Wever - Kennisneming

Afgevoerd
73.

2022_GR_00251 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00072 - van raadslid Kevin Vereecken aan Annick De Ridder - Kennisneming

Afgevoerd
74.

2022_GR_00252 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00073 - van raadslid Kevin Vereecken aan Annick De Ridder - Kennisneming

Afgevoerd
75.

2022_GR_00259 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00079 - van raadslid Sam Van Rooy aan Koen Kennis - Kennisneming

Afgevoerd
76.

2022_GR_00261 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00081 - van raadslid Peter Mertens, Mie Branders aan Bart De Wever, Tom Meeuws - Kennisneming

Afgevoerd
77.

2022_GR_00262 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00082 - van raadslid Jan Penris aan Bart De Wever - Kennisneming

Afgevoerd
78.

2022_GR_00264 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00084 - van raadslid Jan Penris aan Bart De Wever - Kennisneming

Afgevoerd
79.

2022_GR_00270 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00086 - van raadslid Sam Voeten aan Koen Kennis - Kennisneming

Afgevoerd
80.

2022_GR_00272 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00087 - van raadslid Sam Van Rooy aan Elisabeth van Doesburg - Kennisneming

Afgevoerd
81.

2022_GR_00273 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00088 - van raadslid Sam Van Rooy aan Nabilla Ait Daoud - Kennisneming

Afgevoerd
82.

2022_GR_00274 - schriftelijke vraag nr 2022_SV_00089 - van raadslid Jan Penris aan Bart De Wever - Kennisneming

Afgevoerd
58.

2022_GR_00314 - Fondsen - Veiligheids- en Samenlevingscontract. Overdracht federale toelage 2021 naar lokale politiezone Antwerpen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
58.

2022_GR_00314 - Fondsen - Veiligheids- en Samenlevingscontract. Overdracht federale toelage 2021 naar lokale politiezone Antwerpen - Goedkeuring

2022_GR_00314 - Fondsen - Veiligheids- en Samenlevingscontract. Overdracht federale toelage 2021 naar lokale politiezone Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 28 juni 2021 (jaarnummer 374) keurde de gemeenteraad de overdracht van de algemene toelage van het veiligheids- en samenlevingscontract aan de lokale politiezone Antwerpen voor het jaar 2020 goed.

Eind 2021 werd bevestigd dat het subsidieprogramma ook in 2021 wordt verdergezet: met het Koninklijk besluit van 27 december 2021 betreffende de toekenning van een toelage in het kader van de implementatie van een lokaal beleid voor veiligheid en preventie voor het jaar 2021 wordt aan de stad Antwerpen een subsidie toegekend van 1.590.181,02 euro. Dit besluit werd op 1 februari 2022 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Het Koninklijk besluit behandelt de voorwaarden die gekoppeld zijn aan dit subsidieprogramma, waarnaar ook verwezen wordt als het 'veiligheids- en samenlevingscontract' (VSC).

Op 2 februari 2022 bezorgde de federale administratie Binnenlandse Zaken, directie lokale integrale veiligheid, de instructies voor de opmaak van het projectplan voor 2021. De toekenning van een toelage in het kader van de implementatie van een lokaal beleid voor veiligheid en preventie voor het jaar 2021 is gekoppeld aan de indiening van een projectplan.  

Op 22 april 2022 (jaarnummer 3167) keurde het college het projectplan voor het het veiligheids- en samenlevingscontract voor 2021 goed. Dit plan werd ingediend bij de federale administratie Binnenlandse Zaken, directie lokale integrale veiligheid.

Argumentatie

Door de federale overheid, ministerie Binnenlandse Zaken, wordt een jaarlijkse financiële steun toegekend aan de gemeenten die een veiligheids- en samenlevingscontract hadden afgesloten, in het kader van de implementatie van een lokaal beleid voor veiligheid en preventie. De toelage heeft betrekking op kosten die gepaard gaan met de oprichting van een lokaal veiligheids- en preventiebeleid. Een bijkomende steun wordt toegekend voor de financiering van projecten in het kader van gewelddadige radicalisering. 

In bijlage 1 van het Koninklijk besluit van 27 december 2021 worden de bedragen die de steden voor 2021 kunnen ontvangen bepaald. Voor de stad Antwerpen gaat het over volgende bedragen:

  • algemene toelage: 1.530.181,02 euro;
  • bijkomende toelage radicalisering: 60.000,00 euro.

Het Koninklijk besluit bevat de activiteitensectoren waarbinnen de middelen van de algemene toelage en van de bijkomende toelage radicalisering kunnen ingezet worden en andere modaliteiten met betrekking tot de toekenning, aanwending, betaling, controle, opvolging en evaluatie. 

De acties in het kader van het algemene deel van de toelage (artikel 2 van het Koninklijk besluit) kunnen betrekking hebben op een of meerdere van volgende activiteitensectoren:

  1. de bijdrage aan de werking van de politiezones;
  2. de bestrijding van criminaliteit, overlast en onveiligheidsgevoel;
  3. de bestrijding van gewelddadige radicalisering.

De algemene toelage van 1.530.181,02 euro voor 2021 wordt volledig verantwoord  door de politie binnen 'activiteitensector 1: bijdrage aan de werking van de politiezones'. 

Bijlage 2 van het Koninklijk besluit van 27 december 2021 bepaalt dat in dit geval de overdracht van de toelage naar de politiezone door de gemeenteraad moet goedgekeurd worden, in mindering van het verschuldigde (verplichte) deel van de stad Antwerpen voor de werking van de politiezone, voorafgaand aan de overdracht, met vermelding van het bedrag. Omwille van de publicatiedatum van het Koninklijk besluit, 1 februari 2022, was een voorafgaande goedkeuring niet mogelijk voor 2021. 

De algemene toelage VSC wordt doorgestort aan de politiezone, als onderdeel van het bedrag dat de stad aan dotatie heeft voorzien in de meerjarenplanning voor de werking van de politiezone. In het bijgevoegde projectplan wordt hiernaar verwezen als zijnde het ‘verschuldigde bedrag’ door de stad voor de werking van de politiezone.

Naast de algemene toelage wordt er voor 2021 ook een bijkomende toelage toegekend voor radicalisering (artikel 3 van het Koninklijk besluit van 27 december 2021). Deze toelage bedraagt 60.000,00 euro en wordt door de stad Antwerpen ingezet binnen de bedrijfseenheid Maatschappelijke Veiligheid voor de preventie van gewelddadige radicalisering.

De goedkeuring van de overdracht van de toelage aan de politiezone voor 2021, laat toe om de kosten op een correcte manier te verantwoorden conform de subsidievoorwaarden en zo de toegezegde toelagen maximaal te realiseren.

Algemene financiële opmerkingen

De financiële aspecten voor het jaar 2021 werden geregeld in de door de gemeenteraad goedgekeurde budgetprocessen in het kader van de opmaak en aanpassingen van het meerjarenplan 2020-2025.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS01 - Bestuurszaken
2SBS0101 - Reguliere taken bestuurszaken
2SBS010106 - Fondsenbeheer / Eurodesk

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de overdracht van de algemene toelage van het veiligheids- en samenlevingscontract aan de lokale politiezone Antwerpen voor een bedrag van 1.530.181,02 euro voor het jaar 2021 goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
59.

2022_GR_00265 - Politiezone Antwerpen - Openbare procedure PZA/2022/438. Aankoop van FN-bewapening en bijhorende onderdelen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Glenn Verspeet, korpschef ad interim; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
59.

2022_GR_00265 - Politiezone Antwerpen - Openbare procedure PZA/2022/438. Aankoop van FN-bewapening en bijhorende onderdelen - Goedkeuring

2022_GR_00265 - Politiezone Antwerpen - Openbare procedure PZA/2022/438. Aankoop van FN-bewapening en bijhorende onderdelen - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De huidige raamovereenkomst voor het leveren van FN-bewapening en bijhorende onderdelen loopt ten einde op 23 september 2022. 

Politiezone Antwerpen wenst daarom een nieuwe raamovereenkomst te sluiten voor FN-bewapening en bijhorende onderdelen voor een periode van 48 maanden. 

Hiertoe wordt een openbare procedure met referentie PZA/2022/438 uitgeschreven.

Politiezone Antwerpen zal overeenkomstig artikel 2 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor haar klanten.

Worden beschouwd als klanten, zij die bestellingen op dit contract kunnen plaatsen: alle lokale politiezones.

Argumentatie

De juridische situatie van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgend criterium (uitsluitingscriterium): 

Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikels 67 tot en met 69 van de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten (impliciete verklaring op erewoord).

De economische en financiële draagkracht van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgend criterium (selectiecriterium):

De inschrijver legt het door hem ingevulde Uniform Europees Aanbestedingsdocument voor, dat bestaat uit een bijgewerkte eigen verklaring en dat door de aanbestedende overheid als voorlopig bewijs wordt aanvaard ter vervanging van door overheidsinstanties of derden afgegeven documenten of certificaten die bevestigen dat de betrokken inschrijver aan alle hierna vermelde voorwaarden voldoet:

  • 1° hij bevindt zich niet in een van de uitsluitingssituaties als bedoeld in de artikelen 67 tot 69 van de wet van 17 juni 2016;
  • 2° hij voldoet aan de toepasselijke selectiecriteria als vastgesteld overeenkomstig artikel 71 van de wet van 17 juni 2016.

 De technische en beroepsbekwaamheid van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgende criteria (selectiecriteria):

  • een referentielijst van soortgelijke opdrachten gedurende de afgelopen drie jaar met vermelding van bedrag, datum en voor welke publiek- of privaatrechtelijke instanties deze diensten uitgevoerd werden;
  • attest van erkend wapenhandelaar en/of fabrikant.

De offertes zullen worden beoordeeld volgens volgende gunningscriteria:

Gunningscriteria Weging
Prijs 60
Leveringstermijn 20
Waarborgtermijn20
Juridische grond

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

Regelgeving: bevoegdheid

Op grond van artikel 8 van het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de politiezones is elke aankoop op de buitengewone begroting bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad keurt de aankoopprocedure goed en kan de gunning delegeren aan het college.

Algemene financiële opmerkingen

De uitgave kan verrekend worden op de gewone en buitengewone begroting. Op de budgetposities 33000_12401 en 33000_74451 is voor het dienstjaar 2022 voldoende krediet beschikbaar. Voor de dienstjaren 2023 tot en met 2026 zal voldoende krediet worden voorzien onder voorbehoud van goedkeuring van de
politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed dat een raamovereenkomst wordt gesloten voor de aankoop van FN-bewapening en bijhorende onderdelen voor Politiezone Antwerpen voor een periode van 48 maanden en dat hiervoor een openbare procedure wordt uitgeschreven met referentie PZA/2022/438.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt goed dat de gunning door het college mag geschieden.

Artikel 3

De bijzondere rekenplichtige van de politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Boekingsadres Bestelbon
Aankoop FN-bewapening  budgetplaats: 60051
budgetpositie: 33000_74451
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2200 - 2300 - 2400 - 2500 - 2600

Voor de dienstjaren 2023 tot en met 2026 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.
Nog niet van toepassing
Aankoop bijhorende onderdelen voor wapens budgetplaats: 60051
budgetpositie: 33000_12401
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2200 - 2300 - 2400 - 2500 - 2600

Voor de dienstjaren 2022 tot en met 2026 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.
Nog niet van toepassing
60.

2022_GR_00268 - Politiezone Antwerpen - Mededingingsprocedure met onderhandeling PZA/2022/437. Raamovereenkomst voor de aankoop van tactische vesten en kogelwerende vesten klasse IV. Selectieleidraad - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Glenn Verspeet, korpschef ad interim; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
60.

2022_GR_00268 - Politiezone Antwerpen - Mededingingsprocedure met onderhandeling PZA/2022/437. Raamovereenkomst voor de aankoop van tactische vesten en kogelwerende vesten klasse IV. Selectieleidraad - Goedkeuring

2022_GR_00268 - Politiezone Antwerpen - Mededingingsprocedure met onderhandeling PZA/2022/437. Raamovereenkomst voor de aankoop van tactische vesten en kogelwerende vesten klasse IV. Selectieleidraad - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Om de medewerkers van de dienst Mobiele Eenheid (ME) en de leden van de dienst Arrestatie Eenheid (AE) te voorzien van extra ballistische bescherming klasse IV, wenst Politiezone Antwerpen een raamovereenkomst te sluiten voor 48 kalendermaanden. Het huidige raamcontract met referentie LPA/2018/312 loopt eind december 2022 af.

Hiertoe wordt een mededingingsprocedure met Europese bekendmaking met referentie PZA/2022/437 uitgeschreven.

Argumentatie

De juridische situatie van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgende criteria (uitsluitingscriteria):

Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikels 67 tot en met 69 van de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten.

Het UEA, waarmee de inschrijver verklaart dat hij zich niet bevindt in een van de uitsluitingssituaties als bedoeld in de artikelen 67 tot 69 van de wet van 17 juni 2016.

De economische en financiële draagkracht van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgend criterium (selectiecriterium): 

Het bewijs van een verzekering tegen beroepsrisico's.

De technische bekwaamheid van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgend criterium (selectiecriterium): 

Nr.

Selectiecriteria

Minimumvereisten

1

Teneinde geselecteerd te kunnen worden, dient de kandidaat-inschrijver zijn technische bekwaamheid aan te tonen door een referentielijst aan te leveren van de laatste drie jaar. 

De voorgelegde referenties dienen betrekking te hebben op leveringen die volledig uitgevoerd zijn of die nog in uitvoering zijn.

 


Referentielijst


De offertes zullen beoordeeld worden aan de hand van volgende gunningscriteria:

Perceel 1: Volledig moduleerbare tactische vesten

Nr.BeschrijvingGewicht
1Prijs35
2Kwaliteit45
3Leveringstermijn10
4Waarborgtermijn
10


Perceel 2: Tactische vesten

Nr.BeschrijvingGewicht
1Prijs35
2Kwaliteit45
3Leveringstermijn10
4Waarborgtermijn
10


Perceel 3: Kogelwerende vesten klasse IV

Nr.BeschrijvingGewicht
1Prijs40
2Kwaliteit50
3Leveringstermijn5
4Waarborgtermijn5
Juridische grond
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.

Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Regelgeving: bevoegdheid
Op grond van artikel 8 van het Algemeen Reglement op de boekhouding van de politiezone (ARPC) is elke aankoop op de buitengewone begroting bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad keurt de aankoopprocedure goed en kan de gunning delegeren aan het college.
Algemene financiële opmerkingen
De totale uitgave kan verrekend worden op de gewone en de buitengewone politiebegroting. Op budgetposities 33000_12405 en 33000_74451 werd voor het dienstjaar 2022 voldoende krediet voorzien. Voor de dienstjaren 2023 tot en met 2026 zal voldoende krediet worden voorzien onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed dat een raamovereenkomst wordt gesloten voor het leveren van tactische vesten en kogelwerende vesten klasse IV voor Politiezone Antwerpen voor een periode van 48 maanden en dat hiervoor een mededingingsprocedure met onderhandeling met Europese bekendmaking wordt uitgeschreven met referentie PZA/2022/437.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt goed dat de gunning door het college mag geschieden.

Artikel 3

De bijzondere rekenplichtige van de politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:
 

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Aankoop van tactische vesten
  budgetplaats: 60051 - 60061
budgetpositie: 33000_12405
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2200 - 2300 - 2400 - 2500 - 2600

Voor de dienstjaren 2023 tot en met 2026 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.
Nog niet van toepassing
Aankoop van kogelwerende vesten klasse IV 

budgetplaats: 60051
budgetpositie: 33000_74451
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 2200 - 2300 - 2400 - 2500 - 2600

Voor de dienstjaren 2023 tot en met 2026 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid.
Nog niet van toepassing
61.

2022_GR_00341 - Cultuur. Musea en Erfgoed Antwerpen. Collectiebeleid - Overzicht ontvangen schenkingen - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
61.

2022_GR_00341 - Cultuur. Musea en Erfgoed Antwerpen. Collectiebeleid - Overzicht ontvangen schenkingen - Goedkeuring

2022_GR_00341 - Cultuur. Musea en Erfgoed Antwerpen. Collectiebeleid - Overzicht ontvangen schenkingen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het Letterenhuis, het Museum aan de Stroom, het Museum Plantin-Moretus, het ModeMuseum, het Fotomuseum en DIVA hebben tijdens het eerste kwartaal 2022 schenkingen mogen ontvangen.

Argumentatie

Alle verantwoordelijken van het Letterenhuis, het Museum aan de Stroom, het Museum Plantin-Moretus, het ModeMuseum, het Fotomuseum en DIVA adviseren gunstig voor het opnemen van deze schenkingen in de respectievelijke collecties.

Aangezien de voorwaarden gesteld door de respectievelijke schenkers geen problemen met zich meebrengen, worden zij door de verantwoordelijken van deze instellingen aanvaard. Het in ontvangst nemen van deze schenkingen zal de collecties van Musea en Erfgoed Antwerpen zowel kunsthistorisch als historisch in waarde doen toenemen.

Op vraag van de leden van de commissie cultuur in de vergadering van 17 maart 2008 worden de namen van de schenkers vermeld wanneer zij hiervoor toestemming geven.

Het collegebesluit van 9 november 2007 (jaarnummer 14977) stelt dat voor schenkingen indien de afmetingen (omvang), herkomst, toestand, plaats in collectieplan/publiekswerking of speciale voorwaarden enige vragen oproepen, expliciet advies wordt gevraagd aan de directeuren van collectiebeleid en cultuurcommunicatie en aan de coördinator van Musea en Erfgoed Antwerpen.

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het definitief aanvaarden van schenkingen en legaten.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0101 - Cultuurhoofdstad van Vlaanderen
2BRS010104 - Musea en erfgoedinstellingen: collectie, werking en publiek

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad aanvaardt de volgende schenkingen:

Letterenhuis

  

1STE  kwartaal 2022

object

totale verzekerde waarde

schenker

publicatie naam schenker

Archief van werkgroep Jean Ray

500,00 EUR

Jozef Peeters

Ja

Verzameling persknipsels over Stefan Hertmans

3.000,00 EUR

Stefan Hertmans

Ja

Digitaal en audiovisueel archief 

5.000,00 EUR

 Stefan Hertmans

Ja

Archief van Richard Declerck

500,00 EUR

Sigrid Bousset

Ja

Audio-opname interview Sigrid Bousset met de eerste echtgenote van Ivo Michiels

300,00 EUR

Sigrid Bousset

Ja

Manuscripten/Typoscripten van werk Johan Vanhecke

100,00 EUR

Johan Vanhecke

Ja

Archief van Roger Pieters

500,00 EUR

Christiaan Pieters

Ja

Archief van VVBAD (aanvulling)

2.000,00 EUR

Jessica Jacobs

Ja

Archief van HET GEVOLG

8.000,00 EUR

Stefan Perceval

Ja

Archief van Ward Smets

1.000,00 EUR

Ward Smets

Ja

Archief van Stijn Streuvelsgenootschap

1.500,00 EUR

Piet Thomas

Ja

Archief van Guido Henderickx

3.000,00 EUR

Guido Henderickx

Ja

Archief van Elisabeth Marain (aanvulling)

1.000,00 EUR

Elisabeth Marain

Ja

 

MAS | Museum aan de Stroom

  

1STE  kwartaal 2022

object

totale verzekerde waarde

schenker

publicatie naam schenker

MAS.0298: gala uniform (kinder- + volwassenenversie)

400,00 EUR

Gulinck, Wannes

ja

MAS.0291: varia uit nalatenschap oudtante / 28 items

50,00 EUR

Donkers, Ans

ja

MAS.0274: Foto album met folders en postkaartjes van Cuperus koffie en thee zaak / 45 items 

225,00 EUR

Antonis, Marc

ja

MAS.0288: 272 postkaarten Afrika 

600,00 EUR

Libot, Renée

ja

MAS.0305: tsukuduku (transportmiddel uit Goma, Oost-Congo)

5.000,00 EUR

Koninklijke Atheneum Antwerpen

ja

 

 

MAS.0261: drukcliche Wereldtentoonstelling 1985 Antwerpen

 

 

50,00 EUR

 

 

Manin, Pierre

 

 

ja

MAS.0292: Luchtfoto MAS 2010

20,00 EUR

Hees, Albert Van

ja

MAS.0317: bulk van 3707 foto's van de opbouw van het MAS

4.000,00 EUR

Oeteren, Ben Van

ja

MAS.0297: 17 items / 2 spuitzakken, 3 spuitmonden, zeef, 3 safraanwikkels "Azafran Puro", 7 safraanwikkels " India"; blikken doos koffie Beyers + verpakking Sunlight zeep (met inhoud)

45,00 EUR

Moereels, Clara

ja

MAS.0286: groot koffieblik, promomateriaal, stempels en gevelplaat la javanaise / 14 items

75,00 EUR

Segers, Bruno

ja

MAS.0287: twee stokpopjes, vijf schilderingen, zes omslagdoeken, pop, poncho, vier maskers, twee marionetten, twee houtsnedes, 26 foto’s Mexico, 90 foto’s Peru, Mexico en Korea, beeldjes

25.775,00 EUR

Fraeye, Mark De - Verburg, Patricia

ja

MAS.0293: 8 postkaarten koningin Elisabeth

40,00 EUR

Boeck, Vera De

ja

MAS.0306: Drie stuks ivoorsnijwerk (slabestek), vervaardigd in een missieschool in de jaren 1950, regio Butembo, Democratische Republiek Congo

50,00 EUR

Dillen, Ghislaine

ja

MAS.0309: Rode telefoon Alcatel Bell

200,00 EUR

Verbeeck, René

ja

MAS.0295: Sailor Compact 2000 MF/HF set 10–delig
(R2022 SSB/AM/FM-receiver, RE2100 HF SSB receiver/exciter
RM2151 HF SSB telex, RT2047 VHF radio controller
RT2048 VHF transceiver, CRY2001: synchronized analog scrambler
H2O54 Luidspreker, Monitor
+ voeding en transfo), 2x VHF-radio 90-er jaren
 Furuno FAX-108 facsimile receiver (weatherfax) + handleiding, 2x vlag SAIT, Zeekaart Newhaven to Calais

250,00 EUR

Segaert, Greta

ja

MAS.0313: ansichtkaart/foto met zicht op rechteroever vanop linkeroever (Hugo Pieron Loodts)

30,00 EUR

Coenen, Raymond

ja

MAS.0315: Sarong & twee foto's van de grootmoeder van Vincent Boele

1.150,00 EUR 

Boele, Vincent

ja

MAS.0303: Antwerp Pride 2019: brochure met stadsplan, programmaboekje, twee folders

20,00 EUR

Renders, Gert

ja

MAS.0311: Replica van een kopzak, gemaakt uit een oud dekzeil, zoals gebruikt door dokwerkers in de Antwerpse haven begin 20e eeuw

80,00 EUR

Parein, Eric

ja

MAS.0310: 213 postkaarten verworven aan boord van Red Star Line schepen

500,00 EUR

Alderson-Stevens, Jean Pierre & Myriam

ja

MAS.0312: 44 textielstukken uit Guatemala, 20ste eeuw

5.045,00 EUR

Maegd, Marc De - Damme, Rose Van

ja

MAS.0332: Kast met stalen van ingevoerde producten, verzameld door dhr. Verbeeck, conterbaas bij Grain Work - Londenstraat Antwerpen

10.000,00 EUR

Verbeeck, Mady

ja

MAS.0321: Boeken en postkaarten 'A dog of Flanders' + kawai gadgets en knipsel over het thema

460,00 EUR

Corteel, Jan

ja

MAS.0329: 4 glasramen van uitgeverij-drukkerij Gust Janssens, destijds gevestigd in de Kerkstraat in Antwerpen

600,00 EUR

Janssens, Rein

ja

MAS.0322: doopkleedje en muts, 1934

60,00 EUR

Dillen, Ghislaine

ja

MAS.0318: Twee netsuke, 7 stereofoto's, 4 ex-library foto's en een glasnegatief, Japan, Azië

2.150,00 EUR

Fraeye, Mark De - Verburg, Patricia

ja

MAS.0319: schenking: Amerika

2.940,00 EUR

Fraeye, Mark De

ja

MAS.0324: 6 productverpakkingen (merken Liebig, Kwatta, Negri, Remy, Pacha)

30,00 EUR

Hoevemuseum

ja

MAS.0327: 25 toverlantaarnplaatjes voor kinderen

125,00 EUR

Deckers, Louis

ja

MAS.0334: 35 postkaarten van Antwerpen en België, verstuurd naar Hoofd van Vlaanderen (het huidige Linkeroever)

175,00 EUR

Franssens, Frank

ja

MAS.0335.001: Twee reeksen zilvergelatinedrukken (Ahopsan Forest + Nature/Architecture), 2019

29.250,00 EUR

Fraeye, Mark De

ja

MAS.0335.002: Maxuruna Peruvian Indigenous Tribeman stone lithograph Fine Hand Colour,...

150,00 EUR

Fraeye, Mark De

ja

MAS.0335.003: 19de-eeuwse Japanse karikaturen

800,00 EUR

Fraeye, Mark De

ja

MAS.0320: wapenuitrusting, sierraden, hoofdtooien van de Asmat

64.110,00 EUR

Oijen, Wim Van

ja

MAS.0336: Stereofoto’s genomen in Japan, China en Mexico, familiefoto genomen in Mexico

750,00 EUR

Fraeye, Mark De

ja

MAS.0161.290: Een album met foto's van de Bedoeïenen, Syrië, ca. 1931-1932 

400,00 EUR

Bussers, Helena

ja

MAS.0338: 3 blikken koekjesdozen van De Beukelaer en Parein, ca. 1950

30,00 EUR

Rennen, Willy

ja

MAS.0345: 3 plakboeken: 'De legende van Tijl Uilenspiegel' (Chocolade Meurisse, 1946), 'Les races humaines - Mensenrassen' (Chocolade Jacques, 1947) en 'Hommage à l’Armée Belge (campagne 1914-1918) – Hulde aan het Belgisch leger (veldtocht 1914-1918)' (Calabro, ca. 1920)

60,00 EUR

Goor, Gerry

ja

MAS.0349: Raffia dansrok voor mannen, regio Mushenge, Kasai, Congo

500,00 EUR

Deneve, Annie

ja

MAS.0352: Vier zwart-witte zilvergelatinedrukken van Nias (Sumatra / Indonesia): een kleine verborgen site met megalieten: een altaar ter bevordering van vruchtbaarheid, 1997

3.000,00 EUR

Fraeye, Mark De

ja

MAS.0161: Zilveren armband (Syrië) en historische postkaarten (Syrië & Turkijke), jaren '30 + danskostuum

2.300,00 EUR

Bussers, Helena

ja

MAS.0355: Fujimusume pop - blauwe regen

200,00 EUR

Pelgrims, Cathy

ja

MAS.0369: 20 schilderijtjes op papier van Congolese kunstenaars van de schilderschool Poto-Poto, jaren 1950

700,00 EUR

Leyssens, Jef

ja

MAS.0356: Japanse hansatsu, papiergeld

200,00 EUR

Piens, Cedric

ja

MAS.0384: 8 gesculpteerde kraaltjes (janusgezichtjes), Angola

80,00 EUR

Andries, Tommy

ja

MAS.0358: 32 stereofoto's Antwerpse wereldtentoonstelling 1894 

640,00 EUR

Durinx, Willy

ja

MAS.0364: 35 menukaarten, daterend van 1932 tot 2000

70,00 EUR

Leemans, Kristiaan

ja

MAS.0365: Zograscoop om opticaprenten te bekijken

200,00 EUR

Boele, Vincent

ja

MAS.0366: Nachtfoto's 'Wereldtentoonstelling Antwerpen 1930, voor koloniën, zeevaart en Vlaamse kunst', Wereldtentoonstelling Brussel 1935; foto's expo quilts Antwerpen '93 in het Centraal Station

50,00 EUR

Lambrechts, Chris

ja

MAS.0367: Brochure 'Het leven en het werk van Professor J. v. Liebig'

20,00 EUR

Vel, Karina Van de

ja

MAS.0370: Toeristisch fotoalbum Antwerpen (ca. 1930-1945) en Ticket algemene toegang "Vrolijk België" Wereldtentoonstelling Brussel 1958

30,00 EUR

Rothwell, D.J.

ja

MAS.0374: Vier poesjepoppen en drie attributen van het Haagse poppentheater 'Poepee de la Hee', gemaakt door Joop Mackenbach (Poesje van de Reep) 

320,00 EUR

Engeldorp Gastelaars, Nienke van

ja

MAS.0376: Schilderij van Dewa Nyoman Leper, Bali

2.000,00 EUR

Nass, Johanna

ja

MAS.0357: Twee haori (Japan), bidtapijt en mantel in kutnu-stof (Turkije) en
 armband en textielstukken (Tunesië)

4.650,00 EUR

Van Haute, Roberte

ja

MAS.0385: 22 koloniale medailles en missaalboekje, begin 20ste eeuw

6.500,00 EUR

Swartelé, Frieda

ja

MAS.0379: Millecroquettes, toestel om kroketten mee te maken, ca. 1970

20,00 EUR

Palmenaer, Els De

ja

MAS.0380: Vier abonnementskaarten 'Wereldtentoonstelling Antwerpen 1930, voor Koloniën, Zeevaart en Vlaamsche kunst' 

40,00 EUR

Bonte, Walter

ja

MAS.0382: Scheepsmodel bulkcarrier Mineral Yangfan van rederij CMB

2.000,00 EUR

Compagnie Maritime Belge (Antwerpen)

ja

MAS.0337: Menukaart De Beukelaer, 1937

10,00 EUR

Pelgrims, Frans

ja

MAS.0391: 3 documenten: Personal-Ausweis Eerste Wereldoorlog, Kriegsgefangenenpost Tweede Wereldoorlog en notitieboekje van een krijgsgevangene tijdens de Tweede Wereldoorlog

40,00 EUR

Loobuyck, Hendrik

ja

MAS.0387: Devotiekaars (noveenkaars) Pater Damiaan

10,00 EUR

Boeck, Vera De

ja

MAS.0388: Tzedaka collectedoosje van De (joodse) Centrale, Antwerpen

1,00 EUR

Boeck, Vera De

ja

 

 

 

Museum Plantin-Moretus / Prentenkabinet

  

1STE  kwartaal 2022

object

totale verzekerde waarde

schenker

publicatie naam schenker

16 oude drukken

1.000,00 EUR

Patrick Vandermeulen

ja

 

DIVA

  

1STE  kwartaal 2022

object

totale verzekerde waarde

schenker

publicatie naam schenker

Replica diamant Lesedi La Rona

16.000,00 EUR

Diamcad N.V.

ja

 

MOMU

  

1STE  kwartaal 2022

object

totale verzekerde waarde

schenker

publicatie naam schenker

Haakwerk Ann Salens

150,00 EUR

Cecilia Marichal

ja

269 kledingstukken en accessoires uit het archief van en ontworpen door Dirk Bikkembergs

55.195,00 EUR

Dirk Bikkembergs

ja

Jas van de Gouden Spoel collectie en paar schoenen HW2001-02 ontworpen door Ann Demeulemeester

2.000,00 EUR

Nick Gasparotto

ja

1 slab en 9 babyhemden met kloskant uit 1931 gemaakt door de Begijnen van Gent

875,00 EUR

Margaret Jacquet-Overzier

ja

1 jurk van het Spaanse modehuis Loewe LZ2020

2.000,00 EUR

Naam mag niet kenbaar worden gemaakt 

nee

2 couturejurken, modieuze accessoires, sieraden, onderkleding , panden machinale kant Dognin uit 1950-80

5.005,00 EUR

Ginette Marinower

ja

1 couture ensemble ontworpen door Bruno Pieters HW2001-02

1.700,00 EUR

Naam mag niet kenbaar worden gemaakt 

nee

1 cape ontworpen door Raf Simons LZ2021

500,00 EUR

Naam mag niet kenbaar worden gemaakt

nee

Selectie uit de boedel van de voormalige Antwerpse fourniturenwinkel De Zijdeworm (naaibenodigheden, promotiemateriaal) uit 1920-2010

4.183,00 EUR

Lili Van Beeumen

ja

1 sjaal in zijdedamast 1860-75, knoophaak en sieraden 1890-1930

585,00 EUR

Irène Van Cleemput

ja

Selectie uit de boedel van de Antwerpse meesterkleermaker Van Loon (stoffen, knopen, garens, gereedschap) uit 1950-90

2.568,00 EUR

Francine Van Loon

ja

5 silhouetten ontworpen door Dries Van Noten HW2015-16

4.750,00 EUR

Dries Van Noten

ja

2 halssieraden in beschilderd papier ontworpen door Dirk Van Saene HW2016-17

200,00 EUR

Dirk Van Saene

ja

1 pet LZ2001 en 1 paar handschoenen ontworpen door A.F.Vandevorst

215,00 EUR

Cornelis Vlooswijk

ja

1 jurk ontworpen door Christian Wijnants HW2015-16

175,00 EUR

Christian Wijnants

ja

 

FOMU

  

1ste  kwartaal 2022

object

totale verzekerde waarde

schenker

publicatie naam schenker

lichtreclame Gevacolor en postbus Gevaert

40,00 EUR

Naam mag niet kenbaar worden gemaakt

nee

Performance #1 van Max Pinckers

7.510,00 EUR

Naam mag niet kenbaar worden gemaakt 

nee

 

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
1.

2022_GR_00286 - Mededelingen gemeenteraad - Periode 26 april 2022-30 mei 2022 - Kennisneming

Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
1.

2022_GR_00286 - Mededelingen gemeenteraad - Periode 26 april 2022-30 mei 2022 - Kennisneming

2022_GR_00286 - Mededelingen gemeenteraad - Periode 26 april 2022-30 mei 2022 - Kennisneming

Motivering

Aanleiding en context
Het college moet een aantal van zijn mededelingen ter kennis geven aan de gemeenteraad.
Argumentatie
Al de mededelingen die binnenkomen tussen de vorige gemeenteraadszitting en de huidige zitting worden hierbij meegedeeld aan de gemeenteraadsleden.

Besluit

De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de volgende mededelingen: 

  • het einde van de verhindering van raadslid Yasmia Setta met ingang van 1 juni 2022;
  • het overzicht van de schriftelijke vragen van maart 2022.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
2.

2022_GR_00253 - Afvaardigingen legislatuur 2019-2024 - Vlaamse Erfgoedbibliotheek. Algemene vergadering en bestuursorgaan. Vervanging - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2.

2022_GR_00253 - Afvaardigingen legislatuur 2019-2024 - Vlaamse Erfgoedbibliotheek. Algemene vergadering en bestuursorgaan. Vervanging - Goedkeuring

2022_GR_00253 - Afvaardigingen legislatuur 2019-2024 - Vlaamse Erfgoedbibliotheek. Algemene vergadering en bestuursorgaan. Vervanging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Stad Antwerpen is in de bestuursorganen van verschillende externe entiteiten vertegenwoordigd.

Argumentatie

Bij gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2019 (jaarnummer 230) werd An Renard aangeduid als afgevaardigde namens de stad Antwerpen in de algemene vergadering en het bestuursorgaan van de Vlaamse Erfgoedbibliotheek.

Naar aanleiding van de pensionering van An Renard, vervangt  Peter Thoelen haar als nieuwe directeur van de Erfgoedbibliotheek. Er wordt voorgesteld dat hij haar ook vervangt in de algemene vergadering en het bestuursorgaan van de Vlaamse Erfgoedbibliotheek.

Juridische grond

Artikel 386 van het Decreet Lokaal Bestuur schrijft voor dat gemeenten verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk kunnen oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot het oprichten van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig artikel 3 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van artikel 4.
Bij artikelen 1 en 2 wordt er geheim gestemd.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed - met 38 stemmen tegen 1, er zijn 8 onthoudingen - om ter vervanging van An Renard voor de legislatuur 2019-2024 Peter Thoelen af te vaardigen namens de stad Antwerpen in de algemene vergadering van de externe entiteit Vlaamse Erfgoedbibliotheek. 

Artikel 2

De gemeenteraad keurt goed - met 38 stemmen tegen 1, er zijn 8 onthoudingen - om ter vervanging van An Renard voor de legislatuur 2019-2024 Peter Thoelen af te vaardigen namens de stad Antwerpen in het bestuursorgaan van de externe entiteit Vlaamse Erfgoedbibliotheek.

Artikel 3

De gemeenteraad beslist dat afgevaardigde bij het uitoefenen van de verplichtingen verbonden aan de afvaardiging, steeds het bestuursakkoord als uitgangspunt moet nemen en waar nodig dient te overleggen met het college. 

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
3.

2022_GR_00304 - Afvaardigingen legislatuur 2019-2024 - vzw Lokaal Cultuurbeleid district Borgerhout. Bestuursorgaan. Vervanging - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
3.

2022_GR_00304 - Afvaardigingen legislatuur 2019-2024 - vzw Lokaal Cultuurbeleid district Borgerhout. Bestuursorgaan. Vervanging - Goedkeuring

2022_GR_00304 - Afvaardigingen legislatuur 2019-2024 - vzw Lokaal Cultuurbeleid district Borgerhout. Bestuursorgaan. Vervanging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De stad Antwerpen is in de bestuursorganen van de vzw’s Lokaal Cultuur-/Vrijetijdsbeleid vertegenwoordigd.

Op 25 maart 2019 (jaarnummer 162) besliste de gemeenteraad, op advies van de districtsraad (25 februari 2019, jaarnummer 30), om volgende districtsraadsleden voor te dragen namens de stad Antwerpen in de raad van bestuur van Lokaal Cultuurbeleid Borgerhout, en dit tot het einde van de huidige legislatuur:  mevrouw Stephanie Van Houtven, mevrouw Anneleen Lauwers, mevrouw Shayla Sharmin, de heer Abdullah Ibrahim, de heer Ben Van Duppen, de heer Hans Gooris, de heer Marc De Meyer, de heer Olivier Elias en de heer Hans Maes.

Op 17 maart 2022 diende de heer Abdullah Ibrahim (raadslid Groen) zijn ontslag in als lid van het bestuursorgaan van de vzw Lokaal cultuurbeleid Borgerhout. Op datzelfde moment werd de heer Thanh Beels door Groen voorgedragen als nieuwe afgevaardigde voor de vzw LCB Borgerhout.

Argumentatie

Voor wat de raad van bestuur betreft, bepaalt artikel 24 van de statuten dat de stad Antwerpen wordt vertegenwoordigd door minstens één afgevaardigd districtsraadslid per fractie uit de districtsraad, aangevuld met een zodanig aantal bijkomende districtsraadsleden/bestuurders namens de meerderheidsfracties van het district, opdat de meerderheidsfracties minstens één bestuurder meer hebben dan de oppositiefracties.

Verder vermelden de statuten dat ten hoogste twee derde van de voorgedragen districtsraadleden/bestuurders van hetzelfde geslacht mag zijn.

Gelet op de bovenstaande bepalingen in de statuten stelde de districtsraad op 25 april 2022 (jaarnummer 23) voor aan de gemeenteraad om districtsraadslid de heer Thanh Beels voor te dragen als bestuurder om de stad te vertegenwoordigen in het bestuursorgaan van de vzw LCB Borgerhout, ter vervanging van de heer Ibrahim Abdullah.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet lokaal bestuur stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichten van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Met het gemeenteraadsbesluit van 29 mei 2017 (jaarnummer 300) werden de bevoegdheden van de districten bepaald. Artikel 2 bepaalt dat het district bevoegd is voor lokaal cultuurbeleid.

Artikel 24 van de statuten bepaalt dat de districtsraadsleden/bestuurders worden aangeduid door de
gemeenteraad, op advies van de districtsraad van het district Borgerhout.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig artikel 2 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van artikel 3.
Bij artikel 1 wordt er geheim gestemd.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist - met 43 stemmen tegen 1, er zijn 3 onthoudingen - om ter vervanging van de heer Ibrahim Abdullah de heer Thanh Beels tot het einde van de legislatuur af te vaardigen namens de stad Antwerpen in het bestuursorgaan van de vzw Lokaal Cultuurbeleid Borgerhout.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist dat de afgevaardigde bij het uitoefenen van de verplichtingen verbonden aan de afvaardiging steeds het bestuursakkoord als uitgangspunt moet nemen en waar nodig dient te overleggen met het college.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
4.

2022_GR_00305 - Afvaardigingen legislatuur 2019-2024 - vzw Lokaal Cultuurbeleid district Merksem. Bestuursorgaan en algemene vergadering. Vervanging - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
4.

2022_GR_00305 - Afvaardigingen legislatuur 2019-2024 - vzw Lokaal Cultuurbeleid district Merksem. Bestuursorgaan en algemene vergadering. Vervanging - Goedkeuring

2022_GR_00305 - Afvaardigingen legislatuur 2019-2024 - vzw Lokaal Cultuurbeleid district Merksem. Bestuursorgaan en algemene vergadering. Vervanging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De stad Antwerpen is in de bestuursorganen van de vzw’s Lokaal Cultuur-/Vrijetijdsbeleid vertegenwoordigd.

Op 25 maart 2019 (jaarnummer 166) besliste de gemeenteraad, op advies van de districtsraad (28 februari 2019, jaarnummer 22), om districtsraadsleden Pieter De Cock en Gilbert Verstraelen voor te dragen namens de stad Antwerpen in de raad van bestuur van Lokaal Cultuurbeleid Merksem, en dit tot het einde van de huidige legislatuur.

Op 14 maart 2022 diende de heer Pieter De Cock zijn ontslag in als districtsraadslid van Merksem.
Op 31 maart 2022 diende de heer Gilbert Verstraelen zijn ontslag in als districtsschepen en districtsraadslid van Merksem.

Argumentatie

Voor wat de raad van bestuur betreft, bepaalt artikel 24 van de statuten dat de stad Antwerpen wordt vertegenwoordigd door minstens één afgevaardigd districtsraadslid per fractie uit de districtsraad, aangevuld met een zodanig aantal bijkomende districtsraadsleden/bestuurders namens de meerderheidsfracties van het district, opdat de meerderheidsfracties minstens één bestuurder meer hebben dan de oppositiefracties.
Verder vermelden de statuten dat ten hoogste twee derde van de voorgedragen districtsraadleden/bestuurders van hetzelfde geslacht mag zijn.

Gelet op de bepalingen in de statuten stelt de districtsraad van Merksem het volgende voor aan de gemeenteraad:

  • om de heer Peter Platteau ter vervanging van de heer Pieter De Cock voor te dragen als bestuurder in het bestuursorgaan van de vzw Lokaal Cultuurbeleid;
  • om mevrouw Dominique Kums ter vervanging van de heer Gilbert Verstraelen voor te dragen als bestuurder in het bestuursorgaan van de vzw Lokaal Cultuurbeleid;
  • om mevrouw Dominique Kums, als nieuwe aangestelde districtsschepen, ter vervanging van de heer Gilbert Verstraelen voor te dragen als afgevaardigde in de algemene vergadering van de vzw Lokaal Cultuurbeleid.
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet lokaal bestuur stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichten van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Met het gemeenteraadsbesluit van 29 mei 2017 (jaarnummer 300) werden de bevoegdheden van de districten bepaald. Artikel 2 bepaalt dat het district bevoegd is voor lokaal cultuurbeleid.

Artikel 24 van de statuten bepaalt dat de districtsraadsleden/bestuurders worden aangeduid door de gemeenteraad, op advies van de districtsraad van het district Merksem.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig artikel 4 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van artikel 5.
Bij artikelen 1, 2 en 3 wordt er geheim gestemd.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist - met 38 stemmen tegen 1, er zijn 8 onthoudingen - om ter vervanging van de heer Pieter De Cock, de heer Peter Platteau tot het einde van de legislatuur af te vaardigen namens de stad Antwerpen in het bestuursorgaan van de vzw Lokaal Cultuurbeleid Merksem.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist - met 38 stemmen tegen 1, er zijn 8 onthoudingen - om ter vervanging van de heer Gilbert Verstraelen, mevrouw Dominique Kums tot het einde van de legislatuur af te vaardigen namens de stad Antwerpen in het bestuursorgaan van de vzw Lokaal Cultuurbeleid Merksem.

Artikel 3

De gemeenteraad beslist - met 38 stemmen tegen 1, er zijn 8 onthoudingen - om ter vervanging van de heer Gilbert Verstraelen, mevrouw Dominique Kums tot het einde van de legislatuur af te vaardigen namens de stad Antwerpen in de algemene vergadering van de vzw Lokaal Cultuurbeleid Merksem.

Artikel 4

De gemeenteraad beslist dat de afgevaardigde bij het uitoefenen van de verplichtingen verbonden aan de afvaardiging steeds het bestuursakkoord als uitgangspunt moet nemen en waar nodig dient te overleggen met het college.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
5.

2022_GR_00306 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius Antwerpen. Algemene vergadering - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
5.

2022_GR_00306 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius Antwerpen. Algemene vergadering - Goedkeuring

2022_GR_00306 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius Antwerpen. Algemene vergadering - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De stad Antwerpen is deelnemer in de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen. 

Fluvius Antwerpen meldt dat op 15 juni 2022 om 18.00 uur de  algemene vergadering zal plaatshebben in het Kasteel van Brasschaat, Hemelhoevedreef 1 te 2930 Brasschaat, met volgende agendapunten:

  1. Kennisneming verslagen van Fluvius Antwerpen van de raad van bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2021;
  2. Goedkeuring van de jaarrekening van Fluvius Antwerpen afgesloten op 31 december 2021 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels);
  3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV; 
  4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Fluvius Antwerpen met betrekking tot het boekjaar 2021;  
  5. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten;
  6. Statutaire benoemingen;
  7. Statutaire mededelingen. 
Argumentatie
De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 15 juni 2022 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.

De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 (jaarnummer 119) om mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen bevoegd voor cultuur, kinderopvang, personeel, loketten en ontwikkelingssamenwerking, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Fluvius Antwerpen, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.

Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 15 juni 2022 goed te keuren.
Juridische grond

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 454 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat in de dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen de jaarrekeningen vastgesteld worden door de algemene vergadering in de loop van het eerste semester van het volgende boekjaar aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor. Samen met de uitnodiging worden deze documenten ter beschikking gesteld van de deelnemende gemeenten, die het mandaat van hun afgevaardigde terzake bepalen. De algemene vergadering verleent terzelfder tijd kwijting aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de revisoren.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: PVDA.
Hebben zich onthouden: Groen.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 15 juni 2022.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen bevoegd voor cultuur, kinderopvang, personeel, loketten en ontwikkelingssamenwerking, naar de algemene vergadering van Fluvius Antwerpen, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.

Artikel 3

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de algemene vergadering van Fluvius Antwerpen van 15 juni 2022 alle agendapunten goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
6.

2022_GR_00307 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius opdrachthoudende vereniging. Algemene vergadering - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
6.

2022_GR_00307 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius opdrachthoudende vereniging. Algemene vergadering - Goedkeuring

2022_GR_00307 - Opdracht stadsafgevaardigde - Fluvius opdrachthoudende vereniging. Algemene vergadering - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De stad Antwerpen is deelnemer in Fluvius opdrachthoudende vereniging.

Fluvius opdrachthoudende vereniging meldt dat op 8 juni 2022 om 15.30 uur de algemene vergadering zal plaatshebben in De Montil, Moortelstraat 8 te 1790 Affligem, met volgende agendapunten:

  1. kennisneming van het jaarverslag, het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris;
  2. goedkeuring van de jaarrekening over het boekjaar 2021;
  3. verlenen van afzonderlijke kwijting aan de bestuurders en aan de commissaris; 
  4. statutaire benoemingen;
  5. statutaire mededelingen.
Argumentatie
De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging van 8 juni 2022 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.

De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 (jaarnummer 00123) om de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.

Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging van 8 juni 2022 goed te keuren.
Juridische grond

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 454 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat in de dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen de jaarrekeningen vastgesteld worden door de algemene vergadering in de loop van het eerste semester van het volgende boekjaar aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor. Samen met de uitnodiging worden deze documenten ter beschikking gesteld van de deelnemende gemeenten, die het mandaat van hun afgevaardigde terzake bepalen. De algemene vergadering verleent terzelfder tijd kwijting aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de revisoren.

Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: PVDA.
Hebben zich onthouden: Groen.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging van 8 juni 2022.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, naar de algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging van 8 juni 2022, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.

Artikel 3

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de algemene vergadering van Fluvius opdrachthoudende vereniging van 8 juni 2022 alle agendapunten goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
7.

2022_GR_00308 - Opdracht stadsafgevaardigde - Igean dienstverlening. Algemene vergadering - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
7.

