2022_CBS_04337 - Omgevingsvergunning - OMV_2022012565. Bisschopstraat 29-31. District Antwerpen - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis 

-          19/03/2021: vergunning (202153) voor het samenvoegen van 2 wooneenheden op de tweede en derde verdieping.

-          24/12/1930: toelating (1930#38236) voor binnenveranderingen;

-          10/10/1930: toelating (1930#37596) voor gevel- en binnenveranderingen;

-          07/01/1902: toelating (1901#2172) voor gevelverandering.

Vergunde toestand/Geacht vergunde toestand 

-          meergezinswoning met 3 appartementen;

• gelijkvloers bestaat uit 1 een-slaapkamer-appartement met een netto vloeroppervlakte van circa 44 m²;
• eerste verdieping bestaat uit 1 een-slaapkamer-appartement met een netto vloeroppervlakte van circa 47 m²;
• tweede en derde verdieping bestaan uit 1 twee-slaapkamer-duplexappartement met een netto vloeroppervlakte van circa 73 m²;

-          bouwvolume: 4 bouwlagen met plat dak in gesloten bebouwing;

-          gevelafwerking:

• voorgevel in witte gevelbepleistering, grijze leien, arduinen plint en raamdorpels, witte dakgoot in hout, grijsblauwe balustrades in staal en donkergrijs buitenschrijnwerk in hout.

Huidige toestand 

-          meergezinswoning met 3 appartementen en 1 studio op de 3e verdieping;

-          buitenschrijnwerk in donkerblauw in plaats van donkergrijs geschilderd hout;

-          de spiltrap tussen de 2e en 3e verdieping zijn nog niet uitgevoerd.

Gewenste toestand 

-          functie conform vergunde toestand: meergezinswoning met 3 appartementen;

-          regulariseren van de voorgevelwijzigingen;

-          plaatsen van een nieuwe trap boven de gemeenschappelijke trap tussen de 2e en 3e verdieping;

-          maken van een nieuwe schacht in functie van een rookluik vanuit de gemeenschappelijke traphal;

-          vergroten van een gevelopening in de achtergevel;

-          inrichten van een dakterras op de 3e verdieping.

Inhoud van de aanvraag

-          inrichten van een dakterras op de 3e verdieping;

-          maken van een nieuwe gevelopening in de achtergevel;

-          plaatsen van een nieuw rookluik;

-          het regulariseren van wijzigingen ten opzichte van de vorige vergunning:

• wijzigen van het buitenschrijnwerk in de voorgevel;
• wijzigen van de gemeenschappelijke traphal en het bovenste duplexappartement door het wijzigen van de bovenste trap.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Externe adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP 2060, goedgekeurd op 20 december 2012. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: zone recht van voorkoop - algemene voorschriften en artikel 1 zone voor wonen - (wo).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het  ruimtelijk uitvoeringsplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.
 

Sectorale regelgeving

-          MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijn: art. 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Art. 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Schaal –  ruimtegebruik – bouwdichtheid

De aanvraag omvat onder andere het inrichten van een dakterras op de 3e verdieping.

Deze voldoet aan de stedenbouwkundige voorschriften.

De overige werken bevinden zich aan de binnenzijde van het gebouw.

De 4 bestaande wooneenheden worden qua typologie teruggebracht naar de laatst vergunde toestand, hetgeen gunstig kan worden beoordeeld.

Vanuit de gemeenschappelijke traphal wordt nieuwe een rookluikschacht voorzien. Deze is zowel vanuit stedenbouwkundig als brandtechnisch standpunt aanvaardbaar.

Visueel-vormelijke elementen – hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Ten opzichte van de laatst vergunde toestand uit 2021 werd het buitenschrijnwerk donkerblauw geschilderd in plaats van donkergrijs. In de achtergevel wordt een gevelopening gewijzigd in functie van de toegankelijkheid van het nieuwe dakterras.

De wijzigingen zijn stedenbouwkundig aanvaardbaar.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. De bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van eerste ingebruikname/exploitatie strikt na te leven.

2. Na uitvoering van de werken te voldoen aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.