Terug
Gepubliceerd op 21/06/2022

2022_DRAN_00083 - Ondersteuningsreglementen - Districtsfonds: 'beleef je buurt!' en 'buurt in bloei.' Opheffing - Goedkeuring

districtsraad Antwerpen
ma 20/06/2022 - 20:00 Provinciehuis Antwerpen
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Subsidie, premie, erkenning.

Samenstelling

Aanwezig

Marita Wuyts, voorzitter districtsraad; Anne Poppe, districtsraadslid; Christophe Wuyts, districtsraadslid; Samuel Markowitz, districtsschepen; Nadine Peeters, districtsraadslid; Paul Cordy, districtsburgemeester; Tom Van den Borne, districtsschepen; Regina Verstraeten, districtsraadslid; Adrjen Boeckmans, districtsraadslid; Fauzaya Talhaoui, districtsraadslid; Maya Detiège, districtsraadslid; Charlien Van Leuffel, districtsschepen; Femke Meeusen, districtsschepen; Annelies Thoelen, districtsraadslid; Ebubekir Dogan, districtsraadslid; Sascha Luyckx, districtsraadslid; Laura Delmas, districtsraadslid; Tannicka Bogaert, districtsraadslid; Freek Niesten, districtsraadslid; Annemie Demeyer, districtsraadslid; Stella Vansummeren, districtsraadslid; Nana Touré, districtsraadslid; Simon Verreet, districtsraadslid; Marie Vrelust, districtsraadslid; Farid Darmach, districtsraadslid; Sah Gulhan, districtsraadslid; Bart Steyaert, districtsraadslid; Lutgardis van Craenenbroeck; Herald Claeys, districtssecretaris

Afwezig

Morad Ramachi, districtsraadslid; Jan Braeckmans, districtsraadslid; Cedric Cornelissen, districtsraadslid; Amber Paris, districtsraadslid

Verontschuldigd

Babette Dehaen, districtsraadslid

Secretaris

Herald Claeys, districtssecretaris

Voorzitter

Marita Wuyts, voorzitter districtsraad
2022_DRAN_00083 - Ondersteuningsreglementen - Districtsfonds: 'beleef je buurt!' en 'buurt in bloei.' Opheffing - Goedkeuring 2022_DRAN_00083 - Ondersteuningsreglementen - Districtsfonds: 'beleef je buurt!' en 'buurt in bloei.' Opheffing - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 18 februari 2019 (jaarnummer 27) keurde de districtsraad het bestuursakkoord van district Antwerpen goed.

Op 20 januari 2020 (jaarnummer 8) keurde de districtsraad het toelagereglement 'Districtsfonds: beleef je buurt!' goed. In dit reglement werden verschillende reglementen van het district samengevoegd met gedecentraliseerde reglementen. 

Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het kaderbesluit over de basisprincipes met betrekking tot het ondersteuningsbeleid goed. Lopende toelagereglementen moeten ten laatste op 31 december 2022 gebaseerd zijn op deze nieuwe basisprincipes. Naar aanleiding van dit nieuwe kaderbesluit, moet het samengevoegde reglement 'Districtsfonds: beleef je buurt!' opnieuw opgesplitst worden in aparte ondersteuningsreglementen per product.

Op 16 mei 2022 (jaarnummer 67) keurde de districtsraad aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Argumentatie

Zoals opgenomen in het bestuursakkoord zet het districtsbestuur in op het ondersteunen van bewoners en verenigingen die de wijken sterker en groener willen maken en op een laagdrempelige manier gemeenschapsvorming bevorderen. 

Het huidige toelagereglement 'Districtsfonds: beleef je buurt!' wordt in functie van het nieuwe kaderbesluit opgesplitst in twee koepelreglementen met hieronder telkens vijf specifieke ondersteuningsproducten:

1. Districtsfonds: beleef je buurt!
Dit reglement biedt een kader voor het verkrijgen van ondersteuning voor initiatieven die de wijk sterker maken en op een laagdrempelige manier gemeenschapsvorming bevorderen. Onder deze koepel worden onderstaande ondersteuningsproducten goedgekeurd:

  • straatfeest;
  • activiteit of evenement;
  • project;
  • buurtboost;
  • burenbank.