2022_GR_00308 - Opdracht stadsafgevaardigde - Igean dienstverlening. Algemene vergadering - Goedkeuring

2022_GR_00308 - Opdracht stadsafgevaardigde - Igean dienstverlening. Algemene vergadering - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De stad Antwerpen is deelnemer in Igean dienstverlening. 

Igean dienstverlening meldt dat op 24 juni 2022 om 18.30 uur de algemene vergadering zal plaatshebben, in het ’s Graevenhof, Turnhoutsebaan 439-445 te 2970 Schilde, met volgende agendapunten:

  1. goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2021;
  2. goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2021;
  3. goedkeuren van de jaarrekening 2021;
  4. kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2021.
Argumentatie

De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de algemene vergadering van Igean dienstverlening van 24 juni 2022 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.

De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 (jaarnummer 89) om de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Igean dienstverlening, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.

De heer Koen Laenens, gemeenteraadslid, zal de algemene vergadering van Igean dienstverlening van 24 juni 2022 bijwonen, ter vervanging van de heer Koen Kennis.

Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de algemene vergadering van Igean dienstverlening van 24 juni 2022 goed te keuren.

Juridische grond

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 454 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat in de dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen de jaarrekeningen vastgesteld worden door de algemene vergadering in de loop van het eerste semester van het volgende boekjaar aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor. Samen met de uitnodiging worden deze documenten ter beschikking gesteld van de deelnemende gemeenten, die het mandaat van hun afgevaardigde terzake bepalen. De algemene vergadering verleent terzelfder tijd kwijting aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de revisoren.

Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: PVDA.
Hebben zich onthouden: Groen.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de algemene vergadering van Igean dienstverlening van 24 juni 2022.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van de heer Koen Laenens, gemeenteraadslid, naar de  algemene vergadering van Igean dienstverlening van 24 juni 2022, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.

Artikel 3

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de algemene vergadering van Igean dienstverlening van 24 juni 2022 alle agendapunten goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
8.

2022_GR_00309 - Opdracht stadsafgevaardigde - Igean milieu en veiligheid. Algemene vergadering - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
8.

2022_GR_00309 - Opdracht stadsafgevaardigde - Igean milieu en veiligheid. Algemene vergadering - Goedkeuring

2022_GR_00309 - Opdracht stadsafgevaardigde - Igean milieu en veiligheid. Algemene vergadering - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De stad Antwerpen is deelnemer in Igean milieu en veiligheid. 

Igean milieu en veiligheid meldt dat op 24 juni 2022 om 18.30 uur de algemene vergadering zal plaatshebben, in het ’s Graevenhof, Turnhoutsebaan 439-445 te 2970 Schilde, met volgende agendapunten:

  1. goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2021;
  2. goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2021;
  3. goedkeuren van de jaarrekening 2021;
  4. kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2021;
  5. benoemen van een bestuurder en leden adviescomités.
Argumentatie

De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid van 24 juni 2022 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.

De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 (jaarnummer 93) om de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.

De heer Koen Laenens, gemeenteraadslid, zal de algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid van 24 juni 2022 bijwonen, ter vervanging van de heer Koen Kennis.

Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid van 24 juni 2022 goed te keuren.

Juridische grond

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 454 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat in de dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen de jaarrekeningen vastgesteld worden door de algemene vergadering in de loop van het eerste semester van het volgende boekjaar aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor. Samen met de uitnodiging worden deze documenten ter beschikking gesteld van de deelnemende gemeenten, die het mandaat van hun afgevaardigde terzake bepalen. De algemene vergadering verleent terzelfder tijd kwijting aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de revisoren.

Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: PVDA.
Hebben zich onthouden: Groen.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid van 24 juni 2022.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van de heer Koen Laenens, gemeenteraadslid, naar de algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid van 24 juni 2022, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.

Artikel 3

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de algemene vergadering van Igean milieu en veiligheid van 24 juni 2022 alle agendapunten goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
9.

2022_GR_00310 - Opdracht stadsafgevaardigde - Pontes. Algemene en buitengewone algemene vergadering - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
9.

2022_GR_00310 - Opdracht stadsafgevaardigde - Pontes. Algemene en buitengewone algemene vergadering - Goedkeuring

2022_GR_00310 - Opdracht stadsafgevaardigde - Pontes. Algemene en buitengewone algemene vergadering - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De stad Antwerpen is deelnemer in de opdrachthoudende vereniging Pontes.
Pontes meldt dat op 23 juni 2022 om 19.00 uur de algemene en buitengewone algemene vergadering plaatsvindt en zal verlopen via het digitaal platform Zoom, met volgende agendapunten:

Agenda algemene vergadering:

  1. verslag 16 december 2021 - goedkeuring;
  2. balans, resultatenrekening en jaarverslag over het boekjaar 2021 - goedkeuring;
  3. verslag van de bedrijfsrevisor-commissaris over de jaarrekening 2021 - aktename;
  4. verdeling van het batig saldo van de resultatenrekening 2021 - goedkeuring;
  5. kwijting aan de raad van bestuur en aan de bedrijfsrevisor-commissaris - goedkeuring;
  6. varia en rondvraag.

Agenda buitengewone algemene vergadering:

  1. statuten (wijziging 2022) - goedkeuring.
Argumentatie

Statutenwijziging

De statuten van Pontes worden in lijn gebracht met het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen van 23 maart 2019.

Afvaardiging

De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda's van de algemene en buitengewone algemene vergadering van Pontes van 23 juni 2022 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.

De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 ( jaarnummer 118) om de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Pontes, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.

Mevrouw Martine Vrints, gemeenteraadslid, zal de algemene en buitengewone algemene vergadering van Pontes van 23 juni 2022 bijwonen, ter vervanging van de heer Koen Kennis.


Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de algemene en buitengewone algemene vergadering van Pontes van 23 juni 2022 goed te keuren.

Juridische grond

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 454 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat in de dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen de jaarrekeningen vastgesteld worden door de algemene vergadering in de loop van het eerste semester van het volgende boekjaar aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor. Samen met de uitnodiging worden deze documenten ter beschikking gesteld van de deelnemende gemeenten, die het mandaat van hun afgevaardigde terzake bepalen. De algemene vergadering verleent terzelfder tijd kwijting aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de revisoren.

Artikel 427 van het Decreet over het lokaal bestuur stelt dat de statuten of de wijzigingen in de statuten en in de bijlagen artikelsgewijs aangebracht worden door de algemene vergadering met een drievierde meerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: PVDA.
Hebben zich onthouden: Groen.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de algemene en buitengewone algemene vergadering van Pontes van 23 juni 2022.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van de mevrouw Martine Vrints, gemeenteraadslid, naar de algemene en buitengewone algemene vergadering van Pontes van 23 juni 2022, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de statutenwijziging goed.

Artikel 4

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de algemene en buitengewone algemene vergadering van Pontes van 23 juni 2022 alle agendapunten goed te keuren.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
10.

2022_GR_00311 - Opdracht stadsafgevaardigde - water-link. Algemene vergadering - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
10.

2022_GR_00311 - Opdracht stadsafgevaardigde - water-link. Algemene vergadering - Goedkeuring

2022_GR_00311 - Opdracht stadsafgevaardigde - water-link. Algemene vergadering - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De stad Antwerpen is deelnemer in de opdrachthoudende vereniging water-link. 

Water-link meldt dat op 9 juni 2022 om 16.00 uur een algemene vergadering zal plaatshebben in de kantoren van water-link, Mechelsesteenweg 66 te 2018 Antwerpen, met volgende agendapunten:

  1. mededeling van het verslag van de raad van bestuur m.b.t. de jaarrekening over het boekjaar afgesloten op 31 december 2021;
  2. mededeling van het verslag van de commissaris m.b.t. de jaarrekening over het boekjaar afgesloten op 31 december 2021;
  3. goedkeuring van de jaarrekening afgesloten per 31 december 2021;
  4. bestemming van het resultaat;
  5. verlenen van kwijting aan de bestuurders; 
  6. verlenen van kwijting aan de commissaris; 
  7. herbenoeming commissaris-revisor; 
  8. benoeming nieuw lid raad van bestuur;  
  9. beslissing tot oprichting en deelneming Water-Kracht (inclusief kennisname verslag raad van bestuur, goedkeuring van oprichtingsdocumentatie en voordracht bestuurders);
  10. incentive aan het personeel;
  11. varia en mededelingen. 
Argumentatie

Water-Kracht

Water-link zal via een minderheidsparticipatie een marktinitiatief ondersteunen dat kadert in de Blue Deal, en in die optiek een projectvennootschap oprichten samen met EPICo ll (een dochtervennootschap van PMV), met oog op het realiseren van het 'project Water-Kracht' binnen deze vennootschap. Het project beoogt een koelwaterproductie-installatie (met gezuiverd afvalwater als bron) en bijhorend distributienet aan te leggen in de Antwerpse haven. 

Concreet houdt dit in dat water-link een deelneming van 40% neemt binnen deze projectvennootschap door storting van een bedrag van 4.000 euro. Ter verdere financiering van het project zal enerzijds een bankfinanciering en anderzijds achtergestelde aandeelhoudersleningen worden afgesloten.

Afvaardiging

De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de  algemene vergadering van water-link van 9 juni 2022 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.

De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 (jaarnummer 121) om de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van water-link, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.

De heer Peter Wouters, schepen bevoegd voor sport, diamant en markten en foren, zal de  algemene vergadering van water-link van 9 juni 2022 bijwonen, ter vervanging van de heer Koen Kennis.

Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de algemene vergadering van water-link van 9 juni 2022 goed te keuren, maar vraagt wel de nodige aandacht voor haar adviezen opgenomen in bijlage.
Juridische grond

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 454 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat in de dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen de jaarrekeningen vastgesteld worden door de algemene vergadering in de loop van het eerste semester van het volgende boekjaar aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor. Samen met de uitnodiging worden deze documenten ter beschikking gesteld van de deelnemende gemeenten, die het mandaat van hun afgevaardigde terzake bepalen. De algemene vergadering verleent terzelfder tijd kwijting aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de revisoren.

Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: PVDA.
Hebben zich onthouden: Groen.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de  algemene vergadering van water-link van 9 juni 2022.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van de heer Peter Wouters, schepen bevoegd voor sport, diamant en markten en foren, naar de algemene vergadering van water-link van 9 juni 2022, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.

Artikel 3

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de algemene vergadering van water-link van 9 juni 2022 alle agendapunten goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
11.

2022_GR_00312 - Straatnaamgeving - District Antwerpen. Benoemen straten en pleinen. Project Slachthuissite fase 1 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
11.

2022_GR_00312 - Straatnaamgeving - District Antwerpen. Benoemen straten en pleinen. Project Slachthuissite fase 1 - Goedkeuring

2022_GR_00312 - Straatnaamgeving - District Antwerpen. Benoemen straten en pleinen. Project Slachthuissite fase 1 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

In de zitting van 25 februari 2019 (jaarnummer 79) keurde de gemeenteraad het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) goed van het project Slachthuissite, verdeeld in drie fases.

Door de definitieve sluiting van het stedelijk slachthuis in de Damwijk is de huidige bestemming van de Slachthuissite achterhaald. Vandaag ligt het gebied er grotendeels ongebruikt bij. Een herontwikkeling van deze site zou een enorme impuls zijn voor de gehele wijk. De herontwikkeling van de Slachthuissite (fase 1) vraagt ook een toekomstvisie voor de zone Noordschippersdok (fase 2) en de toekomstige invulling van de kade Lobroekdok (fase 3). Stad Antwerpen heeft al geruime tijd de ambitie om dit gehele projectgebied te herontwikkelen tot een gemengd, kwalitatief en ontsluitbaar project met bestemming wonen, diensten, recreatie en bedrijvigheid. Fase 2 en fase 3 van het project worden in een latere fase ontwikkeld en benoemd.

AG Vespa organiseerde in maart 2021 een burgerparticipatie met betrekking tot de openbare ruimte, waarbij buurtbewoners voorstellen konden indienen voor straatnamen. Hieruit kwamen verschillende voorstellen, zowel vanuit het participatiemoment als vanuit de oproep op Facebook.

Vertrekkende vanuit de voorstellen van de burgerparticipatie en rekening houdend met de geschiedenies van de buurt adviseerde de districtsraad op 21 februari 2022 (jaarnummer 28) om de verschillende straten en pleinen binnen fase 1 van het slachthuisproject te benoemen als:

nummervoorstel straatnaamonderschrift
G1Twee StierenstraatVan 1877 tot 1947 sierden twee stierenbeelden de ingang van het slachthuis
G2Eugène De Plynstraat(1827-1898), Belgisch beeldhouwer van de twee stieren aan het stedelijke slachthuis
G3Moeke BitterpeeënstraatMascotte van de voormalige cichoreifabriek De Beukelaar aan de Ijzerlaan
G4Lange Lobroekstraat
G5Lange Lobroekstraat
G6Eendrachtstraat
G8Pieter Densplein(1819-1901), Antwerps stadsbouwmeester (1863-1884)
G9Abattoirstraatvolkse benaming van het stedelijke slachthuis
C1Kalverwei
C2Moeke BitterpeeënpleinMascotte van de voormalige cichoreifabriek De Beukelaar aan de Ijzerlaan
C3Vetten OspleinHistorische veeprijskamp tijdens de week van de vette os


Op 9 december 2021 adviseerde het stadsarchief positief op volgende namen:

  • Moeke Bitterpeeënstraat;
  • Pieter Densplein.

Op 2 mei 2022 adviseerde het stadsarchief positief op volgende namen:

  • Vetten Osplein;
  • Twee Stierenstraat;
  • Eugène De Plynstraat.
Argumentatie

Gezien de reeds bestaande huisnummering op de huidige Lange Lobroekstraat, verkiest de gemeenteraad om de straten G4 en G5, die in het verlengde liggen van de Lange Lobroekstraat, te behouden als Lange Lobroekstraat. De korte verlenging van de bestaande Eendrachtstraat zal eveneens als Eendrachtstraat voorgesteld worden.

Rekening houdend met de verschillende voorstellen vanuit de buurtbevraging, de geschiedenis van de buurt en het advies van het stadsarchief, zullen volgende namen voorgesteld worden:

nummervoorstel straatnaamonderschrift
G1Twee StierenstraatVan 1877 tot 1947 sierden twee stierenbeelden de ingang van het slachthuis
G2Eugène De Plynstraat(1827-1898), Belgisch beeldhouwer van de twee stieren aan het stedelijke slachthuis
G3Moeke Bitterpeeënstraat
Mascotte van de voormalige cichoreifabriek De Beukelaar aan de Ijzerlaan
G4Lange Lobroekstraat
G5Lange Lobroekstraat
G6Eendrachtstraat
G8Pieter Densplein(1819-1901), Antwerps stadsbouwmeester (1863-1884)
G9Abattoirstraatvolkse benaming van het stedelijke slachthuis
C1Kalverwei
C2Moeke BitterpeeënpleinMascotte van de voormalige cichoreifabriek De Beukelaar aan de Ijzerlaan
C3Vetten OspleinHistorische veeprijskamp tijdens de week van de vette os
Juridische grond

Decreet tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen
De naamgeving van straten wordt geregeld in het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen.

Artikel 4 van het decreet tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen bepaalt de voorschriften betreffende het vaststellen en wijzigen van de naam van openbare wegen en pleinen.

Artikel 7 van het decreet tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen bepaalt dat indien in de naam van openbare wegen en pleinen gebruik wordt gemaakt van een eigennaam, de naamborden een beknopte toelichting van de gekozen benaming bevatten.

Regelgeving: bevoegdheid

Het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen bepaalt in artikel 1 dat de gemeenteraad bevoegd is om de naam van openbare wegen en pleinen vast te stellen of te wijzigen.

Met het gemeenteraadsbesluit van 29 mei 2017 (jaarnummer 300) werden de bevoegdheden van de districtsraden vastgelegd. Voor het geven van nieuwe straatnamen is het district niet bevoegd, maar het kan op basis van artikel 138 van het Decreet lokaal bestuur wel advies uitbrengen over zaken die bovenlokaal zijn maar het district aanbelangen.

Fasering

orgaandatum
aanvraag straatnaamgeving
maart 2021
voorstel vanuit het districtdistrictsraad21 februari 2022
voorlopige goedkeuringgemeenteraad30 mei 2022
openbaar onderzoek
juni 2022
definitieve goedkeuringcollegejuli 2022

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed om, onder voorbehoud van mogelijke bezwaarschriften tijdens het openbaar onderzoek, de straten en pleinen in het Slachthuissite project, fase 1, te benoemen als:

nummervoorstel straatnaamonderschrift
G1Twee StierenstraatVan 1877 tot 1947 sierden twee stierenbeelden de ingang van het slachthuis
G2Eugène De Plynstraat(1827-1898), Belgisch beeldhouwer van de twee stieren aan het stedelijke slachthuis
G3Moeke Bitterpeeënstraat
Mascotte van de voormalige cichoreifabriek De Beukelaar aan de Ijzerlaan
G4Lange Lobroekstraat
G5Lange Lobroekstraat
G6Eendrachtstraat
G8Pieter Densplein(1819-1901), Antwerps stadsbouwmeester (1863-1884)
G9Abattoirstraatvolkse benaming van het stedelijke slachthuis
C1Kalverwei
C2Moeke BitterpeeënpleinMascotte van de voormalige cichoreifabriek De Beukelaar aan de Ijzerlaan
C3Vetten OspleinHistorische veeprijskamp tijdens de week van de vette os

Artikel 2

De gemeenteraad beslist om een openbaar onderzoek te openen.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
12.

2022_GR_00313 - Burgerlijke Stand. Huwelijksvoltrekking - Aanduiding alternatieve locaties - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
12.

2022_GR_00313 - Burgerlijke Stand. Huwelijksvoltrekking - Aanduiding alternatieve locaties - Goedkeuring

2022_GR_00313 - Burgerlijke Stand. Huwelijksvoltrekking - Aanduiding alternatieve locaties - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De districten Antwerpen, Berchem, Hoboken en Ekeren wensen over de mogelijkheid te beschikken om huwelijken te voltrekken op een alternatieve locatie dan hun eigen districtshuis.

District Antwerpen:

Overeenkomstig artikel 75 tweede lid van het oude Burgerlijk Wetboek besliste de districtsraad van Antwerpen op 20 maart 2017 (jaarnummer 54) om het Felix Pakhuis, Oudeleeuwenrui 29, 2000 Antwerpen, te gebruiken als alternatieve locatie om huwelijken te voltrekken tijdens de restauratie- en renovatiewerken aan het stadhuis. De restauratiewerken aan het stadhuis zijn intussen afgerond, reden waarom het Felix Pakhuis niet langer in gebruik zal worden genomen als alternatieve huwelijkslocatie. De trouwzaal van het stadhuis word terug opengesteld als locatie om de huwelijken te voltrekken vanaf 24 juni 2022.

De gemeenteraad keurde op 28 juni 2021 (jaarnummer 385) goed dat het Harmoniepark eveneens kan worden gebruikt voor het voltrekken van huwelijken in district Antwerpen.

District Hoboken:

Het district Hoboken wenst haar districtshuis grenzende park Sorghvliedt te gebruiken als alternatieve locatie om huwelijken te voltrekken. De gemeenteraad keurde deze locatie goed in zitting van 28 juni 2021 (jaarnummer 385).

District Ekeren:

Het district Ekeren zal in 2022 opnieuw de kasteelfeesten in het Veltwijckpark organiseren van 15 september 2022 tot en met 20 september 2022.

Tijdens deze periode zal het district Ekeren het kasteel van Park Hof De Bist, Veltwijcklaan 252, 2180 Ekeren als alternatieve huwelijkslocatie willen gebruiken.

De gemeenteraad keurde op 23 september 2019 (jaarnummer 497) goed dat het kasteel van Park Hof De Bist gedurende de legislatuur 2019-2024, tijdens de jaarlijkse terugkerende evenementen Kasteelfeesten en WinterWakker, gebruikt mag worden voor het voltrekken van de geplande huwelijken in het district Ekeren.

District Berchem:

Het district Berchem wenst een alternatieve huwelijkslocatie dan het eigen districtshuis voor de maanden mei tot en met september 2022 te selecteren en te laten aanwijzen door de gemeenteraad.

Het college keurde hiervoor op 18 maart 2022 (jaarnummer 2191) een open oproep goed voor het zoeken van een alternatieve huwelijkslocatie voor het district Berchem voor de maanden mei, juni, juli en september 2022 en dit voor maximaal drie halve dagen in de week.

Uit deze oproep, goedgekeurd op het college van 6 mei 2022 (jaarnummer 3574) kwam locatie Yust Food & Events NV, Coveliersstraat 6, 2600 Berchem naar voor. 

Argumentatie

Zowel het Harmoniepark (district Antwerpen), park Sorghvliedt (district Hoboken) als het cultureel centrum 252 (district Ekeren) zijn openbare plaatsen met een neutraal karakter en eigendom van de stad, die er het exclusief gebruiksrecht over heeft. 

Voor Yust Food & Events NV, Coveliersstraat 6, in het district Berchem heeft de stad door de inhuurname het exclusief gebruiksrecht op de momenten dat huwelijken zouden worden voltrokken. In de voorwaarden werd tevens opgenomen dat de locatie publiek toegankelijk moet zijn tijdens de voltrekking van de huwelijken en dat er geen politieke of geloofsaanwijzingen aanwezig mogen zijn. Hiertoe wordt een overeenkomst met de modaliteiten aan het college voorgelegd.

Juridische grond

Het kiezen van een alternatieve huwelijkslocatie is geregeld in artikel 165/1 van het het Burgerlijk wetboek:

 “Op de door de partijen gekozen dag, met uitzondering van zon- en feestdagen, na verloop van de termijn bedoeld in artikel 165, licht de ambtenaar van de burgerlijke stand in het gemeentehuis, eventueel in aanwezigheid van de getuigen, aan de partijen de inhoud toe van hoofdstuk VI van deze titel. Om de beurt verklaren de partijen dat zij elkaars echtgenoot willen zijn. Daarna verklaart de ambtenaar in naam van de wet dat zij door het huwelijk verbonden zijn. Hij maakt daarvan zonder vertraging de akte op in de DABS.

In afwijking van het eerste lid, kan de gemeenteraad op het grondgebied van de gemeente andere openbare plaatsen met een neutraal karakter, waarvan de gemeente het uitsluitend gebruiksrecht heeft, aanwijzen om huwelijken te voltrekken

Drie termen zijn hierin cruciaal:

  • openbare plaats: de plaats waar het huwelijk wordt voltrokken, moet op het moment van het huwelijk voor het publiek toegankelijk zijn (artikel 191 BW);
  • neutraal karakter: de plaats van het huwelijk moet het civiele en neutrale karakter van het huwelijk waarborgen (grondwettelijk beginsel van scheiding kerk en staat);
  • het uitsluitend gebruiksrecht: hoewel het niet vereist is dat het exclusief gebruiksrecht onbeperkt is, dient er wél minstens een exclusief gebruiksrecht (door de overheid) op de locatie te zijn op de momenten dat huwelijken zouden voltrokken worden.
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 165 /1 van het Burgerlijk Wetboek, bepaalt dat de gemeenteraad op het grondgebied van de gemeente andere openbare plaatsen met een neutraal karakter, waarvan de gemeente het uitsluitend gebruiksrecht heeft, kan aanwijzen om huwelijken te voltrekken.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS02 - Decentralisatie
2SBS0201 - Reguliere taken decentralisatie

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD. 
Hebben zich onthouden: PVDA.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis dat het stadhuis terug in gebruik wordt genomen vanaf 24 juni 2022 voor de voltrekking van huwelijken in het district Antwerpen en dat het Felix Pakhuis niet langer hiervoor zal worden gebruikt.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt goed dat Yust Food & Events NV, Coveliersstraat 6, 2600 Berchem, kan worden gebruikt voor het voltrekken van huwelijken in het district Berchem in juni, juli, augustus en september 2022.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
13.

2022_GR_00327 - Stedelijk patrimonium. IVA KOP. Jan Frans van de Gaerstraat 56, 2020 Antwerpen - Nieuwbouw kinderdagverblijf "Kadee". Sloop bestaand gebouw - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
13.

2022_GR_00327 - Stedelijk patrimonium. IVA KOP. Jan Frans van de Gaerstraat 56, 2020 Antwerpen - Nieuwbouw kinderdagverblijf "Kadee". Sloop bestaand gebouw - Goedkeuring

2022_GR_00327 - Stedelijk patrimonium. IVA KOP. Jan Frans van de Gaerstraat 56, 2020 Antwerpen - Nieuwbouw kinderdagverblijf "Kadee". Sloop bestaand gebouw - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context
FaseBestuursorgaanDatumJaarnummer
Goedkeuring Projectdefinitie en projectbudget Kinderdagverblijf "Kadee"Gemeenteraad29 juni 2020425
Goedkeuring Voorontwerp met aangepaste raming en budgetverhogingGemeenteraad25 april 2022230


Op 29 juni 2020 (jaarnummer 425) keurde de gemeenteraad goed dat AG Vespa het nieuwbouwdossier opstart voor het kinderdagverblijf “Kadee” gelegen Jan Frans van de Gaerstraat 56, 2020 Antwerpen voor een totaal investeringsbudget van 6.276.581,65 euro, inclusief btw, erelonen, voorstudies, buitenaanleg en 10% onvoorziene omstandigheden. De gemeenteraad keurde tevens de projectdefinitie van de opdracht goed.

Op 25 april 2022 (jaarnummer 230) keurde de gemeenteraad het voorontwerp met aangepaste raming en budgetverhoging ten bedrage van 793.236,53 euro, inclusief btw goed, onder voorbehoud van goedkeuring AMJP5.

Argumentatie

Het huidige kinderdagverblijf is momenteel nog gehuisvest in een langgerekt, verouderd gebouw, dat niet meer voldoet aan de hedendaagse wensen. Bijgevolg is het noodzakelijk om het bestaande volume te slopen en te vervangen door een nieuwbouw.

Het project betreft:

  • het gefaseerd slopen van het bestaande kinderdagverblijf Kadee;
  • het realiseren van een nieuwbouw kinderdagverblijf;
  • het inrichten van de buitenruimtes gelegen aan de Jan Frans van de Gaerstraat 56 te 2020 Antwerpen.
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel  41, lid 2, 11°  van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, § 3, 8°, b). 

Algemene financiële opmerkingen

Het initiële projectbudget en verhoging geven samen een totaal van 7.069.818,18 euro inclusief btw. Dit is gebudgetteerd op 2020-2024/5322000000 & 5322600000/221/2HMS020201P08996/SUB_NR/2SA040945, mits goedkeuring AMJP5 door college en gemeenteraad.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS02 - Kinderopvang
2HMS0202 - Stedelijke kinderopvang
2HMS020201 - Kwalitatief, efficiënt en modern opvangaanbod
2HMS020201P08996 - KO Kadee nieuwbouw

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de sloop van het kinderdagverblijf “Kadee” gelegen Jan Frans van de Gaerstraat 56, 2020 Antwerpen goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
14.

2022_GR_00340 - Stedelijk patrimonium. Jeugd. Cultuur. Sint-Andriesplaats, 2000 Antwerpen - Herontwikkeling site. Prekersstraat 25, 2000 Antwerpen. Sloop - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Filip Dewinter, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
14.

2022_GR_00340 - Stedelijk patrimonium. Jeugd. Cultuur. Sint-Andriesplaats, 2000 Antwerpen - Herontwikkeling site. Prekersstraat 25, 2000 Antwerpen. Sloop - Goedkeuring

2022_GR_00340 - Stedelijk patrimonium. Jeugd. Cultuur. Sint-Andriesplaats, 2000 Antwerpen - Herontwikkeling site. Prekersstraat 25, 2000 Antwerpen. Sloop - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context
FaseBestuursorgaanDatumJaarnummer
Goedkeuring gewenste ruimtelijke  herontwikkeling site Sint- Andries - Prekersstraat, 2000 Antwerpen
College28 juni 2019
5361
Goedkeuring projectomschrijving en projectbudget . Opdracht aan AG VespaCollege13 mei 20223846


De site van de stad Antwerpen in het bouwblok omsloten door De Korte Vlierstraat, Sint-Andriesplaats, Lange Vlierstraat, Pachtstraat, Prekersstraat en Kloosterstraat, is aan vernieuwing toe. De stad Antwerpen wil daarom een geïntegreerde toekomstvisie opmaken voor haar volledige patrimonium in dit bouwblok.

Op 28 juni 2019 (jaarnummer 5361) keurde het college de algemene ruimtelijke uitgangspunten goed voor de herontwikkeling van de site Sint-Andriesplaats 22-2, Prekersstraat 25 en aanpalende groenzone:

  • geïntegreerde toekomstvisie op te maken voor stedelijk bedrijfsvastgoed in dit bouwblok;
  • gebouwen of constructies die opgenomen zijn in de inventaris van bouwkundig erfgoed zijn onderworpen aan de wenselijkheid van het behoud;
  • tussen de Sint-Jansvliet in het noorden en de Gedempte Zuiderdokken in het zuiden spant zich een netwerk op van groene pleinen, binnengebieden en pocketparken. Dit netwerk werd in het kader van een Stadslab 2050 project reeds ‘Groene Ader’ genoemd. Het te herontwikkelen projectgebied vormt vandaag een belangrijke barrière in dit netwerk. Door een tweede toegang tot de site vanuit de Prekersstraat te voorzien, wordt de ontbrekende schakel van de 'Groene Ader' weggewerkt;
  • afbraak van Prekersstraat 25 maakt de realisatie van een nieuw volume mogelijk dat de tweede toegang tot de site markeert. Dit nieuw volume kan geïntegreerd gerealiseerd worden met de renovatie van de achterbouw op de site Sint-Andries;
  • de site laten uitgroeien tot een meer publieke plek. Het privatieve karakter van het binnengebied moet worden omgebogen naar een uitnodigende plek waarlangs de verschillende gebouwen zijn ontsloten;
  • delen van de afdaken kunnen worden omgevormd tot gebouwen voor publieksgerichte functies;
  • de binnenkoer en de parking worden omgevormd tot groene binnentuinen;
  • centraal tussen al deze functies ligt het afdak;
  • het gebouw aan het plein kan worden uitgebreid (hoger en dieper, maar wel smaller – renovatie of nieuwbouw).

Eveneens keurde het college goed om onderstaande opportuniteiten verder uit te werken:

  • de herstructurering van site Sint-Andries;
  • de herbestemming van de bibliotheek gelegen aan de Sint-Andriesplaats 22;
  • het realiseren van een tweede toegang naar de site Sint-Andries ter hoogte van de Prekersstraat 25;
  • het optimaal ruimtegebruik (multifunctionele infrastructuur, maximaal delen, …) met hoofdfuncties binnen de beleidsdomeinen jeugd en cultuur;
  • de potentiële valorisaties;
  • de herinrichting van de groenzone in de Prekersstraat.
Argumentatie

Sint-Andries 2.0 moet een innovatief, multifunctioneel en inspirerend ontmoetingscentrum worden voor kinderen, jongeren en buurtbewoners. Haar identiteit vertrekt vanuit de wijk, de demografische en stedelijke evoluties, de bijhorende noden en zet de beoogde gebruikers centraal. Sint-Andries 2.0 is een ruimtelijke herontwikkeling van een stedelijke site in het hart van de binnenstad, tot een derde plek, open leeromgeving en creatieve presentatieruimte, waar maximaal wordt ingezet op samenwerking, duurzaamheid en gedeeld ruimtegebruik. 

Samen met het ontwerpend onderzoek van de stadsbouwmeester werd er een herontwikkelingskader uitgewerkt. De samenhangende herontwikkeling binnen deze site heeft enerzijds de ambitie om de culturele en jeugdactiviteiten op deze site te versterken en in te zetten op multifunctionele accommodaties en gedeeld gebruik en anderzijds het verbinden van de Sint-Andriesplaats met de achterliggende groenzone gelegen aan de Prekersstraat 25. Deze verbinding zal bovendien het bestaande netwerk van groene pleinen in het centrum van Antwerpen uitbreiden. 

Voor de realisatie van deze verbinding dient het gebouw gelegen Prekersstraat 25 in 2000 Antwerpen gesloopt te worden.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel  41, lid 2, 11°  van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, § 3, 8°, b). 

Algemene financiële opmerkingen

De vooropgestelde totale realisatiekost voor de herontwikkeling site Sint-Andries wordt geraamd op 10.389.705,70 euro, inclusief btw, prijsindexering 2022- 2025 en 10% onvoorziene omstandigheden.

In AMJP5 wordt de spreiding van deze middelen enerzijds aangepast in functie van planning project.

Er zal eveneens een correctie gebeuren van de budgetplaats via IKA-light. De budgetplaats op 2022-2024/5322600000/221/2BRS040302P09615/SUB_NR&SBT11306/2SA070750 is correct, maar deze op 2022-2025/5322000000/221/2BRS010203P09615/SUB_NR&SBT11306/2SA070709 wordt aangepast van 5322000000 naar 5322600000.

De sloop zal worden uitgevoerd door AG Vespa binnen de opdracht die in het collegezitting van 13 mei 2022 (jaarnummer 3846) werd goedgekeurd.  


Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0102 - Investeren in internationale kunst- en cultuurinfrastructuur
2BRS010203 - Onderhoud, integrale toegankelijkheid en restyling culturele infrastructuur
2BRS010203P09615 - Herontwikkeling site St-A
7 - Bruisende stad
2BRS04 - Jeugd
2BRS0403 - Ruimte voor kinderen en jongeren
2BRS040302 - Investeringen en gedeeld ruimtegebruik
2BRS040302P09615 - Herontwikkeling site St-A

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD. 
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de sloop van het gebouw gelegen Prekersstraat 25, 2000 Antwerpen, goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
15.

2022_GR_00296 - De Grote Verbinding - Ten Eekhovelei 323-325, tweede verdieping, 2100 Deurne. Aankoop - Goedkeuring

Goedgekeurd
15.

2022_GR_00296 - De Grote Verbinding - Ten Eekhovelei 323-325, tweede verdieping, 2100 Deurne. Aankoop - Goedkeuring

2022_GR_00296 - De Grote Verbinding - Ten Eekhovelei 323-325, tweede verdieping, 2100 Deurne. Aankoop - Goedkeuring
Gekoppelde besluiten

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD. 
Stemden nee: Groen en PVDA. 
16.

2022_GR_00275 - De Grote Verbinding - Ten Eekhovelei 327, 2100 Deurne. Aankoop - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
16.

2022_GR_00275 - De Grote Verbinding - Ten Eekhovelei 327, 2100 Deurne. Aankoop - Goedkeuring

2022_GR_00275 - De Grote Verbinding - Ten Eekhovelei 327, 2100 Deurne. Aankoop - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De omgevingsvergunning voor de Oosterweelwerken is afgeleverd op 20 november 2020 en bijgevolg zullen op korte termijn de werken op rechteroever van start gaan. De woningen langs Ten Eekhovelei zijn zeer kort bij de toekomstige werfzone van de grootste werf in Europa en het tracé van de nieuwe tijdelijke R1 gelegen. Deze grootschalige werken en het snelwegverkeer op de tijdelijke R1 zullen zorgen voor tijdelijke overlast en hinder in de  panden gelegen in de Ten Eekhovelei. Vanuit het co-creatief proces Over de Ring werden reeds een aantal signalen opgevangen van eigenaars in de huizenrij langs Ten Eekhovelei die hun pand wensen te verkopen.

Bovendien vormen de achterkanten van de huidige panden in Ten Eekhovelei geen aantrekkelijke, levendige en veilige parkrand. Vanuit maatschappelijke veiligheid (sociale controle, ogen en oren op het park en dergelijke) is het aangewezen dat de bestaande panden op termijn en stelselmatig worden omgevormd naar een typologie met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde. Daarnaast is het noodzakelijk voor de vlotte bereikbaarheid en toegankelijkheid van het toekomstige Ringpark Het Schijn dat een aantal nieuwe openingen in de gesloten rand aan het park worden gemaakt en dat deze openingen worden omgevormd tot aantrekkelijke toegangen naar het toekomstige nieuwe park.

Omwille van deze beide argumenten (de tijdelijke overlast en hinder door de grootschalige werken en de realisatie van een sterke en levendige rand voor het Ringpark Het Schijn) wil de stad Antwerpen de eigenaars van panden in de Ten Eekhovelei, aan de onpare zijde van de straat met de rug naar de Ring, de mogelijkheid geven om hun pand vrijwillig te verkopen. 

Het college heeft op 22 januari 2021 (jaarnummer 613) hieromtrent de volgende principes goedgekeurd:

Het proces en plan van aanpak op hoofdlijnen

Het aanbod is geldig voor alle eigenaars van panden gelegen in Ten Eekhovelei aan de onpare zijde langs de Ring. Het aanbod geldt vanaf huisnummer Ten Eekhovelei 69 (naast het speelterreintje en de toegang naar de Jumbo supermarkt) tot en met huisnummer Ten Eekhovelei 361. Het aanbod geldt eveneens voor de hoekpanden in Bisschoppenhoflaan (huisnummers 34 en 36). 

Het betreft een aanbod aan alle eigenaars binnen deze perimeter die haar of zijn pand vrijwillig wensen te verkopen. De verkoop zal gebeuren aan identieke voorwaarden zoals in geval van een onteigening.

Alle bewoners van panden binnen de perimeter (ook niet-eigenaars) kunnen binnen de reguliere werking van het woonkantoor advies en informatie krijgen bij het zoeken naar een gepaste vervangwoning.

De aangekochte panden zullen tijdens de looptijd van de werken een tijdelijke invulling krijgen. Tegen het einde van de werken (aan Oosterweel en het Ringpark Het Schijn) zal de door deze operatie verworven grondpositie worden ingezet voor de realisatie van nieuwe en aantrekkelijke toegangen tot het toekomstige Ringpark Het Schijn en voor de realisatie van tweezijdige panden met een levendige gevel aan zowel de straatzijde als de parkzijde.

Het aanbod blijft behouden tot eind 2024.

Organisatie van de aankoopprocedure

AG Vespa organiseert de volledige aankoopprocedure. De aankoopprocedure start bij een plaatsbezoek en een onafhankelijke schatting over het uitbrengen van een bod op het pand en de eventueel bijhorende onderhandelingen tot de administratief-juridische afhandeling van de aankoop. Voor de uitvoering van bepaalde taken zoals de opmaak van schattingsverslag, en dergelijke kan door AG Vespa een beroep gedaan worden op dienstverlening door derde partijen.

Met eigenaar-bewoners die nog een bepaalde periode in de woning willen blijven wonen, kan een aankoopbelofte afgesloten worden.

Een concreet bod zal bestaan uit onderstaande onderdelen (de vergoeding is identiek aan de vergoeding die zou worden betaald ingeval van een onteigening) : 

  • de venale waarde (marktwaarde) geschat door een onafhankelijk en beëdigd expert;
  • een wederbeleggingsvergoeding en wachtinteresten: deze vergoedingen zijn een compensatie voor de kosten die werden gemaakt bij de aankoop van de woning door de huidige eigenaars (onder andere notaris, registratie);
  • een vergoeding “verlies van gebruik”: deze vergoeding is bestemd voor diegene die de woning in gebruik heeft. Ingeval van een huurwoning is deze vergoeding bestemd voor de huurder.

AG Vespa zal instaan voor het toezicht op de juiste berekening van het bod en op de correcte communicatie van het bod samen met de eventuele verdere toelichting over de inhoud van het bod. De aankopen gebeuren in naam van en voor rekening van de stad Antwerpen en zullen ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad.

Argumentatie

HUIDIGE AANKOOP

De aankoop die ter goedkeuring van de gemeenteraad wordt voorgelegd, is de volgende:

  • voorwerp: de woning met grondaandeel gelegen in 2100 Deurne aan de Ten Eekhovelei 327, kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, Sectie A perceelnummer 0055A8P0000, met een vloeroppervlakte van circa 180 m²;
  • totale vergoeding conform bovenvermelde principes: 444.356,25 euro.
Regelgeving: bevoegdheid

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Artikel 6.4.4 bepaalt dat AG Vespa publiek domein kan (laten) realiseren. De opdracht aan AG Vespa betreft het plaatsen en uitvoeren van de overheidsopdrachten in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen. De beleidsbeslissing omtrent het realiseren van het publiek domein ligt bij de stad Antwerpen. De stad Antwerpen legt hierbij tevens het projectbudget vast.

Artikel 41 Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS07 - Patrimonium

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD. 
Stemden nee: Groen en PVDA. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aankoop goed van de woning met grondaandeel gelegen in 2100 Deurne aan de Ten Eekhovelei 327, kadastraal gekend als Antwerpen 28ste afdeling 28, Sectie A perceelnummer 0055A8P0000, met een vloeroppervlakte van circa 180 m² voor een totale prijs van 444.356,25 EUR.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Aankoop grondaandeel Ten Eekhovelei 327

BV Aldibo
met zetel
Alfons Schneiderlaan 143
2100 Antwerpen
Ondernemingsnummer 0466.274.149

Celis, Celis & Liesse
Kasteelpleinstraat 59
2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer 0469.920.260
IBAN BE06 0688 9083 7822
111.089,06 euroBudgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 220
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2200

4005501563



Aankoop woning Ten Eekhovelei 327

BV Aldibo
met zetel
Alfons Schneiderlaan 143
2100 Antwerpen
Ondernemingsnummer 0466.274.149

Celis, Celis & Liesse
Kasteelpleinstraat 59
2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer 0469.920.260
IBAN BE06 0688 9083 7822
333.267,19 euro
Budgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 221
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2200

4005501563
Aandeel onroerende voorheffing woning Ten Eekhovelei 327

BV Aldibo
met zetel
Alfons Schneiderlaan 143
2100 Antwerpen
Ondernemingsnummer 0466.274.149

Celis, Celis & Liesse
Kasteelpleinstraat 59
2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer 0469.920.260
IBAN BE06 0688 9083 7822

500,00 euro
Budgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 640
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2200
4505137306
Ereloon en aktekosten
Celis, Celis & Liesse
Kasteelpleinstraat 59
2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer 0469.920.260
IBAN BE06 0688 9083 7822

4.400,00 euro


Budgetplaats: 5291630000
Budgetpositie: 613
Functiegebied: 2LMS010102PA3716
Subsidie: SUB_NR
Begrotingsprogramma: 2SA020200
Budgetperiode: 2200
 4505137305
17.

2022_GR_00276 - Openbaar domein. Kerkhofweg z/n, 2100 Deurne - Desaffectatie uit openbaar domein en verkoop - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
17.

2022_GR_00276 - Openbaar domein. Kerkhofweg z/n, 2100 Deurne - Desaffectatie uit openbaar domein en verkoop - Goedkeuring

2022_GR_00276 - Openbaar domein. Kerkhofweg z/n, 2100 Deurne - Desaffectatie uit openbaar domein en verkoop - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 16 mei 2012 (jaarnummer 4923) besliste het college een verkavelingsvergunning met nieuwe wegen en/of grondafstand, gelegen aan de Constant-Jorislaan, Vuurwerkstraat, Schoggestraat, Dascottalei, Herentalsebaan, Manebruggestraat, Eksterlaar en Kerkhofweg in 2100 Deurne (project Eksterlaer) te verlenen.

Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen stad Antwerpen en AG Vespa goed. Artikel 6, §3.2 bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de gemeenteraad van de stad Antwerpen en is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium.

Het betreft de desaffectatie uit het openbaar domein en de onderhandse verkoop van een repel grond, gelegen aan de Kerkhofweg z/n te 2100 Deurne, kadastraal gekend onder Antwerpen, 31ste afdeling, sectie B, deel zonder perceelnummer met een oppervlakte van 153 m², zoals aangeduid met drie loten van respectievelijk 24 m², 32 m² en 97 m² op het opmetingsplan van landmeetbureau Neefs en Roos op datum van 4 september 2021.

Op het betreffende opmetingsplan wordt nog een vierde lot vermeld van 18 m². Dit lot behoort niet tot dit dossier en zal onderdeel uitmaken van latere besluitvorming.

Op 18 december 2020 (jaarnummer 10473) keurde het college de oprichting van het vastgoedfonds goed.

Argumentatie

Het deel van de Kerkhofweg tussen de Manebruggestraat en de Vleerakkerstraat in 2100 Deurne is momenteel nog een zandweg/een niet-voldoende uitgeruste openbare weg. Het wegtracé valt deels binnen de verkaveling Eksterlaer. Aan de oostelijke zijde hiervan, maar buiten de contour van de verkaveling, wordt in de toekomst voorzien om het huidige wegtracé van de Kerkhofweg, 2100 Deurne te verplaatsen en te verbreden. Dit houdt in dat een deel van het huidig wegtracé haar gebruik zal verliezen. De aangrenzende perceeleigenaars (percelen kadastraal gekend sectie B nummers 373h2, 372v en 372z) wensen nu dat deel van het wegtracé te kopen om vervolgens zelf een vergunning tot verkaveling van hun eigendom aan te vragen. 

Indien ze dit stuk niet kunnen verwerven, palen ze na verplaatsing en heraanleg van de Kerkhofweg, 2100 Deurne niet aan een uitgeruste weg en kunnen ze in principe geen verkavelingsvergunning verkrijgen. Deze onzekerheid wordt weggenomen door de aankoop van de strook stadsgrond. Deze stadsgrond krijgt door deze verlegging van het wegtracé een meerwaarde voor de aanpalende eigenaars. Hiermee werd door de afdeling landmeters en schatters van AG Vespa rekening gehouden bij de waardebepaling van de strook grond. Zij bepaalden de venale waarde op 300,00 EUR/m² wat voor een oppervlakte van 153 m² neerkomt op een verkoopprijs van 45.900,00 EUR. Deze werd als marktconform beschouwd.

Alvorens kan worden overgegaan tot verkoop, dient de betrokken repel grond te worden gedesaffecteerd uit het openbaar domein.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, §3, 8°, b.

Algemene financiële opmerkingen

Het eigendom heeft objectcode 30908.

De verkoopprijs bedraagt 45.900,00 EUR. Dit bedrag zal worden toegevoegd aan het vastgoedfonds.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD.
Hebben zich onthouden: Groen en PVDA.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de desaffectatie uit het openbaar domein van de stad Antwerpen van de grond aan de Kerkhofweg z/n in 2100 Deurne, kadastraal gekend onder Antwerpen, 31ste afdeling, sectie B, deel zonder perceelnummer met een oppervlakte van 153 m², zoals aangeduid met drie loten van respectievelijk 24 m², 32 m² en 97 m² op het opmetingsplan opgemaakt door landmeetbureau Neefs en Roos op 4 september 2021 goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de verkoop van de grond aan de Kerkhofweg z/n in 2100 Deurne, kadastraal gekend onder Antwerpen, 31ste afdeling, sectie B, deel zonder perceelnummer met een oppervlakte van 153 m², zoals aangeduid met drie loten van respectievelijk 24 m², 32 m² en 97 m² op het opmetingsplan opgemaakt door landmeetbureau Neefs en Roos op 4 september 2021 aan de prijs van 45.900,00 EUR goed.

Artikel 3

De gemeenteraad ontslaat de hypotheekbewaarder uitdrukkelijk van het nemen van een ambtshalve inschrijving naar aanleiding van de overschrijving van de authentieke akte en machtigt de vertegenwoordigers van de stad Antwerpen hiertoe de nodige verklaringen af te leggen in de akte.

Artikel 4

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Verkoopopbrengst deel Kerkhofweg z/n, 2100 Deurne45.900,00 EURbudgetplaats: 5291520000
budgetpositie: 260I
functiegebied: 2SBS070203A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2200
n.v.t.
99.

2022_AM_00038 - Amendement van raadslid Sam Van Rooy: Voorstel bijkomend artikel 2

Niet goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
99.

2022_AM_00038 - Amendement van raadslid Sam Van Rooy: Voorstel bijkomend artikel 2

2022_AM_00038 - Amendement van raadslid Sam Van Rooy: Voorstel bijkomend artikel 2
Koppeling aan agendapunt
Indiener(s)
Sam Van Rooy
Gericht aan
Bart De Wever
Tijdstip van indienen
ma 30/05/2022 - 16:15
Toelichting

Volgende zou ingevoegd worden als nieuw artikel tussen artikel 1 en artikel 2, (dus het huidige artikel 2 wordt dan artikel 3):
Een aankoop van het perceel van de eigenaar, het Fonds Jongerenwelzijn, een intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid binnen de Vlaamse overheid garandeert niet alleen het bouwvrije karakter van deze site in functie van het signaalgebied. Het biedt ook de mogelijkheid om de groene verbinding tussen het nieuwe park Hoekakker en de fortvlakte in Merksem te realiseren. Het gaat dan niet enkel over fietsen, maar ook wandelen, publieke toegankelijkheid, landschappelijke, ev. landbouwkundige en historische waarde en ecologie. Dat in combinatie met de mogelijkheid tot boscompensatie (circa 1ha) én maximaal behoud van de aanwezige oude en/of waardevolle bomen. In totaal komt er zo meer dan 4ha nieuw (deels) publiek groengebied bij.
Het groene karakter blijft gegarandeerd door de volledige site van Het Laar (zoals omschreven in het agendapunt) bouwvrij te houden.

