Gepubliceerd op 14/06/2022

Besluit

2022_DCAN_00309 - Gaston Burssenslaan, Hanegraefstraat. Wegeniswerken. SWOU12363 - Voorontwerp - Goedkeuring

districtscollege Antwerpen

ma 13/06/2022 - 14:00 Districtshuis Antwerpen | Zaal Christy

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Paul Cordy, voorzitter districtscollege; Tom Van den Borne, districtsschepen; Samuel Markowitz, districtsschepen; Femke Meeusen, districtsschepen; Herald Claeys, districtssecretaris

Afwezig

Charlien Van Leuffel, districtsschepen

Secretaris

Herald Claeys, districtssecretaris

Voorzitter

Tom Van den Borne, districtsschepen

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

fase	actie	datum	jaarnummer
Projectdefinitie en concept	Goedkeuring districtscollege Antwerpen	28 juni 2021	414
Adviezen	Overleg actoren Gaston Burssenslaan	13 oktober 2021	---
	Digitale enquête bewoners	oktober 2021	---
	Coördinatieoverleg Openbaar Domein	17 januari 2022	---

Het districtscollege keurde in zitting van 28 juni 2021 (jaarnummer 414) de projectdefinitie en het concept voor de wegeniswerken in de Gaston Burssenslaan, Hanegraefstraat, district Antwerpen, goed en nam kennis van de mobiliteitsvoorwaarden.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling heeft het concept vertaald in een voorontwerp.

Argumentatie

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling maakte een voorontwerp op. Er werden ten opzichte van de projectdefinitie en concept volgende wijzigingen aangebracht.

de ligging van de rijbaan werd op vraag van het Coördinatieoverleg Openbaar Domein (COD) en de buurt opnieuw onderzocht en verplaatst. Er komt een doorgaande weg aan de zuidzijde van het plein wat de leesbaarheid, verkeersveiligheid en bereikbaarheid van de grotere organisaties ten goede komt. Aan de zijde van de woningen en kleine ondernemers komt een autoluw woonerf;
het woonerf wordt beperkt enkelrichtingsverkeer;
binnen de projectgrenzen worden er zes bestaande bomen verplant.
- vier bomen bovenaan zodat de brandweer toegang krijgt tot de woningen.
  - ID 52132 - Parrotia persica – stamomtrek 32cm;
  - ID 84186 - Acer campestre 'Elsrijk' - stamomtrek 32cm;
  - ID 21523 - Parrotia persica – stamomtrek 27cm;
  - ID 129093 - Sorbus torminalis – stamomtrek 20cm;
- twee bomen ter hoogte van de school zodat in- en uitrijden vereenvoudigd wordt.
  - ID 50625 - Carpinus betulus 'Fastigiata' – stamomtrek 30cm;
  - ID 29281 - Carpinus betulus 'Fastigiata' – stamomtrek 26cm;
aansluitend aan het woonerf komt er een grote groene zone met enkele speelaanleidingen en een atrium;
er komt een wadi als waterbuffering bij extreme piekbuien. Zo kan het water langzaam in de bodem infiltreren.

Mobiliteitsvoorwaarden

zone 30;
voorrang van rechts;
gemengd verkeer;
langs parkeren waar mogelijk, bestaande haakse parkeervakken kunnen behouden blijven;
dubbele rijrichting;
woonerf deel Hanegraefstraat met enkelrichting (fietsers in beide richtingen toegelaten).

Parkeerbalans

Het voorontwerp resulteert in een parkeerbalans van 62 plaatsen in de bestaande toestand naar 47 plaatsen in de nieuwe toestand. Door maximaal in te zetten op ontharding, beleving van de publieke ruimte en verkeersveiligheid zijn er minder parkeerplaatsen. Sinds 7 maart werd hier een betalende roze tariefzone ingevoerd.

Bomenbalans

Het voorontwerp resulteert in een positieve bomenbalans. De bomenbalans gaat van 37 bomen in de bestaande toestand naar 59 bomen in de nieuwe toestand.

