Terug
Gepubliceerd op 17/06/2022

2022_CBS_04530 - Levensbeschouwingen. Erediensten - Jaarrekening 2021 Israëlitische Orthodoxe Gemeente Machsike Hadass. Advies aan de provinciegouverneur - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 03/06/2022 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Glenn Verspeet, adjunct-korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2022_CBS_04530 - Levensbeschouwingen. Erediensten - Jaarrekening 2021 Israëlitische Orthodoxe Gemeente Machsike Hadass. Advies aan de provinciegouverneur - Goedkeuring 2022_CBS_04530 - Levensbeschouwingen. Erediensten - Jaarrekening 2021 Israëlitische Orthodoxe Gemeente Machsike Hadass. Advies aan de provinciegouverneur - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 21 oktober 2019 (jaarnummer 602) keurde de gemeenteraad de meerjarenplannen 2020-2025 van de eredienstbesturen goed.

Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 610) keurde de gemeenteraad de budgetten 2021 van de eredienstbesturen goed.

Op 18 oktober 2021 (jaarnummer 637) keurde de gemeenteraad de budgetswijzigingen 2021 van de eredienstbesturen goed. 

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van erkende erediensten (decreet erediensten) stelt dat de eredienstbesturen jaarlijks de rekening van het vorige boekjaar moeten opmaken. Een boekjaar loopt van 1 januari tot en met 31 december. De jaarrekeningen van de erkende eredienstbesturen van de rooms-katholieke, protestants-evangelische, Anglicaanse en Israëlitische geloofsgemeenschappen zijn onderworpen aan een advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur.

De resultaten van de jaarrekeningen hebben een invloed op tussenkomst van de stad in de exploitatie- en investeringkosten van de eredienst.

Na het overhandigen van de jaarrekeningen heeft de gemeenteraad een termijn van 50 dagen om haar advies naar het Agentschap Binnenlands Bestuur te sturen. Binnen tweehonderd dagen na ontvangst van de jaarrekeningen spreekt de provinciegouverneur zich uit over de goedkeuring van de rekening en stelt hij de bedragen vast.

Op 16 mei 2022 ontving het stadsbestuur de jaarrekening van het eredienstbestuur Israëlitische Orthodoxe Gemeente Machsike Hadass te Antwerpen.

Argumentatie

Een gunstig advies wordt voorgesteld indien de jaarrekening voldoet aan de vier volgende criteria:

  • de jaarrekening wordt afgesloten met een positief saldo;
  • er zijn geen (grote) verschillen tussen het budget en de jaarrekening of ze worden gecompenseerd, zodat de stad geen extra financiële middelen zal moeten voorzien;
  • er is voldoende informatie beschikbaar om de jaarrekening te beoordelen en de aansluiting kastoestand en de staat van vermogen na te kijken;
  • er is afdoende verantwoording voor aanzienlijke (meer)uitgaven of (minder)inkomsten.

De ingediende jaarrekening 2021 van de Israëlitische Orthodoxe Gemeente Machsike Hadass geeft aanleiding tot een ongunstig advies omwille van de volgende opmerkingen:

  • Door het gebrek aan leesrecht kan de jaarrekening 2021 niet ten gronde worden gecontroleerd. De stad vraagt al enkele jaren heel uitdrukkelijk om het leesrecht toe te kennen in het boekhoudprogramma zodat ze haar taak als toezichthoudende overheid kan uitvoeren. Dit leesrecht werd echter nog steeds niet toegekend. De gemeenteraad herhaalt haar vraag om leesrecht toe te kennen in het boekhoudprogramma andermaal.
  • Van één der kasrekeningen werd geen bankafschrift- of attest bezorgd dat het saldo vermeldt op 31/12/2021. Hierdoor kan de beschikbare kasvoorraad niet met zekerheid worden vastgesteld.
  • Er werden geen leningovereenkomsten noch afbetalingsbewijsstukken toegevoegd waardoor de vermelde schulden in de staat van het vermogen niet kunnen worden gecontroleerd.
  • De uitbetaalde stedelijke investeringstoelage in het boekjaar 2021 bedraagt 190.407,51 EUR. Het bedrag dat het eredienstbestuur hiervoor noteert in de jaarrekening (131.938,34 EUR in de rubriek MAR 3100) stemt hiermee niet overeen. De samenstelling van het vermelde bedrag kan door het gebrek aan leesrecht niet worden gecontroleerd.
  • De investeringsfiches zijn verplichte bijlagen die niet met de jaarrekening 2021 werden toegevoegd.
  • Indien het eredienstgebouw geen eigendomstitel heeft op naam van het erkende eredienstbestuur Israëlitische Orthodoxe Gemeente Machsike Hadass wordt gevraagd om het langdurig gebruik hiervan aan te tonen door een ondertekende gebruiks-, huur-, of erfpachtovereenkomst tussen het erkend eredienstbestuur en de vzw Machsike Hadass. Deze overeenkomst moet aan de stad worden bezorgd.
  • Aan het eredienstbestuur wordt uitdrukkelijk gevraagd om de jaarrekening steeds op de jaarlijks afgesproken indiendatum aan de stad te bezorgen. De afgesproken indiendatum was immers 8 maart 2022.

Juridische grond

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende eredienstbesturen.

Beleidsdoelstellingen

4 - Harmonieuze stad
2HMS06 - Samenlevingsopbouw en erediensten
2HMS0603 - Levensbeschouwelijk beleid
2HMS060301 - Erediensten

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om aan de provinciegouverneur een ongunstig advies uit te brengen over de jaarrekening 2021 van de Israëlitische Orthodoxe Gemeente Machsike Hadass.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.