Initiatiefrecht

De gemeenteraad verwerpt bij monde van de fractievoorzitters het voorliggende amendement.
Stemgedrag
Stemden voor het amendement: Vlaams Belang.
Stemden tegen het amendement: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD.
18.

2022_GR_00342 - Stadsontwikkeling. Laar, 2180 Ekeren - Aankoop - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
18.

2022_GR_00342 - Stadsontwikkeling. Laar, 2180 Ekeren - Aankoop - Goedkeuring

2022_GR_00342 - Stadsontwikkeling. Laar, 2180 Ekeren - Aankoop - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het Laar maakt in het stadsbreed groenplan deel uit van het landschap ‘Laagland’. Het gebied was ooit sterk bebost (13e eeuw), maar transformeerde geleidelijk naar landbouwgebied met enkele hoeves (16e eeuw). Vanaf de 19e eeuw vindt er binnen het gebied opnieuw verbossing plaats, waardoor er vandaag op de site waardevolle oude bosfragmenten voorkomen. 

De site van het Laar wordt in het stadsbreed groenplan ook weerhouden als een ruimte voor overstroming. Het gebied grenst onmiddellijk aan de Laarse beek en is overstromingsgevoelig. Het werd inmiddels door de Vlaamse Overheid als signaalgebied erkend (2017), met andere woorden een gebied waarvan de juridische bestemming (zone voor gemeenschapsvoorzieningen en woongebied) niet in overeenstemming is met de waterbergende functie van het gebied. De Vlaamse regering besliste het gebied mee te nemen in het traject van herbestemming naar watergevoelig openruimtegebied, maar er is geen zicht op de voortgang van dit dossier. Door de erkenning als signaalgebied wenst de Vlaamse overheid dat de site gevrijwaard blijft van bebouwing zodat de waterbufferende functie behouden blijft. 

Het groenplan wil in dit gebied ook inzetten op recreatieve beleving en ecologische doorwaadbaarheid. Het Laar is gesitueerd tussen het toekomstige park Hoekakker, de Oude Landen en het Fort van Merksem. Daardoor vormt het zowel voor mens als dier een waardevolle schakel tussen deze gebieden. Het is letterlijk een verbindend veld in het Laagland-landschap. 

Een aankoop van het perceel van de eigenaar, het Fonds Jongerenwelzijn, een intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid binnen de Vlaamse overheid garandeert niet alleen het bouwvrije karakter van deze site in functie van het signaalgebied. Het biedt ook de mogelijkheid om de groene verbinding tussen het nieuwe park Hoekakker en de fortvlakte in Merksem te realiseren. Het gaat dan niet enkel over fietsen, maar ook wandelen, publieke toegankelijkheid, landschappelijke en historische waarde en ecologie. Dit in combinatie met de mogelijkheid tot boscompensatie (circa 1ha).  In totaal komt er zo meer dan 4ha nieuw (deels) publiek groengebied bij.

Argumentatie

De aankoop betreft een perceel grond te Antwerpen-Ekeren, De Laersche Akker en Laar bij het kadaster bekend afdeling Antwerpen 34/Ekeren 03 wijk E nummer 157/D voor een oppervlakte van 26.333 m² en afdeling Antwerpen 34/Ekeren 03 wijk E nummer 154/K voor een oppervlakte van 11.786 m², samen voor een oppervlakte van 38.119 m².

De gronden zijn volgens het gewestplan van Antwerpen gelegen in gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut en 157/D een klein stukje in gebied voor service-residentie en woongebied. 

Beide percelen bevinden zich in een effectief overstromingsgevoelige zone.

De gronden werden door de dienst Vastgoedtransacties Vlaanderen aanvankelijk op de markt te koop aangeboden.

Na onderhandeling werd er door Vlaanderen als onderhandelaar voor het Fonds Jongerenwelzijn mee ingestemd de gronden minnelijk en onderhands aan de stad Antwerpen te verkopen tegen de prijs van 1.000.000,00 euro.

Zowel de verkoper als de voormalige gebruiker bevestigen dat er momenteel geen gebruik van de gronden is. In de akte zal aldus moeten worden opgenomen dat de gronden vrij van gebruiksrechten zijn. Indien hierover toch onduidelijkheid zou zijn, zal de stad Antwerpen de verkoop kunnen heroverwegen.

De aankoopprijs wordt verantwoord door een schattingsverslag van de commissaris Vastgoedtransacties Vlaanderen van 3 november 2020.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41 Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b).

Besluit

Bij dit besluit werd een amendement ingediend: 2022_AM_00038 - Amendement van raadslid Sam Van Rooy: Voorstel bijkomend artikel 2. 
De gemeenteraad keurde dit amendement niet goed.


De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist tot aankoop van het Fonds Jongerenwelzijn tegen de prijs van 1.000.000,00 euro van een perceel grond te Antwerpen-Ekeren, De Laersche Akker en Laar bij het kadaster bekend afdeling Antwerpen 34/Ekeren 03 wijk E nummer 157/D voor een oppervlakte van 26.333 m² en afdeling Antwerpen 34/Ekeren 03 wijk E nummer 154/K voor een oppervlakte van 11.786 m², samen voor een oppervlakte van 38.119 m², waarbij ervan uit wordt gegaan dat de gronden vrij zijn van gebruiksrechten

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Aankoopprijs gronden Ekeren,
Laar, kadaster afdeling Antwerpen 34/Ekeren 03, wijk E nummers 157/D en 154/K

Uit te betalen aan:
Fonds Jongerenwelzijn
Hallepoortlaan 27 bus 35
1060 Brussel (Sint-Gillis)
Ondernemingsnummer: 0249776087
Rekeningnummer: BE32 3751 1171 6902
1.000.000,00 eurobudgetplaats: 5152000000
budgetpositie: 220
functiegebied: 2LMS040101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA020680
budgetperiode: 2200
4005505494
Aankoopkosten akte commissaris
Vastgoedtransacties Vlaanderen

Uit te betalen aan:

Ministeries van de Vlaamse Gemeenschap
Beleidsdomein Financiën en Begroting
Havenlaan 88 bus 50
1000 Brussel
Ondernemingsnummer 0316.380.841
 Rekeningnummer:BE90  3751 1174 9032


5.882,68 euro

budgetplaats: 5291500000
budgetpositie: 613
functiegebied: 2SBS070203A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2200
objectcode: 30996
4505138202
19.

2022_GR_00278 - Stedelijk patrimonium. Copernicus. Zaal Eenighe van Raad en Daad vzw. Provinciestraat 108A, 2018 Antwerpen - Aankoop grond en gebouw. Principebeslissing - Goedkeuring

Goedgekeurd
19.

2022_GR_00278 - Stedelijk patrimonium. Copernicus. Zaal Eenighe van Raad en Daad vzw. Provinciestraat 108A, 2018 Antwerpen - Aankoop grond en gebouw. Principebeslissing - Goedkeuring

2022_GR_00278 - Stedelijk patrimonium. Copernicus. Zaal Eenighe van Raad en Daad vzw. Provinciestraat 108A, 2018 Antwerpen - Aankoop grond en gebouw. Principebeslissing - Goedkeuring
Gekoppelde besluiten

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD. 
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 
20.

2022_GR_00279 - Stedelijk patrimonium. De Marbaixstraat 22, 2060 Antwerpen - Verkoop. Bepaling voorwaarden - Goedkeuring

Goedgekeurd
20.

2022_GR_00279 - Stedelijk patrimonium. De Marbaixstraat 22, 2060 Antwerpen - Verkoop. Bepaling voorwaarden - Goedkeuring

2022_GR_00279 - Stedelijk patrimonium. De Marbaixstraat 22, 2060 Antwerpen - Verkoop. Bepaling voorwaarden - Goedkeuring
Gekoppelde besluiten

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD. 
Stemden nee: Groen en PVDA. 
21.

2022_GR_00291 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Sport. August Van de Wielelei 180+, 2100 Deurne - Verkoop - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
21.

2022_GR_00291 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Sport. August Van de Wielelei 180+, 2100 Deurne - Verkoop - Goedkeuring

2022_GR_00291 - Stedelijk patrimonium. Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Sport. August Van de Wielelei 180+, 2100 Deurne - Verkoop - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 27 juni 2018 (jaarnummer 286) adviseerde het managementteam gunstig om ter goedkeuring aan het college voor te leggen om de grond van de stad Antwerpen op de site August van de Wielelei te 2100 Deurne, kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 31, sectie B, nummer 123R3 en met een totale oppervlakte van ongeveer 4.700 m² te betrekken in het ruimtelijk onderzoek met het oog op een samenwerking met het GO!.
Tevens adviseerde het managementteam gunstig om ter goedkeuring voor te leggen aan het college om AG Vespa aan te stellen als vertegenwoordiger van de stad Antwerpen om onderhandelingen te laten voeren met het GO! over de voorwaarden voor een mogelijke samenwerking voor de realisatie en het gebruik van een volwaardige sporthal op de site van de spectrumschool en de stad Antwerpen, gelegen aan de August van de Wielelei te 2100 Deurne.
Op 6 juli 2018 (jaarnummer 6278) verklaarde de stad Antwerpen zich principieel akkoord met de samenwerking met het GO! voor de realisatie van een sporthal.
Op 16 april 2021 (jaarnummer 3076) keurde het college de medeaanvraag voor subsidies bij Sport Vlaanderen voor bovenlokale sportinfrastructuur goed.
Op 28 januari 2022 (jaarnummer 459) keurde het college de intentieverklaring tussen de stad Antwerpen en GO! goed, waarin ook de principes van de verkoop aan GO! werden opgenomen.

Argumentatie

De realisatie en het gedeeld gebruik van een volwaardige sporthal, gelegen aan de August van de Wielelei te 2100 Deurne, was het uitgangspunt van de onderhandelingen tussen GO! en de stad Antwerpen/AG Vespa. In voormelde intentieverklaring worden de volgende voorwaarden opgenomen:

  • het GO! zal optreden als bouwheer;
  • het GO! en de stad Antwerpen zullen samen investeren, zodat een volwaardige sporthal gerealiseerd kan worden. Hiervoor stelt het GO! een bedrag van circa 1.750.000,00 euro ter beschikking. Het GO! en de stad Antwerpen dienden samen een projectdossier in bij Vlaanderen en verkregen 875.000,00 euro subsidies;
    Voor het resterend budget wil het GO! een beroep doen op de stad Antwerpen, dit bedraagt 3.500.000,00 euro;
  • door dubbelgebruik tussen het GO! en de stad Antwerpen wordt het huidig aanbod aan overdekte sportinfrastructuur in Deurne Noord uitgebreid. De sporthal kan tijdens de schooluren gebruikt worden door de basisschool en het secundaire onderwijs, na de schooluren wordt deze opengesteld voor sporters en sportclubs. Er wordt gestreefd naar een zo breed mogelijk gebruik.

Er werd aanvankelijk overwogen een recht van opstal te verlenen, maar uiteindelijk wordt er in overleg en samenspraak met GO! voorgesteld de grond te verkopen. De inplanting van de sporthal is volgens het masterplan van de stad Antwerpen voorzien deels op een perceel heden al eigendom van GO! en deels op het hier te verwerven perceel van de stad Antwerpen. Indien voor het perceel van de stad Antwerpen enkel een recht van opstal zou worden verleend, bekomt men een ingewikkelde eigendomsstructuur voor eenzelfde sporthal. Bij het einde van het recht van opstal zou de sporthal ook voor een gedeelte in eigendom van de stad Antwerpen komen waardoor er een onverdeeldheid rond het eigendom van de sporthal wordt gecreëerd. De piste van een bewuste onverdeeldheid werd onderzocht maar omwille van de onnodige complexiteit ervan verlaten.

Het aan GO! te verkopen eigendom betreft een perceel grond te Antwerpen-Deurne, August Van de Wielelei 180 + , bij het kadaster bekend wijk B nummer 123/R/3P voor een oppervlakte van 4.700 m².

Het perceel werd door de commissaris van de afdeling Vastgoedtransacties van de Vlaamse overheid geschat op 254.000,00 euro.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, §3, 8°, b.
Artikel 6, §3.2 en artikel 7 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa, goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652), bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium.

Algemene financiële opmerkingen

Het eigendom heeft vastgoednummer 01223, de objectcode is 0000026690

De verkoopprijs bedraagt 254.000,00 euro. Dit bedrag zal worden toegevoegd aan het vastgoedfonds.

Door GO! werd een subsidiedossier ingediend bij Sport Vlaanderen aangezien zij bouwheer zijn. Het subsidiebedrag van 870.000 euro zal dan ook rechtstreeks aan GO! overgemaakt worden bij voorlopige oplevering.

De stad Antwerpen (sportdienst) verleent een ondersteuning van 3,5 miljoen euro voor de bouw van de sporthal en het gebruik over 40 jaar. De uitbetaling zal gebeuren aan de hand van de vooraf bepaalde mijlpalen zoals opgenomen in de intentieovereenkomst.

Het bedrag van 3.425.000,00 euro staat gebudgetteerd op boekingsadres SUB_NR/INTERN/2400/5114000000/664300/2BRS050208PA3547/2SA070742. Na de aanpassing meerjarenplan 5 zal er 75.000 euro van boekingsadres SUB_NR/INTERN/2400/5322000000/221/2BRS050201P09603/2SA070749 toegevoegd worden bij het boekingsadres SUB_NR/INTERN/2400/5114000000/664300/2BRS050208PA3547/2SA070742.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om de verkoop tegen de prijs van 254.000,00 euro van het  perceel grond te Antwerpen-Deurne, August Van de Wielelei 180 +, kadaster wijk B nummer 123/R/3P  met een oppervlakte van 4.700 m² aan de openbare instelling met rechtspersoonlijkheid Het Gemeenschapsonderwijs, ook genaamd GO!, goed te keuren. 

Artikel 2

De gemeenteraad ontslaat de hypotheekbewaarder uitdrukkelijk van het nemen van een ambtshalve inschrijving naar aanleiding van de overschrijving van de authentieke akte en machtigt de vertegenwoordigers van de stad Antwerpen hiertoe de nodige verklaringen af te leggen in de akte.

Artikel 3

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
Verkoopopbrengst
perceel grond te Antwerpen-Deurne
August Van de Wielelei 180 + ,
kadaster wijk B nummer 123/R/3P
oppervlakte van 4.700 m²
254.000,00
EUR
Budgetplaats: 5291520000
Budgetpositie: 260I
Functiegebied: 2SBS070203A00000
Subsidie: SBT11153
Begrotingsprogramma: 2SA080119
Budgetperiode: 2200

n.v.t.
22.

2022_GR_00277 - Stedelijk patrimonium. Bremweide z/n, 2100 Deurne - Aankoop grond - Goedkeuring

Goedgekeurd
22.

2022_GR_00277 - Stedelijk patrimonium. Bremweide z/n, 2100 Deurne - Aankoop grond - Goedkeuring

2022_GR_00277 - Stedelijk patrimonium. Bremweide z/n, 2100 Deurne - Aankoop grond - Goedkeuring
Gekoppelde besluiten

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
23.

2022_GR_00315 - Stedelijk patrimonium. Voormalige pastorie Heilige Drievuldigheid, Wapenstilstandlaan 57, 2600 Berchem - Verkoop. Bepaling voorwaarden - Goedkeuring

Goedgekeurd
23.

2022_GR_00315 - Stedelijk patrimonium. Voormalige pastorie Heilige Drievuldigheid, Wapenstilstandlaan 57, 2600 Berchem - Verkoop. Bepaling voorwaarden - Goedkeuring

2022_GR_00315 - Stedelijk patrimonium. Voormalige pastorie Heilige Drievuldigheid, Wapenstilstandlaan 57, 2600 Berchem - Verkoop. Bepaling voorwaarden - Goedkeuring
Gekoppelde besluiten

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V en Open VLD. 
Stemden nee: Groen en PVDA. 
24.

2022_GR_00316 - Stedelijk patrimonium. Woonwagenterrein. Klaverbladdreef, 2610 Wilrijk - Concessie voor werken en domeinvergunning. Beëindiging. Dading. Ondertekening - Goedkeuring

Goedgekeurd
24.

2022_GR_00316 - Stedelijk patrimonium. Woonwagenterrein. Klaverbladdreef, 2610 Wilrijk - Concessie voor werken en domeinvergunning. Beëindiging. Dading. Ondertekening - Goedkeuring

2022_GR_00316 - Stedelijk patrimonium. Woonwagenterrein. Klaverbladdreef, 2610 Wilrijk - Concessie voor werken en domeinvergunning. Beëindiging. Dading. Ondertekening - Goedkeuring
Gekoppelde besluiten

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang.

Hebben zich onthouden: Groen en PVDA.

25.

2022_GR_00317 - Stedelijk patrimonium. Zegepraalstraat 30, 2140 Borgerhout - Verkoop - Goedkeuring

Goedgekeurd
25.

2022_GR_00317 - Stedelijk patrimonium. Zegepraalstraat 30, 2140 Borgerhout - Verkoop - Goedkeuring

2022_GR_00317 - Stedelijk patrimonium. Zegepraalstraat 30, 2140 Borgerhout - Verkoop - Goedkeuring
Gekoppelde besluiten

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Groen en PVDA. 

Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 

26.

2022_GR_00328 - Stedelijk patrimonium. Antwerpsesteenweg 195-201, 2660 Hoboken - Aankoop grond - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
26.

2022_GR_00328 - Stedelijk patrimonium. Antwerpsesteenweg 195-201, 2660 Hoboken - Aankoop grond - Goedkeuring

2022_GR_00328 - Stedelijk patrimonium. Antwerpsesteenweg 195-201, 2660 Hoboken - Aankoop grond - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De stad Antwerpen ondersteunt de inspanningen van de onderwijsverstrekkers om voldoende onderwijscapaciteit te genereren voor haar groeiende en verjongende bevolking. De stad Antwerpen heeft dan ook beslist om - naast de capaciteitsmiddelen van de Vlaamse Overheid - mee te werken aan de realisatie van bijkomende onderwijsplaatsen in het gewoon en buitengewoon basis- en secundair onderwijs te Antwerpen door middel van investeringen in eigen patrimonium, dat vervolgens ter beschikking gesteld wordt aan de onderwijsverstrekkers. 

De stad Antwerpen wenst in dit kader tot aankoop over te gaan van de grond gelegen te Antwerpsesteenweg 195-201, 2660 Hoboken, kadastraal gekend onder Antwerpen, 36e afdeling, sectie B, perceel 0120S6, met een oppervlakte van 1.494m2, thans eigendom van de Opdrachthoudende Vereniging "Fluvius Antwerpen", met maatschappelijke zetel te Antwerpsesteenweg 260, 2660 Hoboken.

Argumentatie

De stad Antwerpen wenst tot aankoop van voormelde grond over te gaan, om deze vervolgens in erfpacht te geven aan het Centraal Katholiek Schoolcomité van Antwerpen (hierna "CKSA" genoemd). 

De grond zal aangekocht worden voor de aankoopprijs van 418.000,00 EUR, waarover reeds overeenstemming werd bereikt met de eigenaar. De afdeling schatters van AG Vespa gaf een gunstig advies betreffende deze aankoopprijs. 

Het CKSA is op de percelen aanpalend aan de aan te kopen grond reeds de inrichtende macht van basisschool Klim-op, gelegen te Mauroystraat 5, 2660 Hoboken. Deze school biedt vandaag al buitengewoon onderwijs van het type 1 aan. De school wenst middels de te verlenen erfpacht bijkomende plaatsen te creëren voor buitengewoon onderwijs van het type 2, en wenst ook de bestaande turnzaal en buitenspeelplaats te vergroten. 

Met name in het buitengewoon onderwijs is het plaatstekort in de stad Antwerpen nijpend. Middels de aankoop van de grond en de te verlenen erfpacht, kan de stad Antwerpen het CKSA dan ook ondersteunen om op relatief korte termijn voor extra plaatsen in het buitengewoon onderwijs te zorgen. 

Gezien de aankoop van te bebouwen gronden niet subsidieerbaar is door AGION, wordt enkel de grond aangekocht door de stad. De bouw van de school met de bijhorende bouwkosten is dan weer wel subsidieerbaar door AGION en zal door het toekomstige schoolbestuur opgenomen worden.

De duur van de te verlenen erfpacht en de bijhorende canon zullen in aparte besluitvoering behandeld worden.

Regelgeving: bevoegdheid

Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen of behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°,b).

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0203 - Onderwijscapaciteit
2LWS020301 - Patrimonium en capaciteit onderwijs

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD. 
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aankoop goed van de grond gelegen te Antwerpsesteenweg 195-201, 2660 Hoboken, gekend ten kadaster onder Antwerpen, 36e afdeling, sectie B, perceel 0120S6 met een oppervlakte van 1.494m2 voor de aankoopprijs van 418.000,00 EUR. 

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving 

Bedrag 

Boekingsadres 

Bestelbon

Aankoop grond van de Opdrachthoudende Vereniging "Fluvius Antwerpen" 

Rekeningnummer BE56 0910 2228 6888
Ondernemingsnummer: BE0212704370

Notaris Boeykens, Van Breestraat 7, 2018 Antwerpen

Rekeningnummer BE 23 0682 3042 9991
Ondernemingsnummer BE 0724.614.051

418.000,00 EUR 

-        Budgetplaats: 5321000000

-        Budgetpositie: 220

-        Functiegebied: 2LWS020301A00000

-        Subsidie: SUB_NR

-        Begrotingsprogramma: 2SA060869

-        Budgetperiode: 2200

4005498655

Notariskosten:

Notaris Boeykens, Van Breestraat 7, 2018 Antwerpen

Rekeningnummer BE 23 0682 3042 9991 Ondernemingsnummer BE 0724.614.051

Raming kosten inclusief btw: 4.650,00 EUR

-        Budgetplaats: 5291500000

-        Budgetpositie: 613

-        Functiegebied: 2SBS070203A00000

-        Subsidie: SUB_NR

-        Begrotingsprogramma: 2SA080119

-        Budgetperiode: 2200

4005498657


27.

2022_GR_00348 - Stedelijk patrimonium. Fotografielaan z/n, 2610 Wilrijk - Ferrarisbos - Aankoop - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
27.

2022_GR_00348 - Stedelijk patrimonium. Fotografielaan z/n, 2610 Wilrijk - Ferrarisbos - Aankoop - Goedkeuring

2022_GR_00348 - Stedelijk patrimonium. Fotografielaan z/n, 2610 Wilrijk - Ferrarisbos - Aankoop - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 10 juli 2015 (jaarnummer 6015) besliste het college tot opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Ter Beke Zuid. 

Op 7 juli 2017 (jaarnummer 6026) keurde het college het ontwerp-eindrapport goed van de waterstudie voor Ter Beke, opgemaakt door Sweco Belgium nv. Hierbij werd beslist om het robuust watersysteem als leidraad te nemen voor het toekomstig gebied als startpunt voor de technische uitwerking van de deelprojecten. 

Op 17 november 2017 (jaarnummer 9418) keurde het college het eerste voorontwerp-RUP "Ter Beke Zuid" goed. 

Op 1 juni 2018 (jaarnummer 5026) keurde het college het tweede voorontwerp-RUP "Ter Beke Zuid" goed. Het planproces voor dit RUP werd on hold gezet na de tweede plenaire vergadering van 28 juni 2018. 

Op 10 februari 2020 (jaarnummer 1305) besliste het college het RUP “Ter Beke Zuid” opnieuw op te starten en hiervoor een deelopdracht te gunnen aan Sweco Belgium nv. Het plangebied van het RUP “Ter Beke Zuid” zal nu verruimd worden in noordelijke richting met als doel alle kritische locaties op te nemen om het robuust watersysteem voor het bedrijventerrein vorm te geven en om een antwoord te bieden aan de noodzakelijke herbestemmingen voor het aanpakken van de waterproblematiek in het bedrijventerrein. Het Ferrarisbos zal zich nu mee bevinden in het plangebied.

De aankoop betreft het Ferrarisbos, met name gronden gelegen aan de Fotografielaan z/n in 2610 Wilrijk, kadastraal gekend onder Antwerpen, 44ste afdeling, sectie D, nummers 156b, 155a/deel en 537a/deel met een totale oppervlakte van 35.612,25 m², zoals afgebeeld als kavel 1 op het splitsingsplan opgemaakt door landmeterskantoor Collin op 8 maart 2022, en met nieuw perceelidentificatienummer D 549a P0000.

Argumentatie
Het industriegebied Ter Beke in Wilrijk kenmerkt zich door een hoge graad aan verharding met een beperkt volume aan waterbuffering op perceelniveau, met regelmatige overstromingen als gevolg. Vanuit het bovenlokaal groenplan van de stad Antwerpen werd gezocht naar opportuniteiten om bovenlokale groenstructuren te versterken die geënt zijn op het watersysteem. 

Dit gaf aanleiding tot een alternatief concept dat inzet op gedecentraliseerde, open waterberging (dwars op de topografie) en het realiseren van groenblauwe verbindingen. Hiertoe werd een waterstudie Ter Beke Zuid uitgevoerd en goedgekeurd door het college op 7 juli 2017 (jaarnummer 6026). Onderdeel van het robuust netwerk dat wordt voorgesteld in de waterstudie als oplossing voor de waterproblematiek is onder andere een gemeenschappelijk bufferbekken in het Ferrarisbos aan de Fotografielaan. 

Het bestuursakkoord 2019-2024 vermeldt de realisatie van het bufferbekken in het Ferrarisbos onder punt 64: ‘Wateropvang zal een heel belangrijke rol spelen in de toekomst, zowel op publiek als privaat domein. In het kader van klimaatadaptatie en -mitigatie wordt bijvoorbeeld een collectief watersysteem aangelegd op het bedrijventerrein Ter Beke in Wilrijk, waardoor het Ferrarisbos wordt bewaard en ingeschakeld als waterbuffer’.

Het Ferrarisbos is deels in eigendom van het transportbedrijf H. Essers. In februari 2021 bereikten het bedrijf en milieubeweging BOS+ een akkoord om juridische geschillen over ontbossing in Vlaanderen te stoppen. In dit moratorium op ontbossing is afgesproken dat H. Essers de resterende 3,5 hectare van het eeuwenoude bos langs de Fotografielaan niet verder zal ontginnen. In het moratorium werden geen financiële zaken afgesproken hieromtrent maar werd de overheid opgeroepen om een structurele oplossing te voorzien voor het dossier van Ferrarisbos. Intussen waren al informele gesprekken opgestart tussen H. Essers en de stad Antwerpen om het gebied over te kopen en definitief te herbestemmen via een RUP.

De aankoop van deze percelen van H. Essers is een stap in de richting van de realisatie van een robuust waternetwerk. Binnen de huidige juridische context is hier niet voldoende ruimte voor gereserveerd. Het is dus het opzet om de aan te kopen percelen van het Ferrarisbos te beschermen als bos. Het in opmaak zijnde RUP “Ter Beke Zuid” beoogt de nodige groene verbindingen te faciliteren en het bos te beschermen. 

Met de firma H. Essers werd een aankoopprijs bedongen van 80,00 EUR/m². Voor de aan te kopen oppervlakte van 35.612,25 m² geeft dit een totale aankoopprijs van 2.848.980,00 EUR. Deze prijs werd door de afdeling landmeters en schatters van AG Vespa als marktconform bevonden.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, §3, 8°, b.

Artikel 6, §3.2 en artikel 7 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa, goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652), bepaalt dat AG Vespa instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad. Een gemeenteraadsbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op stedelijk patrimonium.

Algemene financiële opmerkingen

De totale aankoopprijs bedraagt 2.848.980,00 EUR. De aktekosten zijn ten laste van de stad Antwerpen en worden geraamd op 4.840,00 EUR inclusief btw. 

De objectcode van het aan te kopen terrein is 30947 en het vastgoednummer is 30949. 

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aankoop goed van de gronden gelegen aan de Fotografielaan z/n, 2610 Wilrijk, kadastraal gekend onder Antwerpen 44ste afdeling, Wilrijk 3de afdeling, sectie D nummers 156b, 155a/deel en 537a/deel met een totale oppervlakte van 35.612,25 m², zoals afgebeeld als kavel 1 op het splitsingsplan opgemaakt door landmeterskantoor Collin op 8 maart 2022,  met nieuwe perceelidentificatienummer D 549a P0000, en dit voor een bedrag van 2.848.980,00,00 EUR.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving
Bedrag
Boekingsadres
Bestelbon
Aankoop grond uit te betalen aan:

H. Essers Logistics Company NV
Transportlaan 4
3600 Genk

Ondernemingsnummer: BE0462131457

betaling via derdenrekening
Notaris Patrick Vandeputte
Lammekensstraat 79
2140 Borgerhout

Ondernemingsnummer: BE 0471866101
IBAN: BE72 7360 0432 1416
2.848.980,00 EUR
budgetplaats: 5152000000 
budgetpositie: 220
functiegebied: 2WNS030202A00000 
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA050600
budgetperiode: 2200
4005498963
Aktekosten en ereloon uit te betalen aan:

Notaris Patrick Vandeputte
Lammekensstraat 79
2140 Borgerhout

Ondernemingsnummer: BE 0471866101
IBAN: BE72 7360 0432 1416
4.840,00 EUR, inclusief btw
budgetplaats: 5291500000
budgetpositie:613
functiegebied: 2SBS070203A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: intern
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2200
4505136716
28.

2022_GR_00351 - Stedelijk patrimonium. Du Montstraat 2 en Ter Heydelaan 81+, 2100 Deurne - Aankoop gebouw en grond. Affectatie naar openbaar domein - Goedkeuring

Goedgekeurd
28.

2022_GR_00351 - Stedelijk patrimonium. Du Montstraat 2 en Ter Heydelaan 81+, 2100 Deurne - Aankoop gebouw en grond. Affectatie naar openbaar domein - Goedkeuring

2022_GR_00351 - Stedelijk patrimonium. Du Montstraat 2 en Ter Heydelaan 81+, 2100 Deurne - Aankoop gebouw en grond. Affectatie naar openbaar domein - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V en Open VLD. 
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 
29.

2022_GR_00337 - Stadshaven. Bonapartedok - Principes en voorwaarden plaatsingsprocedure - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
29.

2022_GR_00337 - Stadshaven. Bonapartedok - Principes en voorwaarden plaatsingsprocedure - Goedkeuring

2022_GR_00337 - Stadshaven. Bonapartedok - Principes en voorwaarden plaatsingsprocedure - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 10 juli 2020 (jaarnummer 6026) keurde het college het Stadshavenplan 2020-2030 goed. Het Stadshavenplan is opgesteld om de ontwikkeling van activiteiten met betrekking tot de watervlakken te bepalen. Het Bonapartedok wordt in het Stadshavenplan onder meer voorzien voor watergebonden evenementen en recreatie.

Op 14 december 2020 (jaarnummer 774) keurde de gemeenteraad de kosteloze overdracht goed van het Havenbedrijf naar de stad Antwerpen van de watervlakken van het Kattendijkdok, Houtdok, Kempisch Dok, Asiadok en Bonapartedok, alsook de opstallen van de Nassau- en Willembrug. De notariële akte werd verleden op 8 juli 2021.

Het politiereglement voor de Stadshaven werd initieel goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2015 (jaarnummer 598) en trad in werking op 1 januari 2016. Het politiereglement werd een laatste keer gewijzigd door de gemeenteraad op 26 april 2021 (jaarnummer 214).

Op 24 februari 2022 (jaarnummer 1619) keurde het college principieel goed om een marktoproep te lanceren voor het Bonapartedok waarbij waterrecreatie- en beleving centraal zijn. AG Vespa kreeg in hetzelfde besluit op basis van de beheersovereenkomst 2019-2024, goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652), de bijzondere opdracht om in samenwerking met de bedrijfseenheden Stadsontwikkeling en Maatschappelijke Veiligheid/Stadshavendienst onder meer de marktoproep voor te bereiden en de voorwaarden en principes voor te leggen aan het bevoegde orgaan.

Argumentatie

1. Ambities

Het Bonapartedok is gelegen in één van de meest aantrekkelijke delen van de stad Antwerpen met het MAS als eyecatcher. Het is de wens van de stad Antwerpen om van het dok een trekpleister te maken voor inwoners en toeristen. Waterbeleving en levendigheid op het water spelen daarbij een belangrijke rol en moeten uitgespeeld worden.

De stad Antwerpen heeft nog nood aan extra zwemmogelijkheden en wil ook hierin bijkomende stappen ondernemen. Door het Bonapartedok open te stellen voor zwemmen en waterrecreatie, creëert de stad Antwerpen een nieuwe plek voor haar bewoners en bezoekers om in een familiaal kader recreatief van het water te kunnen genieten. 

Gelet op de steeds warmer wordende zomers, biedt de mogelijkheid tot waterrecreatie in het Bonapartedok tevens een antwoord op de toenemende behoefte van bewoners en toeristen om verkoeling in waterlopen te zoeken. 

De stad Antwerpen wenst bovendien beweging, sport en recreatie te stimuleren. Door de centrale ligging van het Bonapartedok zijn de ontspanningsmogelijkheden erg goed bereikbaar.

De stad Antwerpen ambieert om voormelde redenen een hoogwaardige, commerciële invulling voor het Bonapartedok waarbij waterrecreatie- en beleving centraal staan. De stad Antwerpen zoekt voor de realisatie van deze ambitie een concessiehouder die aan het Bonapartedok een ponton met zwemvoorziening bouwt en exploiteert. De concessiehouder kan naast waterrecreatie, met inachtname van het toepasselijke omgevingsrechtelijke kader, binnen de concessiezone ook bij waterrecreatie aansluitende activiteiten voorzien (bijvoorbeeld wellness, horeca,…). Daarnaast bestaat er de mogelijkheid tot het organiseren van zwemmen in het dok. Dergelijke invulling houdt uiteraard specifieke aandachtspunten in die betrekking hebben op de veiligheid en de waterkwaliteit. De waterkwaliteit van het dok is doorgaans van zwemkwaliteit.

De concessiehouder kan naast waterrecreatie binnen de concessiezone zelf, ook vanop het ponton waterrecreatie op de centrale zone van het Bonapartedok faciliteren. Dit bijvoorbeeld door de verhuur van kajakken, pedalo’s en suppen. De concessiehouder neemt hierbij de regels inzake de goede werking van de Stadshaven en het politiereglement voor het stedelijk havengebied in acht. Het voorzien van sport- en recreatieactiviteiten op het water, zorgt voor een grotere beleving op het Bonapartedok.

De gekozen concessiehouder zal het door hem voorgestelde project, met in het bijzonder de bouw van het ponton voor waterrecreatie, zelf moeten financieren.

De nieuwe, kwalitatieve invulling van het Bonapartedok beoogt een familiaal karakter en houdt rekening met de leefbaarheid van de omgeving. Daarnaast moet het project passen binnen een totaalvisie voor het Eilandje en het Stadshavenplan. Een massief (hoog-) bouwvolume is niet wenselijk.   

Het is aangewezen om een concessie toe te staan voor een voldoende lange periode zodat de concessiehouder voormelde ambities en verwachtingen kan inlossen en het project financieel haalbaar is. 

2. Procedure

De opdracht voor de bouw en uitbating van een drijvend ponton met het oog op waterrecreatie op het Bonapartedok, laat zich kwalificeren als een concessie voor werken in de zin van artikel 2, 7°, a van de wet van 17 juni 2016 betreffende de concessieovereenkomsten. Het doel is om een architecturaal hoogwaardig, duurzaam en realistisch ontwerp te bouwen binnen de afgebakende zone. De concessiehouder zal op het ponton een zwemgelegenheid voorzien.

De concessiehouder staat in voor zowel het ontwerp, de bouw, het onderhoud, de financiering en de exploitatie, rekening houdend met de nautische en technische veiligheidsvoorwaarden die door de Stadshaven worden opgelegd. Daarbij draagt de concessiehouder het exploitatierisico. 

De offertes van de inschrijvers zullen op basis van selectie- en gunningscriteria worden beoordeeld. Hierbij zullen in beginsel de volgende criteria beoordeeld worden: 

  • selectiecriteria:
    Beoordeling van enerzijds de financiële en economische draagkracht en anderzijds de technische- en beroepsbekwaamheid van de inschrijver. De inschrijver toont aan dat hij over voldoende financiële draagkracht, bekwaamheid en ervaring beschikt om het project te realiseren.
  • gunningscriteria: 
    • projectvoorstel: inhoudelijke, kwalitatieve beoordeling van het voorgestelde programma waarbij onder meer het familiaal karakter, de mate van waterrecreatie- en waterbeleving, de diversiteit van de aangeboden activiteiten en de flexibiliteit van het programma in functie van de verschillende seizoenen, worden beoordeeld;
    • ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid: beoordeling van onder meer het schetsontwerp, de ruimtelijke en architectonische kwaliteit, de impact op de leefbaarheid van de omgeving zoals aandacht voor geluids- en lichtoverlast, de zichtassen vanuit de omgeving op het dok,  het aanwezige erfgoed en het nieuwe project in het dok, alsook het duurzame karakter van onder meer de materialen, technieken, afvalverzameling en waterkwaliteit; 
    • financieel voorstel: beoordeling van het financieel -en businessplan, prijszetting/tarifering, alsook de onderhoudsplanning;
    • timing: beoordeling van de timing, met bijzondere aandacht voor de periode tussen het sluiten van de concessie en de opening voor het publiek.

 Voormelde criteria zullen in de selectie- en gunningsleidraad verder uitgewerkt en/of verfijnd  worden. 

3. Domeinconcessie: 

Aan de gekozen concessiehouder zal, onderliggend aan de concessie van werken, een domeinconcessierecht worden verleend waarbij de watervlakken ter beschikking gesteld worden rekening houdend met de volgende voornaamste voorwaarden:

  • voorwerp concessie: als richtkader wordt aan de kandidaten een indicatieve concessiezone voorgesteld waarvan de voorlopige contouren op het plan in bijlage staan aangeduid in het Bonapartedok als de donkergrijze zone (ongeveer 6.000 m²) en een zone in blauwe stippellijn (ongeveer 2.400 m²). De concessiezone is uitgetekend ter hoogte van de noordelijke en westelijke kaai, zodat de beschikbare oostelijke “ligplaatsen” ter hoogte van het MAS en de zuidelijke kaaien niet geïmpacteerd worden door de commerciële invulling en te allen tijde bruikbaar blijven voor de Stadshaven. De toegangsweg van en naar het Bonapartedok via de Nassaubrug dient bevaarbaar te blijven voor de scheepvaart. Indien de concessiehouder een afwijking van de indicatieve concessiezone voorstelt, zal deze alternatieve concessiezone in samenspraak met de Stadshaven, als beheerder van het watervlak, worden beoordeeld.
  • invulling: waterrecreatie, met inbegrip van bij waterrecreatie aansluitende nevenactiviteiten, zoals reeds hierboven toegelicht;
  • de uitbating van een discotheek of activiteiten die de facto overlast veroorzaken voor de omgeving, zijn niet toegelaten. De activiteiten die op basis van het politiereglement voor het stedelijk havengebied niet zijn toegelaten, zoals jetski's, speedboten, worden eveneens uitgesloten; 
  • vergoeding: rekening houdend met enerzijds de grootschalige investering van de concessiehouder en de operationele kosten voor de bouw en het onderhoud van een ponton en anderzijds de voorgestelde ambities en verwachtingen van de stad Antwerpen, wordt er geen concessievergoeding aangerekend aan de concessiehouder; 
  • belastingen: alle belastingen en kosten verbonden aan het gebruik en het genot van het goed en de exploitatie ervan, zijn ten laste van de concessiehouder;
  • duur: de toegekende concessie zal, in beginsel, een looptijd van minimaal twintig en maximaal dertig jaar bedragen. De concessiedocumenten kunnen desgevallend een passende verlengingsmogelijkheid voorzien;
  • veiligheid: de concessiehouder is als enige verantwoordelijk voor de veiligheid van de infrastructuur en de activiteiten die hij organiseert. Het ponton dient volledig afgesloten te worden buiten de openingsuren en beveiligd tegen inklimmen. De concessiehouder organiseert het toezicht;
  • de stad Antwerpen kan geen garanties geven voor wat betreft de waterkwaliteit in de concessiezone, noch voor het centraal deel van het watervlak;
  • onderhoud: gedurende de ganse duur van de concessie staat de concessiehouder in voor zowel het eigenaars- als het huurdersonderhoud;
  • werken, - en inrichtingsverplichting overeenkomstig het ingediende projectvoorstel met concrete en vooraf bepaalde uitvoeringstermijnen; 
  • de concessiehouder staat in voor het verkrijgen van alle vereiste vergunningen; 
  • de concessiehouder is verplicht zich te houden aan alle bestaande en toekomstige reglementeringen inzake brandveiligheid, geluidsnormen, politiereglement stadshaven en andere;
  • aansprakelijkheid: de stad Antwerpen kan niet aansprakelijk gesteld worden voor wat zich afspeelt op de infrastructuur, noch op het water, noch voor schade door derden aan de infrastructuur zelf. De stad Antwerpen kan ook niet aansprakelijk worden gesteld voor schade door materiaal van de concessionaris aan andere gebruikers van het dok;
  • aan het einde van de concessie moeten door de concessiehouder opgerichte constructies in beginsel op zijn kosten en risico worden afgebroken. De concessiedocumenten kunnen niettemin een afwijkende regeling voorzien. Deze afwijkende regeling kan er echter niet in bestaan dat de stad verplicht zou kunnen worden om de constructies op eigen kosten af te breken of een overnamevergoeding te betalen.
Regelgeving: bevoegdheid

Overeenkomstig artikel 41, tweede lid, 11° jo. 56, § 3, 8°, b) van het Decreet Lokaal Bestuur, is het college van burgemeester en schepenen bevoegd voor daden van beschikking in verband met concessierechten van meer dan negen jaar, behalve voor wat het vaststellen van de contractvoorwaarden betreft (waarvoor de gemeenteraad bevoegd blijft). 

Volgens artikel 17 van het politiereglement, goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 april 2021 (jaarnummer 214), moeten concessieovereenkomsten van meer dan negen jaar worden goedgekeurd door de gemeenteraad.

Algemene financiële opmerkingen

Dit besluit handelt enkel over de goedkeuring van de principes voor de plaatsingsprocedure.

Beleidsdoelstellingen

3 - Veilige stad
2VGS01 - Veiligheid
2VGS0103 - Leefbaarheid
2VGS010312 - beheer wateroppervlakken stadshaven

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed dat een concessie van werken betreffende de bouw en uitbating van een waterrecreatief ponton op het Bonapartedok wordt uitgeschreven, en dit overeenkomstig de volgende principes:

  • de offertes van de inschrijvers zullen in beginsel beoordeeld worden op basis van volgende criteria:
    • selectiecriteria: beoordeling van enerzijds de financiële en economische draagkracht en anderzijds de technische- en beroepsbekwaamheid van de inschrijver.
    • gunningscriteria: 
      • projectvoorstel: inhoudelijke, kwalitatieve beoordeling van het voorgestelde programma waarbij onder meer het familiaal karakter, de mate van waterrecreatie- en waterbeleving, de diversiteit van de aangeboden activiteiten en de flexibiliteit van het programma in functie van de verschillende seizoenen, worden beoordeeld;
      • ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid: beoordeling van onder meer het schetsontwerp, de ruimtelijke en architectonische kwaliteit, de impact op de leefbaarheid van de omgeving zoals aandacht voor geluids- en lichtoverlast, de zichtassen vanuit de omgeving op het dok, het aanwezige erfgoed en het nieuwe project in het dok, alsook het duurzame karakter van onder meer de materialen, technieken, afvalverzameling en waterkwaliteit; 
      • financieel voorstel: beoordeling van het financieel -en businessplan, de prijszetting/tarifering, alsook de onderhoudsplanning;
      • timing: beoordeling van  de vooropgestelde timing, met bijzondere aandacht voor de periode tussen het sluiten van de concessie en de opening voor het publiek.
  • Aan de concessiehouder zal, onderliggend aan de concessie van werken, een domeinconcessierecht worden verleend waarbij de watervlakken ter beschikking worden gesteld, rekening houdend met de volgende voornaamste voorwaarden:
    •  voorwerp concessie: als richtkader wordt aan de kandidaten een indicatieve concessiezone voorgesteld waarvan de voorlopige contouren op het plan in bijlage staan aangeduid in het Bonapartedok als de donkergrijze zone (ongeveer 6.000 m²) en een zone in blauwe stippellijn (ongeveer 2.400 m²). De concessiezone is uitgetekend ter hoogte van de noordelijke en westelijke kaai, zodat de beschikbare oostelijke “ligplaatsen” ter hoogte van het MAS en de zuidelijke kaaien niet geïmpacteerd worden door de commerciële invulling en te allen tijde bruikbaar blijven voor de Stadshaven. De toegangsweg van en naar het Bonapartedok via de Nassaubrug dient bevaarbaar te blijven voor de scheepvaart. Indien de concessiehouder een afwijking van de indicatieve concessiezone voorstelt, zal deze alternatieve concessiezone in samenspraak met de Stadshaven, als beheerder van het watervlak, worden beoordeeld;
    • invulling: waterrecreatie, met inbegrip van bij waterrecreatie aansluitende nevenactiviteiten;
    • de uitbating van een discotheek of activiteiten die de facto overlast veroorzaken voor de omgeving, zijn niet toegelaten. De activiteiten die op basis van het politiereglement Stadshaven niet zijn toegelaten, zoals jetski's, speedboten, worden eveneens uitgesloten; 
    • vergoeding: rekening houdend met enerzijds de grootschalige investering van de opdrachtnemer en de operationele kosten voor de bouw en het onderhoud van een ponton en anderzijds de voorgestelde ambities en verwachtingen van de stad Antwerpen, wordt er geen concessievergoeding aangerekend aan de concessiehouder; 
    • belastingen: alle belastingen en kosten verbonden aan het gebruik en het genot van het goed en de exploitatie ervan, zijn ten laste van de concessiehouder;
    • duur: de toegekende concessie zal, in beginsel, een looptijd van minimaal twintig en maximaal dertig jaar bedragen. De concessiedocumenten kunnen desgevallend een passende verlengingsmogelijkheid voorzien;
    • veiligheid: de concessiehouder is als enige verantwoordelijk voor de veiligheid van de infrastructuur en de activiteiten die hij organiseert. Het ponton dient volledig afgesloten te worden buiten de openingsuren en beveiligd tegen inklimmen. De concessiehouder organiseert het toezicht;
    • de stad Antwerpen kan geen garanties geven voor wat betreft de waterkwaliteit in de concessiezone, noch voor het centraal deel van het watervlak;
    • onderhoud: gedurende de ganse duur van de concessie staat de concessiehouder in voor zowel het eigenaars- als het huurdersonderhoud;
    • werken, - en inrichtingsverplichting overeenkomstig het ingediende projectvoorstel met concrete en vooraf bepaalde uitvoeringstermijnen; 
    • de concessiehouder staat in voor het verkrijgen van alle vereiste vergunningen; 
    • de concessiehouder is verplicht zich te houden aan alle bestaande en toekomstige reglementeringen inzake brandveiligheid, geluidsnormen, politiereglement stedelijk havengebied en andere;
    • aansprakelijkheid: de stad Antwerpen kan niet aansprakelijk gesteld worden voor wat zich afspeelt op de infrastructuur, noch op het water, noch voor schade door derden aan de infrastructuur zelf. De stad Antwerpen kan ook niet aansprakelijk worden gesteld voor schade door materiaal van de concessionaris aan andere gebruikers van het dok;
    • aan het einde van de concessie moeten door de concessiehouder opgerichte constructies in beginsel op zijn kosten en risico worden afgebroken. De concessiedocumenten kunnen niettemin een afwijkende regeling voorzien.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
30.

2022_GR_00280 - Beleids- en beheerscyclus. Stad en OCMW Antwerpen - Jaarrekening 2021 - Vaststelling

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
30.