Hemelwaterplan

Op 19 januari 2018 (jaarnummer 501) keurde het college het hemelwaterplan goed. De Vlaamse wetgeving en het hemelwaterplan van de stad Antwerpen stellen dat maximaal moet worden gestreefd naar bronmaatregelen om hemelwater op te vangen en te verwerken.

De Gaston Burssenslaan en Hanegraefstraat liggen beiden in een zone waar het rioleringsstelsel optimaal gemengd aangelegd moet worden. Voor deze zone wordt een gemengd systeem in combinatie met doorgedreven bronmaatregelen (hergebruik, infiltratie, buffering) voorgesteld.

In de volgende fase zullen de ontwerpmaatregelen opgenomen worden die nodig zijn om de infiltratie en buffering toe te passen die nodig zijn volgens de berekeningen en regels zoals beschreven in het hemelwaterplan.

Regelgeving: bevoegdheid

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd. Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.

In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. De Gaston Burssenslaan en de Hanegraefstraat zijn lokale straten.

Inspraak

Voor de heraanleg van de Gaston Burssenslaan en Hanegraefstraat werd in oktober 2021 een digitale enquête opgestart. Er waren 66 respondenten.

Eveneens was er een digitaal overlegmoment met de organisaties die grenzen aan het projectgebied.

Algemene financiële opmerkingen

Het voor deze opdracht vereist budget is voorzien op SUB_NR/INTERN/5002500000/224/2ANT010502M01397/2AN090610/2200, 2300 en 2400.

Adviezen

Coördinatieoverleg Openbaar Domein Gunstig onder voorwaarden

17 januari 2022

Advies gunstig met voorwaarden:

onderzocht wordt of de bestaande bomen aan de noordzijde van de Hanegraefstraat verplant kunnen worden en de inrichting van het woonerf/tuinstraat wordt aangepast in functie van de bereikbaarheid en opstelruimte voor de hulpdiensten.
Dit werd met onze groendienst besproken en de bomen kunnen verplant worden;
het aangepast ontwerp voor dit woonerf/tuinstraat voor advies wordt voorgelegd aan de brandweer.
Het aangepast voorontwerp werd met de brandweer besproken en aanvaard;
de parkeervakken conform het draaiboek Openbaar Domein ingericht worden.
Deze werden aangepast aan ons draaiboek Openbaar Domein;
in functie van behoud van de bestaande populieren en de catalpa (in de waterhoenlaan) meer onverharde ruimte wordt voorzien en waar nodig de inrichting van de omliggende parkeerplaatsen wordt aangepast.
Deze parkeerplaatsen werden uit het plan gehaald;
naar definitief ontwerp de haakse parkeerplaatsen conform het draaiboek Openbaar Domein worden uitgetekend.
Deze werden aangepast aan ons draaiboek Openbaar Domein;
er ook parkeerplaatsen voor mindervaliden voorzien worden.
In de Hanegraefstraat worden drie parkeerplaatsen op maat van mindervaliden voorzien;
de kruisingsmogelijkheden van grotere voertuigen in de Hanegraefstraat gefaciliteerd worden, en waar nodig de rijbaanbreedte hiervoor wordt aangepast.
Dit werd opnieuw met onze mobiliteitsdienst bekeken en niet weerhouden. De rijbaanbreedte is 4m80 en ter hoogte van de parkeerplaatsen is de breedte voor kruisingsmogelijkheden zelfs 6m. In ons draaiboek staat 4m80 als standaard wegbreedte voor een woonstraat met tweerichtingsverkeer en 5m60 bij tweerichtingsverkeer met lage frequentie van openbaar vervoer. We hebben beslist om de rijbaan niet aan te passen;
de meest ideale rijwegligging en -aansluiting van de Gaston Burssenslaan op de Waterhoenlaan verder onderzocht wordt.
Dit werd verder onderzocht en we hebben de rijbaan iets naar boven opgeschoven. Zo krijgen we een betere aansluiting met de Hanegraefstraat;
onderzocht wordt of het aantal parkeerplaatsen nog verder geoptimaliseerd kan worden, rekening houdend met verkeersveilige inrichtingsprincipes en de noodzakelijke ruimte rondom de bestaande bomen.
Dit werd verder onderzocht, maar we hebben geen verdere optimalisatie kunnen doorvoeren;
onderzocht wordt of er structureel nog bijkomend onthard kan worden.
Het plantvak ter hoogte van de Waterhoenlaan werd terug groter gemaakt zodat ook de wortels meer ruimte krijgen;
in functie van het toekomstig beheer en onderhoud, de inplanting en detaillering van de diverse plantvakken en speelaanleidingen verder uitgewerkt worden in overleg met SB/Groen.
Dit wordt in een volgende fase verder uitgewerkt en gedetailleerd;
de toekomstbomen, en de noodzakelijke ondergrondse infrastructuur in functie van een kwalitatieve groei, op plan worden aangegeven.
Dit wordt in een volgende fase verder uitgewerkt en gedetailleerd;
de wadi technisch verder uitgewerkt wordt in overleg met SB/Groen, rekening houdend met de boomwortels van de bestaande bomen.
Dit wordt in een volgende fase verder uitgewerkt en gedetailleerd.
een tweede maaiveld constructie wordt toegepast voor het pad doorheen het plantvak in de Waterhoenlaan.
Met het hertekenen van de rijbaan is de boom die hier voorzien was verdwenen. Een tweede maaiveldconstructie lijkt me dan niet meer nodig.
voldoende fietsenstallingen en zitbanken (met arm- en rugleuningen) voorzien worden.
Er komen 25 fietsbeugels en er worden vijf banken voorzien. Bijkomen zijn er zitgelegenheden aan het Sint-Anneke Centrum (SAC) aan de kerk.

