Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2022017305 |
Gegevens van de aanvrager: | NV POLLET met als adres Aarschotseweg(HRT) 26 te 2200 Herentals |
Gegevens van de exploitant: | NV POLLET (0462967340) met als adres Aarschotseweg(HRT) 26 te 2200 Herentals en de heer Stefan Claes met als adres Aarschotseweg 26 te 2200 Herentals |
Ligging van het project: | Smallandlaan 1 te 2660 Hoboken (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | afdeling 37 sectie A nr. 410R |
waarvan: |
|
- 20220206-0019 | afdeling 37 sectie A nr. 410R (Pollet Hoboken) |
Vergunningsplichten: | Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten |
Voorwerp van de aanvraag: | de hernieuwing van een vergunning voor de exploitatie van een tankstation |
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Voorgeschiedenis
De exploitant beschikt over een vergunning verleend door de deputatie in 2003 (referentie MLAV1/03-184) geldig tot 6 januari 2023.
Inhoud van de aanvraag
De aanvraag omvat de verdere exploitatie van een bestaand tankstation voor de verdeling van fossiele brandstoffen.
Aangevraagde rubrieken
Rubriek | Omschrijving | Gevraagd voor |
3.4.1°a) | het lozen van maximaal 2 m³/uur bedrijfsafvalwater zonder gevaarlijke stoffen in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II; | 1 m³/uur |
6.5.2° | brandstofverdeelinstallaties voor motorvoertuigen, namelijk installaties voor het vullen van brandstoftanks van motorvoertuigen met vloeibare koolwaterstoffen, bestemd voor de voeding van de erop geïnstalleerde motor(en) met meer dan twee verdeelslangen; | 8 verdeelslangen |
17.3.2.1.1.2° | opslagplaatsen voor ontvlambare vloeistoffen (gevarenpictogram GHS02) van gevarencategorie 3 (gasolie, diesel, lichte stookolie en gelijkaardige vloeistoffen) met een vlampunt lager dan of gelijk aan 55°C en gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 20 ton tot en met 500 ton; | 22,90 ton |
17.3.2.2.2°a) | opslag van ontvlambare vloeistoffen van gevarencategorie 1 en 2 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 2 ton tot en met 90 ton in uitsluitend ondergrondse houders. | 17,44 ton |
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Brandweerzone Antwerpen-Zwijndrecht - Hulpverleningszone 1 (Antwerpen)/ Brandweer Zone Antwerpen | 1 maart 2022 | 6 april 2022 | Voorwaardelijk gunstig |
Interne adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies |
Stadsontwikkeling/ Omgeving/ Vergunningen Stedenbouw | 1 maart 2022 | 4 maart 2022 |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een gebied voor ambachtelijke bedrijven of gebieden voor kleine en middelgrote ondernemingen. Deze gebieden zijn mede bestemd voor kleine opslagplaatsen van goederen, gebruikte voertuigen en schroot, met uitzondering van afvalproducten van schadelijke aard, (Artikel 8 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
De aanvraag heeft betrekking op het vernieuwen van de exploitatievergunning van een tankstation. Tegen dit aspect van de aanvraag is er vanuit stedenbouwkundig oogpunt geen bezwaar. Er wordt wel vastgesteld dat er bijkomende verharding gerealiseerd werd in de voortuinstrook ten opzichte van de vergunde toestand. Dit betreft stedenbouwkundige handelingen die niet in deze aanvraag kunnen worden opgenomen. Dit kan enkel geregulariseerd worden via een omgevingsvergunning met stedenbouwkundig luik.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
De aanvraag omvat de verdere exploitatie van een tankstation gelegen in het KMO-gebied Polderstad op de hoek van de Boombekelaan en de Smallandlaan in Hoboken.
Het gaat om een relatief klein, onbemand tankstation met één pompeiland en twee verdeelzuilen met telkens 4 verdeelslangen. Per dag gaat het gemiddeld om 95 tankbeurten, leveringen gebeuren één keer per week.
De brandstoffen (27.500 liter diesel en 22.500 liter benzine) worden opgeslagen in een gecompartimenteerde ondergrondse dubbelwandige houder, andere producten worden niet aangeboden.
De houder beschikt over een permanent lekdetectiesysteem en een kathodische bescherming. De tankpiste is uitgevoerd met een vloeistofdichte betonnen verharding onder een luifel. De vulpunten zijn gegroepeerd en voldoende ver van de perceelsgrens, de afvoergoot is aangesloten op een koolwaterstofafscheider. De verdeelinstallaties zijn uitgerust met een damprecuperatiesysteem en een overvulbeveiliging. De vulpistolen voor benzine zijn bovendien uitgerust met een dampretoursysteem (damprecuperatie fase 2). De inrichting beschikt over de vereiste keuringsattesten. Uit het dossier blijkt dat de inrichting voldoet aan de algemene en sectorale vergunningsvoorwaarden. De aanvraag wordt gunstig beoordeeld.