2022_GR_00280 - Beleids- en beheerscyclus. Stad en OCMW Antwerpen - Jaarrekening 2021 - Vaststelling

2022_GR_00280 - Beleids- en beheerscyclus. Stad en OCMW Antwerpen - Jaarrekening 2021 - Vaststelling

Motivering

Aanleiding en context

De jaarrekening 2021 van de stad en OCMW Antwerpen is opgemaakt. Vanaf boekjaar 2020 betreft dit een geconsolideerde jaarrekening.

Argumentatie

De gemeenteraad moet zijn deel van de jaarrekening vaststellen in het eerste semester van het boekjaar dat volgt op datgene waarop de jaarrekening betrekking heeft. De gemeenteraad keurt eveneens het deel van de jaarrekening goed, zoals vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017:

Artikel 249 §3 van het decreet lokaal bestuur stelt dat de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport. Nadat de raden zo het beleidsrapport elk voor hun deel hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door die goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

Algemene financiële opmerkingen

Het gecumuleerd budgettair resultaat 2021 van de stad en OCMW Antwerpen (exclusief districten) bedraagt -38.852.366,24 EUR.
Het beschikbaar budgettair resultaat van de stad en OCMW Antwerpen (exclusief districten) bedraagt -43.269.551,44 EUR. De autofinancieringsmarge van de stad en OCMW Antwerpen (exclusief districten) bedraagt 178.709.660,42 EUR. De gecorrigeerde autofinancieringsmarge van de stad en OCMW Antwerpen (exclusief districten) bedraagt 238.301.227,45 EUR.

Het boekhoudkundig resultaat 2021 van de stad en OCMW Antwerpen (inclusief districten) bedraagt 100.454.554,73 EUR. De balans van de stad en OCMW Antwerpen (inclusief districten) per 31 december 2021 bedraagt 4.243.727.776,17 EUR.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS04 - Financiën

Besluit

De gemeenteraad stelt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit vast.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, PVDA, CD&V en Open VLD. 
Hebben zich onthouden: Groen. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad stelt zijn deel van de jaarrekening 2021 van de stad en OCMW vast.

Artikel 2

De gemeenteraad stelt het volgende vast voor de stad en OCMW Antwerpen (exclusief districten):

  • het gecumuleerd budgettair resultaat 2021 bedraagt -38.852.366,24 EUR;
  • het beschikbaar budgettair resultaat 2021 bedraagt -43.269.551,44 EUR;
  • de autofinancieringsmarge 2021 bedraagt 178.709.660,42 EUR;
  • de gecorrigeerde autofinancieringsmarge 2021 bedraagt 238.301.227,45 EUR.

Artikel 3

De gemeenteraad stelt het volgende vast voor de stad en OCMW Antwerpen (inclusief districten):

  • de waarderingsregels zoals uiteengezet in de toelichting bij de jaarrekening;
  • het boekhoudkundig resultaat van het jaar 2021 voor de stad en OCMW Antwerpen bedraagt 100.454.554,73 EUR;
  • het balanstotaal van de stad en OCMW Antwerpen per 31 december 2021 bedraagt 4.243.727.776,17 EUR.

Artikel 4

De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening 2021 goed, zoals vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, waardoor de jaarrekening 2021 in zijn geheel geacht wordt definitief vastgesteld te zijn.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
31.

2022_GR_00321 - Beheer geïnde gelden - Kasverschillen gemeld in 2021. Ontheffing verantwoordelijkheid algemeen directeur - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
31.

2022_GR_00321 - Beheer geïnde gelden - Kasverschillen gemeld in 2021. Ontheffing verantwoordelijkheid algemeen directeur - Goedkeuring

2022_GR_00321 - Beheer geïnde gelden - Kasverschillen gemeld in 2021. Ontheffing verantwoordelijkheid algemeen directeur - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 31 maart 2021 (jaarnummer 51) keurde het managementteam de geactualiseerde "procedure dagelijks geldbeheer" goed.

Op 03 mei 2022 (jaarnummer 00973) nam de algemeen directeur kennis van de kasverschillen gemeld in 2021.

Op 04 mei 2022 (jaarnummer 00052) nam het managementteam kennis van de kasverschillen gemeld in 2021.

Argumentatie

In het kader van het organisatiebeheersingssysteem werd de  "procedure dagelijks geldbeheer" geactualiseerd. Deze procedure beschrijft de aanstelling van geldinners, het beheer van geïnde gelden en de te volgen stappen in geval van kasverschil, diefstal of fraude.

In 2021 werden voor de stad 83 kasverschillen gemeld, waarvan 34 kastekorten voor een bedrag van -103,75 EUR en 49  kasoverschotten voor een bedrag van +224,20 EUR.

Omdat er verschillende kasverschillen werden vastgesteld in de bibliotheken ten gevolge van bancontact betalingen die niet in het kassasysteem werden geregistreerd, werd er verder onderzoek gedaan. Daaruit bleek dat op deze locaties een technische ingreep met betrekking tot de bekabeling nodig was. Deze werd intussen uitgevoerd. 

Zoals blijkt uit de detaillijst van de gemelde kasverschillen, kan het gebeuren dat er meerdere kasverschillen op eenzelfde locatie en eenzelfde dag vastgesteld worden. Omdat het kasverschillen betreft die zijn vastgesteld op afzonderlijke transacties, werden ze telkens individueel opgenomen in de rapportering.

Kasverschillen ontstaan in december 2021 en gemeld in januari 2022, worden opgenomen in de rapportering van gemelde kasverschillen in 2022.

Er werden geen gevallen van diefstal of onregelmatigheden gemeld.

De gemelde kasverschillen werden reeds opgenomen in de boekhouding.
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 217 e.v. van het Decreet Lokaal Bestuur bevatten de bepalingen met betrekking tot het organisatiebeheer. De procedure met betrekking tot het beheer van chartale middelen is opgenomen in het organisatiebeheersingsysteem.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS04 - Financiën
2SBS0405 - Financiële dienstverlening en (groeps)controlling
2SBS040502 - Thesaurie

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de kasverschillen van de stad Antwerpen gemeld in 2021. Er werden geen onregelmatigheden gemeld in verband met de ontvangsten.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist de algemeen directeur geheel te ontheffen van zijn verantwoordelijkheid inzake de kasverschillen van de stad Antwerpen gemeld in 2021.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
32.

2022_GR_00322 - Beheer geïnde gelden - Voorwaarden inning geringe dagontvangsten. Opheffing - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
32.

2022_GR_00322 - Beheer geïnde gelden - Voorwaarden inning geringe dagontvangsten. Opheffing - Goedkeuring

2022_GR_00322 - Beheer geïnde gelden - Voorwaarden inning geringe dagontvangsten. Opheffing - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 26 mei 2008 (jaarnummer 1066) keurde de gemeenteraad de voorwaarden goed waaronder personeelsleden kunnen worden belast met de inning van geringe dagontvangsten, en gaf de gemeenteraad opdracht aan de stadssecretaris tot het uitwerken van procedures met de modaliteiten voor de inning van geringe dagontvangsten.

Argumentatie

Het gemeentedecreet bepaalde in artikel 162 §4 dat de gemeenteraad bevoegd was om de voorwaarden te bepalen waaronder personeelsleden konden belast worden met de inning van geringe dagontvangsten.

Sinds het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 behoort de organisatie van het dagelijks beheer van ontvangsten en het ter beschikking stellen van kasprovisies tot het organisatiebeheersingssysteem dat de algemeen directeur vaststelt na overleg met het managementteam.

Tot nu toe werd desondanks het gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2008 (jaarnummer 1066) met betrekking tot de voorwaarden waaronder personeelsleden kunnen worden belast met de inning van geringe dagontvangsten nog niet opgeheven. Aan de gemeenteraad wordt nu gevraagd deze opheffing goed te keuren.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de opheffing goed van het gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2008 (jaarnummer 1066) met betrekking tot de voorwaarden waaronder personeelsleden kunnen worden belast met de inning van geringe dagontvangsten.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
33.

2022_GR_00281 - Beleids- en beheerscyclus. Stad en OCMW Antwerpen - Meerjarenplan 2020-2025. Aanpassing 5 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
33.

2022_GR_00281 - Beleids- en beheerscyclus. Stad en OCMW Antwerpen - Meerjarenplan 2020-2025. Aanpassing 5 - Goedkeuring

2022_GR_00281 - Beleids- en beheerscyclus. Stad en OCMW Antwerpen - Meerjarenplan 2020-2025. Aanpassing 5 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde in de zitting van 17 december 2019 (jaarnummer 710) het meerjarenplan 2020-2025 goed.

De gemeenteraad keurde in de zitting van 30 november 2021 (jaarnummer 671) de vierde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Argumentatie

De inhoudelijke en budgettaire aanpassingen zijn gedaan om de kans te maximaliseren dat de vooropgezette doelstellingen gehaald worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte.

Juridische grond

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 249 en 257 over het opmaken van het meerjarenplan.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Het ministerieel besluit van 12 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.

Algemene financiële opmerkingen

Het meerjarenplan 2020-2025 is in evenwicht.
Het beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de autofinancieringsmarge is positief in 2025.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit en Open VLD.
Stemden nee: Groen, Vlaams Belang, PVDA en CD&V. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad stelt zijn deel van aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 vast.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het deel van aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025, zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn, goed, waardoor aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 in zijn geheel geacht wordt definitief vastgesteld te zijn.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de lijst van werkings- en investeringssubsidies, die mee is opgenomen bij aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025, goed.

Artikel 4

De financiële gevolgen zijn opgenomen in de decretaal opgelegde documenten die integraal deel uitmaken van dit besluit.

34.

2022_GR_00297 - Kansspelinrichtingen klasse II - Statiestraat 21, 2018 Antwerpen. Hernieuwing convenant. Ondertekening - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
34.

2022_GR_00297 - Kansspelinrichtingen klasse II - Statiestraat 21, 2018 Antwerpen. Hernieuwing convenant. Ondertekening - Goedkeuring

2022_GR_00297 - Kansspelinrichtingen klasse II - Statiestraat 21, 2018 Antwerpen. Hernieuwing convenant. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

BREYDEL AMUSEMENT BV (ondernemingsnummer 0473.446.013), met maatschappelijke zetel gelegen aan de Statiestraat 21 te 2018 Antwerpen, baat een kansspelinrichting klasse II uit, gelegen aan de Statiestraat 21, 2018 Antwerpen, gekend als en/of genoemd ‘CLUB PANACHE’.

Voor deze exploitatie beschikt de aanvrager reeds over een vergunning B-17129 en B+17129 en over een convenant die werd afgesloten met de stad Antwerpen. Deze convenant werd goedgekeurd door de gemeenteraad op zitting van 24 juni 2013 (jaarnummer 382). Deze convenant is geldig voor negen jaar. 

Op 3 februari 2022 diende BREYDEL AMUSEMENT BV een aanvraag in bij het college om een hernieuwing van deze convenant af te sluiten voor het uitbaten van een kansspelinrichting klasse II gelegen aan de Statiestraat 21, 2018 Antwerpen.

Argumentatie

De inrichting situeert zich in de stationsbuurt. Dit is een typische uitgaansbuurt, waar nu al veel horecazaken (restaurants) en kansspelinrichtingen gevestigd zijn. De ganse buurt is grotendeels ingericht als voetgangersgebied. De straat heeft op die plaats een beperkte circulatie van wegverkeer en wordt meestal gebruikt om een parking te kunnen bereiken. Er is geen doorgaand openbaar vervoer.

De grote voetgangersbewegingen gebeuren langs de grote verkeersassen De Keyserlei, Koningin Astridplein, Anneessensstraat en Gemeentestraat, die de stationsbuurt begrenzen.

Het pand Statiestraat 21 is niet zichtbaar vanaf de grote verkeersassen.

Het opleggen van specifieke openings- en sluitingsuren en openings- en sluitingsdagen is, gelet op de ligging binnen de omschrijving van deze specifieke buurt, met zijn hoofdzakelijk horeca- en aanverwante bestemmingen, niet noodzakelijk.

Op 13 mei 2011 is een stedenbouwkundige vergunning NANA3/B/20111563 toegekend voor het verbouwen van een horecazaak tot kansspelinrichting. Op 10 april 2013 werden de werken beëindigd. Op 28 februari 2022 werd de inrichting gecontroleerd op de stedenbouwkundige voorschriften. Er werd vastgesteld dat de werken niet conform de vergunning met nummer NAN3/B/20111563 werden uitgevoerd. Er werd het volgende vastgesteld:

  • De gebruikte gevelsteen heeft een donkergrijze kleur in plaats van beige zoals opgetekend op de vergunde plannen.
  • In de kelderverdieping werd de inrichting van het sanitaire gedeelte voor het cliënteel en de bergruimtes niet identiek de vergunde plannen uitgevoerd.
  • Ter hoogte van de tweede verdieping werd een zaakgebonden verlichte reclame belettering in het vlak van de voorgevel geplaatst. Deze reclame heeft een benaderende afmeting van circa 5,00 bij 1,00 meter. De reclame bevat het opschrift: Club Panacé. De publiciteit heeft een oppervlakte van meer dan 4 m² en voldoet bijgevolg niet aan het vrijstellingsbesluit en valt onder de vergunningsplicht.
  • De voorwaarden gehecht aan de vermelde stedenbouwkundige vergunning werden niet volledig uitgevoerd. Aan de volgende voorwaarde werd niet voldaan:
    1. Het sas naar het sanitair voor mindervaliden op de gelijkvloerse verdieping voldoet niet aan artikel 24 en 25 van de verordening inzake toegankelijkheid. De deurzwaai van de toiletdeur overlapt de in de verordening opgelegde minimum draaicirkel van 1,50 meter. Op het moment van de controle werd deze sas ook gebruikt als stockage voor kuisproducten. 

Ook de dienst Maatschappelijke Veiligheid/Brandtoezicht voerde op 28 februari 2022 een controle uit in de Statiestraat 21, 2018 Antwerpen. Ze controleerde of de kansspelinrichting in overeenstemming was met de brandveiligheidsvoorschriften, zoals opgenomen in de code van gemeentelijke politiereglementen. In een verslag van 28 februari 2022 bevestigde de brandtoezichter dat er geen tekortkomingen werden vastgesteld.

De bestuurders van BREYDEL AMUSEMENT BV werden tevens onderworpen aan een moraliteitsadvies van de Politiezone Antwerpen dienst Leefmilieu. In een administratieve akte van 15 februari 2022 deelde de voormelde politiedienst mee dat haar moraliteitsadvies gunstig is (administratieve akte 004688/22).

De beoordeling of voldaan is aan de voorwaarden van de artikels 36 en 37 van de wet van 7 mei 1999 komt enkel de kansspelcommissie toe.

Juridische grond

Om een vergunning klasse B te kunnen verkrijgen, moet de aanvrager volgens artikel 36 van de wet op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers:

  1. indien het gaat om een natuurlijk persoon, onderdaan zijn van een lidstaat van de Europese Unie; indien het gaat om een rechtspersoon, deze hoedanigheid naar Belgisch recht of naar het recht van een lidstaat van de Europese Unie bezitten;
  2. indien het gaat om een natuurlijk persoon, volledig zijn burgerlijke en politieke rechten genieten en zich gedragen op een wijze die beantwoordt aan de vereisten van de functie;  indien het gaat om een rechtspersoon, moeten de bestuurders en zaakvoerders volledig hun burgerlijke en politieke rechten genieten en zich gedragen op een wijze die beantwoordt aan de vereisten van de functie;
  3. het bewijs leveren van zijn kredietwaardigheid en financiële draagkracht en de commissie te allen tijde nauwgezet alle inlichtingen verstrekken die haar de mogelijkheid bieden de transparantie van de exploitatie en de identiteit van de aandeelhouders, alsook de latere wijzigingen daaromtrent te controleren;
  4. ervoor zorgen dat de kansspelinrichting klasse II niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, plaatsen waar erediensten worden gehouden en gevangenissen;
  5. het convenant kunnen voorleggen dat werd gesloten tussen de kansspelinrichting klasse II en de gemeente waar die inrichting gevestigd is onder de voorwaarde dat de vergunning van klasse B wordt verkregen;
  6. ingeschreven zijn in de Kruispuntbank van Ondernemingen in de hoedanigheid van handelsonderneming;
  7. een advies overleggen uitgaande van de Federale Overheidsdienst Financiën waaruit blijkt dat hij al zijn vaststaande en onbetwiste belastingschulden heeft voldaan.
Regelgeving: bevoegdheid

De wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (Belgisch Staatsblad 30 december 1999)

  • Artikel 34: De kansspelinrichtingen klasse II of speelautomatenhallen zijn inrichtingen waar uitsluitend de door de Koning toegestane kansspelen worden geëxploiteerd. Er worden ten hoogste 180 kansspelinrichtingen klasse II toegestaan. De uitbating van een kansspelinrichting klasse II moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. De beslissing om een dergelijk convenant te sluiten, behoort tot de discretionaire bevoegdheid van de gemeente. Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden, de openings- en sluitingsuren, alsook de openings- en sluitingsdagen van de kansspelinrichtingen klasse II en wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, PVDA en Open VLD.
Stemden nee: Groen en CD&V. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het convenant goed met BREYDEL AMUSEMENT BV, met maatschappelijke zetel gelegen aan de Statiestraat 21 te 2018 Antwerpen, met het oog op het behoud van haar vergunning B-17129 en B+17129 strekkende tot de uitbating van een kansspelinrichting klasse II op het adres Statiestraat 21, 2018 Antwerpen.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt goed dat in dit convenant expliciet melding wordt gemaakt van de noodzaak om volledig in overeenstemming te zijn met de wettelijke bepalingen inzake stedenbouw, milieu, en de brandveiligheidsvoorschriften zoals vervat in artikel 294 van de politiecodex.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
35.

2022_GR_00344 - Kansspelinrichtingen klasse IV - Abdijstraat 230, 2020 Antwerpen. Convenant - Weigering

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
35.

2022_GR_00344 - Kansspelinrichtingen klasse IV - Abdijstraat 230, 2020 Antwerpen. Convenant - Weigering

2022_GR_00344 - Kansspelinrichtingen klasse IV - Abdijstraat 230, 2020 Antwerpen. Convenant - Weigering

Motivering

Aanleiding en context

Op 1 februari 2022 werd namens de heer Burak Misirli, bestuurder van BV WEDWINKEL, een aanvraag gedaan om een convenant af te sluiten met BV WEDWINKEL (RPR 0832.913.264), met maatschappelijke zetel aan de Vilvoordesteenweg 146 te 1120 Brussel voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, gelegen aan de Abdijstraat 230 te 2020 Antwerpen.

De BV WEDWINKEL heeft op hogervermeld adres een vestigingseenheid voor een wedkantoor klasse IV sedert 12 juni 2012. De BV WEDWINKEL beschikt over een kansspelvergunning F2 voor de exploitatie van de kansspelinrichting klasse IV op dit adres. De BV WEDWINKEL wenst deze kansspelvergunning F2 te hernieuwen op de eerstvolgende zitting van de kansspelcommissie.

De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet op grond van artikel 43/4, §1 en 43/5, 6° van de Kansspelwet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Deze bepalingen werden ingevoerd door de wet van 7 mei 2019 tot wijziging van de Kansspelwet van 7 mei 1999. Artikel 36 van de wijzigingswet bepaalde dat de houders van een kansspelvergunning F2, die op het tijdstip van de inwerkingtreding van deze wet over een vergunning beschikten, hun activiteiten onder dezelfde voorwaarden konden voortzetten. Pas ten vroegste twee jaar na de inwerkingtreding van de wet moesten ze voldoen aan deze voorwaarde. De wetswijziging trad in werking op 25 mei 2019. 

Thans moet bij de aanvraag om hernieuwing dus rekening gehouden worden met voormelde voorwaarden. Dit betekent eveneens dat de aanvrager ervoor dient te zorgen dat de kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren bezocht worden, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan.

Om de kansspelvergunning F2 te hernieuwen bij de kansspelcommissie is een convenant nodig tussen de BV WEDWINKEL en de stad Antwerpen.
Argumentatie

De BV WEDWINKEL baat de kansspelinrichting gelegen aan de Abdijstraat 230 te 2020 Antwerpen uit. Hiervoor beschikt zij over een kansspelvergunning F2 die nu hernieuwd moet worden. De hernieuwing van de kansspelvergunning F2 gebeurt driejaarlijks. Voorafgaandelijk moet nu een convenant afgesloten worden zoals bepaald in de wijzigingswet van 7 mei 2019. 

De voorwaarden waar de aanvrager conform artikel 43/5 van de Kansspelwet aan moet voldoen om een kansspelvergunning F2 te kunnen verkrijgen, gelden eveneens voor het hernieuwen van dergelijke vergunning. Het gegeven dat er reeds een kansspelvergunning werd uitgereikt, doet geen afbreuk aan het feit dat er thans, na inwerkingtreding van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6°, alsnog een convenant moet worden afgesloten. Aangezien deze wetswijziging pas in werking trad nadat de eerdere kansspelvergunning werd uitgereikt, behoudt de gemeente zijn discretionaire bevoegdheid te beslissen of en onder welke voorwaarden er thans een convenant wordt afgesloten. Het is immers pas na deze wetswijziging dat de gemeente door de convenantverplichting de bevoegdheid heeft gekregen daadwerkelijk een rol te spelen in de verkrijgingsprocedure voor een kansspelvergunning. 

Artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet bepaalt ondubbelzinnig dat ‘de aanvrager van het convenant ervoor moet zorgen dat een kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan.’

De parlementaire voorbereiding stipuleert verder dat: ‘Dat convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd, inzonderheid rekening houdend met onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden onderzocht, plaatsen waar erediensten worden gehouden of gevangenissen.’ De concrete omstandigheden die een weigering om een convenant te kunnen sluiten, kunnen verantwoorden zijn derhalve niet beperkt tot de inrichtingen die uitdrukkelijk vermeld staan in hoger geciteerd artikel uit de Kansspelwet. Dit werd bevestigd door een arrest van het Grondwettelijk Hof van 9 december 2021 (arrest nr. 177/2021).

Er moet bij de beoordeling om al dan niet over te gaan tot het afsluiten van een convenant nagegaan worden of de voorgestelde locatie al dan niet in de nabijheid van dergelijke inrichtingen gelegen is. De ingevoerde bepaling strekt ertoe om de risico’s in verband met de ligging van een vaste kansspelinrichting klasse IV te beperken en de spelers te beschermen. Dergelijk nabijheidsonderzoek is een determinerend motief in de afweging van de gemeente om in een individueel dossier te beslissen om al dan niet het convenant af te sluiten.

De stad Antwerpen investeert in een coherent en geïntegreerd drugbeleid. Naast middelenverslavingen wordt binnen dit beleid ook aandacht geschonken aan gedragsverslavingen, zoals gamen en gokken. Het is daarbij belangrijk om preventief en voor aanvang van de problematiek in te grijpen. Bijgevolg zijn uiterst belangrijke doelgroepen voor verslavingspreventie jongeren en kwetsbare personen.

Onderzoek toont aan dat het in contact komen met middelen of verslavende gedragingen op jonge leeftijd, het risico op verslaving op latere leeftijd verhoogt. Dit heeft te maken met de ontwikkeling van de hersenen: ‘Hoe eerder iemand begint, hoe meer invloed dit heeft op de ontwikkeling van de hersenen, hoe impulsiever iemand wordt, wat dan weer de kans op verslaving verhoogt. Dit is voor gokken net zo: problematische gokkers bleken telkens vroeger te zijn gestart met gokken - vaak al rond de leeftijd van 10 jaar - dan leeftijdsgenoten die (niet problematisch) gokken.’ (Shead, Derevensky & Gupta, 2010, Geel en Fisher in Bowden-Jones & Georges, 2015)

Antwerpen is een bruisende studentenstad en heeft ook heel wat (middelbare) scholen op het grondgebied. Geld inzetten op sportwedstrijden is de gokvorm die het meest frequent wordt beoefend door de Vlaamse studenten, zo blijkt uit onderzoek van de VAD. (Van Damme et al., 2022). Nog problematischer, hoewel gokken onder de 18 jaar verboden is, is de vaststelling dat in Vlaanderen 10 % van de leerlingen in het secundair onderwijs ooit al eens gokte op een sportwedstrijd. Bij 17-18 jarigen klimt dit zelfs tot 19 %; en dit is een groeiend cijfer. Sportweddenschappen zijn populairder bij jongens dan bij meisjes (Rosiers et al., 2019 https://www.vad.be/artikels/detail/tienmaal-meer-risicovol-gokken-in-sportclubs) Er kan bijgevolg niet aan voorbijgegaan worden dat hier zeer strikt op moet toegezien worden.

Het wedkantoor ‘BETTICA’ is gevestigd sedert 12 juni 2012 te 2020 Antwerpen, Abdijstraat 230. 

Concreet onderzoek toont aan dat het wedkantoor ‘BETTICA’ zich in de nabijheid van diverse onderwijsinstellingen bevindt.

Het Stedelijk Lyceum Olympiade is gelegen aan de VIIde-Olympiadelaan 2 te 2020 Antwerpen. Dit is een middelbare school met lessen van de eerste tot en met de derde graad, en er is ook een 7de specialisatiejaar op de campus. Deze school ligt op een wandelafstand van 300 meter, een viertal minuten wandelen, van het wedkantoor. De scholieren passeren het wedkantoor op weg naar de diverse horecagelegenheden of winkels gelegen in de Abdijstraat.

De campus van de derde graad van het Pius X-instituut is gelegen aan de Abdijstraat 128 te 2020 Antwerpen. Deze campus ligt op 400 meter wandelafstand van het wedkantoor. De studenten dienen de Abdijstraat af te lopen, op weg naar de diverse haltes van het openbaar vervoer gelegen aan de VIIde-Olympiadelaan.

Het stedelijk Lyceum Expo is gelegen aan de Boomsesteenweg 270 te 2020 Antwerpen. Dit is een secundaire school met een lesaanbod voor leerlingen van de tweede en derde graad, en biedt ook een 7de specialisatiejaar aan. Deze school ligt op een wandelafstand van 500 meter van het wedkantoor. Op weg naar de diverse haltes van het openbaar vervoer gelegen aan de VIIde-Olympiadelaan passeren deze leerlingen het wedkantoor.

Het wedkantoor is gelegen nabij diverse onderwijsinstellingen voor middelbaar onderwijs, wat op zich volstaat om het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet.

Dit wordt tevens bevestigd door rechtspraak van de Raad van State: Te dezen vermeldt de bestreden beslissing de afstanden van de onderwijsinstellingen tot de kansspelinrichting en aldus doet zij blijken van een in concreto onderzoek. Het nabijheidsverbod voor onderwijsinstellingen wil de scholieren behoeden voor de verleiding om een speelautomatenhal op te zoeken omdat zij de inrichting niet ver verwijderd weten of omdat het slechts een minimale inspanning vergt om ze te bereiken. De concrete beoordeling van de nabijheid betreft ipso facto de aantrekkingskracht van de kansspelinrichting en van de inspanning om er te geraken. De gedetailleerde opgave van de afstand tot de kansspelinrichting voor wat onder meer een aantal onderwijsinstellingen betreft, volstaat om te gewagen van een aantrekkingskracht die van de kansspelinrichting op die scholieren uitgaat.

(…)

De verzoekende partij maakt ook niet aannemelijk dat de vermelde afstanden voldoende ruim zijn opdat de scholieren een zekere inspanning moeten doen om de kansspelinrichting te bereiken. 

Het motief betreffende de nabijheid van onderwijsinstellingen, dat de wettigheidstoetsing heeft doorstaan, volstaat op zich om de weigering van het gevraagde convenant te verantwoorden. (RvS, nr. 208.789 van 9 november 2010).

Verder dient er op toegezien te worden dat de vooropgestelde locatie niet in de nabijheid gelegen is van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht.

Verder onderzoek toont aan dat het wedkantoor ‘BETTICA’ gelegen is in de nabijheid van het Olympisch Stadion en diverse sportverenigingen met een grote jeugdwerking, die derhalve gekwalificeerd worden als ‘plaatsen waar veel jongeren samenkomen’.

Tennisclub 7de Olympiade, gelegen aan de Julius De Geyterlaan 133 te 2020 Antwerpen ligt op 700 meter wandelafstand van het wedkantoor. Deze club heeft een uitgebreide jeugdwerking. De tennisclub organiseert kidstoers, jeugdtoernooien en paas- en zomerstages voor kinderen en jongeren. 

De sportclub BVAC (Beerschot Atletiek), gelegen aan het Kielpark te 2020 Antwerpen is een atletiekclub met een zeer grote jeugdwerking, ze hebben zeven jeugdteams voor kinderen en jongeren tussen de 5 en de 18 jaar en een G-ploeg voor kinderen en volwassenen met een lichte of zware beperking. Ook deze sportclub ligt op wandelafstand (700 meter) van het wedkantoor.

Het wedkantoor ligt op geringe wandelafstand (600 meter) van het Olympisch Stadion. Hier speelt ook de beloftenploeg van Beerschot. Bovendien is dit een plaats waar veel sportliefhebbers de thuismatch van hun favoriete ploeg bijwonen, waaronder ook veel jongeren.

Een wedkantoor zo dicht bij het Olympisch Stadion is vanzelfsprekend uitnodigend om voor de match nog een weddenschap te komen plaatsen. De fysieke nabijheid en makkelijke beschikbaarheid van een wedkantoor verhoogt immers de participatie aan het gokken met een verhoogd risico op problematisch gokgedrag (Vasiliadis, Jackson, Christensen & Francis, 2013; St-Pierre, Walker, Derevensky & Gupta, 2014).

Uit onderzoek blijkt dat leden en medewerkers van sportclubs, onterecht, op basis van hun kennis van sport en expertise denken hierover meer invloed te hebben op sportweddenschappen. Dat blijkt uit een recent onderzoek (Rosiers et al., 2020) waar het aandeel respondenten dat aangeeft in het laatste jaar op sportweddenschappen te hebben gegokt 5 tot 6 keer hoger ligt in vergelijking met de algemene Vlaamse bevolking. Ook lopen sportclubleden ongeveer 10 keer zoveel kans op risicovol gokken. Kijkend naar louter de laatstejaarsgokkers, vertoont zelfs een derde van de respondenten een risico-indicatie.

Qua profilering van de meer risicovolle gokkers gelden mannen, jongere leden en – in iets mindere mate – teamsporters als groepen die vaker gokken op sportweddenschappen en/of meer gerelateerde risico’s lopen. (Rosiers, J., Moernaut, J., Möbius, D. & Wijgaerts, F. (2020). Survey sportweddenschappen: onderzoeksrapport bevraging over sportweddenschappen onder leden en medewerkers van sportclubs. VAD)

Aan de aanwezigheid van hogervermelde sportclubs en het Olympisch Stadion kan dus niet voorbijgegaan worden. De nabijheid van elk van deze plaatsen, waar tevens veel jongeren samenkomen, volstaat om het sluiten van het convenant te weigeren.

Wedkantoor ‘BETTICA’ is bovendien gelegen nabij het Kielpark zelf, de enige grote groene ruimte in dit deel van de stad, met basketveld, een buurthuis voor jongeren in het park zelf. Het park is een plaats waar veel jongeren samenkomen om rond te hangen, te sporten en te spelen. Dit park ligt op een wandelafstand van minder dan tien minuten van het wedkantoor (700 meter). 

Vanwege de nagestreefde sociale bescherming van jongeren betreft de aangevraagde vestigingsplaats aldus een ongeschikte locatie gezien de wet uitdrukkelijk verbiedt dat kansspelinrichtingen gelegen zijn in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht. Dit wordt ook uitdrukkelijk door de Raad van State bevestigd: 

“Tevergeefs brengt verzoekster tegen die beoordeling in dat er dan blijkbaar geen enkele locatie in het centrum van Kortrijk aan de voorwaarden voor XII-3866-13/21het sluiten van een convenant kan voldoen. Daargelaten de feitelijke juistheid hiervan, gaat verzoekster er blijkbaar van uit dat een kansspelinrichting in het centrum mogelijk moet zijn. De Raad van State is geen dergelijk voorschrift bekend. Daarentegen bestaat er wel een wetsvoorschrift dat kansspelinrichtingen in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, verbiedt.

(…)

Wanneer dan ook de weigering op dat motief berust volstaat het ten aanzien van de formele-motiveringseis dat de prohibitieve nabijheid afdoende met redenen wordt omkleed. Te dezen is daaraan voldaan. Immers preciseert de bestreden beslissing welke door het voorschrift bedoelde inrichtingen of plaatsen te dicht bij de vestigingsplaats van verzoekster gelegen zijn en waarom, namelijk op welke afstand ze zich ten opzichte van de kansspelinrichting (slechts) bevinden.” (RvS nr. 197.781 van 13 november 2009)
 
De nabijheid van elk van bovengenoemde plaatsen, waar tevens veel jongeren samenkomen, volstaat derhalve om het sluiten van het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet.

Ondergeschikt dient te worden verwezen naar de inbreuken op de stedenbouwkundige regelgeving (11002_2022_15649_VPV van 3 maart 2022). Hieruit blijkt dat er boven het schrijnwerk van de gelijkvloerse voorgevel zaakgebonden publiciteit werd geplaatst. De afstand tot de naburige eigendommen bedraagt minder dan 0,60 meter, wat in strijd is met artikel 33.2 van de Bouwcode. Bijkomend werden de ramen beplakt met zaakgebonden publiciteit. De gecumuleerde oppervlakte van de zaakgebonden publiciteit bedraagt meer dan 4 m².

Gezien de publiciteit aldus een oppervlakte heeft van meer dan 4 m² valt deze niet onder het vrijstellingsbesluit en is dus vergunningsplichtig.

De heel uitgebreide reclame op de voorgevel van het wedkantoor ‘BETTICA’ is geplaatst zonder vergunning. Bovendien is deze erg uitgebreide reclame aan de gevel van het wedkantoor ‘BETTICA’ gelegen aan de Abdijstraat 230 te 2020 Antwerpen een factor die de aantrekkingskracht voor het gokken bij de passanten vergroot. Deze vaststelling is niet alleen een indicatie dat de aanvrager de regelgeving ter zake niet strikt opvolgt, maar vergroot in samenlezing met de nabijheidscriteria het risico dat de in de buurt aanwezige jongeren worden aangetrokken tot het wedkantoor.

De fysieke nabijheid of makkelijke beschikbaarheid van gokgelegenheden verhoogt de participatie aan gokken bij de bewoners uit de buurt. Zij zullen meer geld uitgeven aan gokspelen, alsook de prevalentie van problematisch gokgedrag neemt toe. (Vasiliadis, Jackson, Christensen & Francis, 2013; St-Pierre, Walker, Derevensky & Gupta, 2014). De aanwezigheid van tal van kwetsbare inrichtingen in de omgeving van het wedkantoor betreffen concrete lokale omstandigheden die de stad Antwerpen ertoe dwingen om het afsluiten van een convenant met BV WEDWINKEL (RPR 0832.913.264), met maatschappelijke zetel aan de Vilvoordesteenweg 146 te 1120 Brussel voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, gelegen aan de Abdijstraat 230 te 2020 Antwerpen, te weigeren.

De beoordeling of voldaan is aan de bepalingen van artikel 43/5 van de wet van 7 mei 1999 komt enkel de kansspelcommissie toe.
Juridische grond

Kansspelinrichtingen klasse IV zijn, op basis van artikel 43/4 §1 van de Kansspelwet, plaatsen die uitsluitend bestemd zijn voor het aannemen van weddenschappen. Het aannemen van weddenschappen vereist een kansspelvergunning F2. Behoudens de uitzonderingen bepaald in §5, is het verboden weddenschappen aan te nemen buiten een kansspelinrichting klasse IV. De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden. In het convenant worden de openings- en sluitingsuren én de openings- en sluitingsdagen bepaald van de kansspelinrichtingen klasse IV en wordt vastgelegd wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.

Om een kansspelvergunning klasse F2 te kunnen verkrijgen moet de aanvrager volgens artikel 43/5 van de Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers:

  1. indien het gaat om een natuurlijk persoon, onderdaan zijn van een lidstaat van de Europese Unie; indien het gaat om een rechtspersoon, deze hoedanigheid naar Belgisch recht of naar het recht van een lidstaat van de Europese Unie bezitten;
  2. indien het gaat om een natuurlijk persoon, volledig zijn burgerlijke en politieke rechten genieten en zich gedragen op een wijze die beantwoordt aan de vereisten van de functie; indien het gaat om een rechtspersoon, moeten de bestuurders en zaakvoerders volledig hun burgerlijke en politieke rechten genieten en zich gedragen op een wijze die beantwoordt aan de vereisten van de functie;
  3. het reglement van de weddenschappen, evenals iedere wijziging hiervan aan de commissie meedelen en zich ertoe verbinden hiervan een exemplaar uit te hangen;
  4. een advies overleggen van de Federale Overheidsdienst Financiën en de gewestelijke belastingadministratie waaruit blijkt dat alle vaststaande en onbetwiste belastingschulden werden voldaan;
  5. ervoor zorgen dat de kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, behoudens een met redenen omklede afwijking toegestaan door de gemeente; en
  6. het convenant kunnen voorleggen dat werd gesloten tussen de kansspelinrichting klasse IV en de gemeente waar die inrichting gevestigd is onder de voorwaarde dat de vergunning van klasse F2 wordt verkregen.
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 43/4 van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (Belgisch Staatsblad 30 december 1999).

De gemeenteraad heeft een algemene regelgevende bevoegdheid voor zaken van gemeentelijk belang tenzij de bevoegdheid is toegewezen aan een ander orgaan van de gemeente (artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur).

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad weigert om met de BV WEDWINKEL (RPR 0832913264), met maatschappelijke zetel aan de Vilvoordesteenweg 146 te 1120 Brussel een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, gelegen aan de Abdijstraat 230 te 2020 Antwerpen.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
36.

2022_GR_00345 - Kansspelinrichtingen klasse IV - Falconplein 18B, 2000 Antwerpen. Convenant - Weigering

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
36.

2022_GR_00345 - Kansspelinrichtingen klasse IV - Falconplein 18B, 2000 Antwerpen. Convenant - Weigering

2022_GR_00345 - Kansspelinrichtingen klasse IV - Falconplein 18B, 2000 Antwerpen. Convenant - Weigering

Motivering

Aanleiding en context

Op 1 februari 2022 werd namens de heer Burak Misirli, bestuurder van BV WEDWINKEL, een aanvraag gedaan om een convenant af te sluiten met BV WEDWINKEL (RPR 0832.913.264), met maatschappelijke zetel aan de Vilvoordesteenweg 146 te 1120 Brussel voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, gelegen aan het Falconplein 18 B te 2000 Antwerpen.

De BV WEDWINKEL heeft op hogervermeld adres een vestigingseenheid voor een wedkantoor klasse IV sedert 10 december 2012. De BV WEDWINKEL beschikt over een kansspelvergunning F2 voor de exploitatie van de kansspelinrichting klasse IV op dit adres. De BV WEDWINKEL wenst deze kansspelvergunning F2 te hernieuwen op de eerstvolgende zitting van de Kansspelcommissie.

De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet op grond van artikel 43/4, §1 en 43/5, 6° van de Kansspelwet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Deze bepalingen werden ingevoerd door de wet van 7 mei 2019 tot wijziging van de Kansspelwet van 7 mei 1999. Artikel 36 van de wijzigingswet bepaalde dat de houders van een kansspelvergunning F2, die op het tijdstip van de inwerkingtreding van deze wet over een vergunning beschikten, hun activiteiten onder dezelfde voorwaarden konden voortzetten. Pas ten vroegste twee jaar na de inwerkingtreding van de wet diende aan deze voorwaarden bij de aanvragen om hernieuwing voldaan te zijn. De wetswijziging trad in werking op 25 mei 2019. 

Thans moet bij de aanvraag om hernieuwing dus rekening gehouden worden met voormelde voorwaarden. Dit betekent dat de aanvrager ervoor dient te zorgen dat de kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren bezocht worden, zulks behoudens een met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan. 

Om de kansspelvergunning F2 te hernieuwen bij de Kansspelcommissie is een convenant nodig tussen de BV WEDWINKEL en de stad Antwerpen.

Argumentatie

De BV WEDWINKEL baat de kansspelinrichting gelegen aan het Falconplein 18 B te 2000 Antwerpen uit. Hiervoor beschikt zij over een kansspelvergunning F2 die nu hernieuwd moet worden. De hernieuwing van de kansspelvergunning F2 gebeurt driejaarlijks. Voorafgaandelijk moet thans een convenant afgesloten worden zoals bepaald in de wijzigingswet van 7 mei 2019. 

De voorwaarden waar de aanvrager conform artikel 43/5 van de Kansspelwet aan moet voldoen om een kansspelvergunning F2 te kunnen verkrijgen, gelden eveneens voor het hernieuwen van dergelijke vergunning. Het gegeven dat er reeds een kansspelvergunning werd uitgereikt, doet geen afbreuk aan het feit dat er thans, na inwerkingtreding van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6°, alsnog een convenant moet worden afgesloten. Aangezien deze wetswijziging pas in werking trad nadat de eerdere kansspelvergunning werd uitgereikt, behoudt de gemeente zijn discretionaire bevoegdheid te beslissen of en onder welke voorwaarden er thans een convenant wordt afgesloten. Het is immers pas na deze wetswijziging dat de gemeente door de convenantverplichting de bevoegdheid heeft gekregen daadwerkelijk een rol te spelen in de verkrijgingsprocedure voor een kansspelvergunning. 

Artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet bepaalt ondubbelzinnig dat ‘de aanvrager van het convenant ervoor moet zorgen dat een kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan.’

De parlementaire voorbereiding stipuleert verder dat: ‘Dat convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd, inzonderheid rekening houdend met onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden onderzocht, plaatsen waar erediensten worden gehouden of gevangenissen.’ De concrete omstandigheden die een weigering om een convenant te kunnen sluiten kunnen verantwoorden, zijn derhalve niet beperkt tot de inrichtingen die uitdrukkelijk vermeld staan in hoger geciteerd artikel uit de Kansspelwet. Dit werd bevestigd door een arrest van het Grondwettelijk Hof van 9 december 2021 (arrest nr. 177/2021).

Er moet bij de beoordeling om al dan niet over te gaan tot het afsluiten van een convenant nagegaan worden of de voorgestelde locatie in de nabijheid van dergelijke inrichtingen gelegen is. De ingevoerde bepaling strekt ertoe om de risico’s in verband met de ligging van een vaste kansspelinrichting klasse IV te beperken en de spelers te beschermen. Dergelijk nabijheidsonderzoek is een determinerend motief in de afweging van de gemeente om in een individueel dossier te beslissen om al dan niet het convenant af te sluiten.

De stad Antwerpen investeert in een coherent en geïntegreerd drugbeleid. Naast middelenverslavingen wordt binnen dit beleid ook aandacht geschonken aan gedragsverslavingen, zoals gamen en gokken. Het is daarbij belangrijk om preventief en voor aanvang van de problematiek in te grijpen. Bijgevolg zijn uiterst belangrijke doelgroepen voor verslavingspreventie jongeren en kwetsbare personen.

Onderzoek toont immers aan dat het in contact komen met middelen of verslavende gedragingen op jonge leeftijd, het risico op verslaving op latere leeftijd verhoogt. Dit heeft te maken met de ontwikkeling van de hersenen: ‘Hoe eerder iemand begint, hoe meer invloed dit heeft op de ontwikkeling van de hersenen, hoe impulsiever iemand wordt, wat dan weer de kans op verslaving verhoogt. Dit is voor gokken net zo: problematische gokkers bleken telkens vroeger te zijn gestart met gokken - vaak al rond de leeftijd van 10 jaar - dan leeftijdsgenoten die (niet problematisch) gokken.’ (Shead, Derevensky & Gupta, 2010, Geel en Fisher in Bowden-Jones & Georges, 2015)

Antwerpen is een bruisende studentenstad en heeft ook heel wat (middelbare) scholen op het grondgebied. Geld inzetten op sportwedstrijden is de gokvorm die het meest frequent wordt beoefend door de Vlaamse studenten, zo blijkt uit onderzoek van de VAD. (Van Damme et al., 2022). Nog problematischer, hoewel gokken onder de 18 jaar verboden is, is de vaststelling dat 0,9% van de middelbare school jongeren een regelmatiger speler is bij sportweddenschappen en 7,7% aangeeft ooit te hebben gespeeld. (Rossiers, VAD Webinar, 2021, 19:38) Er kan bijgevolg niet aan voorbijgegaan worden dat hier zeer strikt op moet toegezien worden.

Het door WEDWINKEL BV voorgestelde vestigingsadres, ‘BETTICA’, bevindt zich sedert 10 december 2012 aan het Falconplein 18 B te 2000 Antwerpen. Deze vestigingsplaats bevindt zich in de nabijheid van tal van kwetsbare inrichtingen. 

Na concreet onderzoek blijkt immers dat het wedkantoor ‘BETTICA’ zich in de nabijheid van diverse onderwijsinstellingen bevindt. 

Het gaat onder meer om Academie Verbist met een kappersschool aan Falconplein 30 te 2000 Antwerpen. Hier worden kappersopleidingen en stages georganiseerd zowel voor minderjarigen als voor meerderjarigen. Dit instituut is op nauwelijks 34 meter wandelafstand gelegen van het wedkantoor. 

Daarnaast zijn verschillende campussen van de Universiteit van Antwerpen gelegen in de nabijheid van voormelde inrichting. Het gaat om de campus aan de Prinsstraat 13 te 2000 Antwerpen, dewelke gelegen is op 650 meter wandelafstand. Daarnaast zijn ook de campussen aan de Kleine Kauwenberg 14 te 2000 Antwerpen en deze aan de Lange Nieuwstraat 101 te 2000 Antwerpen op respectievelijk 750 meter en 1100 meter wandelafstand verwijderd van de voorziene vestigingsplaats. Tevens is de campus “Stadswaag” van de Karel de Grote Hogeschool aan de Predikerinnenstraat 18 te 2000 Antwerpen op een geringe wandelafstand van 350 meter gelegen en heeft de Artesis Hogeschool Antwerpen aan de Paardenmarkt 93 te 2000 Antwerpen op 800 meter wandelafstand van de vooropgestelde locatie een campus. Ook de Koninklijke Academie voor Schone Kunsten aan de Blindestraat 35 te 2000 Antwerpen is gelegen op een wandelafstand van 450 meter. In deze academie worden bachelor- en masteropleidingen in de beeldende kunsten aangeboden. Tot slot worden in ‘The Beacon’, gelegen aan Sint-Pietersvliet 7 te 2000 Antwerpen en op 400 meter wandelafstand verwijderd van de vestigingsplaats, door de Universiteit Antwerpen onderzoeksprojecten voltooid waardoor deze inrichting eveneens door studenten gefrequenteerd wordt. 

Dagelijks brengt de aanwezigheid van deze inrichtingen tal van studenten in de omgeving op de been, die op weg naar hun studentenkot, horecagelegenheden of uitgaansmogelijkheden in ieder geval het wedkantoor passeren. 

De nabijheid van voormelde onderwijsinstellingen volstaat op zich reeds om het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet. 

Dit wordt tevens bevestigd door rechtspraak van de Raad van State: “Te dezen vermeldt de bestreden beslissing de afstanden van de onderwijsinstellingen tot de kansspelinrichting en aldus doet zij blijken van een in concreto onderzoek. Het nabijheidsverbod voor onderwijsinstellingen wil de scholieren behoeden voor de verleiding om een speelautomatenhal op te zoeken omdat zij de inrichting niet ver verwijderd weten of omdat het slechts een minimale inspanning vergt om ze te bereiken. De concrete beoordeling van de nabijheid betreft ipso facto de aantrekkingskracht van de kansspelinrichting en van de inspanning om er te geraken. De gedetailleerde opgave van de afstand tot de kansspelinrichting voor wat onder meer een aantal onderwijsinstellingen betreft, volstaat om te gewagen van een aantrekkingskracht die van de kansspelinrichting op die scholieren uitgaat.

(…)

De verzoekende partij maakt ook niet aannemelijk dat de vermelde afstanden voldoende ruim zijn opdat de scholieren een zekere inspanning moeten doen om de kansspelinrichting te bereiken. 

Het motief betreffende de nabijheid van onderwijsinstellingen, dat de wettigheidstoetsing heeft doorstaan, volstaat op zich om de weigering van het gevraagde convenant te verantwoorden.” (RvS, nr. 208.789 van 9 november 2010).

Voorts moet ervoor gezorgd worden dat de vooropgestelde locatie niet in de nabijheid gelegen is van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht. 