Beleidsdoelstellingen

9 - Decentralisatie

2ANT01 - De kern van een moderne, leefbare en bruisende stad

2ANT0105 - Leefbaar district

2ANT010502 - Publiek domein

2ANT010502M01397 - SWOU12363 Gaston Burssenslaan, Hanegraefstraat (ontharding)

Besluit

Het districtscollege antwerpen beslist:

Artikel 1

Het districtscollege keurt het voorontwerp (25 april 2022) voor wegeniswerken in de Gaston Burssenslaan en de Hanegraefstraat, district Antwerpen, goed op voorwaarde dat:

de negatieve parkeerbalans wordt gecompenseerd in de Waterhoenlaan;
de doorsteek op het plein wordt aangepast zodat fietsers naar de rijweg en niet naar het plein worden afgeleid;
de garage-uitrit aan de oostelijke kant van het plein op zo'n manier wordt ontsloten dat er geen aanleiding ontstaat tot foutparkeren;
er voldoende banken worden voorzien met rug- én armleuning (gezien de functies rondom best wel wat senioren aantrekken; nu is een bankmodel genomen waarvoor geen armleuningen bestaan).

Artikel 2

Het districtscollege neemt kennis van de aangepaste mobiliteitsvoorwaarden.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 4

Het districtscollege geeft opdracht aan:

Dienst	Taak
SW/PR/ONT	Na de inspraakprocedure: voorontwerp uitwerken tot een definitief ontwerp. indien vereist archeologienota laten opmaken.
SW/PR/ADM	mobiliteitsvoorwaarden ter goedkeuring voorleggen aan het college
SW/Mobiliteit	draft signalisatieplan opmaken
Bestuurscoördinator district	communicatie en participatietraject organiseren nodige budgetten voorzien

Bijlagen

20211018_verslag_enquete_Gaston_Burssenslaan.pdf
20211013_Gastonburssenslaan_overleg_actoren.pdf
20220328_12363_VO_DEF-1-200-BT.pdf
20220602_12363_VO_DEF-1-200-NT.pdf
20220603_12363_VO.pdf