Mer-screening
Aangezien de omgevingsvergunningsaanvraag betrekking heeft op een activiteit die voorkomt op de lijst van bijlage III van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2013 inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening, werd het aanvraagdossier tijdens het ontvankelijk- en volledigheidsonderzoek getoetst aan de criteria van bijlage II van het Decreet Algemene Bepalingen Milieubeleid. De opslag van gevaarlijke stoffen gebeurt echter niet ten behoeve van een inrichting die valt onder de term “chemische industrie” waardoor geoordeeld werd dat het project niet MER-plichtig is.
Watertoets
Uit de toepassing van de beoordelingsschema’s van de watertoets blijkt dat de gevraagde
activiteiten niet van aard zijn dat ze een invloed hebben op het watersysteem. Een bijkomend
wateradvies is niet vereist en de vergunningsaanvraag voldoet aan de doelstellingen
opgenomen in artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid.
Onroerend erfgoed
De aanvraag is niet gesitueerd in of aan een beschermd goed.
Advies aan het college
Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten
De gevraagde hernieuwing van de vergunning kan worden toegestaan.
Geadviseerde rubrieken
Rubriek | Omschrijving | Geadviseerd voor |
3.4.1°a) | het lozen van maximaal 2 m³/uur bedrijfsafvalwater zonder gevaarlijke stoffen in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II; | 1 m³/uur |
6.5.2° | brandstofverdeelinstallaties voor motorvoertuigen, namelijk installaties voor het vullen van brandstoftanks van motorvoertuigen met vloeibare koolwaterstoffen, bestemd voor de voeding van de erop geïnstalleerde motor(en) met meer dan twee verdeelslangen; | 8 verdeelslangen |
17.3.2.1.1.2° | opslagplaatsen voor ontvlambare vloeistoffen (gevarenpictogram GHS02) van gevarencategorie 3 (gasolie, diesel, lichte stookolie en gelijkaardige vloeistoffen) met een vlampunt lager dan of gelijk aan 55°C en gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 20 ton tot en met 500 ton; | 22,90 ton |
17.3.2.2.2°a) | opslag van ontvlambare vloeistoffen van gevarencategorie 1 en 2 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 2 ton tot en met 90 ton in uitsluitend ondergrondse houders. | 17,44 ton |
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 16 februari 2022 |
Volledig en ontvankelijk | 1 maart 2022 |
Start openbaar onderzoek | 11 maart 2022 |
Einde openbaar onderzoek | 9 april 2022 |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 14 juni 2022 |
Verslag GOA | 25 mei 2022 |
naam GOA | Bieke Geypens |
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum | Einddatum | Schriftelijke bezwaar-schriften | Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften | Petitie-lijsten | Digitale bezwaar-schriften |
11 maart 2022 | 9 april 2022 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Brandweervoorwaarden
de brandweervoorwaarden uit het verslag met kenmerk BW/SF/2022/G.00478.HO.0001, die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
De vergunning omvat thans volgende rubriek(en):
Rubriek | Omschrijving | Gecoördineerd |
3.4.1°a) | het lozen van maximaal 2 m³/uur bedrijfsafvalwater zonder gevaarlijke stoffen in concentraties hoger dan de indelingscriteria, vermeld in artikel 3 van bijlage 2.3.1 van Vlarem II; | 1 m³/uur |
6.5.2° | brandstofverdeelinstallaties voor motorvoertuigen, namelijk installaties voor het vullen van brandstoftanks van motorvoertuigen met vloeibare koolwaterstoffen, bestemd voor de voeding van de erop geïnstalleerde motor(en) met meer dan twee verdeelslangen; | 8 verdeelslangen |
17.3.2.1.1.2° | opslagplaatsen voor ontvlambare vloeistoffen (gevarenpictogram GHS02) van gevarencategorie 3 (gasolie, diesel, lichte stookolie en gelijkaardige vloeistoffen) met een vlampunt lager dan of gelijk aan 55°C en gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 20 ton tot en met 500 ton; | 22,90 ton |
17.3.2.2.2°a) | opslag van ontvlambare vloeistoffen van gevarencategorie 1 en 2 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 2 ton tot en met 90 ton in uitsluitend ondergrondse houders. | 17,44 ton |
Het college beslist dat de omgevingsvergunning geldig is voor onbepaalde duur.
De aanvrager dient voor de extra verharding die werd aangebracht in de voortuinstrook (in tegenstelling tot de vergunde toestand) een aparte regularisatieaanvraag in te dienen.