Het wedkantoor is evenwel gelegen aan een studentenbuurt waarbij studentenhuisvesting alom tegenwoordig is in de omliggende straten o.a. Kommekensstraat, Falconrui, Brouwersvliet, Oudeleeuwenrui, Huikstraat, … Er zijn bijgevolg zeer veel studenten woonachtig in de onmiddellijke omgeving van het wedkantoor hetgeen onvermijdelijk veel passage van jongeren aan het wedkantoor met zich meebrengt. 

Bovendien maken talrijke horecagelegenheden (zoals onder meer fastfoodrestaurants, bijvoorbeeld Pita Falcon, gelegen aan het Falconplein 4 te 2000 Antwerpen op 56 meter wandelen en Frituur Falcon, gelegen aan de Oudeleeuwenrui 6 te 2000 Antwerpen op 120 meter wandelen van het wedkantoor), uitgaansgelegenheden (zoals onder meer Red & Blue, dancing aan de Lange Schipperskapelstraat 11 te 2000 Antwerpen op 350 meter loopafstand van het wedkantoor) en de verbinding vanuit de studentenbuurt richting “Het Eilandje” via het Falconplein, dat veel jongeren het wedkantoor dagelijks passeren. 

Vanwege de nagestreefde sociale bescherming van jongeren betreft de aangevraagde vestigingsplaats aldus een ongeschikte locatie gezien de wet uitdrukkelijk verbiedt dat kansspelinrichtingen gelegen zijn in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht. Dit wordt ook uitdrukkelijk door de Raad van State bevestigd: 

Tevergeefs brengt verzoekster tegen die beoordeling in dat er dan blijkbaar geen enkele locatie in het centrum van Kortrijk aan de voorwaarden voor XII-3866-13/21het sluiten van een convenant kan voldoen. Daargelaten de feitelijke juistheid hiervan, gaat verzoekster er blijkbaar van uit dat een kansspelinrichting in het centrum mogelijk moet zijn. De Raad van State is geen dergelijk voorschrift bekend. Daarentegen bestaat er wel een wetsvoorschrift dat kansspelinrichtingen in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, verbiedt.

(…)

Wanneer dan ook de weigering op dat motief berust volstaat het ten aanzien van de formele-motiveringseis dat de prohibitieve nabijheid afdoende met redenen wordt omkleed. Te dezen is daaraan voldaan. Immers preciseert de bestreden beslissing welke door het voorschrift bedoelde inrichtingen of plaatsen te dicht bij de vestigingsplaats van verzoekster gelegen zijn en waarom, namelijk op welke afstand ze zich ten opzichte van de kansspelinrichting (slechts) bevinden.” (RvS nr. 197.781 van 13 november 2009)

Daarnaast zijn zowel Jack's Health Center als EDGE Antwerp gelegen in de onmiddellijke omgeving van het wedkantoor. Jack's Health Center is een fitnesscentrum aan de Verversrui 15 te 2000 Antwerpen op nog geen 150 meter wandelen van de vestigingsplaats. EDGE Antwerp is een trainingstudio waar sporttrainingen op maat georganiseerd worden. Deze inrichting is gevestigd aan Klapdorp 70A te 2000 Antwerpen, met name 270 meter loopafstand van het wedkantoor. Beide sportinstituten kunnen in ieder geval begrepen worden als ‘plaatsen waar jongeren samenkomen’ gelet op het doelpubliek waar sportcentra zich doorgaans op richten.

Bovendien is het zo dat leden en medewerkers van sportclubs, onterecht, denken op basis van hun kennis van sport en expertise hierover meer invloed te hebben op sportweddenschappen. Dat blijkt uit een recent onderzoek (Rosiers et al., 2020) waar het aandeel respondenten dat aangeeft in het laatste jaar op sportweddenschappen te hebben gegokt 5 tot 6 keer hoger ligt in vergelijking met de algemene Vlaamse bevolking. Ook lopen sportclubleden ongeveer 10 keer zoveel kans op risicovol gokken. Kijkend naar louter de laatstejaarsgokkers, vertoont zelfs een derde van de respondenten een risico-indicatie. Qua profilering van de meer risicovolle gokkers gelden mannen, jongere leden en – in iets mindere mate – teamsporters als groepen die vaker gokken op sportweddenschappen en/of meer gerelateerde risico’s lopen. (Rosiers, J., Moernaut, J., Möbius, D. & Wijgaerts, F. (2020). Survey sportweddenschappen: Onderzoeksrapport bevraging over sportweddenschappen onder leden en medewerkers van sportclubs. VAD)

Aan de aanwezigheid van beide sportclubs kan dus niet voorbijgegaan worden. De nabijheid van elk van bovengenoemde plaatsen, waar tevens veel jongeren samenkomen, volstaat om het sluiten van het convenant te weigeren.

Verder mogen de vaste kansspelinrichtingen klasse IV niet worden gevestigd in de nabijheid van ziekenhuizen (artikel 43/5, eerste lid, 5° van de wet van 7 mei 1999, ingevoegd bij artikel 24, 2° van de Kansspelwet). Uit lezing van de parlementaire voorbereidingen blijkt dat een wedkantoor niet mag worden gevestigd in de nabijheid van ziekenhuizen waar inzonderheid personen worden behandeld wegens spelgerelateerde problemen. 

Het is zo dat problematische gokkers vaak psychische klachten hebben. In onderzoek bij gokkers in België werd de ‘Symptom Checklist’ (SCL-90R) gebruikt om na te gaan welke psychiatrische klachten gokkers zelf rapporteren. Problematische gokkers hadden een hogere score voor somatische klachten, angst, slaapproblemen en depressie in vergelijking met niet-problematische gokkers of risicogokkers. Risicogokkers hadden vergeleken met niet-problematische gokkers een hogere score voor angst en slaapproblemen (Minet et al, 2004). Ook Lorains, Cowlishaw & Thomas (2011) komen tot dezelfde conclusie: gokproblemen worden in grote mate geassocieerd met andere mentale gezondheidsproblemen en in het bijzonder met middelengebruik, stemmingsstoornissen en angststoornissen.

Om voormelde reden is de aanwezigheid van het Antwerps Drug Interventie Centrum (ADIC VZW) aan de Venusstraat 11 te 2000 Antwerpen, met name op 550 meter wandelafstand van het wedkantoor, uiterst relevant. Het Antwerps Drug Interventie Centrum is een psychosociaal revalidatiecentrum voor personen met problematisch druggebruik. Er wordt zowel korte opvang als langdurige residentiële en ambulante behandeling voorzien. Omwille van het sociaal risico is het geenszins wenselijk om een wedkantoor te vestigen in de nabijheid hiervan, aangezien het ADIC geestelijke gezondheidszorg aanbiedt aan verslavingsgevoelige personen. Ook deze overweging is afdoende om het sluiten van een convenant te weigeren. 

De fysieke nabijheid of makkelijke beschikbaarheid van gokgelegenheden verhoogt de participatie aan gokken bij de bewoners uit de buurt. Zij zullen meer geld uitgeven aan gokspelen, alsook de prevalentie van problematisch gokgedrag neemt toe. (Vasiliadis, Jackson, Christensen & Francis, 2013; St-Pierre, Walker, Derevensky & Gupta, 2014). De aanwezigheid van tal van kwetsbare inrichtingen in de omgeving van het wedkantoor betreffen concrete lokale omstandigheden die de stad Antwerpen ertoe dwingen om het afsluiten van een convenant met BV WEDWINKEL (RPR 0832.913.264), met maatschappelijke zetel aan de Vilvoordesteenweg 146 te 1120 Brussel voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, gelegen aan het Falconplein 18 B te 2000 Antwerpen, te weigeren.

Juridische grond

Kansspelinrichtingen klasse IV zijn, op basis van artikel 43/4, §1 van de Kansspelwet, plaatsen die uitsluitend bestemd zijn voor het aannemen van weddenschappen. Het aannemen van weddenschappen vereist een kansspelvergunning F2. Behoudens de uitzonderingen bepaald in §5 van voormeld artikel, is het verboden weddenschappen aan te nemen buiten een kansspelinrichting klasse IV. De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden. In het convenant worden de openings- en sluitingsuren én de openings- en sluitingsdagen bepaald van de kansspelinrichtingen klasse IV en wordt vastgelegd wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.

Om een kansspelvergunning klasse F2 te kunnen verkrijgen moet de aanvrager volgens artikel 43/5 van de Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers:

  1. indien het gaat om een natuurlijk persoon, onderdaan zijn van een lidstaat van de Europese Unie; indien het gaat om een rechtspersoon, deze hoedanigheid naar Belgisch recht of naar het recht van een lidstaat van de Europese Unie bezitten;
  2. indien het gaat om een natuurlijk persoon, volledig zijn burgerlijke en politieke rechten genieten en zich gedragen op een wijze die beantwoordt aan de vereisten van de functie; indien het gaat om een rechtspersoon, moeten de bestuurders en zaakvoerders volledig hun burgerlijke en politieke rechten genieten en zich gedragen op een wijze die beantwoordt aan de vereisten van de functie;
  3. het reglement van de weddenschappen, evenals iedere wijziging hiervan aan de commissie meedelen en zich ertoe verbinden hiervan een exemplaar uit te hangen;
  4. een advies overleggen van de Federale Overheidsdienst Financiën en de gewestelijke belastingadministratie waaruit blijkt dat alle vaststaande en onbetwiste belastingschulden werden voldaan;
  5. ervoor zorgen dat de kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, behoudens een met redenen omklede afwijking toegestaan door de gemeente; en
  6. het convenant kunnen voorleggen dat werd gesloten tussen de kansspelinrichting klasse IV en de gemeente waar die inrichting gevestigd is onder de voorwaarde dat de vergunning van klasse F2 wordt verkregen.
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 43/4 van de Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (Belgisch Staatsblad 30 december 1999).

De gemeenteraad heeft een algemene regelgevende bevoegdheid voor zaken van gemeentelijk belang tenzij de bevoegdheid is toegewezen aan een ander orgaan van de gemeente (artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur).

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad weigert om met de BV WEDWINKEL (RPR 0832913264), met maatschappelijke zetel aan de Vilvoordesteenweg 146 te 1120 Brussel een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, gelegen aan het Falconplein 18 B te 2000 Antwerpen.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
37.

2022_GR_00323 - Politiereglement COVID-19 - Tijdelijk politiereglement houdende het opleggen van een administratieve sanctie voor de inbreuken bedoeld in artikel 187 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid. Opheffing - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
37.

2022_GR_00323 - Politiereglement COVID-19 - Tijdelijk politiereglement houdende het opleggen van een administratieve sanctie voor de inbreuken bedoeld in artikel 187 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid. Opheffing - Goedkeuring

2022_GR_00323 - Politiereglement COVID-19 - Tijdelijk politiereglement houdende het opleggen van een administratieve sanctie voor de inbreuken bedoeld in artikel 187 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid. Opheffing - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Het coronavirus COVID-19 is sinds 11 maart 2020 door de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) gekwalificeerd als een pandemie. Naar aanleiding van de zeer snelle verspreiding van het coronavirus COVID-19 in België en de naburige landen werd op 13 maart 2020 beslist om in België dringende maatregelen te nemen, door het invoeren van diverse Ministeriële besluiten houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken. De maatregelen werden getroffen om de verspreiding van de epidemie tegen te gaan teneinde de openbare gezondheid zo veel als mogelijk te beschermen en te waarborgen. 

Deze maatregelen werden opgenomen in het Ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, dat verschillende malen gewijzigd werd. Op 30 juni 2020 werd het Ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken opgeheven en vervangen door een nieuw Ministerieel besluit. 

De wet van 27 maart 2020 die machtiging verleent aan de Koning om maatregelen te nemen in de strijd tegen de verspreiding van het coronavirus COVID-19, gaf de Koning gedurende drie maanden de bevoegdheid om eveneens op te treden in de strijd tegen het coronavirus COVID-19. In het kader van deze bevoegdheid werd het Koninklijk besluit nr. 1 van 6 april 2020 betreffende de bestrijding van de niet-naleving van de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken door de invoering van gemeentelijke administratieve sancties, genomen. Dit Koninklijk besluit voorzag in de mogelijkheid om op lokaal niveau tijdelijk administratieve sancties in te voeren voor inbreuken op de artikelen 1, 5 en 8 van het Ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

De stad Antwerpen maakte van deze mogelijkheid gebruik door op 14 april 2020 het Tijdelijk politiereglement houdende het opleggen van een administratieve sanctie voor de inbreuken bedoeld in artikel 187 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid goed te keuren.

Argumentatie

De bevoegdheid van de Koning op grond van de wet van 27 maart 2020 die machtiging verleent aan de Koning om maatregelen te nemen in de strijd tegen de verspreiding van het coronavirus COVID-19, werd niet verlengd waardoor deze afliep op 30 juni 2020. Sinds deze datum is er geen wettelijke basis meer voor het opleggen van administratieve sancties voor inbreuken op de artikelen 1, 5 en 8 van het Ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

Op 30 juni 2020 werd het Ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken eveneens opgeheven en vervangen door een nieuw Ministerieel besluit.

Om deze reden dient het Tijdelijk politiereglement houdende het opleggen van een administratieve sanctie voor de inbreuken bedoeld in artikel 187 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid te worden opgeheven.

Juridische grond

Artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet.

De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen. 

Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd: 

1. Alles wat verband houdt met een veilig en vlot verkeer op openbare wegen, straten, kaden en pleinen, hetgeen omvat de reiniging, de verlichting, de opruiming van hindernissen, het slopen of herstellen van bouwvallige gebouwen, het verbod om aan ramen of andere delen van gebouwen enig voorwerp te plaatsen dat door zijn val schade kan berokkenen, of om wat dan ook te werpen dat voorbijgangers verwondingen of schade kan toebrengen of dat schadelijke uitwasemingen kan veroorzaken; voor zover de politie over het wegverkeer betrekking heeft op blijvende of periodieke toestanden, valt zij niet onder de toepassing van dit artikel.

2. Het tegengaan van inbreuken op de openbare rust, zoals vechtpartijen en twisten met volksoploop op straat, tumult verwekt in plaatsen van openbare vergadering, nachtgerucht en nachtelijke samenscholingen die de rust van de inwoners verstoren. 

3. Het handhaven van de orde op plaatsen waar veel mensen samenkomen, zoals op jaarmarkten en markten, bij openbare vermakelijkheden en plechtigheden, vertoningen en spelen, in drankgelegenheden, kerken en openbare plaatsen. 

4. Het toezicht op een juiste toemeting bij het slijten van waren (waarvoor meeteenheden of meetwerktuigen gebruikt worden) en op de hygiëne van openbaar te koop gestelde eetwaren. 

5. Het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden. 

6. Het verhelpen van hinderlijke voorvallen waartoe rondzwervende kwaadaardige of woeste dieren aanleiding kunnen geven. 

7. Het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet: de gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om het Tijdelijk politiereglement houdende het opleggen van een administratieve sanctie voor de inbreuken bedoeld in artikel 187 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid met onmiddellijke ingang op te heffen.  

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
38.

2022_GR_00349 - Code van politiereglementen - Wijziging - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
38.

2022_GR_00349 - Code van politiereglementen - Wijziging - Goedkeuring

2022_GR_00349 - Code van politiereglementen - Wijziging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 17 mei 2005 (jaarnummer 1202) keurde de gemeenteraad de code van gemeentelijke politiereglementen van de stad Antwerpen goed. Inbreuken op de code van gemeentelijke politiereglementen kunnen sindsdien gesanctioneerd worden met administratieve sancties waaronder een administratieve geldboete.

Deze code van politiereglementen werd later nog verscheidene keren gewijzigd. De nieuwe gecoördineerde versie werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 december 2013 (jaarnummer 753). De laatste wijziging werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 29 november 2021 (jaarnummer 696).

Argumentatie

Elke zaterdag en zondag wordt aan de Oudevaartplaats en omgeving een bovenlokale markt georganiseerd, op zaterdag tussen 08.00 uur en 16.00 uur en op zondag tussen 08.00 uur en 13.00 uur (wintertijd) of 14.00 uur (zomertijd).

Verschillende standplaatshouders op deze markten bieden voedingswaren en dranken aan voor onmiddellijke consumptie ter plaatse. Vele van deze standplaatshouders hebben op hun kavel een terras ingericht en bieden hapjes en veelal alcoholische dranken aan om te nuttigen op hun terras of elders op de markt, dan wel in de onmiddellijke omgeving van de markt. Deze (alcoholische) dranken worden per glas of per fles, vaak samen met het nodige aantal glazen, aangeboden en verkocht. 

Ingevolge de coronapandemie is de populariteit van deze consumptiekramen sterk toegenomen. De kramen vormen een trefplaats voor bezoekers om aldaar samen te komen en te aperitieven.

Het aantal van deze consumptiekramen en de omvang ervan is sterk toegenomen. Zo worden er bijkomende kavels gehuurd door de standplaatshouders om een groter terras te kunnen inrichten en meer klanten te kunnen bedienen. Daarnaast verkopen deze standplaatshouders intussen ook drank in glazen flessen (voornamelijk cava), vergezeld van wegwerpglazen zodat klanten de mogelijkheid krijgen om in de onmiddellijke omgeving van de markt te consumeren. 

Ook verschillende uitbaters van naburige horeca-inrichtingen stelden het succes van de verkoop van dranken vast en sloten hierbij aan door ook dranken per fles te verkopen om mee te nemen en in de omgeving van het marktterrein te consumeren.

De gewijzigde invulling van deze markten en de grote toename van dit type van consumptiekramen zorgt voor een grote onvrede bij verschillende groepen.

Ten gevolge van de toename van consumptiekramen neemt de overlast op en rond de markt toe. De Politiezone Antwerpen wordt geconfronteerd met recente, herhaalde klachten afkomstig van marktkramers, klanten van de markt en van horeca-uitbaters. De volgende problemen worden daarbij aangehaald:

  • de overbevolking rondom de drankkramen;
  • de belemmering van de doorgangen door klanten die aangekochte dranken en hapjes consumeren;
  • het stilvallen van de verkoop bij de andere kramen omdat de doorgang wordt belemmerd door de overbevolking;
  • het quasi onmogelijk maken van de toegang voor minder mobiele mensen. Zo staat de toegang tot het Theaterplein, via de helling in het verlengde van de Arenbergstraat, op zaterdag vanaf 12.00 uur vol met bezoekers die aan het aanschuiven zijn of het consumeren zijn van een nabij gelegen consumptiekraam. Voor de minder mobiele bezoekers is de toegang tot het marktterrein nog enkel mogelijk wanneer zij helemaal rondgaan en het Theaterplein opgaan aan de kant van de Stoopstraat;
  • het sluikstorten van glas (flessen en glazen) op en rond de markt;
  • een agressieve sfeer door klanten die al langere tijd in groep aperitieven en dronken zijn;
  • groepjes al dan niet dronken klanten van drankkramen die nog niet willen vertrekken belemmeren bij het einde van de markt het opruimen en het op- en afrijden van marktkramers die tijdig stoppen;
  • de verplaatsing van een deel van dit publiek en van sommige marktkramers naar de Graanmarkt om daar verder te drinken tot 20.00 uur met als gevolg dat ook hier grote hoeveelheden glas en ander afval worden achtergelaten.

Uit recente toezichtsopdrachten door zowel Politiezone Antwerpen, als de dienst stadstoezicht van de Stad Antwerpen blijkt dat de kramen waar alcoholische dranken worden aangeboden rond de middag een enorme toeloop van cliënteel kennen, waarbij een aantal klanten blijven rondhangen tot na het sluitingsuur van de markt. De verkoop door standplaatshouders van, veelal alcoholische dranken (flessen en glazen cava, wijn, bieren, enzovoort) in glazen recipiënten voor onmiddellijke consumptie kent een dermate groot succes dat deze standplaatshouders van ‘drankkramen’ hun klanten niet meer onder controle hebben.

Na sluiting van de markt kunnen de andere standplaatshouders ten gevolge van de ‘overbevolking’ aan de drankkramen hun opruiming en het afrijden van het marktterrein niet veilig en tijdig organiseren. Te meer nu geregeld wordt vastgesteld dat verschillende standplaatshouders van de drankkramen hun klanten nog blijven bedienen na de sluiting van de markt of op het laatste moment nog flessen met korting verkopen waardoor vele klanten nog blijven staan aan deze kramen. De standplaatshouders ondervinden problemen door het glas dat achterblijft. Verschillende standplaatshouders signaleerden reeds dat zij een lekke band reden bij het verlaten van de markt. 

Naast deze problematieken gaat het consumptiegedrag van dranken in glazen recipiënten gepaard met het achterlaten van grote hoeveelheden glasafval. Hoe later op de dag, hoe grimmiger de sfeer, waarbij de grote aanwezigheid van glasafval een reëel risico behelst voor het toebrengen van lichamelijke letsels.

De dienst stadsreiniging van de stad Antwerpen die instaat voor de reiniging van het marktterrein ondervindt daarenboven aanzienlijke hinder bij de uitvoering van hun taken door de vele, al dan niet kapotte, achtergelaten flessen en glazen op en rond het marktterrein van de zaterdag- en zondagsmarkt aan de Oudevaartplaats en omgeving. De mobiele afvalcontainers die op de zaterdag- en zondagsmarkt bijkomend worden geplaatst voor het afval van de marktbezoekers, blijken onvoldoende te zijn om het glasafval op te vangen. 

Tijdens een toezichtsactie van de Politiezone Antwerpen op zaterdag 16 april 2022 stelden de politiediensten vanaf 13.00 uur een toeloop van klanten aan de verschillende ‘drankkramen’ vast. De eerste klanten konden plaatsnemen aan de tafels op hun kavels.

Van zodra de tafels volzet waren, werd de verkoop van drank voortgezet en werden deze klanten bediend in de doorgangen van de markt. Deze klanten bezetten de doorgangen, verhinderden op die manier het vlotte verkeer op de markt en bemoeilijkten het bezoek aan andere marktkramen aanzienlijk, wat voor wrevel zorgde bij de klanten en de overige marktkramers. 

De zaterdagmarkt sloot op 16 april om 16.00 uur en de standplaatshouders dienden hun verkoop te stoppen om 16.15 uur. Uiterlijk om 17.30 uur diende het marktplein vrij te zijn van zodat de stadsdiensten de opkuis konden aanvangen. Dit was echter niet het geval. Na de sluiting van de markt dienden de voertuigen van de standplaatshouders zich door deze mensenmassa te begeven om hun kavel te bereiken en hun kraam op te ruimen. 

Er ontstond een onveilige situatie omdat sommige dronken klanten geen oog hadden voor deze voertuigen. Eén standplaatshouder van een drankkraam bediende na sluitingsuur nog klanten. Dit zorgde voor ergernis bij de marktkramers die hun kavel niet op een veilige manier en tijdig konden opkramen, waardoor een gespannen en grimmige sfeer ontstond. Het vele rondslingerende glas afkomstig van de drankverkoop voor onmiddellijke consumptie, zorgde  voor een bijkomende risicofactor met het oog op het veroorzaken van zware fysieke verwondingen.

Tijdens een rondgang na sluiting stelde politie bovendien vast dat er zeer veel glasafval werd achtergelaten in de openbare ruimte. 

Ook tijdens het politietoezicht op 17 april 2022 werd zeer veel achtergelaten glasafval aangetroffen.

De dienst Markten en Foren van de stad Antwerpen maakt in haar administratieve akte met nummer 90208 van 19 april 2022 melding van dezelfde problematiek en in het bijzonder van het vele glasafval dat wekelijks wordt achtergelaten na de zaterdag- en zondagsmarkt aan de Oudevaartplaats en omgeving. 

De dienst Markten en Foren maande de standplaatshouders reeds meermaals aan en voerde verschillende sensibiliseringsacties, doch dit alles zonder voldoende resultaat.

Overeenkomstig artikel 53 van het Reglement voor de openbare markten zijn de standplaatshouders verplicht om het afval dat voortvloeit uit hun marktactiviteit zelf op te ruimen en mee te nemen. Dit artikel blijkt echter ontoereikend te zijn om de vastgestelde, ernstige glasproblematiek, die bovendien veiligheidsrisico’s met zich meebrengt, te verhelpen. Dit enerzijds omdat er zeer veel verschillende kramen dranken in glazen recipiënten aanbieden en het bijgevolg zeer moeilijk is om vast te stellen welke standplaatshouder er effectief glas heeft achtergelaten, tenzij dit op heterdaad kan worden vastgesteld. Anderzijds blijken ook veel bezoekers van de markt dranken in glazen recipiënten mee te brengen en/of aan te kopen in naburige horeca-inrichtingen en winkels en deze vervolgens te consumeren in de omgeving van het marktterrein en daar achter te laten.

Bijkomende voorschriften die de verkoop, het aanbieden en het bezit van dranken in glazen recipiënten voor onmiddellijke consumptie op het marktterrein en de onmiddellijke omgeving van het markterrein verbieden, zijn noodzakelijk en dit zowel voor de standplaatshouders, als de bezoekers van de markt en de naburige horeca-inrichtingen. Gezien deze voorschriften gelden voor iedereen die zich op het marktterrein en de onmiddellijke omgeving van het marktterrein bevindt, worden zij opgenomen in de code van politiereglementen. 

Geopende en of gekoelde glazen recipiënten worden beschouwd als recipiënten voor onmiddellijke consumptie.

Gezien de gekende afvalproblematiek dient uiteraard vermeden te worden dat alle glazen recipiënten vervangen zouden worden door plastieken wegwerprecipiënten die vervolgens op hun beurt ook op het marktterrein en de onmiddellijke omgeving ervan zouden worden achtergelaten. Dranken zullen door de standplaatshouders ter vervanging van de glazen recipïenten dan ook verplicht in herbruikbare bekers aangeboden moeten worden.

Dit houdt in dat de standplaatshouders hun dranken zullen moeten schenken en verkopen in herbruikbare, niet-glazen recipiënten. Het bijschenken van deze herbruikbare, niet-glazen recipiënten door de standplaatshouders zelf, aan tafels opgesteld op hun kavel, is wel nog toegelaten. De glazen recipiënt, zoals bijvoorbeeld een cavafles, zal echter steeds in het kraam zelf bewaard moeten worden.

Op deze manier kunnen de standplaatshouders nog steeds hun activiteiten verderzetten, doch zonder daarbij openbare overlast te veroorzaken en de openbare veiligheid in het gedrang te brengen door het creëren van een grote hoeveelheid glasafval op het marktterrein en de onmiddellijke omgeving ervan. 

Door bezoekers te verbieden om zelf hun dranken in glazen recipiënten mee te nemen zal ook de overbevolking op en rond het marktterrein en het glasafval aldaar afnemen. 

Ten einde de horeca-inrichtingen in de mogelijkheid te laten hun gebruikelijke activiteiten zonder hinder verder te kunnen uitoefenen, geldt er een uitzondering voor dranken die door horeca-inrichtingen verkocht worden met het oog op de onmiddellijke consumptie ervan in de inrichting zelf of zittend op de bijhorende open horecaterrassen. In dat geval mogen de dranken door de horeca-inrichting nog steeds in glazen recipiënten aangeboden worden. 

De hierboven uitgebreid geschetste problematiek doet zich voor op het marktterrein zelf en de onmiddellijke omgeving van het marktterrein. Daarnaast dient ook vermeden te worden dat de afvalproblematiek zich gaat verplaatsen naar naburige straten. Om die reden zal het verbod om dranken voor onmiddellijke consumptie aan te bieden, te verkopen en te bezitten in glazen recipiënten gelden op de volgende plaatsen: 

  • Oudevaartplaats
  • Blauwtorenplein
  • Maria Pijpelincxstraat
  • Theaterplein
  • Graanmarkt
  • Nieuwstad
  • Tabaksvest tussen Langegang (inclusief) en Leopoldstraat (inclusief)
  • Schuttershofstraat
  • Hopland tussen Wapper (exclusief) en Langegang (inclusief)
  • Langegang
  • Stoopstraat
  • Frankrijklei tussen Stoopstraat (inclusief) en Bourlastraat (inclusief)
  • Bourlastraat
  • Leopoldplaats
  • Leopoldstraat 
  • Komedieplaats
  • Meistraat
  • Lammekensraamveld
  • Henri van Heurckstraat
  • Arenbergstraat
  • Willem Tellstraat
  • Sint-Maartenstraat
  • Orgelstraat
  • Ketelstraat
  • Kelderstraat
  • Armeduivelstraat
Juridische grond

Artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet

De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.

Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:

  1. Alles wat verband houdt met een veilig en vlot verkeer op openbare wegen, straten, kaden en pleinen, hetgeen omvat de reiniging, de verlichting, de opruiming van hindernissen, het slopen of herstellen van bouwvallige gebouwen, het verbod om aan ramen of andere delen van gebouwen enig voorwerp te plaatsen dat door zijn val schade kan berokkenen, of om wat dan ook te werpen dat voorbijgangers verwondingen of schade kan toebrengen of dat schadelijke uitwasemingen kan veroorzaken; voor zover de politie over het wegverkeer betrekking heeft op blijvende of periodieke toestanden, valt zij niet onder de toepassing van dit artikel.
  2. Het tegengaan van inbreuken op de openbare rust, zoals vechtpartijen en twisten met volksoploop op straat, tumult verwekt in plaatsen van openbare vergadering, nachtgerucht en nachtelijke samenscholingen die de rust van de inwoners verstoren.
  3. Het handhaven van de orde op plaatsen waar veel mensen samenkomen, zoals op jaarmarkten en markten, bij openbare vermakelijkheden en plechtigheden, vertoningen en spelen, in drankgelegenheden, kerken en openbare plaatsen.
  4. Het toezicht op een juiste toemeting bij het slijten van waren (waarvoor meeteenheden of meetwerktuigen gebruikt worden) en op de hygiëne van openbaar te koop gestelde eetwaren.
  5. Het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en het verstrekken van de nodige hulp om ze te doen ophouden.
  6. Het verhelpen van hinderlijke voorvallen waartoe rondzwervende kwaadaardige of woeste dieren aanleiding kunnen geven.
  7. Het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet: de gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.

Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet werd gewijzigd door de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Deze wet trad in werking op 1 januari 2014. Het gewijzigde artikel 119bis bepaalt: de gemeenteraad kan gemeentelijke administratieve straffen en sancties opleggen overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

Artikel 2 §1 van de wet van 24 juni 2013 bepaalt: de gemeenteraad kan straffen of administratieve sancties bepalen voor de inbreuken op zijn reglementen of verordeningen, tenzij voor dezelfde inbreuken door of krachtens een wet, een decreet of een ordonnantie, straffen of administratieve sancties worden bepaald.

Artikel 6 §1 van deze wet bepaalt dat de administratieve geldboete wordt opgelegd door de sanctionerend ambtenaar.

Artikel 45 van deze wet bepaalt dat de schorsing, de intrekking en de sluiting worden opgelegd door het college van burgemeester en schepenen of het gemeentecollege.

Artikel 4 §5 van deze wet bepaalt: indien de gemeenteraad in zijn reglementen of verordeningen de mogelijkheid voorziet om de administratieve geldboete ten aanzien van minderjarigen op te leggen, wint hij vooraf het advies in betreffende dat reglement of die verordening van het orgaan of de organen die een adviesbevoegdheid hebben in jeugdzaken, voor zover het aanwezig is of zij aanwezig zijn in de gemeente.

Beleidsdoelstellingen

3 - Veilige stad
2VGS01 - Veiligheid

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, PVDA, CD&V en Open VLD. 
Stemden nee: Groen. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan de code van politiereglementen goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
39.

2022_GR_00330 - Ondersteuning. Sociale Zaken. Drugpreventie - Free Clinic vzw en CGG Vagga vzw. Aanpassing nominatief krediet 2022 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
39.

2022_GR_00330 - Ondersteuning. Sociale Zaken. Drugpreventie - Free Clinic vzw en CGG Vagga vzw. Aanpassing nominatief krediet 2022 - Goedkeuring

2022_GR_00330 - Ondersteuning. Sociale Zaken. Drugpreventie - Free Clinic vzw en CGG Vagga vzw. Aanpassing nominatief krediet 2022 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 12 mei 2021 (jaarnummer 3893) keurde het college de afsprakennota met Free Clinic vzw voor het project ChemMen goed.

Op 30 november 2021 (jaarnummer 671) keurde de gemeenteraad aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Met ditzelfde besluit keurde de gemeenteraad ook de lijst van werkings- en investeringssubsidies, zoals opgenomen bij de aanpassing van het meerjarenplan, goed. Met dit besluit wordt de nominatieve toekenning, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 30 november 2021 aangepast in functie van nieuwe noden.

Argumentatie

Deze afsprakennota met Free Clinic vzw voor project ChemMen loopt van 1 juni 2021 tot en met 31 mei 2022 en zal met een half jaar verlengd worden, tot en met 31 december 2022.  In deze periode zal samen met Free Clinic vzw gezocht worden naar andere financieringsbronnen of hoe dit project binnen de meer reguliere werking kan worden ingebed. 

De inhoud van de afsprakennota blijft hetzelfde: ChemMen richt zich op MSM (mannen die seks hebben met mannen) die seks combineren met het gebruik van drugs (= chemseks). Doelstelling is om aan de hand van laagdrempelige interventies (online contactname, drop-in, thematische groepssessies, enzovoort) bij deze doelgroep expliciet in te zetten op psycho-educatie en gezondheidspromotie, te werken aan (seksuele) gezondheid en chemseks en onderliggende thema’s bespreekbaar te maken. Bij hulpvragen worden de MSM toegeleid naar gespecialiseerde hulpverlening.

De aanpassing van de nominatieve toekenning van de ondersteuning voor het jaar 2022 wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad:

Functiegebied

Project

Ontvanger

Budget

2HMS040501A00000

ChemMen

Free Clinic vzw

33.000,00 EUR

 

De toekenning aan het project ChemMen kan uitgevoerd worden door onderstaande verlaging in de nominatieve lijst op te nemen: 

Budgetadres

Ontvanger

Vorig bedrag

Wijziging

Nieuw bedrag

5361500000/6496800/2HMS040501A00000/SUB_NR

CGG Vagga vzw

526.312,00 EUR

-33.000,00 EUR

493.312,00 EUR

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid 23° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve toelagen.

Algemene financiële opmerkingen

De financiële gevolgen worden geregeld in afzonderlijke collegebesluiten.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS04 - Sociale zaken
2HMS0405 - De stad investeert in een coherent en geïntegreerd drugsbeleid
2HMS040501 - Drugpreventie en drughulpverlening

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: Vlaams Belang. 

Hebben zich onthouden: PVDA. 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt, voor het project 'ChemMen', onderstaande wijziging aan de nominatieve verdeling goed:

  • verhoging van de ondersteuning aan Free Clinic vzw, ondernemingsnummer 0416.639.348, met een bedrag van 33.000,00 EUR;

Artikel 2

De gemeenteraad keurt, voor het project 'ChemMen', onderstaande wijziging aan de nominatieve verdeling goed:

  • verlaging van de ondersteuning aan CGG Vagga vzw, ondernemingsnummer 0473.488.474, met een bedrag van 33.000,00 EUR.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
40.

2022_GR_00347 - Ondersteuningsproduct. Detailhandel en horeca - Ondersteuning voor initiatieven van startende en bestaande handelaarsverenigingen. Aanpassing reglement - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
40.

2022_GR_00347 - Ondersteuningsproduct. Detailhandel en horeca - Ondersteuning voor initiatieven van startende en bestaande handelaarsverenigingen. Aanpassing reglement - Goedkeuring

2022_GR_00347 - Ondersteuningsproduct. Detailhandel en horeca - Ondersteuning voor initiatieven van startende en bestaande handelaarsverenigingen. Aanpassing reglement - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 30 november 2021 (jaarnummer 671) keurde de gemeenteraad de vierde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Op 20 december 2021 (jaarnummer 782) keurde de gemeenteraad 'Ondersteuning voor initiatieven van startende en bestaande handelaarsverenigingen in de stad Antwerpen. Reglement. Opheffing en nieuwe versie', goed.

De stad Antwerpen wil werk maken van sterke winkel- en horecakernen. De inbreng en inzet van de handelaars zelf hierbij is van cruciaal belang. Winkeliers en horeca-uitbaters die zich verenigingen in een handelaarsvereniging en van daaruit acties organiseren, dragen bij aan het versterken en promoten van de stad Antwerpen als ondernemende stad.

Om de handelaarsverenigingen te ondersteunen bij de relance en ze een duidelijk perspectief te bieden verhoogt de stad Antwerpen tijdelijk de ondersteuning voor handelaarsverenigingen.

Argumentatie

We stellen vast dat de "Tijdelijke verhoging van de ondersteuning handelaarsverenigingen" in artikel 10 onduidelijk geformuleerd is. Het staat niet ondubbelzinnig vast of de vermelde einddatum betekent dat aanvragen tot dan mogen ingediend worden of dat de activiteiten waarvoor ondersteuning gevraagd wordt voor 30 juni 2022 moeten doorgaan. Om twijfel over concrete dossiers te vermijden werd in artikel 10 de "Tijdelijke verhoging van de ondersteuning handelaarsverenigingen" verduidelijkt in het reglement en legt de gemeenteraad vast dat handelaarsverenigingen aanvragen voor de tijdelijke verhoging kunnen indienen tot en met 30 juni 2022 voor initiatieven die worden uitgevoerd tot en met 31 december 2022.

In artikel 8 werd de indieningstermijn verwijderd omdat het niet van toepassing is op het reglement. Handelaarsverenigingen kunnen indienen voor of na het uitvoeren van hun initiatief. In artikel 12 "Rapportage" wordt bepaald dat ze tot 30 juni van het kalenderjaar volgend op het jaar van uitvoering van het initiatief de tijd hebben om hun verantwoordingsstukken in te dienen.

Juridische grond

Wet op de toelagen

  • de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen (Belgisch Staatsblad 6 december 1983)
  • Het kaderbesluit ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595);
Regelgeving: bevoegdheid

De gemeenteraad is bevoegd om de gemeentelijke reglementen vast te stellen gebaseerd op artikel 40 §3 van het Decreet lokaal bestuur.

Algemene financiële opmerkingen

De middelen voor dit reglement zijn voorzien op 5318500000 / 6496600  / 2LWS010302A00000.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS01 - Middenstand en toerisme
2LWS0103 - Reguliere werking middenstand
2LWS010302 - Ondersteuning retail en horeca

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aanpassing van het ondersteuningsreglement 'Ondersteuning voor initiatieven van startende en bestaande handelaarsverenigingen in de stad Antwerpen', goed.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de de gecoördineerde versie van het reglement.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
41.

2022_GR_00339 - Zorgbedrijf 2.0 - Oprichting woonzorgvereniging “Zorgbedrijf” - Goedkeuring

Goedgekeurd

Notulen

Raadslid Tatjana Scheck
Tijdens de zitting, na de stemming op dit agendapunt, bracht raadslid Tatjana Scheck de burgemeester-voorzitter en de algemeen directeur via sms op de hoogte van het feit dat zij in het stemsysteem bij dit agendapunt ‘geen stem uitbracht’, hoewel zij ‘ja’ wilde stemmen in lijn met haar tussenkomst.
Na overleg tussen de betrokken werd overeengekomen het correcte stemgedrag op te nemen: een ja-stem.

Raadslid Hakim Nawabi
De dag na de zitting bracht raadslid Hakim Nawabi de algemeen directeur via e-mail op de hoogte van het feit dat hij zijn stem op dit agendapunt wenst in te trekken aangezien hij werknemer is van het Zorgbedrijf en zijn deelname aan deze stemming in conflict kan zijn met de deontologie.
Zijn stemgedrag werd aangepast naar 'bracht geen stem uit'.

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
41.

2022_GR_00339 - Zorgbedrijf 2.0 - Oprichting woonzorgvereniging “Zorgbedrijf” - Goedkeuring

2022_GR_00339 - Zorgbedrijf 2.0 - Oprichting woonzorgvereniging “Zorgbedrijf” - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

OCMW Antwerpen en Stad Antwerpen hebben als ambitie om, binnen hun wettelijke taken, kwaliteitsvol en betaalbaar thuis wonen en verzorgen aan te bieden. Bij het nastreven van die ambitie zag het OCMW zich evenwel geconfronteerd met veranderde noden, zoals toenemende vergrijzing en een verregaande diversificatie in de toenemende woon- en zorgvragen. Tegelijkertijd wenst het OCMW de toegang tot kwaliteitsvol en betaalbaar (thuis) wonen en verzorgen te garanderen, op basis waarvan bij de eerste zorgvraag, tot in meer intense zorgfasen, de zorgbehoevende wordt bijgestaan en een plaats vindt in het zorgaanbod dat door het OCMW en/of haar verzelfstandigde entiteiten wordt verstrekt.

In het licht van deze doelstellingen besliste OCMW Antwerpen – in uitvoering van het bestuursakkoord 2007-2012 van de Stad Antwerpen waarin was bepaald dat “Antwerpen de woonzorgcentra (rusthuizen en thuishulp) [wil] moderniseren, reorganiseren en verzelfstandigen” – om zijn organisatie, en meer in het algemeen de ouderenzorgverstrekking door het OCMW, te moderniseren en reorganiseren, dit door bepaalde OCMW-activiteiten onder te brengen in verzelfstandigde entiteiten.

Op vandaag beschikt OCMW Antwerpen – binnen het kader van het huidig geldende Decreet Lokaal Bestuur – over verschillende verzelfstandigde entiteiten, waaronder Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen en de welzijnsvereniging Zorgbedrijf Antwerpen. Met de oprichting van deze entiteiten beoogde OCMW Antwerpen om haar oefening van optimalisering en modernisering niet te beëindigen, maar wel om nadien blijvend te onderzoeken of, en in welke mate, de zorgdiensten in de Stad Antwerpen op de meest optimale wijze kunnen worden georganiseerd, in functie van de noodwendigheden van de zorgbehoevenden en de wijzigende en evoluerende omstandigheden waaraan de zorgsector steeds onderhevig is.

In het (huidige) Bestuursakkoord 2019-2024 (“De Grote Verbinding. Akkoord voor de bestuursperiode van 2019 tot 2024”), zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van stad Antwerpen op 28 januari 2019, werd deze visie bevestigd – inzonderheid voor wat betreft de werking van de welzijnsvereniging Zorgbedrijf Antwerpen – met name dat “[h]et Zorgbedrijf zelf aan de hand van deze nieuwe structuur en de doorgedreven groei volledig zelfbedruipend [zal] worden. De stad blijft de doelstellingen en de activiteiten van het Zorgbedrijf wel sturen door een gegarandeerd meerderheidsaandeel”.

In uitvoering hiervan werd de dotatie van de welzijnsvereniging Zorgbedrijf Antwerpen in de komende jaren verminderd. In het aangepast meerjarenplan 2020 – 2025, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 24 november 2020 (jaarnummer 638) werd immers vastgelegd dat deze zou dalen van 39,3 miljoen EUR in 2020 naar 28,7 miljoen EUR in 2025. De sociale opdracht en het sociaal beleid dat de welzijnsvereniging Zorgbedrijf Antwerpen uitvoert voor de stad, blijft hierbij minstens gelijk.

De uitoefening van zorgactiviteiten via de publiekrechtelijk verzelfstandigde entiteit Zorgbedrijf Antwerpen volstaat niet (langer) om een antwoord te bieden aan de evoluerende marktomstandigheden. Dit terwijl enerzijds de gediversifieerde woon- en zorgvraag in Antwerpen toeneemt, en anderzijds, de rentabiliteit van de welzijnsvereniging Zorgbedrijf Antwerpen in het gedrang komt.

Om die reden – en zoals ook steeds vooropgesteld door OCMW Antwerpen, ook al bij de oprichting van de welzijnsvereniging Zorgbedrijf Antwerpen, – dringt optimalisering en herstructurering van de zorgactiviteiten binnen OCMW Antwerpen zich op, en dit binnen de voorschriften van het Decreet Lokaal Bestuur. In het licht daarvan beoogt OCMW Antwerpen, samen met Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen (als private partner), Stad Antwerpen en de welzijnsvereniging Zorgbedrijf Antwerpen, over te gaan tot de oprichting van een woonzorgvereniging, in de zin van artikel 513 e.v. van het Decreet Lokaal Bestuur.

Een verregaande samenwerking tussen OCMW Antwerpen, Stad Antwerpen, Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen en de welzijnsvereniging Zorgbedrijf Antwerpen, in de vorm van een privaatrechtelijke rechtspersoon, dringt zich op om een antwoord te kunnen bieden aan de evoluerende en gewijzigde marktomstandigheden. De woonzorgvereniging wordt door OCMW Antwerpen namelijk belast met de uitvoering van alle zorgactiviteiten die onder het Woonzorgdecreet vallen, en zoals die thans door de welzijnsvereniging Zorgbedrijf Antwerpen enerzijds en Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen anderzijds worden uitgeoefend.

Stad Antwerpen en OCMW Antwerpen delen de concrete ambitie - om door oprichting van de woonzorgvereniging - het volgende na te streven:

  •  de dienstverlening verder uit te bouwen in functie van de noden van de Antwerpse zorgbehoevenden;
  •  waarborgen dat personeelsleden kunnen worden aangetrokken op basis van goede arbeidsomstandigheden en goede arbeidsvoorwaarden;
  •   klanten de betaalbaarheid en kwaliteit te kunnen blijven garanderen door schaalvoordelen te maximaliseren;
  •   investeren in vernieuwing.

De meerwaarde van de woonzorgvereniging wordt op omstandige wijze uiteengezet in een motiveringsnota die als bijlage aan dit besluit wordt gevoegd.

De oprichting van voormelde woonzorgvereniging past in een bredere herstructurering van groepsarchitectuur van Zorgbedrijf Antwerpen. Momenteel wordt de welzijnsvereniging Zorgbedrijf Antwerpen geconfronteerd met verschillende fiscale risico’s en beperkingen inzake financiering/subsidiëring die bij een herstructurering zo veel als mogelijk zouden worden geneutraliseerd door het onderbrengen en afzonderen van verschillende activiteiten in diverse entiteiten. De woonzorgvereniging zal dan ook opereren in een groter geheel van verwante (bestaande en nog op te richten) rechtspersonen.

Rekening houdend met de dwingende wettelijke bepalingen ter zake (een goedkeuringstermijn van de Vlaamse regering van negentig dagen volgend op het verzoek tot goedkeuring conform artikel 514, §3 Decreet Lokaal Bestuur), maar ook gelet op de uiterste datum voor het indienen van het verzoek tot overdracht van de erkenningen van de zorgactiviteiten conform artikel 34 t.e.m. 34/5 van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de procedures voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers), zal in eerste instantie de woonzorgvereniging worden opgericht.

In dit kader beopdracht het OCMW Antwerpen de bestaande welzijnsvereniging Zorgbedrijf Antwerpen en Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen om, conform de respectievelijke artikelen van hun statuten, alle zorgactiviteiten die thans onder het toepassingsgebied van het Woonzorgdecreet vallen, inclusief de bijbehorende erkenningen, in te brengen in de op te richten woonzorgvereniging Zorgbedrijf. De besluitvorming hieromtrent dient tijdig te worden genomen.

Deze activiteiten dienen met ingang van 1 januari 2023 te worden aangeboden door de op te richten woonzorgvereniging Zorgbedrijf. Overeenkomstig artikels 34 t.e.m. 34/5 van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de procedures voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers dienen de aanvragen tot overdracht van erkenning tijdig te worden ingediend.

Hierop volgend zullen de overige entiteiten worden onderzocht.

In het geval van goedkeuring van de op te richten woonzorgvereniging door de Vlaamse regering, zal initiatief worden genomen tot oprichting van de overige entiteiten. Deze herstructureringsoefening dient einde 2022 te worden afgerond. De welzijnsvereniging Zorgbedrijf Antwerpen zal in elk geval blijven bestaan, maar met een gewijzigde opdracht. De welzijnsvereniging zal het sociale beleid van OCMW Antwerpen uitvoeren en dit door middel van het voeren van het bestuur van de woonzorgvereniging. De woonzorgvereniging zal een beroep op de welzijnsvereniging doen voor het invullen van de dienstverlening die ondersteunend is aan haar eigen woon-zorgactiviteiten. De welzijnsvereniging zal dienen te beslissen of zijzelf dan wel een andere entiteit instaat voor de ondersteunende en facilitaire dienstverlening waaronder maar niet beperkt tot onderhoud, boekhouding, facturatie, juridische dienstverlening, klantencontactcenter, marketing, communicatie, personeelsadministratie, werving, selectie, loopbaanbeleid en opleidingen voor personeel, …”.

 

Argumentatie

Een woonzorgvereniging moet aan bepaalde wettelijke voorwaarden voldoen, geregeld in artikel 513 e.v. van het Decreet Lokaal bestuur:

Artikel 513. Een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn kan met betrekking tot woon- en zorgcentra, in afwijking van hoofdstuk 5 van deze titel, en met uitsluiting van de gehele of gedeeltelijke exploitatie van een ziekenhuis of van ziekenhuisgebonden activiteiten, lid worden van een vzw als vermeld in het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.

Van een vzw zoals vermeld in het eerste lid, moeten minstens een of meer private rechtspersonen die zonder winstoogmerk een belangeloos doel nastreven of erkend zijn als een sociale onderneming als vermeld in het Wetboek van vennootschappen en verenigingen, lid zijn. Van die vereniging kunnen daarnaast al dan niet een of meer andere openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gemeenten, verenigingen opgericht overeenkomstig deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 of 3, of andere openbare besturen, lid zijn.

Artikel 514. § 1. Het met redenen omklede besluit van de raad of raden voor maatschappelijk welzijn tot oprichting van de vereniging, vermeld in artikel 513, en de statuten van de vereniging, alsook de bijlagen die er krachtens de statuten integraal deel van uitmaken, zijn onderworpen aan de goedkeuring van de Vlaamse Regering.

§ 2. Het dossier dat ter goedkeuring aan de Vlaamse Regering wordt bezorgd, bevat ten minste:

1° een grondige motiveringsnota waarin de noodzaak om een private partner aan te trekken wordt aangetoond en de meerwaarde van de gekozen privaatrechtelijke rechtsvorm wordt aangetoond;

2° een duidelijk bestuursplan met omschrijving van de opdrachten van de vereniging en een toelichting bij de organisatie van de vereniging en eventuele rechten en plichten en waarborgen van de publieke en private partners;

3° een financieel plan voor zes jaar, met een omschrijving van de bedrijfsopdrachten, de financiële structuur en de in te zetten middelen en de controlemogelijkheden op de uitvoering;

4° een ontwerp van de statuten.

Uit het dossier, vermeld in het eerste lid, blijkt dat er in afdoende waarborgen wordt voorzien voor de continuïteit van de dienstverlening, de democratische controle, de beslissingsmacht en de vertegenwoordiging, het ideologische profiel en in voorkomend geval de prijszetting en het opnamebeleid.

De volgende bijkomende waarborgen zijn daarbij vereist:

1° de vereniging zonder winstoogmerk kan over de beslissingen aangaande de vaststelling van de criteria voor het opnamebeleid en de bepaling van de ligdagprijs alleen geldig beraadslagen en beslissen als twee derde van de deelgenoten aanwezig is, waaronder alle deelnemende openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De besluiten worden genomen met een meerderheid van twee derde van de uitgebrachte stemmen;

2° een voorstel tot buitengerechtelijke ontbinding kan op zijn vroegst worden gedaan na een periode van zes jaar, die aanvangt de dag van de publicatie van de oprichtingsakte.

§ 3. Het besluit van de Vlaamse Regering wordt binnen een termijn van negentig dagen die ingaat op de dag na de verzending van het verzoek tot goedkeuring aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn verzonden

Overeenkomstig artikel 513 Decreet Lokaal Bestuur is Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen (ZNA), als private rechtspersoon met belangeloos doel, een lid van de woonzorgvereniging.

Overeenkomstig artikel 514 Decreet Lokaal Bestuur is een dossier opgesteld dat ter goedkeuring aan de Vlaamse Regering wordt voorgelegd. Dit dossier wordt integraal aan dit besluit gehecht, en bevat volgende documenten:

  • Een motiveringsnota;
  • Een bestuursplan;
  • Een financieel plan voor zes jaar; en
  • Een ontwerp van de statuten van de woonzorgvereniging.

Ook de waarborgen vooropgesteld door artikel 514 Decreet Lokaal Bestuur worden ten volle in de woonzorgvereniging ingebed en zijn opgenomen in het artikel 5 §5, artikel 12, artikel 13, artikel 18, artikel 22 §4 en artikel 33 van het ontwerp van statuten van de woonzorgvereniging.

In het kader van de realisatie van resolutie 239 van het bestuursakkoord staan Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen en GasthuisZusters van Antwerpen (GZA) aan de vooravond van de ondertekening van een protocol, waarbij zij uitdrukkelijk het engagement uitspreken om de nodige stappen te zetten om hun fusie te voltrekken tegen 1 januari 2024. Tussen GZA en GZA Zorg en Wonen (waartoe verschillende woonzorgcentra behoren) bestaat een historische verwevenheid en verbondenheid. De oprichting van woonzorgvereniging “Zorgbedrijf” beoogt geenszins een voorafname te nemen op de fusiegesprekken en bijhorende inbreng van partijen in woonzorgvereniging “Zorgbedrijf”.

Juridische grond

Artikel 513 e.v. van het Decreet Lokaal Bestuur.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij hoofdelijke stemming, met 30 stemmen tegen 18 en 2 raadsleden brachten geen stem uit, volgend besluit goed.

Stemden ja (30): Lanjri Nahima, Gantman André, De Wever Bart, Bachar Karim, Kennis Koen, Ait Daoud Nabilla, Klaps Johan, Bastiaens Caroline, Meirsman Danielle, Vrints Martine, Laenens Koen, Loveniers Franky, De Ridder Annick, Beels Jinnih, Meeuws Tom, Somers Kristel, Tijsmans Mark, Altintas Sevilay, Descamps Sanne, van Doesburg Els, Van Werde Manuëla, van Baren Nathalie, Van den Abbeele Patrick, Wouters Peter, El Mzairh Hicham, Voeten Sam, Caluwaerts Erica, Scheck Tatjana, Jochems Wim en Mintjens Lotte.

Stemden nee (18): Dewinter Filip, Annemans Gerolf, Penris Jan, Van dermeersch Anke, Vanbesien Wouter, Mertens Peter, Branders Mie, Giebens Joris, Pooters Peggy, Maes Karen, Van Dienderen Ilse, Saidi Mazarou Nordine, Fathi Omar, De Vylder Koenraad, Van Rooy Sam, Vandecasteele Lise, Staes Niel en De Schutter Ilse. 

Brachten geen stem uit (2): Chennouf Khadija en Nawabi Mohammad.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de oprichting van de woonzorgvereniging “Zorgbedrijf” met OCMW Antwerpen, stad Antwerpen, de welzijnsvereniging Zorgbedrijf Antwerpen en Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen vzw als medeoprichters en deelnemende leden goed, alsook de volgende bijlagen die er deel van uitmaken:

  •  een grondige motiveringsnota waarin de noodzaak om een private partner aan te trekken wordt aangetoond en de meerwaarde van de gekozen privaatrechtelijke rechtsvorm wordt aangetoond;
  • een duidelijk bestuursplan met omschrijving van de opdrachten van de vereniging en een toelichting bij de organisatie van de vereniging en eventuele rechten en plichten en waarborgen van de publieke en private partners;  
  • een financieel plan voor zes jaar, met een omschrijving van de bedrijfsopdrachten, de financiële structuur en de in te zetten middelen en de controlemogelijkheden op de uitvoering;  
  • een ontwerp van de statuten.

Artikel 2

De gemeenteraad spreekt daarbij het engagement uit dat de oprichting van de Woonzorgvereniging de besprekingen in het kader van het fusieprotocol met GZA onverlet laat en bij de realisatie van de fusie tussen ZNA en GZA, de fusie vzw niet gebonden is tot een exclusieve samenwerking met het ZBA en aanverwante entiteiten.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
42.

2022_GR_00301 - Politiezone Antwerpen - Politiebegroting 2022. Begrotingswijziging 1 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Glenn Verspeet, korpschef ad interim; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
42.

2022_GR_00301 - Politiezone Antwerpen - Politiebegroting 2022. Begrotingswijziging 1 - Goedkeuring

2022_GR_00301 - Politiezone Antwerpen - Politiebegroting 2022. Begrotingswijziging 1 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 30 november 2021 de gewone en buitengewone politiebegroting van 2022 goed (jaarnummer 669).

Het college keurde op 4 februari 2022 de kredietverschuiving 1 van 2022 goed (jaarnummer 810).

Het college keurde op 4 maart 2022 de kredietverschuiving 2 van 2022 goed (jaarnummer 1657).

Het college keurde op 25 maart 2022 de kredietverschuiving 3 van 2022 goed (jaarnummer 2329).

Argumentatie

Op basis van ministeriële omzendbrief PLP 61 van 8 december 2021 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting voor 2022 ten behoeve van de politiezone enerzijds en van de beschikbare kredieten anderzijds, werd een ontwerp begrotingswijziging 2022 opgemaakt.

De begrotingswijziging nummer 1 van de politiebegroting 2022 leidt tot een sluitend financieel meerjarenplan, zoals vooropgesteld door de Vlaamse minister bevoegd voor Binnenlands Bestuur.

Juridische grond

Wet tot de organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus van 7 december 1998: artikels 71 tot en met 76 over begroting en begrotingswijziging.

Koninklijk Besluit houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie van 5 september 2001: artikels 5 tot en met 15 over begroting en begrotingswijziging.

Regelgeving: bevoegdheid

Op grond van artikel 39 van het Koninklijk Besluit van 7 december 1998 houdende de geïntegreerde politie, wordt in de ééngemeentezones, de begroting van het lokaal politiekorps goedgekeurd door de gemeenteraad, overeenkomstig de door de Koning bij een in Ministerraad overlegd besluit, vastgestelde minimale begrotingsnormen.
De begroting van de politiezone komt ten laste van de gemeente van de zone en van de federale staat.

Algemene financiële opmerkingen

Vorige dienstjaren: op de buitengewone begroting blijven de uitgaven en ontvangsten ongewijzigd op 0,00 EUR. Op de gewone begroting stijgen de uitgaven van 3.566.315,59 EUR naar 5.916.840,13 EUR. De ontvangsten stijgen van 455.084,35 EUR naar 1.005.063,91 EUR.

Eigen dienstjaar: op de buitengewone begroting stijgen de uitgaven van 31.598.183,35 EUR naar 47.478.634,63 EUR. De ontvangsten stijgen van 11.587.775,00 EUR naar 11.936.096,19 EUR. Op de gewone begroting stijgen de uitgaven van 301.965.213,01 EUR naar 311.267.568,47 EUR. De ontvangsten stijgen van 309.329.570,98 EUR naar 319.327.120,49 EUR.

Overboekingen: op de buitengewone begroting stijgt het saldo van de overboekingen van 20.010.408,35 EUR naar 31.642.614,18 EUR. Op de gewone begroting daalt het saldo van de overboekingen van -4.253.126,73 EUR naar -11.285.033,04 EUR.

Opname van de rekening 2021: het geraamd resultaat van de rekening 2021 van de buitengewone begroting stijgt van 0,00 EUR naar 3.899.924,26 EUR. Het geraamd resultaat van de rekening 2021 van de gewone begroting stijgt van 0,00 EUR naar 8.137.257,24 EUR.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf.
Stemden nee: Groen, PVDA en CD&V. 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het resultaat van de politiebegroting 2022, na begrotingswijziging nummer 1 (buitengewone en gewone begroting) goed.

BUITENGEWONE BEGROTING 2022 NA WIJZIGING NUMMER 1



Begroting 2022
 (in EUR)
Wijzigingen
 (in EUR)
Begroting 2022
na wijziging 1
 (in EUR)
Vorige dienstjaren


Ontvangsten0,000,000,00
Uitgaven0,000,000,00
Resultaat vorige dienstjaren0,000,000,00




Eigen dienstjaar


Ontvangsten


Investeringen0,000,000,00
Overdrachten11.587.775,00348.321,1911.936.096,19
Schuld0,000,000,00
Totaal ontvangsten eigen dienstjaar11.587.775,00348.321,1911.936.096,19
Uitgaven


Overdrachten10.533.368,50110.000,0010.643.368,50
Investeringen21.064.814,8515.770.451,2836.835.266,13
Schuld0,000,000,00
Totaal uitgaven eigen dienstjaar31.598.183,3515.880.451,2847.478.634,63
Resultaat eigen dienstjaar-20.010.408,35-15.532.130,09-35.542.538,44




Resultaat voor overboekingen-20.010.408,35-15.532.130,09-35.542.538,44




Overboekingen


Overboeking van gewone begroting (+)20.010.408,3511.632.205,8331.642.614,18
Saldo overboekingen20.010.408,3511.632.205,8331.642.614,18




Resultaat van het dienstjaar0,00-3.899.924,26-3.899.924,26
Geraamd algemeen begrotingsresultaat vorig
 dienstjaar
0,003.899.924,263.899.924,26
Algemeen begrotingsresultaat0,000,000,00




GEWONE BEGROTING 2022 NA WIJZIGING NUMMER 1



Begroting 2022
 (in EUR)
Wijzigingen
 (in EUR)
Begroting 2022
na wijziging 1
 (in EUR)
Vorige dienstjaren


Ontvangsten455.084,35549.979,561.005.063,91
Uitgaven3.566.315,592.350.524,545.916.840,13
Resultaat vorige dienstjaren-3.111.231,24-1.800.544,98-4.911.776,22




Eigen dienstjaar


Ontvangsten


Prestaties3.144.117,004.834.482,417.978.599,41
Overdrachten305.896.081,065.050.655,16310.946.736,22
Schuld289.372,92112.411,94401.784,86
Totaal ontvangsten eigen dienstjaar309.329.570,989.997.549,51319.327.120,49
Uitgaven


Personeel242.321.434,236.642.868,05248.964.302,28
Werkingskosten55.507.369,923.346.352,4158.853.722,33
Overdrachten3.334.808,86-686.865,002.647.943,86
Schuld801.600,000,00801.600,00
Totaal uitgaven eigen dienstjaar301.965.213,019.302.355,46311.267.568,47
Resultaat eigen dienstjaar7.364.357,97695.194,058.059.552,02




Resultaat voor overboekingen4.253.126,73-1.105.350,933.147.775,80




Overboekingen


Overboeking van gewoon reservefonds (+)0,000,000,00
Overboeking naar gewoon reservefonds (-)0,007.283.038,397.283.038,39
Overboeking van reservefonds ICT (+)0,0011.850.585,6311.850.585,63
Overboeking naar reservefonds ICT (-)0,000,000,00
Overboeking van buitengewone begroting (+)0,000,000,00
Overboeking naar buitengewone begroting (-)20.010.408,3511.632.205,8331.642.614,18
Overboeking van voorzieningen risico's en kosten (+)15.757.281,6232.752,2815.790.033,90
Overboeking naar voorzieningen risico's en kosten (-)0,000,000,00
Saldo overboekingen-4.253.126,73-7.031.906,31-11.285.033,04




Resultaat van het dienstjaar0,00-8.137.257,24-8.137.257,24
Schrappingen uit Formulier T0,000,000,00
Geraamd algemeen begrotingsresultaat vorig
 dienstjaar
0,008.137.257,248.137.257,24
Algemeen begrotingsresultaat0,000,000,00




Gewoon reservefonds7.449.509,787.283.038,3914.732.548,17
Reservefonds ICT11.850.585,63-11.850.585,630,00
Voorzieningen voor risico's en kosten1.320.786,88-32.752,281.288.034,60
Algemeen resultaat20.620.882,29-4.600.299,5216.020.582,77

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het investeringsprogramma 2022 van de politiebegroting na wijziging nummer 1 goed.

Artikel 3

De bijzondere rekenplichtige van Politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:

OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon
De begrotingskredieten worden aangepast zoals vermeld in artikel 1 NVT NVT NVT

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
96.

2022_AM_00037 - Amendement van raadsleden Ilse De Schutter, Ilse van Dienderen: Reglement: Projecten ontwikkelingssamenwerking in het globale Zuiden en ontwikkelingseducatie in Antwerpen

Niet goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
96.

2022_AM_00037 - Amendement van raadsleden Ilse De Schutter, Ilse van Dienderen: Reglement: Projecten ontwikkelingssamenwerking in het globale Zuiden en ontwikkelingseducatie in Antwerpen

2022_AM_00037 - Amendement van raadsleden Ilse De Schutter, Ilse van Dienderen: Reglement: Projecten ontwikkelingssamenwerking in het globale Zuiden en ontwikkelingseducatie in Antwerpen
Koppeling aan agendapunt
Indiener(s)
Ilse van Dienderen, Ilse De Schutter
Gericht aan
Bart De Wever
Tijdstip van indienen
za 28/05/2022 - 21:03
Toelichting

Met dit reglement wordt er geen mogelijkheid gecreëerd om aanvragen in te dienen die toelaten activiteiten ter sensibilisering rond de problematiek van Noord-Zuid te organiseren voor het Antwerpse publiek. Nochtans gaf de Adviesraad voor Ontwikkelingssamenwerking (AROSA) in hun memorandum gemeenteraadsverkiezingen reeds aan "om de plaats van de noordprojecten te herdenken, en zowel noordprojecten, zuidprojecten en gekoppelde projecten op te nemen in het subsidiereglement." "Het is immers ontzettend belangrijk dat er een goed uitgebouwde noordwerking is om het draagvlak voor ontwikkelingssamenwerking onder de Antwerpse bevolking te versterken. Noordprojecten van hoge kwaliteit hebben immers een toegevoegde waarde op zich, zelfs als ze niet gelinkt zijn aan een concreet "zuidproject". Er zijn nog heel wat Antwerpenaren niet overtuigd van het nut van ontwikkelingssamenwerking, en er is dan ook potentieel om nieuwe doelgroepen op een laagdrempelige manier te betrekken." 

We willen dan ook graag in de tekst van  "punt 7 Wat ondersteunen we" de laatste zin schrappen

"Projecten ontwikkelingseducatie in Antwerpen:

De ondersteuning voor ontwikkelingseducatie kan worden gebruikt voor projecten die het Antwerpse publiek in al zijn diversiteit sensibiliseren over de mondiale uitdagingen. Een projectaanvraag voor ontwikkelingseducatie in Antwerpen kan enkel ingediend worden in combinatie met een projectaanvraag voor ontwikkelingssamenwerking in het globale Zuiden en kan enkel worden ondersteund indien ook de projectaanvraag voor ontwikkelingssamenwerking wordt goedgekeurd."

vervangen door:

"Projecten ontwikkelingseducatie in Antwerpen:

De ondersteuning voor ontwikkelingseducatie kan worden gebruikt voor projecten die het Antwerpse publiek in al zijn diversiteit sensibiliseren over de mondiale uitdagingen."

Met vriendelijke groet




Initiatiefrecht

De gemeenteraad verwerpt bij monde van de fractievoorzitters het voorliggende amendement.
Stemgedrag
Stemden voor het amendement: Groen, PVDA en CD&V.
Stemden tegen het amendement: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf. 

43.

2022_GR_00300 - Ondersteuning. Ontwikkelingssamenwerking - Projecten ontwikkelingssamenwerking in het globale Zuiden en ontwikkelingseducatie in Antwerpen. Reglement. Opheffing en nieuwe versie - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
43.

2022_GR_00300 - Ondersteuning. Ontwikkelingssamenwerking - Projecten ontwikkelingssamenwerking in het globale Zuiden en ontwikkelingseducatie in Antwerpen. Reglement. Opheffing en nieuwe versie - Goedkeuring

2022_GR_00300 - Ondersteuning. Ontwikkelingssamenwerking - Projecten ontwikkelingssamenwerking in het globale Zuiden en ontwikkelingseducatie in Antwerpen. Reglement. Opheffing en nieuwe versie - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 26 maart 2018 (jaarnummer 190) keurde de gemeenteraad het subsidiereglement voor projectsubsidies ontwikkelingssamenwerking goed. 

Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid (KBPO) goed. Dit Kaderbesluit bevat de overkoepelende regels voor het toekennen van elke ondersteuning door stad en districten en trad in werking op 1 november 2020. Het reglement wordt aangepast aan de basisprincipes van het ondersteuningsbeleid.

Argumentatie

In het ondersteuningsreglement dat ter goedkeuring ligt, zijn naast vormelijke wijzigingen om te voldoen aan de voorwaarden van het Kaderbesluit voor ondersteuningsbeleid ook vier inhoudelijke aanpassingen opgenomen:

  • mogelijkheid tot gerichte projectoproepen rond een bepaald thema, een actueel onderwerp, een land of regio;
  • minimum bedrag van 500,00 euro, zowel voor een project ontwikkelingssamenwerking in het globale Zuiden, als voor een project ontwikkelingseducatie in Antwerpen;
  • de aanvragende organisatie moet een vierdepijlerorganisatie of een ngo met rechtspersoonlijkheid zijn;
  • schrappen van verplichte 20% eigen bijdrage in het budget.
Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen (Belgisch Staatsblad 6 december 1983).

Het Kaderbesluit basisprincipes Ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Regelgeving: bevoegdheid

Op basis van artikel 41, 2de lid, 23° van het Decreet over het Lokaal Bestuur zijn het vaststellen van toelagereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies exclusieve bevoegdheden van de gemeenteraad.

Algemene financiële opmerkingen

Voor de uitbetaling van de ondersteuningen via het ondersteuningsreglement is jaarlijks een budget voorzien van 100.000,00 EUR:
budgetplaats: 5403505000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2HMS030201A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA040160
budgetperiode: 2200 tot en met 2500


Voor de specifieke projectoproepen worden aparte budgetten voorzien.

In de meerjarenplanning is al 35.894,78 EUR voorzien voor een projectoproep Marokko:
budgetplaats: 5403505000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2HMS030201A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA040160
budgetperiode: 2300

Adviezen
AROSA Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS03 - Ontwikkelingssamenwerking
2HMS0302 - Reguliere taken
2HMS030201 - Reguliere taken

Besluit

Bij dit besluit werd een amendement ingediend: 2022_AM_00037 - Amendement van raadsleden Ilse De Schutter, Ilse van Dienderen: Reglement: Projecten ontwikkelingssamenwerking in het globale Zuiden en ontwikkelingseducatie in Antwerpen.
De gemeenteraad keurde dit amendement niet goed.

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf.
Stemden nee: Vlaams Belang.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad heft het subsidiereglement voor projectsubsidies ontwikkelingssamenwerking van 26 maart 2018 (jaarnummer 190) op met ingang van 31 juli 2022. 

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het reglement voor projecten ontwikkelingssamenwerking in het globale Zuiden en ontwikkelingseducatie in Antwerpen met looptijd van 1 augustus 2022 tot 31 december 2025 goed. 

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
44.

2022_GR_00324 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Internationaal Comité vzw, Thuiszorg Arbeid en Gezondheid vzw, CAW Antwerpen vzw. Aanpassing nominatief krediet 2022 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
44.

2022_GR_00324 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Internationaal Comité vzw, Thuiszorg Arbeid en Gezondheid vzw, CAW Antwerpen vzw. Aanpassing nominatief krediet 2022 - Goedkeuring

2022_GR_00324 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Internationaal Comité vzw, Thuiszorg Arbeid en Gezondheid vzw, CAW Antwerpen vzw. Aanpassing nominatief krediet 2022 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college de principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden goed.

Op 30 november 2021 (jaarnummer 671) keurde de gemeenteraad de aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Op vrijdag 1 april 2022 keurde de Vlaamse Regering Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie van de Vlaamse Gemeenschap voor het jaar 2022 voor de uitvoering van de maatregelen in welzijn, volksgezondheid en gezin naar aanleiding van de Oekraïnecrisis – “versterken regierol binnen de samenwerkingsverbanden geïntegreerd breed onthaal teneinde de functies en werkingsprincipes van het GBO ten aanzien van Oekraïense vluchtelingen te realiseren” goed.

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden, in het bijzonder naar aanleiding van de Oekraïense oorlogsvluchtelingen die naar Antwerpen komen. 

Argumentatie

Er worden verschillende initiatieven opgestart om Oekraïense oorlogsvluchtelingen te ondersteunen in Antwerpen, samen met partners. Vlaanderen geeft hiervoor extra financiële ondersteuning ten bedrage van 262.000,00 euro aan (de partners van) het Geïntegreerd Breed Onthaal (GBO). 

Het gaat om een ondersteuning aan het Internationaal Comité vzw voor de organisatie en coördinatie van het welkomstpunt voor Oekraïense oorlogsvluchtelingen aan de Sint Michielskerk, Cuylitstraat 22, 2018 Antwerpen (een samenwerking met CAW vzw). De organisatie houdt in dat het Internationaal Comité vzw, samen met haar vrijwilligers, een warm onthaal organiseert voor Oekraïense vluchtelingen. Hiervoor zet het Internationaal Comité vzw een halftijdse coördinator in en voorziet het drie vrijwilligers per openingsmoment waarvan minstens één de Oekraïense taal spreekt. Het Internationaal Comité vzw rekruteert, ondersteunt en maakt de planning voor de inzet van haar vrijwilligers en zorgt ervoor dat het welkomstpunt gedurende vijf halve dagen per week bemand is. Het  Internationaal Comité vzw zorgt hierbij voor een goede afstemming met andere betrokken organisaties. Het Internationaal Comité vzw zorgt ook er ook voor dat alles aanwezig is zodat bezoekers en vrijwilligers zich welkom voelen (drank, koekjes, properheid, ...). Het project loopt over één jaar, vanaf april 2022.

Verder gaat het om de opstart van het project Wegwijzers vanuit Thuiszorg Arbeid en Gezondheid vzw. Oekraïense vluchtelingen die toekomen in België hebben door het uitvoeringsbesluit van 4 maart 2022 van de Raad Van Europa recht op het statuut van tijdelijke bescherming. Hierdoor krijgen zij een A-kaart die geldig is tot en met 4 maart 2023 (met mogelijkheid tot verlenging van twee maal zes maanden). De A-kaart is als verblijfsdocument voldoende om sociale rechten te openen (zoals een leefloon, een ziekteverzekering, …). Om hierin ondersteuning te bieden zet de organisatie een aanbod op waarbij zij outreachend werkt. Hierbij focust zij op drie pijlers: tegengaan van onderbescherming, navigatie in welzijn en gezondheidszorg en empowerment. Dit volgens een gemeenschapsgerichte aanpak waarbij de organisatie verbindingen maakt met de Oekraïense gemeenschap en initiatieven naar hen gericht, opzet. Hiertoe wordt een halftijdse coördinator en twee basismedewerkers aangeworven voor een periode van één jaar. 

In Antwerpen staan heel wat diensten klaar om Oekraïners voort te helpen bij hun aankomst en verblijf. Zo ook CAW Antwerpen vzw dat participeert aan het welkomstpunt, welzijnspunt en een opdracht opneemt in het Nooddorp en het transitiehuis in samenwerking met de stad Antwerpen en de GBO partners. Er wordt een halftijdse coördinatie-functie opgezet voor één jaar bij CAW Antwerpen vzw als verbinder tussen de verschillende initiatieven voor Oekraïense oorlogsvluchtelingen, in het bijzonder vanuit de GBO-kernpartners.

De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een afsprakennota, die aan de betrokken ontvanger ter kennisneming wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over onder meer: het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.  

Nominatieve toewijzing:

Budgetplaats 

Functiegebied

Budgetpositie

Project

Uitvoerder

Budget

5402505000


2HMS040101A00000

6496800

Welzijnspunt Sint Michielssite

Internationaal Comité vzw

46.299,00 EUR

5402505000
2HMS040101A00000
6496800
Wegwijzers Oekraïense oorlogsvluchtelingenThuiszorg Arbeid en Gezondheid vzw177.457,00 EUR
5402505000

2HMS040101A00000

6496800
Coördinatie initiatieven Oekraïense oorlogsvluchtelingenCAW Antwerpen vzw38.363,00 EUR


Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:

Budgetplaats

Functiegebied

Budgetpositie

Subsidiefiche

Uitvoerder

Oorspronkelijk bedrag

Wijziging

Nieuw bedrag

Toewijzing aan uitvoerder - project

5402505000

2HMS040101A00000
6496800SBT11332
Nog te bepalen262.500,00 EUR- 46.299,00 EUR216.201,00 EURInternationaal Comité vzw
5402505000
2HMS040101A00000
6496800SBT11332
Nog te bepalen216.201,00 EUR- 177.457,00 EUR38.744,00 EURThuiszorg Arbeid en Gezondheid vzw
54025050002HMS040101A000006496800SBT11332
Nog te bepalen38.744,00 EUR-38.363,00381,00 EURCAW Antwerpen vzw
Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS04 - Sociale zaken
2HMS0401 - De stad streeft naar breed geïntegreerde onthaalpunten per wijk waar Antwerpenaren met alle zorg- en welzijnsvragen terecht kunnen.
2HMS040101 - Breed geïntegreerd onthaal en ketenaanpak

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf. 
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang. 
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 46.299,00 EUR aan Internationaal Comité vzw, Centrumlaan 11/7, 3600 Genk met ondernemingsnummer 0439485818 voor het project welkomstpunt Sint Michielssite. 

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 177.457,00 EUR  aan Thuiszorg Arbeid en Gezondheid vzw, Désire Boucherystraat 17, 2800 Mechelen met ondernemingsnummer 0466157749 voor het project Wegwijzers Oekraïense oorlogsvluchtelingen.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 38.363,00 EUR aan CAW Antwerpen vzw, Lange Lozanastraat 200, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer 0455608604 voor het project coördinatie initiatieven Oekraïense oorlogsvluchtelingen. 

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
45.

2022_GR_00325 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Universiteit Gent. Aanpassing nominatief krediet 2022 en 2023 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
45.

2022_GR_00325 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Universiteit Gent. Aanpassing nominatief krediet 2022 en 2023 - Goedkeuring

2022_GR_00325 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - Universiteit Gent. Aanpassing nominatief krediet 2022 en 2023 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college de principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden goed.

Op 30 november 2021 (jaarnummer 671) keurde de gemeenteraad de aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden. 

Argumentatie

De ontvanger organiseert een structureel laagdrempelig preventief aanbod van tandzorg binnen Eerstelijnszone (ELZ)-Antwerpen Zuid. De ontvanger biedt een uniek concept in Vlaanderen: Gezonde Mond is namelijk een consortium van het Verbond der Vlaamse Tandartsen, de Katholieke Universiteit Leuven, de Universiteit Gent en de Vlaamse Beroepsvereniging Tandartsen, waarbij Universiteit Gent de financiële middelen zal ontvangen.

De ontvanger: 

  • coördineert het project preventieve mondgezondheid bij kinderen; 
  • bouwt een netwerk uit binnen het dekkingsgebied van ELZ-Antwerpen Zuid; 
  • organiseert screenings met inzet van studenten tandheelkunde of vrijwillige tandartsen;
  • werkt samen met tandartsenpraktijk de boskes om tandzorg aan te bieden aan kinderen tot 18 jaar;
  • bouwt een netwerk uit van tandartsen om naar door te verwijzen;
  • leidt professionals in de wijk op als mondzorgcoach;
  • onderzoekt en bereidt een verdere uitrol naar de andere Eerstelijnszones in de stad Antwerpen voor. 

De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een afsprakennota. Deze afsprakennota bevat bepalingen over ondermeer: het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.  

Exploitatietoelage aan Ugent:

Budgetplaats 

Functiegebied

Budgetpositie

Project

Jaar

Uitvoerder

Budget

5402500000

2HMS090109A00000

6496800

Preventieve mondgezondheid kinderen

2022

Ugent

18.360,42 EUR

54025000002HMS090109A000006496800Preventieve mondgezondheid kinderen
2023Ugent
31.475,00 EUR

Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:

Budgetplaats

Functiegebied

Budgetpositie

Jaar

Uitvoerder

Oorspronkelijk bedrag

Wijziging

Nieuw bedrag

Toewijzing aan uitvoerder - project

5402500000

2HMS090109A00000

6496800

2022 Nog te bepalen18.360,42 EUR-18.360,42 EUR0,00 EUR

UGent- preventieve mondgezondheid kinderen.

 

 

54025000002HMS090109A0000064968002023Nog te bepalen31.475,00 EUR-31.475,00 EUR0,00 EURUGent- preventieve mondgezondheid kinderen.
Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS09 - Gezondheids- en seniorenzorg
2HMS0901 - Gezondheidszorg
2HMS090109 - Eerstelijnszorg en huisartsentekort

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 49.835,42 EUR aan Universiteit Gent, Sint-Pietersnieuwstraat 25, 9000 Gent  met ondernemingsnummer 0248.015.142 voor het project preventieve mondgezondheid kinderen.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
46.

2022_GR_00334 - Ondersteuning. Harmonieuze Stad - AUHA vzw. Aanpassing nominatief krediet 2022 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
46.

2022_GR_00334 - Ondersteuning. Harmonieuze Stad - AUHA vzw. Aanpassing nominatief krediet 2022 - Goedkeuring

2022_GR_00334 - Ondersteuning. Harmonieuze Stad - AUHA vzw. Aanpassing nominatief krediet 2022 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college de principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden goed.

Op 30 november 2021 (jaarnummer 671) keurde de gemeenteraad de aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden. 

Argumentatie

vzw Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen (AUHA vzw): Psy-net beoogt een gekend en toegankelijk interprofessioneel netwerk te creëren en te onderhouden rond psychosociale ondersteuning van studenten.

De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een afsprakennota. Deze afsprakennota bevat bepalingen over ondermeer:  het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.  

Exploitatietoelage aan AUHA vzw:

Budgetplaats 

Functiegebied

Budgetpositie

Project

Uitvoerder

Budget

5402500000

2HMS090109PA5725

6496800

Psy-net

 Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen

30.000,00 EUR

Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:

Budgetplaats

Functiegebied

Budgetpositie

Uitvoerder

Oorspronkelijk bedrag

Wijziging

Nieuw bedrag

Toewijzing aan uitvoerder - project

5402500000

2HMS090109PA5725

6496800

nog te bepalen30.000,00 EUR- 30.000,00 EUR0,00 EUR

Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen: Psy-net  

5402500000


2HMS090109PA5725


6496800

Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen
0,00 EUR
+ 30.000,00 EUR30.000,00 EUR
Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen: Psy-net
Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS09 - Gezondheids- en seniorenzorg
2HMS0901 - Gezondheidszorg
2HMS090109 - Eerstelijnszorg en huisartsentekort

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 30.000,00 EUR aan Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen, Middelheimlaan 1, 2020 Antwerpen, ondernemingsnummer 0862 130 060 voor het project Psy-net.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
47.

2022_GR_00326 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - CAW Antwerpen. Nominatieve toekenning krediet 2022 en 2023 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
47.

2022_GR_00326 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - CAW Antwerpen. Nominatieve toekenning krediet 2022 en 2023 - Goedkeuring

2022_GR_00326 - Ondersteuning. Harmonieuze stad - CAW Antwerpen. Nominatieve toekenning krediet 2022 en 2023 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Het college keurde op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) de principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden goed.

De gemeenteraad keurde op 30 november 2021 (jaarnummer 671) de aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden. 

Argumentatie

Het gaat om een ondersteuning aan het CAW Antwerpen vzw voor het project Jongerenopvang. De jongerenopvang wordt georganiseerd in Pension van Schoonhoven (Van Schoonhovenstraat 76-82 – 2060 Antwerpen) en geeft hiermee uitvoering aan de visie rond de invulling van Pension van Schoonhoven als centrale locatie voor diensten rond dakloosheid. Daarnaast worden ook nog 30 woningen ter beschikking gesteld als tijdelijke woonoplossing voor kwetsbare jongeren. De opvang wordt gekoppeld aan casusoverleg en doorstroombegeleiding.  

De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een afsprakennota. Deze afsprakennota bevat bepalingen over het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.  

Exploitatietoelage aan CAW Antwerpen vzw voor 2022:

Budgetplaats 

Functiegebied

Budgetpositie

Project

Uitvoerder

Budget

5401500000

2HMS040301A00000

6496800

Jongerenopvang

CAW Antwerpen vzw

338.069,04 EUR

5402505000
2HMS040201A000006496800
JongerenopvangCAW Antwerpen vzw81.114,72 EUR


Budgetplaats
Functiegebied
Budgetpositie
Uitvoerder
Oorspronkelijk bedrag
Wijziging
Nieuw bedrag
Toewijzing aan uitvoerder - project

5401500000

2HMS040301A00000
6496800
nog te bepalen
358.434,13 EUR
- 338.069,04 EUR
20.365,09 EUR
CAW Antwerpen vzw
5402505000
2HMS040201A00000
6496800
nog te bepalen
81.114,72 EUR
- 81.114,72 EUR
0,00 EUR
CAW Antwerpen vzw


Exploitatietoelage aan CAW Antwerpen vzw voor 2023:

Budgetplaats 
Functiegebied
Budgetpositie
Project
Uitvoerder
Budget
5401500000
2HMS040301A00000
6496800
Jongerenopvang
CAW Antwerpen vzw
702.559,77 EUR
5402505000
2HMS040201A00000
6496800
Jongerenopvang
CAW Antwerpen vzw
86.336,81 EUR


Budgetplaats

Functiegebied

Budgetpositie

Uitvoerder

Oorspronkelijk bedrag

Wijziging

Nieuw bedrag

Toewijzing aan uitvoerder - project

5401500000
2HMS040301A00000
6496800
nog te bepalen702,559,77 EUR- 702.559,77 EUR0,00 EURCAW Antwerpen vzw
5402505000
2HMS040201A00000
6496800
nog te bepalen86.336,81 EUR- 86.336,81 EUR0,00 EURCAW Antwerpen vzw
Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.

Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS04 - Sociale zaken
2HMS0403 - De stad is regisseur van een ketenaanpak dak- en thuisloosheid en zorgt dat geen enkele Antwerpenaar op straat hoeft te slapen
2HMS040301 - Dak- en thuisloosheid

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van:

  • 419.183,76 EUR in 2022
  • 788.896,58 EUR in 2023

aan CAW Antwerpen vzw, Lange Lozanastraat 200 te 2018 Antwerpen met ondernemingsnummer 0455 608 604 voor het project Jongerenopvang. 

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
48.

2022_GR_00336 - Hergebruik afvalstoffen - Samenwerking vzw De Kringwinkel. Vernieuwing overeenkomst. Ondertekening - Bekrachtiging

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
48.

2022_GR_00336 - Hergebruik afvalstoffen - Samenwerking vzw De Kringwinkel. Vernieuwing overeenkomst. Ondertekening - Bekrachtiging

2022_GR_00336 - Hergebruik afvalstoffen - Samenwerking vzw De Kringwinkel. Vernieuwing overeenkomst. Ondertekening - Bekrachtiging

Motivering

Aanleiding en context

Het Vlarema (afdeling 5) verplicht afvalintercommunales om producthergebruik te stimuleren door minstens een overeenkomst af te sluiten met een door OVAM erkend kringloopcentrum.
Sinds 2003 loopt er een samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en vzw De Kringwinkel, in uitvoering van die verplichting. 

  • Het college besliste op 12 maart 2003 (jaarnummer 2280) de organisatie van het regionaal overslagstation en de ophaling van afgedankte elektrische en elektronische toestellen bij particulieren en op de recyclageparken, toe te wijzen aan de vzw De Kringwinkel. 
  • Het college besliste op 23 april 2003 (jaarnummer 3936) de vzw De Kringwinkel aan te duiden voor de ophaling van herbruikbare goederen bij particulieren en op de containerparken. Met vzw De Kringwinkel werd hiertoe een overeenkomst afgesloten.
Argumentatie

Voorliggend besluit bestendigt de samenwerking met vzw De Kringwinkel en regelt een vernieuwing van de overeenkomst.

De belangrijkste wijziging aan de nieuwe overeenkomst zit vervat in een nieuwe calculatiemethode voor de jaarlijkse vergoeding aan vzw De Kringwinkel. Deze vergoeding wordt momenteel berekend op basis van het aantal ingezamelde ton, en aangevuld met een transportvergoeding.
Deze rekenwijze, die in voege is sinds 2003, is aan vernieuwing toe, om meerdere redenen.

  • Het neemt de incentive weg bij de stad Antwerpen om meer nadruk te leggen op hergebruik (want hoger hergebruik leidt tot een hogere te betalen vergoeding).
  • De huidige afspraken leiden tot complexe jaarlijkse berekeningen.
  • Het jaarlijkse plafond was telkens te laag omdat er meer ingezameld werd dan voorspeld waardoor er jaarlijks moest bijgestuurd worden, wat leidde tot een hoge besluitvormingslast.

In de vernieuwde overeenkomst wordt een nieuwe calculatiemethode overeen gekomen rond de jaarlijkse vergoeding. Vzw De Kringwinkel zal voortaan vergoed worden op basis van een vast bedrag per inwoner per jaar, dat op gemotiveerde aanvraag eenmaal per jaar geïndexeerd kan worden volgens een vaste prijsformule.

Naast de aanpassing van €/ton/jaar naar €/inwoner/jaar, zal een 10%-afwijkingsvork geïntroduceerd worden. Er wordt jaarlijks een minimale inzamel- en/of hergebruikdoelstelling vastgelegd (in ton). Bij een resultaat dat 10% afwijkt van die doelstelling, kan het bedrag per inwoner omhoog of omlaag bijgesteld worden aan het resultaat, mits onderling akkoord. Op die manier blijft de financiële prikkel bij vzw De Kringwinkel behouden om zoveel mogelijk tonnen in te zamelen en hergebruik te stimuleren.

De vaste vergoeding per inwoner voor 2022 bedraagt €1,15 exclusief 6% btw (€1,22 inclusief 6% btw). Voor 2022 werd reeds bestelbon 4005488923 vastgelegd, ten bedrage van €622.500,00 inclusief btw. Deze bestelbon blijft behouden.

De nieuwe calculatiewijze zal retroactief toegepast worden vanaf 1 januari 2022.

Juridische grond

Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen: Art 26, elke gemeente draagt er, al dan niet in samenwerking met andere gemeenten, zorg voor dat de huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk worden voorkomen of hergebruikt, op regelmatige tijdstippen worden opgehaald of op een andere wijze worden ingezameld, en nuttig worden toegepast of verwijderd. 

Besluit van 17 februari 2012 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Vlarema): Artikel 5.1.7.: de gemeente stimuleert hergebruik door minstens een overeenkomst te sluiten met een door de OVAM erkend kringloopcentrum. Die overeenkomst omvat minstens bepalingen over de sensibilisering, de onderlinge doorverwijsfunctie, de inzamelwijzen, het restafval en de vergoeding voor herbruikbare goederen.

Uitvoeringsplan van 16 september 2016 van de Vlaamse Regering voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval. Dit uitvoeringsplan vervangt twee uitvoeringsplannen, namelijk het plan 'Milieuverantwoord beheer van huishoudelijke afvalstoffen (UMBHA)' en het plan 'Gescheiden inzameling bedrijfsafval van kleine ondernemingen'. Bij de opmaak van dit plan is rekening gehouden met Europese richtlijnen, evaluaties van vorige plannen, wetenschappelijk onderzoek en verleg met de betrokken partijen. Dit nieuwe uitvoeringsplan wil inzetten op maatwerk. Het plan vertaalt het Vlaamse afval- en materialenbeleid voor de komende jaren naar concrete acties op het terrein, zowel naar gezinnen als naar bedrijven toe en dit met focus op het lokale niveau.

Algemene financiële opmerkingen

De middelen voor de samenwerkingsovereenkomst met De Kringwinkel zijn voorzien op boekingsadres 5378000000 / 2WNS040202A00000 / 6141 voor MPJ 2022-2025.

Beleidsdoelstellingen

5 - Woonstad
2WNS04 - Stads- en buurtonderhoud
2WNS0402 - Afvalbeleid

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt de vernieuwde overeenkomst met vzw De Kringwinkel Antwerpen, Deurnsebaan 52, 2170 Merksem, met ondernemingsnummer 0442.423.037, inclusief de aanpassing van een vergoeding per ton per jaar naar een vergoeding  per inwoner per jaar. 

Artikel 2

De gemeenteraad bekrachtigt 1 januari 2022 als startdatum om de vernieuwde overeenkomst met vzw De Kringwinkel retroactief in voege te laten gaan.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
49.

2022_GR_00338 - Klimaat & Leefmilieu. Aanvullende stedelijke energiepremies - Aanpassing en afsprakennota Fluvius 2022 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
49.

2022_GR_00338 - Klimaat & Leefmilieu. Aanvullende stedelijke energiepremies - Aanpassing en afsprakennota Fluvius 2022 - Goedkeuring

2022_GR_00338 - Klimaat & Leefmilieu. Aanvullende stedelijke energiepremies - Aanpassing en afsprakennota Fluvius 2022 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 14 december 2020 (jaarnummer 683) keurde de gemeenteraad de vernieuwing van de samenwerkingsovereenkomst met distributienetbeheerder Fluvius omtrent de gegevensuitwisseling voor de aanvullende energiepremies en het bijhorende protocol vanaf 1 januari 2020 goed.

Op 26 april 2021 (jaarnummer 222) keurde de gemeenteraad de aanpassing van de aanvullende stedelijke energiepremies en  de afsprakennota 2021 met Fluvius goed.

De aanvullende stedelijke energiepremies worden sinds 2020 jaarlijks via een afsprakennota als addendum aan de samenwerkingsovereenkomst met Fluvius bevestigd of gewijzigd.

Door de beslissing van Vlaanderen om  premies van Fluvius voor enkele energiebesparende maatregelen op te nemen in de nieuwe Mijnverbouwpremie van Vlaanderen, worden deze premies bij Fluvius stopgezet en zullen deze aanvullende Antwerpse energiepremies niet meer verstrekt kunnen worden.

Argumentatie

Stopzetting stedelijke aanvullende premie voor dakisolatie voor beschermde klanten en stedelijke aanvullende premie voor zonneboiler vanaf 1 juli 2022

Op Vlaams niveau wordt gewerkt aan de integratie van energie- en woonpremies tot een nieuwe Mijnverbouwpremie. Dit heeft als gevolg dat bepaalde stedelijke aanvullende premies niet meer krachtens de samenwerkingsovereenkomst tussen stad en Fluvius door Fluvius toegekend en uitbetaald kunnen worden. Het gaat om de aanvullende premie voor dakisolatie voor beschermde klanten en de aanvullende premie voor zonneboilers, waarvoor de stad het reglement en de voorwaarden van Fluvius volgde. Door de gunstige premievoorwaarden van de Mijnverbouwpremie vervalt ook de noodzaak voor deze stedelijke aanvullende premies. Deze premies kunnen nog tot en met 30 juni 2022 aangevraagd worden via Fluvius. Daarna kan enkel de nieuwe Mijnverbouwpremie aangevraagd worden.

De masterplanpremie VME (Vereniging van Mede-Eigenaars) voor middelgrote en grote appartementsgebouwen, gekoppeld aan de 'premie voor collectieve renovatie via projectbegeleiding voor appartementsgebouwen' van Fluvius en de huur- en isolatiepremie blijft nog bestaan en kan dus verder toegekend worden via de lopende samenwerkingsovereenkomst met Fluvius.

In de plaats van deze stopgezette premies worden nieuwe stedelijke instrumenten voorbereid, ter aanvulling op de nieuwe Vlaamse Mijnverbouwpremie en aangepast aan de Antwerpse stedelijke context.

Afsprakennota 2022

De stopzetting van de aanvullende premie voor dakisolatie en zonneboiler wordt opgenomen in de goed te keuren afsprakennota 2022, als addendum bij en zoals vastgelegd in de samenwerkingsovereenkomst met Fluvius van 14 december 2020.

Onderstaande tabel geeft het huidige en het nieuwe premiestelsel voor de aanvullende energiepremies van de stad Antwerpen bovenop de energiepremies van Fluvius weer: 






Factuurdatum

2021

2021

20222022

Bestaande woningen

Fluvius

Stad

FluviusStad

Dakisolatie met aannemer voor beschermde klanten

RD >=  4,50: 10,50 EUR/m2

RD >= 4,50: 14,50 EUR/m2

RD >= 4,50: 10,50 EUR/m2
stopzetting vanaf 1 juli 2022
RD >=  4,50: 14,50 EUR/m2
stopzetting vanaf 1 juli 2022

Huur- en isolatiepremie voor verhuurders voor dakisolatie voor huurders behorende tot de kwetsbare doelgroep (factuurdatum vanaf 1/4/2020)

RD >= 4,50: 20,00 EUR/m2

RD >= 4,50: 5,00 EUR/m2

RD >= 4,50: 20,00 EUR/m2

RD >= 4,50: 5,00 EUR/m2

Zonneboiler

550,00  EUR/m2

25,00 EUR/m2

550,00  EUR/m2
stopzetting vanaf 1 juli 2022
25,00 EUR/m2
stopzetting vanaf 1 juli 2022

Premie voor collectieve renovatie via projectbegeleiding

Masterplan benovatie VME

maximum 5.000,00 EUR/ renovatiebegeleider

50% van kosten masterplanstudie met max. 7.500,00 EUR/ appartementsblok - uitbreiding naar middelgrote appartementsgebouwen vanaf 1 juni 2021 (vanaf 10 wooneenheden)

maximum 5.000,00 EUR/ renovatiebegeleider50% van kosten masterplanstudie met max. 7.500,00 EUR/ appartementsblok  (vanaf 10 wooneenheden)

Beleidsdoelstellingen

2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS02 - Leefmilieu
2LMS0201 - Antwerpen wordt een klimaatneutrale stad
2LMS020101 - Uitvoering klimaatplan mitigatie
2LMS020101PA5060 - Klimaatplan2030

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aanpassingen van de aanvullende energiepremies voor inwoners  goed als volgt:






Factuurdatum

2021

2021

20222022

Bestaande woningen

DNB Fluvius

Stad

DNB FluviusStad

Dakisolatie met aannemer voor beschermde klanten

RD ≥ 4,50: 10,50 EUR/m2

RD ≥ 4,50: 14,50 EUR/m2

RD ≥ 4,50: 10,50 EUR/m2
tot stopzetting op 1 juli 2022
RD ≥ 4,50: 14,50 EUR/m2
tot stopzetting op 1 juli 2022

Huur- en isolatiepremie voor verhuurders voor dakisolatie voor huurders behorende tot de kwetsbare doelgroep (factuurdatum vanaf 1/4/2020)

RD ≥ 4,50: 20,00 EUR/m2

RD ≥ 4,50: 5,00 EUR/m2

RD ≥ 4,50: 20,00 EUR/m2

RD ≥ 4,50: 5,00 EUR/m2

Zonneboiler

550,00  EUR/m2

25,00 EUR/m2

550,00  EUR/m2
tot stopzetting op 1 juli 2022
25,00 EUR/m
tot stopzetting op 1 juli 2022

Premie voor collectieve renovatie via projectbegeleiding

Masterplan benovatie VME

maximum 5.000,00 EUR/ renovatiebegeleider

50% van kosten masterplanstudie met max 7.500,00 EUR/ appartementsblok - uitbreiding naar middelgrote appartementsgebouwen vanaf 1 juni 2021 (vanaf 10 wooneenheden)

maximum 5.000,00 EUR/ renovatiebegeleider50% van kosten masterplanstudie met max 7.500,00 EUR/ appartementsblok (vanaf 10 wooneenheden)


Artikel 2

De gemeenteraad keurt de afsprakennota met Fluvius met aanpassing en goedkeuring van de aanvullende stedelijke energiepremies voor het jaar 2022 goed.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
50.

2022_GR_00350 - Ondersteuning. Gezondheids- en seniorenzorg - Vaccinatieritten taxisector. Reglement - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
50.

2022_GR_00350 - Ondersteuning. Gezondheids- en seniorenzorg - Vaccinatieritten taxisector. Reglement - Goedkeuring

2022_GR_00350 - Ondersteuning. Gezondheids- en seniorenzorg - Vaccinatieritten taxisector. Reglement - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De Antwerpse taxisector nam in het voorjaar 2021 het initiatief om voor taxiritten naar en van het vaccinatiecentrum op Spoor Oost forfaitaire tarieven aan te bieden. Op 1 oktober 2021 zette de Antwerpse taxisector dit initiatief stop omdat de vraag naar dit soort ritten sterk was teruggelopen.

Stad Antwerpen heeft van de Vlaamse Overheid middelen ter beschikking gekregen voor de organisatie van de vaccinatiecentra.

Op 22 april 2022 (jaarnummer 3230) ging het college er principieel mee akkoord dat er wordt voorzien in een bijdrage voor de vaccinatieritten die de taxisector zal uitvoeren van en naar de vaccinatiecentra voor de vierde prik.

Eind april 2022 ontving de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling (afdeling Mobiliteit) een nieuw voorstel van forfaitaire tarieven die de Antwerpse Provinciale Taxi Unie (APTU) wilt hanteren voor de vaccinatieritten van en naar de vaccinatiecentra.

Argumentatie
De stad Antwerpen heeft van de Vlaamse overheid middelen ter beschikking gekregen voor de organisatie van de vaccinatiecentra. De stad Antwerpen zal deze middelen nu inzetten voor de ondersteuning van het taxivervoer van en naar de vaccinatiecentra voor 75-plussers.

De stad Antwerpen zal tegemoetkomen in de kostprijs van de taxiritten die gebeuren in de vaccinatieperiode naar en van de vaccinatiecentra. De ondersteuning is vastgelegd op 50% van de forfaitaire ritprijzen die de taxisector eind april heeft overgemaakt aan de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling (afdeling Mobiliteit). De klant betaalt 50% van het forfaitair tarief direct aan de chauffeur na afloop van de rit. De stad Antwerpen past de andere 50% bij als het taxibedrijf kan bewijzen dat de rit ook daadwerkelijk gereden is. De taxibedrijven dienen hun aanvragen op weekbasis in.

In voorliggend reglement wordt bepaald wie beroep kan doen op deze ondersteuning. Het gaat hier om taxibedrijven die vergund zijn door de gemeenten die deel uitmaken van het vaccinatiegebied Antwerpen (de stad Antwerpen, en de gemeentes Borsbeek, Schoten, Stabroek en Wommelgem).

Verder is in het reglement bepaald welke procedure moet worden gevolgd voor de aanvraag (onder andere de te respecteren termijnen, wijze van aanvraag, termijn van uitbetaling, enzovoort). Aanvragen kunnen ingediend worden voor uitgevoerde taxiritten vanaf 24 mei 2022.

Dit reglement treedt in werking op 6 juni 2022 en eindigt op 30 september 2022. 

Juridische grond
  • Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen
  • Decreet van 29 maart 2019 betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer.
  • Besluit van de Vlaamse regering van 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer.
  • Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41 tweede lid, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.

Algemene financiële opmerkingen

De ontvangsten van de Vlaamse overheid staan op dit boekingsadres: 5402500000/74050300/2HMS090107A00000/SBT11230/2200

De middelen voor de vaccinatieritten zijn in het meerjarenplan 2020-2025 voorzien op 5402500000/6141/2HMS090109A00000/SBT11230/2200 en zullen met IKA-light verschoven worden naar boekingsadres: 5402500000/649/2HMS090109A00000/SBT11230/2200. Voor deze vaccinatieperiode is er voorzien in een budget van 184.000, 00 euro.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS09 - Gezondheids- en seniorenzorg
2HMS0901 - Gezondheidszorg
2HMS090109 - Eerstelijnszorg en huisartsentekort
2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS01 - Mobiliteit
2LMS0104 - Regulier
2LMS010401 - Stedelijke mobiliteit (beleid, advisering en reglementering)

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om het reglement vaccinatieritten goed te keuren. Dit reglement treedt in werking op 6 juni 2022 en eindigt op 30 september 2022.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
51.

2022_GR_00282 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Rijnkaai. District Antwerpen. Herstelprocedure - Voorlopige Vaststelling - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
51.

2022_GR_00282 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Rijnkaai. District Antwerpen. Herstelprocedure - Voorlopige Vaststelling - Goedkeuring

2022_GR_00282 - Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Rijnkaai. District Antwerpen. Herstelprocedure - Voorlopige Vaststelling - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Realisatie Sigmakering en Masterplan Scheldekaaien

In 2005 keurde de Vlaamse regering het geactualiseerde Sigmaplan goed, waarin bepaald wordt dat de waterkering ter hoogte van Antwerpen van 8,35 meter TAW (Tweede Algemene Waterpassing) tot 9,25 meter TAW wordt opgehoogd om de stad in de toekomst te blijven beschermen tegen overstromingen. Op 9 juli 2010 (jaarnummer 8556) keurde het college het Masterplan Scheldekaaien goed als het richtinggevend document voor alle uitvoeringsprojecten bij de heraanleg van de Scheldekaaien.

Kaaivlakte Rijnkaai

De kaaivlakte langs de Rijnkaai is net als de volledige Scheldekaaien in eigendom van het Vlaamse Gewest. Het Vlaamse Gewest kende in 1997 aan de stad Antwerpen een concessie toe op de Scheldekaaien voor een periode van 100 jaar.

Op de kaaivlakte aan de Rijnkaai zijn concessies gesloten met private concessiehouders voor Hangar 26/27 en Kaai 29 (Waagnatie). Er werd een terbeschikkingstellingsovereenkomst afgesloten met het Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf Antwerpen (nu : Mobiliteit en Parkeren Antwerpen) voor de inrichting van Kaai 28 als publieke parking en locatie voor evenementen en manifestaties.

RUP Rijnkaai

Op 17 december 2018 (jaarnummer 733) werd het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Rijnkaai definitief vastgesteld door de gemeenteraad van de stad Antwerpen.

Met het RUP Rijnkaai werd de ruimtelijke ontwikkelingsvisie voor kaaivlakte aan de Rijnkaai uit het strategisch Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen (s-RSA), het Masterplan Scheldekaaien en het Masterplan Eilandje overgenomen en verder geconcretiseerd.

Het plangebied voor het RUP Rijnkaai is gelegen tussen de Schelde aan de westzijde, Kattendijksluis en het toekomstige Droogdokkenpark aan de noordzijde (grens plangebied RUP Droogdokken), de Bonapartesluis in het zuiden en de Montevideowijk in het oosten (grens plangebied RUP Eilandje).

Algemene doelstellingen en krachtlijnen van het RUP Rijnkaai zijn de volgende:

  • De kaaivlakte langs de Rijnkaai wordt omgevormd tot een continue publieke ruimte met de kenmerkende continuïteit van open kaaivlaktes afgewisseld met grote havenloodsen als ruimtelijke basis.
  • Met een stedelijke functiemix en het principe van de stedelijke plint zal de bebouwing op de kaaivlakte aansluiting vinden bij het omliggend stedelijk weefsel. De entreefunctie van het plangebied ter hoogte van de Kattendijksluis kan worden geaccentueerd met een nieuw kopgebouw.
  • De kaaivlakte langs de Rijnkaai wordt bestendigd als een belangrijke geheugenplek in de stad met de waardevolle collectie havenkranen met kraansporen, behoud van de historische aanmeerkade, de link met het Red Star Line-museum en de cultuurhistorisch waardevolle havenloodsen. Ook het breed perspectief vanuit de toren van het Red Star Line-museum op de Schelde(bocht) tussen St-Anneke plage en de Hogere Zeevaartschool mag niet gestoord worden.
  • De realisatie van een centrale parking in combinatie met het opheffen van het parkeren op maaiveld buiten de footprint van de bebouwing wordt vooropgesteld.

In het RUP Rijnkaai zijn, naast de algemene stedenbouwkundige voorschriften, een aantal specifieke voorschriften gekoppeld aan een zonering bepaald in het grafisch plan, opgenomen:

    • Zone voor Publieke ruimte (Artikel 1)

Deze zone is bestemd voor groene en/of verharde ruimte met verblijfskarakter in open lucht, wegenis, infrastructuur voor openbaar vervoer, langzame verkeersvoorzieningen en parkeren. De voorschriften leggen een inrichting op als een kwalitatieve en toegankelijke publieke ruimte die de onderlinge samenhang tussen de gebouwen en objecten kan versterken. Aan waterzijde van de waterkering wordt langs de Blauwe steen een zone van 10 meter te allen tijde obstakelvrij gehouden. Enkel constructies die het publiek functioneren van de ruimte ondersteunen, een parkeergebouw en/of noodzakelijke stijgpunten naar ondergrondse parking zijn toegelaten.

    • Zone voor Centrumfuncties (Artikel 2)

Deze zone is bedoeld voor kantoren, diensten, horeca, gemeenschapsvoorzieningen, vrijetijdsvoorzieningen, socio-culturele voorzieningen en groene en/of verharde ruimte als hoofdfunctie. Detailhandel en parkeren zijn nevenfuncties. De inrichtingsvoorschriften leggen het behoud van de havenloodsen op. Aanpassingen zijn toegelaten in zoverre afgestemd op identiteit van het gebouw. De maximale uitbreidingsmogelijkheden zijn vastgelegd.

Raad van State: verzoek tot nietigverklaring

Tegen het besluit van de gemeenteraad tot definitieve vaststelling van het RUP Rijnkaai werd een verzoek tot nietigverklaring (dd. 19 april 2019) ingediend bij de Raad van State.

Op 9 juli 2021 heeft de Raad van State een arrest geveld. Daarbij wordt het annulatieberoep ontvankelijk en gegrond verklaard en vernietigde de Raad de beslissing van de gemeenteraad om het RUP Rijnkaai definitief vast te stellen.

Na consultatie van DLA Piper, die de stad Antwerpen in het kader van de procedure voor de Raad van State heeft bijgestaan, werd een herstelprocedure voor het RUP Rijnkaai uitgezet.

Op 18 november 2021 werd de opdracht ‘Herstelprocedure RUP Rijnkaai’ toegewezen binnen de raamovereenkomst voor het opmaken van ruimtelijke instrumenten, ruimtelijke veiligheidsrapporten en milieueffectenrapporten aan Sweco Belgium nv.

Argumentatie

Met deze herstelprocedure wordt een gewijzigde RUP Rijnkaai beoogd dat een juridisch robuust stedenbouwkundig kader zal kunnen vormen voor de verdere ontwikkeling van het plangebied aan de Rijnkaai.

Door DLA Piper is aangegeven dat met een herformulering van de stedenbouwkundige voorschriften en een bijkomende motivering in de toelichtende nota tegemoet gekomen kan worden aan de beoordeling en opmerkingen uit het arrest van de Raad van State en het verslag van de Auditeur. 

Op 18 november 2021 werd de opdracht ‘Herstelprocedure RUP Rijnkaai’ toegewezen binnen de raamovereenkomst voor het opmaken van ruimtelijke instrumenten, ruimtelijke veiligheidsrapporten en milieueffectenrapporten aan Sweco Belgium nv. 

In het gewijzigd RUP Rijnkaai zijn geen inhoudelijke aanpassingen aan de stedenbouwkundige voorschriften en/of aan de toelichtende nota gebeurd. De aanpassingen zijn louter verduidelijkingen die steeds door de stad Antwerpen bedoeld werden en volgen uit het arrest van de Raad van State of het verslag van de Auditeur. Tot slot zijn een beperkt aantal vormelijke aanpassingen gebeurd. 

Een overzicht van de aanpassingen is opgenomen in de onderstaande overzichtstabel. 

 Overzichtstabel inhoudelijke aanpassingen : 

Thema parkeren

Formulering initieel RUP Rijnkaai

Artikel 1. Zone voor publiek domein – artikel 1.2.5 ‘parkeren’

“(…) parkeerplaatsen op maaiveld zijn te beschouwen als overgangsmaatregel (en enkel toegelaten indien zij het OD niet domineren en de toegankelijkheid van de kaaivlakte niet belemmeren

Toelichtingsnota : 

“(…) huidige autoparking is tijdelijk en wordt beschouwd als overgangsmaatregel in afwachting van definitieve parkeeroplossing na kaaimuurstabilisatie en bouw nieuwe keermuur”

Arrest Raad van State

In het arrest worden 2 opmerkingen aangehaald : 

  • de overgangsmaatregel is niet aan een tijdsbeperking gekoppeld in de stedenbouwkundige voorschriften (enkel toelichtend)
  • het straatparkeren langs de Rijnkaai valt ook onder de overgangsmaatregel. 

Aanpassing RUP Rijnkaai

Artikel 1. Zone voor publiek domein – artikel 1.2.5 ‘parkeren’

(…) Met uitzondering van de langsparkeerplaatsen langs de Kaaiweg, zijn de parkeerplaatsen op het maaiveld op de Kaaivlakte te beschouwen als overgangsmaatregel. Dit betekent dat de aanwezige parkeerplaatsen op het maaiveld op de Kaaivlakte, met uitzondering van de langsparkeerplaatsen langs de Kaaiweg, moeten worden opgeheven : 

  • Zodra een nieuwe parkeeroplossing wordt gerealiseerd in de vorm van een parkeergebouw, ondergrondse parking of een parking onder verhoogd maaiveld. Een combinatie tussen een nieuwe parkeeroplossing en parkeerplaatsen op het maaiveld op de Kaaivlakte is niet toegestaan. 
  • Uiterlijk bij de realisatie van de heraanleg van de Kaaivlakte na de kaaimuurstabilisatie of de bouw van de nieuwe kaaimuur. 

De opheffing van het maaiveldparkeren kan gefaseerd binnen het plangebied gebeuren. 

 Toelichtingsnota (blz. 32)

“(…) Met een nieuwe parkeeroplossing of parkeervorm wordt een andere of alternatieve parkeeroplossing bedoeld voor de huidige parkeerplaatsen op het maaiveld op de Kaaivlakte (in de vorm van een ondergrondse parking, een parking onder verhoogd maaiveld, of een parkeergebouw).”

Effecten op de grondwaterstroming

Formulering initieel RUP Rijnkaai

Algemene voorschriften (Artikel 1.6 Maaiveld en ondergrondse constructies)

“(…) ondergrondse constructies zijn toegelaten in zoverre geen negatieve gevolgen op veiligheid en waterhuishouding.”

Toelichtingsnota: 

“(…) om aan te tonen dat er geen negatieve gevolgen zijn op waterhuishouding, dient onder meer het advies van de bevoegde adviesinstantie te worden toegevoegd.”

Verslag Auditeur

De Auditeur formuleert 2 opmerkingen in zijn verslag. Hoewel de Raad van State hierop niet is ingegaan in haar beoordeling wordt toch voorgesteld om de voorschriften aan te passen aan de opmerkingen van de Auditeur. 

  • De voorschriften bepalen dat een aanvraag dient geweigerd te worden bij negatieve impact op de waterhuishouding. Er wordt echter niet opgelegd op welke wijze dit dient aangetoond te worden. 
  • De voorschriften bevatten geen verplichting tot opname van een advies van de bevoegde instantie bij bepaalde ondergrondse constructies hoewel uit de plan-m.e.r.-screening blijkt dat dit advies noodzakelijk kan zijn. 

Aanpassing RUP Rijnkaai

DLA geeft aan dat conform het nieuwe Omgevingsvergunningenbesluit de samenstelling van een Omgevingsaanvraagdossier decretaal is vastgelegd. Het ontbreken van andere stukken kan niet leiden tot onvolledigheid/onontvankelijkheid van het dossier. 

Voorstel van aanpassing : 

Artikel 1.6 Maaiveld en ondergrondse constructies 

(…)Voorgaande moet blijken uit het aanvraagdossier door deze informatie op te nemen in de verplichte dossierstukken of door het toevoegen van bijkomende stukken. (…)

Toelichtingsnota : (blz. 31)

“(…) Voor het aantonen dat een wijziging van het maaiveld en de aanleg van ondergrondse constructies geen negatieve gevolgen hebben op de waterhuishouding, kan de aanvrager van een omgevingsvergunning onder meer een pre-advies van de bevoegde adviesinstantie toevoegen aan het aanvraagdossier. De aanvrager kan daarnaast ook bijkomende info bieden via de verantwoordingsnota, de project-m.e.r.-screeningsnota of de project-MER of middels een studie inzake de impact van het project op de waterhuishouding (al dan niet geïntegreerd in de project-m.e.r.-screeningsnota of de project-MER).”

Benoemen van functies 

Stadsontwikkeling – Vergunningen (hierna : SW – Vergunningen) 

Door SW – Vergunningen werd gevraagd om de functies onder de bestemmingsvoorschriften te benoemen conform de functies opgenomen in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (hierna : VCRO) 

Aanpassing RUP Rijnkaai

In de toelichtingsnota (blz. 32 en 33) wordt het volgende toegevoegd: 

Wat betreft Artikel 1. Zone voor publiek domein :

“Omwille van de duidelijkheid wordt voor bepaalde functies of activiteiten, vermeld in de bestemmingsvoorschriften van de zone voor publiek domein (artikel 1), hieronder aangegeven onder welke functies conform het Besluit van de Vlaamse Regering van 14 april 2000 tot bepaling van de vergunningsplichtige functiewijzigingen deze ressorteren:

  • Recreatieve activiteiten valt onder de functie ‘dagrecreatie, met inbegrip van sport’;
  • Socio-culturele activiteiten valt onder de functie ‘dagrecreatie, met inbegrip van sport’; en 
  • Sport en spel valt onder de functie ‘dagrecreatie, met inbegrip van sport’.”

Wat betreft Artikel 2. Zone voor centrumfuncties

“Omwille van de duidelijkheid wordt voor bepaalde functies of activiteiten, vermeld in de bestemmingsvoorschriften van de zone voor centrumfuncties (artikel 2), hieronder aangegeven onder welke functies conform het Besluit van de Vlaamse Regering van 14 april 2000 tot bepaling van de vergunningsplichtige functiewijzigingen deze ressorteren:

  • Kantoren valt onder de functie ‘kantoorfunctie, dienstverlening en vrije beroepen’;
  • Diensten valt onder de functie ‘kantoorfunctie, dienstverlening en vrije beroepen’;
  • Hotel valt onder de functie ‘verblijfsrecreatie’;
  • Reca valt onder de functie ‘dancing, restaurant en café’;
  • Gemeenschapsvoorzieningen valt onder de functie ‘gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen’;
  • Vrijetijdsvoorzieningen valt onder de functie ‘dagrecreatie, met inbegrip van sport’;
  • Socio-culturele voorzieningen valt onder de functie ‘dagrecreatie, met inbegrip van sport’; en 
  • Detailhandel valt onder de functie ‘detailhandel’.”

Andere aanpassingen

 

Aanpassing nummering elementen in het plangebied met erfgoedwaarde : 

  • De atoomschuilkelder ter hoogte van Hangar 26/27 wordt aangeduid met nummer 5. 
  • De restanten van de 16de eeuwse kaaimuur, 16de-eeuwse bewoning achter de kaaimuur en bastion Kattenberg / Sint-Laureis worden aangeduid als nummer 6.

Toevoeging aan de definitie van de Kaaiweg : 

“Binnen het plangebied wordt met de Kaaiweg de wegzate van de Rijnkaai bedoeld.”

Toevoeging van de definitie van vrijetijdsvoorzieningen : 

Vrijetijdsvoorzieningen

Culturele, recreatieve en sportieve voorzieningen, exclusief horeca en detailhandel.”

Plan-m.e.r.-screening

De aanpassingen in het kader van voorliggende herstelprocedure (een beperkte herformulering van de stedenbouwkundige voorschriften en bijkomende motivering in de toelichtingsnota, in lijn met het arrest), zijn niet van die aard dat deze leiden tot een aanpassing van de plan-m.e.r.-screening.

De conclusie van 31 mei 2018 van de dienst MER dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke negatieve milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is, blijft behouden.

Juridische grond

Art.2.2.18 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) die de procedure vastleggen voor de opmaak van de gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP).

Regelgeving: bevoegdheid

Art.2.2.21.§1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) bepaalt dat de gemeenteraad het ontwerp-RUP voorlopig vaststelt.

Fasering

Na de voorlopige vaststelling van het aangepaste RUP Rijnkaai wordt een nieuwe openbaar onderzoek georganiseerd. De definitieve vaststelling van het RUP Rijnkaai wordt voorzien in het najaar van 2022.

 

Ontwerp RUP

 

Besluit College

22 april 2022

Gemeenteraad

30 mei 2022

Openbaar onderzoek

13 juni 2022 – 11 augustus 2022

Advies district Antwerpen

juni 2022

Advies Gecoro

september - oktober 2022

Definitief RUP

 

College

november 2022

Gemeenteraad

november 2022

Data in vet/cursief zijn ramingen

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf.
Stemden nee: Groen en PVDA. 

Hebben zich onthouden: Vlaams Belang en CD&V. 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om het ontwerp-RUP 'Rijnkaai', met Algplan_ID 11002_214_10041_00001, voorlopig vast te stellen.

Dit ontwerp bestaat uit een grafisch plan, het grafisch register, een plan van de bestaande en de juridische toestand, de stedenbouwkundige voorschriften en een toelichtingsnota.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
52.

2022_GR_00318 - Cultuur. Inspraak - Krachtlijnen cultuur. Uitwerking - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
52.

2022_GR_00318 - Cultuur. Inspraak - Krachtlijnen cultuur. Uitwerking - Goedkeuring

2022_GR_00318 - Cultuur. Inspraak - Krachtlijnen cultuur. Uitwerking - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 20 december 2021 (jaarnummer 741) keurde de gemeenteraad de opheffing van het werkkader van de adviesraden voor cultuur, sport, jeugd en senioren goed en nam de gemeenteraad kennis van de nieuwe krachtlijnen voor het organiseren van inspraak voor de domeinen cultuur, sport en jeugd.

Argumentatie

De nieuwe krachtlijnen voor het organiseren van inspraak voor de domeinen cultuur, sport en jeugd, waarvan de gemeenteraad op 20 december 2021 (jaarnummer 741) kennis nam, stelt dat de stad voor elk van de beleidsdomeinen rechtstreekse inspraak kan organiseren, van de professionele en niet-professionele sector, alsook rechtstreeks van gebruikers.

Deze nieuwe krachtlijnen voor inspraak werden voor het domein cultuur op maat van het beleidsdomein.

Voor de professionele kunstensector is het Antwerps Kunstenoverleg (AKO) gesprekspartner, voor de niet-professionele kunstensector Fameus. Dit maakt een genuanceerde en gevarieerde inspraak van de diverse deelsectoren mogelijk.

Het Antwerps Kunstenoverleg is een overlegplatform voor de professionele en gesubsidieerde kunstensector in Antwerpen. Het Antwerps Kunstenoverleg stimuleert en faciliteert samenwerking binnen de Antwerpse kunst- en erfgoedsector en treedt als structureel gesprekspartner voor de stad op. 

Het Antwerps Kunstenoverleg verleende de afgelopen periode advies over en had inspraak in: 

  1. opmaak Landschapstekening en SWOT van het Antwerps Kunstenlandschap;
  2. Vlaamse Kunstendecreet en noden van stedelijke kunstensector;
  3. opmaak ruimtenoden binnen (podium) kunstenlandschap;
  4. opmaak muziekbeleidsplan;
  5. nieuwe reglement Kunstprojecten en noden van de (individuele) kunstorganisaties; bijvoorbeeld tijdens Covid-pandemie.

Het Antwerps Antwerps Kunstenoverleg zal zich de komende periode verder organiseren in werkgroepen waarbinnen advies kan worden geformuleerd

  1. beeldende kunsten;
  2. podiumkunsten;
  3. diversiteit;
  4. verbreding van het overleg naar niet-gesubsidieerde actoren; trans-sectorale samenwerkingen met stedelijk en lokaal cultuurbeleid en cross-sectorale samenwerking met onder andere jeugd, erfgoed en onderwijs (op te starten).

Voor de interne werking van het Antwerps Kunstenoverleg, alsook de structurele dialoog tussen stad en sector en de verbreding van het overleg naar niet-gesubsidieerde actoren is sinds mei 2021 een coördinator Kunstenoverleg in dienst bij de stad Antwerpen. 

Fameus vzw 

Fameus vzw is een professionele organisatie die alle amateurkunstenaars of – verenigingen in Antwerpen en haar districten wil inspireren, stimuleren én ondersteunen. Fameus staat open voor een brede waaier van kunstdisciplines en is toegankelijk voor elke amateurkunstenaar ongeacht zijn achtergrond.

Fameus beheert samen met de stad Antwerpen het Fonds voor Talentontwikkeling. 

Fameus verleende de afgelopen periode advies over en houdt ook in de toekomst inspraak in: 

  1. opmaak Landschapstekening en SWOT van het Antwerps Kunstenlandschap;
  2. opmaak ruimtenoden binnen (podium)kunstenlandschap;
  3. opmaak muziekbeleidsplan;
  4. noden van de amateurkunstenaar en amateurkunstorganisaties; vb. tijdens Covid-pandemie;
  5. fonds voor Vrijetijdsparticipatie;
  6. label voor Erkende Cultuurvereniging (op te starten);
  7. versterking van Vrijetijdsloketten in functie van toeleiding naar cultuuractiviteiten (op te starten).

Verdere concretisering van deze principes zal, na goedkeuring hiervan door de gemeenteraad, worden opgenomen in de afsprakennota’s met Fameus en AKO.

Naast deze inspraak voor de cultuurpartners organiseert de stad Antwerpen ook inspraak voor de gebruikers door publieksbevraging en optimaal gebruik van hedendaagse instrumenten, zowel digitaal (bijvoorbeeld OOR) als andere.

Juridische grond

Cultuurpactwet van 16 juli 1973, hoofdstuk II en III waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, hoofdstuk 2, artikel 304, over inspraak, voorstellen van burgers en verzoekschriften aan de organen van het lokaal bestuur.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 304, §3 van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat alleen de gemeenteraad kan overgaan tot de organisatie van raden en overlegstructuren die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf.
Stemden nee: CD&V.
Hebben zich onthouden: Groen, Vlaams Belang en PVDA.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de uitgewerkte krachtlijnen voor het organiseren van inspraak voor het domein cultuur goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
53.

2022_GR_00319 - Jeugd. Inspraak - Krachtlijnen jeugd. Uitwerking - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
53.

2022_GR_00319 - Jeugd. Inspraak - Krachtlijnen jeugd. Uitwerking - Goedkeuring

2022_GR_00319 - Jeugd. Inspraak - Krachtlijnen jeugd. Uitwerking - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 20 december 2021 (jaarnummer 741) keurde de gemeenteraad de opheffing van het werkkader van de adviesraden voor cultuur, sport, jeugd en senioren goed en nam de gemeenteraad kennis van de nieuwe krachtlijnen voor het organiseren van inspraak voor de domeinen cultuur, sport en jeugd..

Argumentatie

De nieuwe krachtlijnen voor het organiseren van inspraak voor de domeinen cultuur, sport en jeugd, waarvan de gemeenteraad op 20 december 2021 (jaarnummer 741) kennis nam, stelt dat de stad voor elk van de beleidsdomeinen rechtstreekse inspraak kan organiseren, van de professionele en niet-professionele sector, alsook rechtstreeks van gebruikers.


Deze nieuwe krachtlijnen voor inspraak  werden voor het domein jeugd op maat van het beleidsdomein verder uitgewerkt.

Het doel is om de inspraak van kinderen, tieners, jongeren en jeugdwerkorganisaties op een structurele en duurzame manier te verzekeren bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van de verschillende onderdelen van het beleid die impact hebben op het dagelijkse leven van de jeugd in de stad. Dit gebeurt op een open, laagdrempelige en transparante manier.

Door de omvang en diversiteit van de doelgroep jongeren en door de uiteenlopende scope van inspraaktrajecten is er nood aan een veelheid aan methodieken om invulling te geven aan de stedelijke jeugdraad. Deze methodieken kaderen we binnen volgende drie pijlers:

  • pijler 1: bottom-up participatie;
  • pijler 2: top-down inspraak;
  • pijler 3: adviesorganen jeugd.

Pijler 1: bottom-up participatie 
Kinderen, tieners en jongeren kunnen rechtstreeks in dialoog gaan met beleidsmakers en deze zo toelaten om de leefwereld van kinderen en jongeren mee te nemen in hun visie- en beleidsontwikkeling. Op deze manier kunnen kinderen en jongeren bottom-up het stadsbestuur inspireren en adviseren over hun leefwereld. De onderwerpen en thema's komen vanuit de kinderen en jongeren zelf.
Hiervoor kunnen verschillende methodieken gehanteerd worden. Take over (een methodiek waarbij jongeren de kans krijgen om vrij ideeën en meningen te geven aan het stadsbestuur rond een bepaald thema) en jongerenreporters zijn twee voorbeelden, maar er kunnen telkens nieuwe werkvormen ontwikkeld worden.

Pijler 2: top-down inspraak
Bij top-down inspraak is het de stad die bepaalt over welk onderwerp of project ze jongeren wil bevragen: een project, heraanleg van een plein, komst van een jeugdcentrum, … Ook dit kan via verschillende methodieken (bevraging, focusgesprekken, onderzoek, …).  Voor een aantal van deze methodieken kan OOR worden gebruikt, een digitaal instrument voor bevragingen bij inspraakprojecten. 

Pijler 3: adviesorganen jeugd

De stad kan adviezen met betrekking tot jeugdbeleid en andere relevante beleidsthema's voorleggen aan volgende reeds bestaande adviesgroepen

  1. Antwerps sectoroverleg jeugd
    Het professioneel jeugdwerk op het grondgebied van de stad Antwerpen  is verenigd in het Antwerps sectoroverleg Jeugd. Het Antwerps sectoroverleg Jeugd kan advies worden gevraagd over beleidsmaatregelen met betreffende het Antwerps jeugdwerk en de doelgroepen.
  2. Antwerps studentenoverleg
    Specifiek voor studenten, erkent de stad Antwerpen de Antwerpse studentenoverleg als een adviesorgaan voor studenten in het hoger onderwijs

Voor beide adviesorganen gelden volgende voorwaarden:

  • de vertegenwoordigers in het adviesorgaan behartigen de belangen van de sector en de doelgroepen en niet de belangen van de eigen persoon en/of organisatie;
  • maximum twee derde van de leden is van hetzelfde geslacht;
  • volgende personen kunnen geen lid zijn van een adviesraad:
    • politieke mandatarissen van de stad Antwerpen;
    • de echtgenoot, echtgenote of wettelijk samenwonende van een politiek mandataris van de stad Antwerpen.

Voor de invulling van de jeugdraad zoals omschreven in het decreet moet worden rekening gehouden met de omvang en de diversiteit van de doelgroep kinderen en jongeren in de Antwerpse context. Daardoor is er behoefte aan een veelheid van werkingen en methodieken, zoals beschreven in de bovenstaande pijlers. Om de concrete werking van de jeugdraad vorm te geven zal de stad Antwerpen een inspraaktraject met jongeren organiseren. Doel is een concrete flow te bepalen om jeugdinspraak te garanderen voor stedelijke besluitvorming waarbij adviezen van de jeugdraad nodig zijn. Verdere concretisering van deze werkwijze zal te gepasten tijde ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd.

Het college waarborgt het recht op informatie van de jeugdraad via de werking van de stedelijke jeugddienst die voor jeugd relevante besluiten zal aftoetsen via de hierboven beschreven pijlers. 

De jeugdraad wordt niet enkel door de stedelijke jeugddienst ondersteund, maar ook door andere stedelijke diensten indien nodig. 

Adviezen vanuit de jeugdraad zullen door de stedelijke jeugddienst worden voorgelegd aan het college, dat ernaar streeft om binnen de zes weken op de adviezen te reageren.

 Rol van de stedelijke jeugddienst
De stedelijke jeugddienst is binnen de stad en districten en bij Antwerpse organisaties een draaischijf van kennis- en expertise rond inspraak en participatie van kinderen en jongeren. De stedelijke jeugddienst is een service- en expertisecentrum voor inspraak en participatie van kinderen en jongeren ten behoeve van andere stedelijke diensten en de districten en zorgt voor inhoudelijke ondersteuning om kwalitatieve inspraak mogelijk te maken. De stedelijke jeugddienst kan ook adviesraden ondersteunen op vlak van organisatie en methodologie wanneer zij inspraak van jongeren willen verkrijgen.

Juridische grond

Decreet houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid van 6 juli 2012.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, hoofdstuk 2, artikel 304, over inspraak, voorstellen van burgers en verzoekschriften aan de organen van het lokaal bestuur.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 304, §3 van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat alleen de gemeenteraad kan overgaan tot de organisatie van raden en overlegstructuren die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS04 - Jeugd

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf.
Stemden nee: Groen en CD&V.
Hebben zich onthouden: PVDA.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de uitgewerkte krachtlijnen voor het organiseren van inspraak voor het domein jeugd goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
57.

2022_GR_00320 - Sport. Inspraak - Krachtlijnen sport. Uitwerking - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
57.

2022_GR_00320 - Sport. Inspraak - Krachtlijnen sport. Uitwerking - Goedkeuring

2022_GR_00320 - Sport. Inspraak - Krachtlijnen sport. Uitwerking - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 20 december 2021 (jaarnummer 741) keurde de gemeenteraad de opheffing van het werkkader van de adviesraden voor cultuur, sport, jeugd en senioren goed en nam de gemeenteraad kennis van de nieuwe krachtlijnen voor het organiseren van inspraak voor de domeinen cultuur, sport en jeugd.

Argumentatie

De nieuwe krachtlijnen voor het organiseren van inspraak voor de domeinen cultuur, sport en jeugd, waarvan de gemeenteraad op 20 december 2021 (jaarnummer 741) kennis nam, stelt dat de stad Antwerpen voor elk van de beleidsdomeinen rechtstreekse inspraak kan organiseren, van de professionele en niet-professionele sector, alsook rechtstreeks van gebruikers.

Deze nieuwe krachtlijnen voor inspraak werden voor het domein sport op maat van het beleidsdomein verder uitgewerkt.

De inspraak is tweeledig:

1. inspraak sportpartners

  • het stedelijk niveau organiseert de stedelijke sportraad en stelt de vraag tot een afvaardiging vanuit de districten. Deze conferentie biedt een voldoende garantie voor inspraak van de hele sector;
  • de stedelijke sportraad wordt driemaal per jaar georganiseerd. De overlegmomenten zullen decentraal georganiseerd worden (eenmaal regio noord, eenmaal regio zuid en eenmaal regio midden) waarbij de districtsafgevaardigden van de betreffende regio worden betrokken bij de organisatie;
  • verdere concretisering van deze principes zal na overleg met de districten aan de gemeenteraad worden voorgelegd.

2. inspraak gebruikers:

  • het stedelijk niveau organiseert ad hoc inspraak van gebruikers door optimaal gebruik te maken van hedendaagse instrumenten. Deze instrumenten, zowel digitale (bijvoorbeeld OOR) als andere, worden specifiek ingezet voor inspraak. Elke Antwerpenaar heeft idealiter toegang tot deze instrumenten. Zo heeft elke Antwerpenaar de kans om advies als gebruiker te verlenen.
Juridische grond

Cultuurpactwet van 16 juli 1973, hoofdstuk II en III waarbij de bescherming van de ideologische en filosofische strekkingen gewaarborgd wordt.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, hoofdstuk 2, artikel 304, over inspraak, voorstellen van burgers en verzoekschriften aan de organen van het lokaal bestuur.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 304, §3 van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat alleen de gemeenteraad kan overgaan tot de organisatie van raden en overlegstructuren die als opdracht hebben op regelmatige en systematische wijze het gemeentebestuur te adviseren.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS05 - Sport

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf.
Stemden nee: Groen en CD&V.
Hebben zich onthouden: PVDA.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de uitgewerkte krachtlijnen voor het organiseren van inspraak voor het domein sport goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
54.

2022_GR_00329 - Ondersteuning. Jeugd. Vrijetijdsaanbod op maat - Decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten. Pilootproject 'Kwaliteitsvolle voor- en naschoolse opvang'. Nominatieve toekenning krediet 2022 en 2023 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
54.

2022_GR_00329 - Ondersteuning. Jeugd. Vrijetijdsaanbod op maat - Decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten. Pilootproject 'Kwaliteitsvolle voor- en naschoolse opvang'. Nominatieve toekenning krediet 2022 en 2023 - Goedkeuring

2022_GR_00329 - Ondersteuning. Jeugd. Vrijetijdsaanbod op maat - Decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten. Pilootproject 'Kwaliteitsvolle voor- en naschoolse opvang'. Nominatieve toekenning krediet 2022 en 2023 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

De stad Antwerpen nam in het bestuursakkoord ‘De grote verbinding’ de doelstelling op dat ieder kind in Antwerpen kan rekenen op kwaliteitsvolle voor- en naschoolse opvang: ‘De stad ondersteunt de verschillende onderwijsnetten bij het realiseren van kwaliteitsvolle opvang in de scholen. Deze bestuursperiode wordt extra ingezet op een gevarieerd spel- en activiteitenaanbod in de opvang, onder andere door samenwerking met vrijetijdspartners.’

Het college keurde op 18 juni 2021 (jaarnummer 4988) het A'REA UP-programma en de eerste actienota goed. In het domein ‘De stad is een open leerlab’ wordt gestreefd naar een kwalitatieve, gevarieerde en toegankelijke vrijetijdsinvulling die kinderen en jongeren kansen biedt om te spelen en te genieten van hun vrije tijd.  

Op 3 mei 2019 keurde het Vlaams parlement het 'Decreet houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten' goed. Het opzet van het decreet is een geïntegreerd aanbod van buitenschoolse activiteiten voor álle kinderen en gezinnen.

Het decreet legt de regie voor dit geïntegreerde aanbod in handen van het lokaal bestuur, waarvan verwacht wordt dat het met de verschillende partners een lokaal buitenschools beleid uitstippelt.

Het decreet trad in werking op 1 januari 2021. Vanaf 2026 kent de Vlaamse overheid de subsidies voor de realisatie van Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA) rechtstreeks toe aan het lokaal bestuur, waarbij het lokaal bestuur verantwoordelijk wordt voor de besteding van de beschikbare financiële, personele en infrastructurele middelen. Het decreet legt een aantal voorwaarden op voor de besteding van deze subsidies en vraagt bijzondere aandacht voor kleuteropvang, kwetsbare gezinnen, kinderen met een specifieke zorgbehoefte en het multifunctioneel gebruik van infrastructuur.

Op 30 juli 2021 (jaarnummer 6220) besliste het college om als stad de lokale regierol op te nemen over de vrijetijdsactiviteiten van kinderen en jongeren binnen het kader van de uitrol van het decreet buitenschoolse opvang en activiteiten. Het college keurde de acht doelstellingen in functie van de regie over de vrijetijdsactiviteiten van kinderen en jongeren goed en de aanvraag van de subsidie voor de overgangstermijn bij het Agentschap Opgroeien. De stad Antwerpen zal de overgangsfase en de bijhorende subsidie gebruiken om via pilootprojecten een vrijetijdsbeleid op maat van alle kinderen en jongeren uit te werken, voor- en na de schooluren en tijdens de schoolvakanties. 

Op 4 oktober 2021 kende het Agentschap Opgroeien een jaarlijkse subsidie van 1.635.277,81 EUR toe aan de stad Antwerpen voor de periode van 1 september 2021 tot en met 31 december 2025.

Op 28 januari 2022 (jaarnummer 666) keurde het college een oproep goed waarmee organisaties gezocht worden die scholen kunnen ondersteunen in het kwalitatief en toegankelijk organiseren van de voor- en naschoolse opvang.

Op 11 februari 2022 (jaarnummer 1132) keurde het college drie oproepen (een kwalitatieve voor- en naschoolse opvang, een toegankelijke voor- en naschoolse opvang en een toegankelijk vrijetijdsaanbod) goed.

Op 13 mei 2022 (jaarnummer 3866) keurde het college het resultaat van oproep 'Een kwaliteitsvolle voor- en naschoolse opvang' in het kader van de uitrol van het decreet buitenschoolse opvang en activiteiten in Antwerpen goed.

Argumentatie

Met het pilootproject 'kwalitatieve voor- en naschoolse opvang' ging de stad Antwerpen op zoek naar scholen die, in een samenwerkingsverband met andere scholen en eventueel een organisatie, willen werken aan de kwaliteit van hun voor- en naschoolse opvang. Op basis van de beoordeling van de dossiers worden de volgende samenwerkingsverbanden ondersteund:

  • Stedelijke basisschool Musica (Lange Ridderstraat 48, 2000 Antwerpen, 0824.037.071), als aanvrager voor een samenwerkingsverband met stedelijke basisschool Musica (vestigingsplaats Bervoetstraat 31), stedelijke basisschool Alberreke, stedelijke basisschool De Wereldreiziger (vestigingsplaats Quellinstraat 31) en stedelijke basisschool De Wereldreiziger (vestigingsplaats Provinciestraat 110) (startdatum 01 juni 2022);
  • Ankerwijs vzw (Jan Moorkensstraat 54, 2600 Berchem, 0537.633.683) als aanvrager voor een samenwerkingsverband tussen basisschool Het Hinkelpad, basisschool De Knikkerbaan, basisschool De Merode (vestigingsplaats Frans Van Hombeeckplein 17), basisschool De Merode (vestigingsplaats Sint-Hubertusstraat 12)  en organisatie De Woonboot (Ankerwijs vzw) (startdatum 01 september 2022);
  • Stedelijke basisschool Koekatoe (Haviklaan 2, 2100 Deurne, 0824.037.071), als aanvrager voor een samenwerkingsverband met stedelijke basisschool De Kangoeroe, stedelijke basisschool De Speelvogel, stedelijke basisschool Het Baronneke en stedelijke basisschool buitengewoon onderwijs De Leerexpert Schotensesteenweg (startdatum 01 juni 2022);
  • Koraal vzw (Otto Veniusstraat 20, 2018 Antwerpen, 0408.499.464), als aanvrager voor een samenwerkingsverband met Freinetschool Het Avontuur (GO!), vrije basisschool Heilige Familie en vrije basisschool Afrit Zuid (startdatum 1 juni 2022).

De pilootprojecten lopen gedurende twee schooljaren (2022-2023 en 2023-2024). De ondersteuning bedraagt 50.000,00 EUR op jaarbasis voor de periode juni of september 2022 tot en met juni 2024. Voor niet-volledige kalenderjaren wordt de ondersteuning pro rata berekend.

Met de begunstigden zal een afsprakennota worden afgesloten die de voorwaarden van de ondersteuning zal bepalen.

Juridische grond
  • De wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en aanwending van toelagen;
  • Het Kaderbesluit basisprincipes met betrekking tot het ondersteuningsbeleid, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41 tweede lid 23° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies. 

Algemene financiële opmerkingen

Het budget voor de oproep kwaliteitsvolle voor- en naschoolse opvang is voorzien in de meerjarenbegroting op het onderstaande budgetadres.

Budgetplaats5117000000
Budgetpositie6496800
Functiegebied2LWS020202A00000
SubsidieSUB_NR
FondsINTERN
Begrotingsprogramma2SA060879
Budgetperiode2200, 2300 en 2400


Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0201 - Onderwijshoofdstad van Vlaanderen
2LWS020103 - Brede leeromgeving
7 - Bruisende stad
2BRS04 - Jeugd
2BRS0402 - Divers vrijetijdsaanbod
2BRS040202 - Vrijetijdsaanbod op maat
2BRS040202PA6309 - DecreetBOA

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 62.500,00 EUR voor schooljaar 2022-2023 (juni 2022-augustus 2023) in het kader van de oproep 'Een kwaliteitsvolle voor- en naschoolse opvang' aan stedelijke basisschool Musica (Lange Ridderstraat 48, 2000 Antwerpen, 0824.037.071) goed: 29.166,67 EUR in 2022 en 33.333,33 EUR in 2023.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 50.000,00 EUR voor schooljaar 2022-2023 (september 2022-augustus 2023) in het kader van de oproep 'Een kwaliteitsvolle voor- en naschoolse opvang' aan Ankerwijs vzw (Jan Moorkensstraat 54, 2600 Berchem, 0537.633.683) goed: 16.666,67 EUR in 2022 en 33.333,33 EUR in 2023.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 62.500,00 EUR voor schooljaar 2022-2023 (juni 2022-augustus 2023) in het kader van de oproep 'Een kwaliteitsvolle voor- en naschoolse opvang' aan stedelijke basisschool Koekatoe (Haviklaan 2, 2100 Deurne, 0824.037.071) goed: 29.166,67 EUR in 2022 en 33.333,33 EUR in 2023.

Artikel 4

De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 62.500,00 EUR voor schooljaar 2022-2023 (juni 2022-augustus 2023) in het kader van de oproep 'Een kwaliteitsvolle voor- en naschoolse opvang' aan Koraal vzw (Otto Veniusstraat 20, 2018 Antwerpen, 0408.499.464) goed: 29.166,67 EUR in 2022 en 33.333,33 EUR in 2023. .

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
55.

2022_GR_00267 - Ondersteuning. Onderwijs - AUHA vzw. Nominatieve toekenning krediet 2022 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
55.

2022_GR_00267 - Ondersteuning. Onderwijs - AUHA vzw. Nominatieve toekenning krediet 2022 - Goedkeuring

2022_GR_00267 - Ondersteuning. Onderwijs - AUHA vzw. Nominatieve toekenning krediet 2022 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 30 november 2021 keurde de gemeenteraad aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025 goed (jaarnummer 671).

De stad werkt met A’rea Up momenteel aan een breed gedragen plan om de gekwalificeerde uitstroom in Antwerpen te verhogen. In dit plan wordt de leerling centraal gezet.
Als leerlingen een duidelijk toekomstplan hebben, heeft dit een positief effect op hun schoolse motivatie. Het Hoger Onderwijs is hierin een belangrijke partner die vanuit zijn expertise een grote rol kan spelen in het studiekeuzeproces van leerlingen. 

Argumentatie

De vzw Associatie Universiteit & Hogescholen Antwerpen (AUHA) heeft sinds 2019 een waardevol aanbod voor secundaire scholen dat vertrekt vanuit een neutrale visie. Het aanbod van Studychat zorgt er mee voor dat zoveel mogelijk leerlingen in Antwerpen goed geïnformeerd hun verdere studies kunnen aanvatten. Impactmeting en beginsituatieanalyse wordt samen met de dienst Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Onderwijs bekeken zodat beide diensten hun krachten bundelen ten voordele van de Antwerpse leerling. Er wordt bewaakt dat het aanbod van Studychat complementair is ten aanzien van aanbod van andere partners.

Bij de vierde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 werden niet alle te voorziene werkingssubsidies op beleidsdoelstelling Onderwijs in de nominatieve lijst opgenomen.

  • De volgende werkingssubsidie wordt voorzien: vzw AUHA: 35.000,00 EUR voor personeelskosten.
    De herzieningen aan de nominatief toegestane werkingssubsidie moet door de gemeenteraad goedgekeurd worden om de uitbetaling te kunnen doen.
  • De middelen voor deze werkingssubsidie zijn voorzien op volgend boekingsadres: 2LWS020101A00000 / 5117000000 / 6496800 / 2200. 

De inhoudelijke verwachtingen worden via een afsprakennota vastgelegd en deze wordt ter goedkeuring voorgelegd in een afzonderlijk collegebesluit.

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid (gemeenteraadsbesluit van 26 oktober 2020, jaarnummer 595).

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van subsidiereglementen en voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Algemene financiële opmerkingen

Het noodzakelijke budget wordt voorzien op onderstaande code door vermindering van het bedrag op de lijn reglement 'Sterke leeromgeving voor sterke leerlingen'.

Functiegebied

Budgetpositie

Budgetplaats

Bedrag

2LWS020101A00000

6496800

5117000000

35.000,00 EUR 


De financiële gevolgen worden vervat in een afsprakennota en ter goedkeuring voorgelegd aan het college.

De jaarrekening van 2020 van de vzw AUHA is reeds ter beschikking. Het financieel plan wordt verwacht en beoordeeld voor de afsprakennota aan het college wordt voorgelegd.

De begunstigde van de toelage is vzw AUHA, Middelheimlaan 1, 2020 Antwerpen, ondernemingsnummer BE 0862.130.060.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0201 - Onderwijshoofdstad van Vlaanderen
2LWS020101 - Succesvolle leerloopbaan

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, PVDA, CD&V, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf.
Stemden nee: Vlaams Belang.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van 35.000,00 EUR aan vzw AUHA (ondernemingsnummer 0862.130.060) voor A'rea Up goed. 

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
56.

2022_GR_00269 - Ondersteuning. Onderwijs - Raket (Pilootproject leerlingenvervoer). Project 'Alternatieve vormen van vervoer: vergoeding extra begeleider'. Nominatieve toekenning krediet 2022 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
56.

2022_GR_00269 - Ondersteuning. Onderwijs - Raket (Pilootproject leerlingenvervoer). Project 'Alternatieve vormen van vervoer: vergoeding extra begeleider'. Nominatieve toekenning krediet 2022 - Goedkeuring

2022_GR_00269 - Ondersteuning. Onderwijs - Raket (Pilootproject leerlingenvervoer). Project 'Alternatieve vormen van vervoer: vergoeding extra begeleider'. Nominatieve toekenning krediet 2022 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Aanleiding en context

Op 23 augustus 2019 (jaarnummer 6830) keurde het college de overeenkomst van de deelname pilootproject leerlingenvervoer buitengewoon onderwijs goed.

Het pilootproject leerlingenvervoer wordt uitgewerkt in samenwerking met alle betrokken partners van het netwerk. De missie van het project is: "Samen ervoor zorgen dat elke leerling met specifieke onderwijsbehoeften binnen een zo beperkt mogelijke tijd, rekening houdend met de mogelijkheden en context, veilig en comfortabel van en naar school geraakt zodat leer- en ontwikkelingskansen stijgen."

Op 29 januari 2021 keurde de Antwerpse stuurgroep van het pilootproject het 'meersporenmodel' voor inzet op alternatieve vervoersmogelijkheden goed. Er wordt ingezet op de volgende sporen:

  • werken met schoolroutekaarten in alle scholen van buitengewoon onderwijs in de pilootregio Antwerpen, Schilde, Schoten en Brasschaat;
  • leerlingen ondersteunen door middel van mobiliteitscoaching zodat ze het traject van en naar school zelfstandig kunnen afleggen te voet, met de fiets of met het openbaar vervoer;
  • leerlingen die het langst onderweg zijn, of leerlingen die om andere redenen individueel vervoer nodig hebben, op aangepaste manier vervoeren met minibussen;
  • scholen ondersteunen met het organiseren van een fiets- en/of wandelpool voor leerlingen die dichtbij wonen.

Op 28 juni 2021 (jaarnummer 397) keurde de gemeenteraad de nominatieve toekenning voor de onkosten van een extra begeleider voor één school voor het project  'Alternatieve vormen van vervoer: minibussen' goed. Dit project werd positief geëvalueerd.

Op 30 november 2021 (jaarnummer 671) keurde de gemeenteraad aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Argumentatie

Tussen 19 april 2022 en 30 juni 2022 worden de volgende acties geconcretiseerd:

Drie scholen (Buitengewoon Secundair Onderwijs De Tjalk, Buitengewoon Secundair Onderwijs De Ark en Buitengewoon Basis Onderwijs Katrinahof) worden ondersteund  voor de onkosten van een extra begeleider voor leerlingen die opnieuw zullen integreren naar het busvervoer dat beschikbaar is op de scholen en die begeleiding nodig hebben wegens hun beperkingen.

De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen worden opgenomen in een afsprakennota die ter goedkeuring zal worden voorgelegd aan de bedrijfsdirecteur van Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving.  Deze afsprakennota's bevatten bepalingen over onder meer: het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.  

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies.

Algemene financiële opmerkingen

Er zijn voldoende middelen voor de uitbetaling van deze toelage voorhanden. Het beschikbare budget op onderstaand boekingsadres van 'nog te bepalen' wordt benut om 3.757,68 EUR nominatief toe te kennen:

Budgetplaats
5117000000
Budgetpositie
6496800
Functiegebied
2LWS020204A00000
Subsidie
SBT11133
Fonds
Intern
Begrotingsprogramma
2SA060889
Budgetperiode
2200


Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0202 - Welzijn en excelleren in het onderwijs
2LWS020204 - Actief burgerschap
2LWS020204PA5669 - Leerlingenvervoer

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 810,48 EUR voor VZW Centraal Katholiek Schoolcomité van Antwerpen - Buitengewoon Secundair Onderwijs De Tjalk (ondernemingsnummer 0406.726.146) voor het project "Alternatieve vormen van vervoer: vergoeding busbegeleider" goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 1.473,60 EUR voor VZW Centraal Katholiek Schoolcomité van Antwerpen - Buitengewoon Secundair Onderwijs De Ark (ondernemingsnummer 0406.726.146) voor het project 'Alternatieve vormen van vervoer: vergoeding busbegeleider' goed.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 1.473,60 EUR voor VZW SCHOLEN KATRINAHOF - Buitengewoon Basis Onderwijs Katrinahof (ondernemingsnummer 0891.279.946) voor het project "Alternatieve vormen van vervoer: vergoeding busbegeleider" goed.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
62.

2022_GR_00331 - Gemeentelijke administratieve sancties - Aanstelling sanctionerend ambtenaar - Goedkeuring

Goedgekeurd
62.

2022_GR_00331 - Gemeentelijke administratieve sancties - Aanstelling sanctionerend ambtenaar - Goedkeuring

2022_GR_00331 - Gemeentelijke administratieve sancties - Aanstelling sanctionerend ambtenaar - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig artikel 2 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van artikel 3.
Bij artikel 1 wordt er geheim gestemd.

63.

2022_GR_00332 - Gemeentelijke administratieve sancties - Aanstelling gemeentelijk ambtenaren stilstaan en parkeren - Goedkeuring

Goedgekeurd
63.

2022_GR_00332 - Gemeentelijke administratieve sancties - Aanstelling gemeentelijk ambtenaren stilstaan en parkeren - Goedkeuring

2022_GR_00332 - Gemeentelijke administratieve sancties - Aanstelling gemeentelijk ambtenaren stilstaan en parkeren - Goedkeuring
Gekoppelde besluiten

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig artikel 2 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van artikel 3.
Bij artikel 1 wordt er geheim gestemd.
64.

2022_GR_00333 - Gemeentelijke administratieve sancties - Aanstelling gemeentelijke ambtenaren - Goedkeuring

Goedgekeurd
64.

2022_GR_00333 - Gemeentelijke administratieve sancties - Aanstelling gemeentelijke ambtenaren - Goedkeuring

2022_GR_00333 - Gemeentelijke administratieve sancties - Aanstelling gemeentelijke ambtenaren - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig artikel 2 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van artikel 3.
Bij artikel 1 wordt er geheim gestemd.
65.

2022_GR_00266 - Politiezone Antwerpen - Uitslag mobiliteitsronde 2022-01 Deel 1. Vaststelling rangschikking. Benoeming - Goedkeuring

Goedgekeurd
65.

2022_GR_00266 - Politiezone Antwerpen - Uitslag mobiliteitsronde 2022-01 Deel 1. Vaststelling rangschikking. Benoeming - Goedkeuring

2022_GR_00266 - Politiezone Antwerpen - Uitslag mobiliteitsronde 2022-01 Deel 1. Vaststelling rangschikking. Benoeming - Goedkeuring
Gekoppelde besluiten

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig artikelen 1 en 4 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van artikel 3.
Bij artikel 2 wordt er geheim gestemd.
66.

2022_GR_00292 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 027/21 - Goedkeuring

Goedgekeurd
66.

2022_GR_00292 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 027/21 - Goedkeuring

2022_GR_00292 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 027/21 - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
67.

2022_GR_00293 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 278/20 - Goedkeuring

Goedgekeurd
67.

2022_GR_00293 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 278/20 - Goedkeuring

2022_GR_00293 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 278/20 - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
68.

2022_GR_00294 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 063/21 - Goedkeuring

Goedgekeurd
68.

2022_GR_00294 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 063/21 - Goedkeuring

2022_GR_00294 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 063/21 - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
69.

2022_GR_00295 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 007/21 - Goedkeuring

Goedgekeurd
69.

2022_GR_00295 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 007/21 - Goedkeuring

2022_GR_00295 - Politiezone Antwerpen - Arbeidsongeval toekenning rente. Dossiernummer 007/21 - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
70.

2022_GR_00303 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing (dossier 1383042) - Goedkeuring

Goedgekeurd
70.

2022_GR_00303 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing (dossier 1383042) - Goedkeuring

2022_GR_00303 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Voorontwerp van beslissing (dossier 1383042) - Goedkeuring

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
71.

2022_GR_00302 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Definitieve beslissing (dossier 1366059) - Goedkeuring

Goedgekeurd
71.

2022_GR_00302 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Definitieve beslissing (dossier 1366059) - Goedkeuring

2022_GR_00302 - Politiezone Antwerpen - Aanvraag schadeloosstelling wegens beroepsziekte. Definitieve beslissing (dossier 1366059) - Goedkeuring
Gekoppelde besluiten

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
97.

2022_MV_00050 - Mondelinge vraag van raadslid Sam Van Rooy: Vluchtelingenopvang

Afgevoerd
95.

2022_MV_00049 - Mondelinge vraag van raadslid Karen Maes: Intrekking vergunning Lozannahof

Behandeld
95.

2022_MV_00049 - Mondelinge vraag van raadslid Karen Maes: Intrekking vergunning Lozannahof

2022_MV_00049 - Mondelinge vraag van raadslid Karen Maes: Intrekking vergunning Lozannahof

Initiatiefrecht

Volgende mondelinge vragen worden tezamen behandeld.

  • 2022_MV_00049 - Mondelinge vraag van raadslid Karen Maes: Intrekking vergunning Lozannahof 
  • 2022_MV_00051 - Mondelinge vraag van raadslid Lise Vandecasteele: schorsing vergunning wzc Lozanahof

Raadsleden Maes en Vandecasteele stellen hun mondelinge vragen.
Schepen van Doesburg geeft antwoord op de vragen.
Raadslid Maes en Vandecasteele houden nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.

98.

2022_MV_00051 - Mondelinge vraag van raadslid Lise Vandecasteele: schorsing vergunning wzc Lozanahof

Behandeld
98.

2022_MV_00051 - Mondelinge vraag van raadslid Lise Vandecasteele: schorsing vergunning wzc Lozanahof

2022_MV_00051 - Mondelinge vraag van raadslid Lise Vandecasteele: schorsing vergunning wzc Lozanahof

Initiatiefrecht

Volgende mondelinge vragen worden tezamen behandeld.

  • 2022_MV_00049 - Mondelinge vraag van raadslid Karen Maes: Intrekking vergunning Lozannahof 
  • 2022_MV_00051 - Mondelinge vraag van raadslid Lise Vandecasteele: schorsing vergunning wzc Lozanahof

Raadsleden Maes en Vandecasteele stellen hun mondelinge vragen.
Schepen van Doesburg geeft antwoord op de vragen.
Raadslid Maes en Vandecasteele houden nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.

83.

2022_IP_00120 - Interpellatie van raadsleden Ilse De Schutter, Ilse van Dienderen: Leegstand Urban Center . Wanneer mogen we een jongerenwerking verwachten voor het Kiel?

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
83.

2022_IP_00120 - Interpellatie van raadsleden Ilse De Schutter, Ilse van Dienderen: Leegstand Urban Center . Wanneer mogen we een jongerenwerking verwachten voor het Kiel?

2022_IP_00120 - Interpellatie van raadsleden Ilse De Schutter, Ilse van Dienderen: Leegstand Urban Center . Wanneer mogen we een jongerenwerking verwachten voor het Kiel?
Indiener(s)
Ilse van Dienderen, Ilse De Schutter
Gericht aan
Jinnih Beels
Tijdstip van indienen
ma 16/05/2022 - 23:47
Toelichting

Beste Schepen,

Afgelopen maanden hebben we u vaak vragen gesteld over de situatie van het Urban Center. In maart en april liet de agenda van de raadscommissie het niet toe mijn informatieve vragen mondeling te stellen wegens tijdsgebrek tijdens de zittingen.. Maar U gaf in uw schriftelijke antwoorden aan dat het Urban Center U , net als ons, niet onberoerd laat én dat U in samenwerking met de jeugddienst nog steeds op zoek bent naar een nieuwe structurele partner.

Maandag 16 mei besteedde de GVA een uitgebreid artikel aan het Urban Center. Al een jaar lang hopen de kinderen en jongeren van het Kiel, net zoals wij, dat er een opvolger voor Let's Go Urban komt. Het Urban Center was voor vele jongeren  een tweede thuis.

Voor, door en met jongeren is voor U en tuurlijk ook voor ons meer dan een slogan. U geeft aan met de jongeren die interesse hadden een participatietraject doorlopen te hebben om hen een stem te geven in het nieuwe project van het JC Kiel. Uit die bevraging kwam duidelijk naar voren dat ze liefst een urban aanbod wilden behouden. We houden U dan ook aan de afspraak om daar werk van te maken.

Op onze vragen naar timing wanneer U landen wil/kan stelt U dat U zich niet wil vastpinnen op een timing. Op mijn verzoek aan U om meer haast te maken bij Uw zoektocht naar een  nieuwe structurele partner, stelt U dat de ervaring leert dat "Haast en spoed" zelden goed is. "Dit geldt zowel op het vlak van kwaliteit als op het vlak van structurele verankering van een initiatief."

Vandaag lopen er blijkbaar nieuwe gesprekken in alle discretie. De grootste kanshebber zou volgens de GVA het break-dance gezelschap Battle Droids Crew zijn. Hun profiel is wel heel anders dan die van het voormalige Let's Go Urban . Het is geen sociale organisatie, maar een competitieve club met hoge ambities in de breakdance.

Nochtans biedt de ligging van het 3000 m2 grote Urban Center, de kans om nét die sociale invulling voort te zetten. Het ligt midden op het Kiel, een Antwerpse wijk, met veel uitdagingen. Zelfs voor de jongeren die puur met dans bezig waren, was die sociale kant van Let's Go Urban een grote meerwaarde.

Nu is er enkel een leegte overgebleven, en veel jongeren hopen nog steeds dat die wordt opgevuld.

Hierbij heb ik de volgende vragen:

1. Waarom wil U over lopende gesprekken om het Urban Center een nieuwe invulling te geven voorlopig niks kwijt? 

2. Klopt de info dat er mogelijk een nieuwe structurele partner komt die geen sociale organisatie is? Of wordt er, wat we hopen, alsnog gekozen voor een sociale organisatie als nieuwe structurele partner?

3. Vindt U nét als wij het belangrijk dat de jongeren van het Kiel hun tweede thuis terugkrijgen? 

4. Wanneer zal de beslissing eindelijk vallen? Wanneer kan er een nieuwe werking van start gaan?

Met vriendelijke groet





Initiatiefrecht

Raadslid De Schutter houdt haar interpellatie.
Schepen Beels geeft antwoord op de vragen.
Raadslid De Schutter houdt nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
84.

2022_IP_00121 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Mie Branders: Optreden Israëlisch militair orkest Tzahal in AMUZ

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
84.

2022_IP_00121 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Mie Branders: Optreden Israëlisch militair orkest Tzahal in AMUZ

2022_IP_00121 - Interpellatie van raadsleden Peter Mertens, Mie Branders: Optreden Israëlisch militair orkest Tzahal in AMUZ
Indiener(s)
Peter Mertens, Mie Branders
Gericht aan
Bart De Wever
Tijdstip van indienen
di 17/05/2022 - 10:19
Toelichting

Op woensdag 11 mei vond er in cultuurcentrum AMUZ een optreden plaats van Tzahal, een muziekgroep die officieel onderdeel is van de IDF (Israel Defence Force), het Israëlische leger.
Datzelfde Israëlische leger bezet al decennialang de Palestijnse Gebieden, een bezetting die door de Verenigde Naties meerdere malen als illegaal is bestempeld, en maakt zich bijna dagelijks schuldig aan schendingen van de mensenrechten van de Palestijnen.
Recent zijn de spanningen in het gebied opnieuw toegenomen, met onder andere de dood van journaliste Shireen Abu Akleh die woensdag in het nieuws kwam, en de brutale verstoring van haar begrafenisstoet door Israëlische veiligheidstroepen.

Ondanks dit alles kon het optreden van Tzahal gewoon doorgaan. Het werd georganiseerd in een concertzaal die publiek eigendom is, in handen van de stad. Organisaties zoals Pax Christi en Intal schreven een brief aan het stadsbestuur, ondertekend door verschillende personaliteiten uit de academische en culturele wereld, met de vraag het concert te annuleren. Op die manier kon Antwerpen een sterk signaal sturen dat het respect voor de mensenrechten hoog in het vaandel draagt. Op de Groenplaats vond er een protestactie plaats waar zo'n tweehonderd mensen aanwezig waren.

Het concert van Tzahal is echter gewoon kunnen doorgaan, en daarom hadden wij volgende vragen voor de burgemeester:

- Was het stadsbestuur op de hoogte van de precieze aard van het optreden toen de zaal verhuurd werd? Zo ja, aan welke criteria wordt een verhuring van stadsgebouwen getoetst? Zo neen, hoe valt zo'n onzorgvuldigheid te verklaren?

- Bent u van mening dat dit soort optredens vermeden moet worden in de toekomst? Zo ja, welke maatregelen zou het bestuur kunnen treffen?


Initiatiefrecht

Raadslid Mertens houdt zijn interpellatie.
De burgemeester geeft antwoord op de vragen.
Raadslid Mertens houdt nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
85.

2022_IP_00124 - Interpellatie van raadslid Karen Maes: Wim Saerensplein

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
85.

2022_IP_00124 - Interpellatie van raadslid Karen Maes: Wim Saerensplein

2022_IP_00124 - Interpellatie van raadslid Karen Maes: Wim Saerensplein
Indiener(s)
Karen Maes
Gericht aan
Bart De Wever, Jinnih Beels
Tijdstip van indienen
di 17/05/2022 - 23:08
Toelichting

Geachte burgemeester,

al enkele weken zijn er problemen op het Wim Saerensplein.  U reageerde door te zeggen dat u alle maatregelen wilt nemen die nodig zijn om de problemen de kop in te drukken. Op korte termijn kunt en moet u brandjes blussen. Maar op middellange en lange termijn, zult u toch een breed gamma aan maatregelen moeten nemen, van preventie tot repressie, om deze problemen duurzaam op te lossen; het samenleven in de wijk te versterken en dit soort escallaties in de toekomst te voorkomen.

Daarom heb ik volgende vragen:

  • Kreeg u eerder al signalen over problemen op het plein en in de buurt? Welke signalen? En zo ja, wat hebt u ermee gedaan?
  • Welke maatregelen hebt u al genomen? Welke maatregelen gaat u nog nemen?
  • Wat leert u uit de ervaringen uit de problematiek én de aanpak op het Bisthovenplein?
  • Gaat u in gesprek met alle gebruikers van het plein en de buurtbewoners? Zo ja, hoe gaat u dit gesprek organiseren?

Aan schepen Beels, die preventie toch erg belangrijk vindt én schepen van jeugd is, stel ik volgende vraag

  • Kreeg u eerder al signalen van jongeren uit de buurt? Welke signalen? En zo ja, wat hebt u ermee gedaan?
  • Gaat u een professionele jeugdwerkorganisatie vrijstellen om aan de slag te gaan met de jongeren uit de buurt?

Initiatiefrecht

Volgende informatieve vraag en interpellaties worden tezamen behandeld.

  • 2022_IV_00208 - Informatieve vraag van raadslid Koen Laenens: Wim Saerensplein 
  • 2022_IP_00124 - Interpellatie van raadslid Karen Maes: Wim Saerensplein
  • 2022_IP_00125 - Interpellatie van raadslid Sam Van Rooy: Moslimjongeren terroriseren het Wim Saerensplein en de Tweegezusterslaan

Raadsleden Laenens, Maes en Van Rooy stellen hun vragen.
De burgemeester en schepen Beels geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Laenens, Maes en Van Rooy houden nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.

86.

2022_IP_00125 - Interpellatie van raadslid Sam Van Rooy: Moslimjongeren terroriseren het Wim Saerensplein en de Tweegezusterslaan

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
86.

2022_IP_00125 - Interpellatie van raadslid Sam Van Rooy: Moslimjongeren terroriseren het Wim Saerensplein en de Tweegezusterslaan

2022_IP_00125 - Interpellatie van raadslid Sam Van Rooy: Moslimjongeren terroriseren het Wim Saerensplein en de Tweegezusterslaan
Indiener(s)
Sam Van Rooy
Gericht aan
Bart De Wever
Tijdstip van indienen
do 19/05/2022 - 11:09
Toelichting

Terwijl tot enkele maanden geleden de overlast op en rond het Wim Saerensplein bestond uit zwerfvuil en drugsgebruik, is de toestand er de laatste weken totaal geëscaleerd. Sinds ongeveer de tweede helft van de ramadan worden buurtbewoners van het Wim Saerensplein en de Tweegezusterslaan in toenemende mate geconfronteerd met escalerende overlast en straatterreur van zogenaamde 'jongeren'. Mensen worden lastiggevallen, uitgescholden en zowel verbaal als fysiek bedreigd. Vooral ’s avonds beginnen de problemen: groepjes tot wel veertig man sterk nemen de openbare ruimte over. Voorbijgangers krijgen blikjes naar zich toe geworpen, vrouwen worden nageroepen en wie de jongeren aanspreekt op hun gedrag, wordt op agressieve manier benaderd. Buurtbewoners sluiten dan zichzelf op, sluiten ramen en deuren wegens het lawaai en houden angstvallig hun kinderen binnen. Wie zijn of haar hond wil uitlaten, doet dat met angst en probeert zo snel mogelijk weer binnen te zijn.

Een buurtbewoner zegt: "Het is onmogelijk geworden om je na 21 uur nog op het plein te begeven. Met brommertjes cirkelen ze rond buurtbewoners die de hond uitlaten. Ze gebruiken bommetjes om de honden bang te maken. Ze vragen overdag zelfs toegangsgeld aan de kinderen die op het speeltuintje willen spelen."

Buurtbewoner Walter Peeters werd door de jongeren hardhandig aangepakt en moest naar het ziekenhuis worden afgevoerd. Hij mankt nog en wordt ook bedreigd. “‘Volgende keer slaan we je helemaal kreupel’, riepen ze. “Maar als ze met twintig rond je komen staan en met stenen beginnen te gooien, dan sta je machteloos. Ik was naar buiten gekomen omdat ze continue aan het aanbellen waren. Mijn hond was helemaal opgedraaid, dus ik heb hen aangesproken om te stoppen. En toen begon het. Ik woon hier al 22 jaar, maar dit heb ik nog nooit meegemaakt.”

De buurtbewoners zijn dan ook ten einde raad en deelden mee dat, ik citeer: “Als de politie zegt dat ze niets kan doen, zit er niets anders op dan het recht in eigen handen te nemen”.

Ik ben op zondagavond 15 mei zelf enkele uren ter plaatse geweest op het Wim Saerensplein en de Tweegezusterslaan: de politie was er toen urenlang aanwezig met een tiental agenten, maar dat was niet meer dan een tijdelijke afschrikking voor de jongeren, want nadat de agenten omstreeks 23u waren vertrokken, barstte de hel weer los en kwamen de allochtone jongeren uit de zijstraten om het Wim Saerensplein te terroriseren en met name café Daniel's te bekogelen. Bij café Daniels sneuvelde er een raam van het terras. Er woedde een kleine straatoorlog, waarbij Café Daniel's en de Poolse nachtwinkel ernaast werden geviseerd en bekogeld met stenen en fietsen. Een van de klanten kreeg een steen tegen het hoofd en moest voor verzorging naar het ziekenhuis worden gebracht. Ook cafébazin Marcella kreeg een steen op haar rug en tegen haar been. 

Wekenlang al werden cafégangers systematisch uitgescholden en bedreigd, de cafébazin en haar klanten kunnen niet meer rustig genieten en zijn bang. De lieve hardwerkende cafébazin, Marcella, heeft slapeloze nachten. "Al vier weken lang moeten wij elke dag de politie bellen," verklaarde ze. En: "Ze gaan steeds driester te werk. Ze gooien met bakstenen, dat zijn al echte moordwapens. Ook de politie werd bekogeld. Die jongeren zijn eropuit het plein over te nemen. Hier kunnen wij niets tegen beginnen. En de politie blijkbaar ook niet. Een van de dagen gaat het niet bij gewonden blijven, maar gaat hier een dode vallen.”

Buurtbewoners en cafégangers hebben het over jongeren van Marokkaanse, Turkse, ex-Joegoslavische en zwart-Afrikaanse afkomst, die hen terroriseren en met stenen en blikjes gooien. De politie gaf te kennen dat het zo goed als allemaal minderjarigen zijn, soms niet ouder dan 13 jaar, en dat ze dat tuig daarom niet (preventief) kan oppakken. Het vertrouwen van de buurtbewoners is dan ook compleet weg: "Niemand gelooft nog dat het iets uithaalt politie te bellen", zo klinkt het. Het kon daarom van kwaad naar erger gaan, waardoor er ook al fysieke slachtoffers vielen, waaronder een buurtbewoner, een wat oudere man, die serieus gewond werd aan zijn hoofd nadat er een step naar hem werd gegooid. 

De bewoners spreken verder ook over hoe de jongeren vuilnisbakken in brand steken, hoe ze voorbijgangers bespuwen, intimideren en hoe er openlijk drugs worden gedeald. En ze wijzen erop dat ze “al twee jaar contact proberen te leggen met de stad en het district. Mail, na mail, na mail." Hoewel ik in februari hierover vragen stelde aan schepen van Doesburg en daarbij polste naar het profiel van de plegers van overlast op en rond het Wim Saerensplein, werd mij dit niet meegedeeld.

Vandaar mijn vragen:

  1. Waarom is er de afgelopen jaren en maanden door het stadsbestuur zo zwak ingegrepen, waardoor de situatie compleet is kunnen escaleren en er reeds een zwaargewonde man is en schade aan café Daniels, en waardoor een bende moslimjongeren is kunnen aangroeien en zich nu baas waant op en rond het Wim Saerensplein en de Tweegezusterslaan? 
  2. Kan u een overzicht geven van de schade die er de afgelopen twee jaar, tot op vandaag (en aan welke eigendommen), werd aangericht op en rond het Wim Saerensplein en de Tweegezusterslaan.
  3. Hoeveel klachten wegens bedreiging, intimidatie, belaging, vandalisme, zwerfvuil, sluikstort, drugsoverlast, geweld enzovoort op en rond het Wim Saerensplein en de Tweegezusterslaan werden er de afgelopen twee jaar, tot op vandaag, ingediend?
  4. Hoeveel controles en hoeveel arrestaties heeft de politie de afgelopen twee jaar uitgevoerd op en rond het Wim Saerensplein en de Tweegezusterslaan? Hoeveel pv's wegens straatoverlast (bedreiging, intimidatie, belaging, vandalisme, zwerfvuil, sluikstort, drugsoverlast, geweld enzovoort) werden er in die periode opgesteld?
  5. Hoeveel minderjarige plegers van straatterreur (bedreiging, intimidatie, belaging, vandalisme, zwerfvuil, sluikstort, drugsoverlast, geweld enzovoort) werden reeds opgepakt en zijn in handen van de jeugdrechter?
  6. Hoeveel ouders van minderjarig straattuig werden al door de politie gevat, en hoe wordt er wat dat betreft een aanklampend beleid gevoerd waarbij de ouders medeverantwoordelijk worden gesteld voor het gedrag van hun kinderen?
  7. Hoe heeft het stadsbestuur de afgelopen twee jaar en met name de afgelopen maand, sinds de ramadan, ingespeeld op de toenemende straatterreur op en rond het Wim Saerensplein en de Tweegezusterslaan?
  8. In hoeverre zijn de straatterroristen van in de buurt zelf, in hoeverre zijn ze van elders in Antwerpen en vanwaar komen ze dan? N-VA-districtsburgemeester Sekeris had aangekondigd dat er controles op de tram zouden gebeuren, maar de politie heeft dat vervolgens ontkend. Wat is het nu?
  9. Wat is de reactie van de burgemeester op het feit dat de buurtbewoners zeggen dat ze al twee jaar door het stadsbestuur worden genegeerd ("mail, na mail, na mail") en dat ze hun vertrouwen compleet kwijt zijn, dat niemand nog gelooft dat het iets uithaalt de politie te bellen en dat buurtbewoners zelfs het recht in eigen handen willen nemen?
  10. Acht de burgemeester het niet wenselijk dat er minstens gedurende enkele maanden een mobiele bemande politiepost op het Wim Saerensplein wordt geplaatst, zodat het straattuig ziet en voelt dat niet zij maar de politie er de baas is? Zo neen, waarom niet?

Initiatiefrecht

Volgende informatieve vraag en interpellaties worden tezamen behandeld.

  • 2022_IV_00208 - Informatieve vraag van raadslid Koen Laenens: Wim Saerensplein 
  • 2022_IP_00124 - Interpellatie van raadslid Karen Maes: Wim Saerensplein
  • 2022_IP_00125 - Interpellatie van raadslid Sam Van Rooy: Moslimjongeren terroriseren het Wim Saerensplein en de Tweegezusterslaan

Raadsleden Laenens, Maes en Van Rooy stellen hun vragen.
De burgemeester en schepen Beels geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Laenens, Maes en Van Rooy houden nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.

87.

2022_MOT_00053 - Voorstel tot motie van raadslid Sam Van Rooy: Inzetten anonieme controleurs om sluikstorters en verspreiders van zwerfvuil te betrappen

Verdaagd
88.

2022_MOT_00054 - Voorstel tot motie van raadslid Sam Van Rooy: Afschaffen LEZ

Niet goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
88.

2022_MOT_00054 - Voorstel tot motie van raadslid Sam Van Rooy: Afschaffen LEZ

2022_MOT_00054 - Voorstel tot motie van raadslid Sam Van Rooy: Afschaffen LEZ
Indiener(s)
Sam Van Rooy
Gericht aan
Koen Kennis
Tijdstip van indienen
vr 20/05/2022 - 17:27
Toelichting

Gelet op:

-          de wetenschappelijke twijfel over de doeltreffendheid van de lage-emissiezone (LEZ);

-          de grote financiële en sociale impact van de LEZ op automobilisten;

-          de conclusie van de VAB (Vlaamse Automobilistenbond) dat:

  • steden best geen LEZ invoeren;
  • uit metingen van de Vlaamse Milieumaatschappij blijkt dat de impact op de luchtkwaliteit niet overtuigend is;
  • de sociale gevolgen in 2025 “onverantwoord grote proporties” zullen aannemen;

-          het afbouwen van de LEZ door steden zoals Rotterdam;

-          de erbarmelijke dienstverlening van De Lijn;

-           de onveiligheid op het openbaar vervoer;

-           het feit dat onze stad, op Brussel na, wereldwijd de duurste boetes hanteert voor het binnenrijden van de Lage-Emissiezone (LEZ). 

-           met de verstrengde LEZ-regels die sinds 1 januari 2020 van toepassing zijn, de strengste normen worden opgelegd (dieselwagens met een Euro 4-norm worden in Nederlandse steden nog wel toegelaten, maar bij ons niet).

 

Overwegend dat:

-          de LEZ een asociale maatregel is die vooral mensen uit de onderklasse en lagere middenklasse treft;

-          de LEZ een omgekeerd mattheuseffect genereert, waarbij vooral degenen die al minder middelen hebben financieel zwaar worden getroffen;

-          de LEZ een hypocriete maatregel is waarbij wie betaalt toch nog met zijn zogenaamd te vervuilende of te oude auto de stad in mag;

-          de LEZ een schoolvoorbeeld is van bureaucratie, regelneverij en groene autofobie;

-          de LEZ door talloze mensen wordt aangevoeld als een autopestbeleid.

 

Leggen wij volgende motie voor:


 Wij verzoeken het stadsbestuur om de LEZ in Antwerpen per direct af te schaffen.

Initiatiefrecht

Volgende moties worden tezamen behandeld.

  • 2022_MOT_00054 -  Voorstel tot motie van raadslid Sam Van Rooy: Afschaffen LEZ
  • 2022_MOT_00059 - Voorstel tot motie van raadsleden Peter Mertens, Mie Branders: LEZ afschaffen en investeren in openbaar vervoer

Raadsleden Van Rooy en Mertens licht hun voorstellen tot motie toe.
Schepenen Kennis en Meeuws geven antwoord op de vragen.
Raadsleden Van Rooy en Mertens houden nog een wederwoord.

De gemeenteraad verwerpt de voorliggende motie bij monde van de fractievoorzitters.
Stemden voor de motie: Vlaams Belang.
Stemden tegen de motie: N-VA, Groen, Vooruit, CD&V, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf.
Hebben zich onthouden: PVDA. 

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.

92.

2022_MOT_00059 - Voorstel tot motie van raadsleden Peter Mertens, Mie Branders: LEZ afschaffen en investeren in openbaar vervoer

Niet goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
92.

2022_MOT_00059 - Voorstel tot motie van raadsleden Peter Mertens, Mie Branders: LEZ afschaffen en investeren in openbaar vervoer

2022_MOT_00059 - Voorstel tot motie van raadsleden Peter Mertens, Mie Branders: LEZ afschaffen en investeren in openbaar vervoer
Indiener(s)
Peter Mertens, Mie Branders
Gericht aan
Tom Meeuws
Tijdstip van indienen
di 24/05/2022 - 12:00
Toelichting

Gezien de hoge inkomsten die de stad elk jaar int uit de boetes van de lage-emissiezone (LEZ).

Gezien de stijgende brandstofprijzen en de algemene daling van de koopkracht het veel mensen in Antwerpen moeilijker maakt om rond te komen.

Gezien het feit dat de LEZ een maatregel is die vooral sociaal kwetsbare groepen met lage inkomens treft.

Gezien de LEZ inzet op repressie in plaats van op ondersteuning om tot een modal shift te komen.

Gezien we luchtvervuiling op een sociaal rechtvaardige manier moeten oplossen, door het openbaar vervoer met ambitie te ontwikkelen als een volwaardig alternatief voor de wagen.

Verzoeken wij het stadsbestuur 

De lage-emissiezone af te schaffen.

De opbrengsten uit de LEZ van de voorbije jaren te investeren in beter en betaalbaar openbaar vervoer.

Initiatiefrecht

Volgende moties worden tezamen behandeld.

  • 2022_MOT_00054 -  Voorstel tot motie van raadslid Sam Van Rooy: Afschaffen LEZ
  • 2022_MOT_00059 - Voorstel tot motie van raadsleden Peter Mertens, Mie Branders: LEZ afschaffen en investeren in openbaar vervoer

Raadsleden Van Rooy en Mertens licht hun voorstellen tot motie toe.
Schepenen Kennis en Meeuws geven antwoord op de vragen.
Raadsleden Van Rooy en Mertens houden nog een wederwoord.

De gemeenteraad verwerpt de voorliggende motie bij monde van de fractievoorzitters.
Stemden voor de motie: Vlaams Belang en PVDA.
Stemden tegen de motie: N-VA, Groen, Vooruit, CD&V, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf. 

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.

89.

2022_IP_00126 - Interpellatie van raadslid Ilse van Dienderen: Mei Plasticvrij: opnieuw herbruikbare bekers uit te lenen?

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
89.

2022_IP_00126 - Interpellatie van raadslid Ilse van Dienderen: Mei Plasticvrij: opnieuw herbruikbare bekers uit te lenen?

2022_IP_00126 - Interpellatie van raadslid Ilse van Dienderen: Mei Plasticvrij: opnieuw herbruikbare bekers uit te lenen?
Indiener(s)
Ilse van Dienderen
Gericht aan
Tom Meeuws
Tijdstip van indienen
zo 22/05/2022 - 18:39
Toelichting

Schepen

Er is heel wat ophef ontstaan nav het afschaffen van het uitlenen van herbruikbare bekers.

Deze info vinden we op de website van het Ecohuis:

"Vanaf 1 juni 2022 kan je geen herbruikbare bekers meer ontlenen bij het EcoHuis. De bekers hebben intussen een tweede thuis gevonden bij verschillende scholen en verenigingen. Opgelet! Wegwerpbekers zijn niet toegestaan op evenementen.


Herbruikbare bekers blijven een goed idee

Herbruikbare bekers hebben heel wat voordelen. Ze zijn:

  • milieuvriendelijk (minder afval),
  • onbreekbaar,
  • vormvast
  • hittebestendig,
  • geschikt voor warme en koude dranken,
  • stapelbaar.

En je bespaart op de kosten van wegwerpbekers en vuilniszakken."

Dus hoewel het een goed idee is, de dienstverlening van de stad wordt stopgezet.

Door de beslissing van de stad zijn verenigingen verplicht zelf bekers aan te kopen, te huren of drank af te nemen via een brouwer die hen ook aan herbruikbare bekers kan helpen. Verenigingen worden dus opgezadeld met extra kosten. 

Voor allerhande verenigingen, straatcomités, ... een serieuze streep door de rekening. Er zijn niet steeds alternatieven - bv. bij een speelstraat laten bewoners toch geen brouwer komen?

We vinden het een ongelooflijk slecht signaal dat de stad met deze dienstverlening is gestopt. Zeker in de Mei Plasticvrij - maand. Tijdens deze maand gebeuren er tal van acties om mensen te sensibiliseren af te stappen van het wegwerpplastic.

Ook slechte timing omdat de zomer voor de deur staat: vele verenigingen en bewoners organiseren na twee jaar corona opnieuw evenementen.

Dit lijkt opnieuw een platte besparingsoefening - een op kap van de districten, want verenigingen en bewoners worden voor hun evenementen vaak (terecht) ondersteund door de districten.

Vandaar volgende vragen:

- is de stad bereid opnieuw herbruikbare bekers aan te bieden voor de vele verenigingen en bewoners die kleinschalige evenementen organiseren?

- hoe denkt de stad organisatoren aan te sporen herbruikbare bekers te gebruiken voor hun evenement?

- hoe zijn de bekers verdeeld? wie kon zich voor deze uitdeelactie inschrijven en hoe?

- wat levert deze stopzetting van dienstverlening de stadskas op? hoe is dat berekend?


Dank.

Initiatiefrecht

Raadslid van Dienderen houdt haar interpellatie.
Schepen Meeuws geeft antwoord op de vragen.
Raadslid van Dienderen houdt nog een wederwoord.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
90.

2022_MOT_00057 - Voorstel tot motie van raadsleden Mie Branders, Peter Mertens, Lise Vandecasteele: Voortbestaan Toneelhuis

Niet goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
90.

2022_MOT_00057 - Voorstel tot motie van raadsleden Mie Branders, Peter Mertens, Lise Vandecasteele: Voortbestaan Toneelhuis

2022_MOT_00057 - Voorstel tot motie van raadsleden Mie Branders, Peter Mertens, Lise Vandecasteele: Voortbestaan Toneelhuis
Indiener(s)
Peter Mertens, Lise Vandecasteele, Mie Branders
Gericht aan
Bart De Wever
Tijdstip van indienen
ma 23/05/2022 - 19:37
Toelichting

Het subsidiedossier van het Toneelhuis voor 2023 - 2027 kreeg een negatief advies in het kader van het Kunstendecreet. De artistieke plannen kregen wel goede punten, maar het subsidiedossier was technisch onvoldoende gestoffeerd. Dat heeft er onder meer mee te maken dat het dossier op een heel korte termijn moest worden geschreven. We kunnen daarmee deze organisatie die haar waarde dag in dag uit bewijst niet zomaar laten wegvallen. Het Toneelhuis is het stadstheater van Antwerpen en het grootste toneelgezelschap in Vlaanderen. Het speelt in de historische Bourlaschouwburg in het centrum van de stad. Het is een kweekvijver voor jonge acteurs en een belangrijke speler voor de hele cultuursector. Het heeft internationale erkenning. Naast de culturele meerwaarde zorgt het Toneelhuis ook voor jobs van 70 vaste en 70 losse medewerkers.

Als gemeenteraad moeten we een duidelijk signaal geven aan de Vlaamse Regering. Het Toneelhuis moet blijven. 

Voorstel motie:

De gemeenteraad vraagt aan het College van Burgemeester en Schepenen om een initiatief te nemen ten aanzien van de Vlaamse regering en de bevoegde minister om het voortbestaan van het Toneelhuis veilig te stellen.


Initiatiefrecht

Volgende informatieve vraag en motie worden tezamen behandeld.

  • 2022_IV_00204 - Informatieve vraag van raadslid Niel Staes: Toekomst van Het Toneelhuis
  • 2022_MOT_00057 - Voorstel tot motie van raadsleden Mie Branders, Peter Mertens,  Lise Vandecasteele: Voortbestaan Toneelhuis

Raadslid Staes stelt zijn vragen en raadslid Branders licht haar voorstel tot motie toe.  
Schepen Ait Daoud geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Staes en Branders houden nog een wederwoord.

De gemeenteraad verwerpt de voorliggende motie bij monde van de fractievoorzitters.
Stemden voor de motie: Groen en PVDA.
Stemden tegen de motie: N-VA, Vooruit, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang en CD&V.

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.

93.

2022_IP_00127 - Interpellatie van raadsleden Mie Branders, Peter Mertens: daling aantal sociale woningen in Antwerpen

Verdaagd
94.

2022_IP_00128 - Interpellatie van raadsleden Karen Maes, Joris Giebens: daling aantale sociale woningen en de wooncrisis

Verdaagd
91.

2022_MOT_00058 - Voorstel tot motie van raadslid Niel Staes: 50 naar 30

Niet goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Ilse De Schutter, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur
Afwezig
Liesbeth Homans, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim
Verontschuldigd
Claude Marinower, raadslid; Güler Turan, raadslid; Imade Annouri, raadslid
Secretaris
Sven Cauwelier, algemeen directeur
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
91.

2022_MOT_00058 - Voorstel tot motie van raadslid Niel Staes: 50 naar 30

2022_MOT_00058 - Voorstel tot motie van raadslid Niel Staes: 50 naar 30
Indiener(s)
Niel Staes
Gericht aan
Koen Kennis
Tijdstip van indienen
ma 23/05/2022 - 21:11
Toelichting

De gemeenteraad geeft het college van burgemeester en schepenen de opdracht om een "aanvullend verkeersreglement zone 30" op te maken om volgende straten zone 30 te maken:

2018 AntwerpenLange Leemstraat
2018/2060 AntwerpenPaleisstraat, Justitiestraat, Van Breestraat, Rubenslei, Quellinstraat, Van Ertbornstraat, Osystraat, Van Maerlantstraat, Sint-Jansplein, Van de Wervestraat
2018 AntwerpenBresstraat
2018 AntwerpenAnselmostraat
2018 AntwerpenMaria Henriëttalei
2018 AntwerpenMaria Theresialei
2060 AntwerpenEllermanstraat
2060 AntwerpenKerkstraat, Pothoekstraat
2060 AntwerpenMerksemsestraat
2018 Antwerpen & 2600 BerchemMercatorstraat, Cuperusstraat, Stanleystraat, Posthoflei
2060 AntwerpenCarnotstraat, Gemeentestraat 
2018 AntwerpenMechelsesteenweg (tussen Leien en Gounodstraat)
2020 AntwerpenSint-Bernardsesteenweg (het stuk dat op grondgebied 2020 Antwerpen ligt)
2050 AntwerpenVan Eedenplein 
2050 AntwerpenGalgenweellaan
2018 AntwerpenMontignystraat
2000 AntwerpenLondenstraat
2000 AntwerpenAmsterdamstraat
2000 AntwerpenJan Van Gentstraat
2000 AntwerpenBolivarplaats
2020 AntwerpenMiddelheimlaan
2000 AntwerpenDe Scheldekaaien: van Ledeganckkaai tot Sloepenweg: Ledeganckkaai, De Gerlachekaai, Cockerillkaai, Sint Michielskaai, Plantinkaai, Ernest Van Dijckkaai, Jordaenskaai, Orteliuskaai, Tavernierkaai, Rijnkaai, Sloepenweg.
2600 BerchemKoninklijkelaan
2600 BerchemDiksmuidelaan
2600 Berchem & 2140 BorgerhoutGitschotellei
2600 BerchemRinglaan
2140 BorgerhoutDr. Van de Perrelei
2140 BorgerhoutArthur Matthyslaan
2140 BorgerhoutStenenbrug
2100 DeurneTen Eekhovelei
2100 DeurneDe Gryspeersstraat
2100 DeurneTe Couwelaarlei (tussen Lakborslei en Ter Heydelaan)
2100 DeurneJozef Verbovenlei
2180 EkerenDe Beukelaarlaan
2180 EkerenSteenstraat
2660 HobokenBerkenrodelei
2660 HobokenLouisalei
2660 HobokenAntwerpsesteenweg
2170 MerksemOudebareellei
2170 MerksemNieuwdreef
2170 MerksemRyenlanddreef 
2610 WilrijkBerkenlaan
2610 WilrijkWilsonweg
2610 WilrijkJules Moretuslei
2610 WilrijkPastoor Bauwenslaan
2610 WilrijkVII-de Olympiadelaan
2610 WilrijkDe Bruynlaan
2040 Berendrecht-Zandvliet-LilloDorpstraat
2040 Berendrecht-Zandvliet-LilloAntwerpsebaan




Initiatiefrecht

Raadslid Staes licht zijn voorstel tot motie toe.
Schepen Kennis geeft antwoord op de vragen.
Raadslid Staes houdt nog een wederwoord.

De gemeenteraad verwerpt de voorliggende motie bij monde van de fractievoorzitters.
Stemden voor de motie: Groen.
Stemden tegen de motie: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf.
Hebben zich onthouden: PVDA en CD&V.  

Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.

Notulen zitting

Behandeld

Notulen zitting

Notulen zitting

Motivering

Er werden geen opmerkingen gemaakt over de notulen van de zitting van 25 april 2022, bijgevolg worden zij als goedgekeurd beschouwd.