Deze producten worden meer op maat van de klant geschreven. Enkele wijzigingen:

  • Voor straatfeesten is er een apart reglement met specifieke voorwaarden voor financiële en logistieke ondersteuning. Het bedrag dat gespendeerd mag worden aan eten en drinken, stijgt van 250,00 EUR naar 300,00 EUR.
  • Het onderscheid tussen kleine of grote activiteiten wordt weggehaald, er is één reglement voor een activiteit of evenement.
  • Voor de burenbank, die aangevraagd kan worden in het kader van een kleine activiteit, is er een apart reglement met een financiële ondersteuning van 100,00 EUR. 
  • Het 'buurtcontract' (artikel 26 in 'Districtsfonds: beleef je buurt!') wordt geschrapt als ondersteuningsproduct. De meeste initiatieven die hiervoor ondersteuning ontvangen, passen in andere reglementen of kunnen opgenomen worden binnen de reguliere werking van district Antwerpen. Aanvragen voor logistieke of financiële ondersteuning van een buurtcontract, die ingediend worden tot en met 1 september 2022, vallen nog onder bepalingen van het huidige reglement.

2. Districtsfonds: buurt in bloei.
Dit reglement biedt een kader voor het verkrijgen van ondersteuning voor initiatieven rond vergroening en verblauwing op lokaal niveau. Onder deze koepel, worden onderstaande ondersteuningsproducten goedgekeurd:

  • boomvak;
  • geveltuin;
  • groenslinger;
  • regenton;
  • groenproject.

Deze producten worden grotendeels overgenomen uit het huidige reglement. Enkele wijzigingen:

  • Er is een nieuw reglement voor ondersteuning voor de aankoop en plaatsing van een regenton aan de voorgevel, waarin een forfaitair bedrag van 150,00 EUR wordt voorzien. 
  • Voor groenprojecten is er een apart reglement, zodat bewoners kunnen samenwerken aan een duurzame en groene straat of buurt.
  • Voor boomvakken, geveltuinen en groenslingers veranderen de uiterlijke indiendata. Dit blijft op 1 maart (voor uitvoering vanaf de lente) en verschuift van 1 september naar 21 september (voor uitvoering vanaf de herfst). De huidige reglementen eindigen op 1 september 2022 (dit is de uiterlijke indiendatum voor het huidige reglement). Uitzonderlijk worden aanvragen die ingediend worden in de periode van 2 september 2021 tot en met 21 september 2022 meegenomen naar de ronde met uiterlijke indiendatum 1 maart 2023.

Juridische grond

  • De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen;
  • Het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Regelgeving: bevoegdheid

Gemeenteraadsbesluit van 29 mei 2017 (jaarnummer 300) in het kader van de binnengemeentelijke decentralisatie. De districtsraad is bevoegd voor lokaal seniorenbeleid, jeugdbeleid, sportbeleid alsook voor ondersteuning wijk - of burgerinitiatieven en plaatsen, heraanplanten en groenonderhoud van groenaanplantingen en bomen op lokaal publiek domein volgens artikelen 3, 4, 5, 6 en 12.

Inspraak

  • Op 20 maart 2022 werd een digitale bevraging verzonden naar bewoners en verenigingen die sinds 2019 producten van Stadsmakers en/of het Districtsfonds aangevraagd hebben. De bevraging werd naar een 1.000-tal mensen verzonden en door 10% ingevuld.
  • Op 15 maart 2022 werden de vier adviesraden gevraagd om advies te geven op de herwerkte reglementen. Voor het ‘Districtsfonds: beleef je buurt!’ en ‘Districtsfonds: buurt in bloei.’ werden ook al ontwerpteksten aan de adviesraden bezorgd. Aansluitend werd elke adviesraad uitgenodigd voor een toelichting bij de ontwerpteksten van het Districtsfonds en bij de geplande aanpassingen aan de andere reglementen ('werkingsondersteuning - sportverenigingen', 'werkingsondersteuning - startende jeugdverenigingen', 'werkingsondersteuning - jeugdverenigingen met activiteitenwerking', 'werkingsondersteuning - jeugdverenigingen met instuifwerking', 'vormingsondersteuning - jeugd' en 'trainersondersteuning - sport').

Algemene financiële opmerkingen

Er is voldoende krediet voorzien op volgende boekingsadressen: 

- SUB_NR/INTERN/2200/5006000000/6496800/2ANT010101A00000/2AN090171
- SUB_NR/INTERN/2200/5002500000/6496800/2ANT010203A00000/2AN090610
- SUB_NR/INTERN/2200/5001000000/6496800/2ANT010401A00000/2AN090759
- SUB_NR/INTERN/2200/5001500000/6496800/2ANT010402A00000/2AN090749
- SUB_NR/INTERN/2200/5005500000/6496800/2ANT010403A00000/2AN090719
- SUB_NR/INTERN/2200/5002000000/6496800/2ANT010404A00000/2AN090739
- SUB_NR/INTERN/2200/5003000000/6496800/2ANT010406A00000/2AN090959

Adviezen

Seniorenraad district Antwerpen Gunstig advies

Activiteiten/evenementen en Projecten: Kan er vermeden worden dat er gedifferentieerd wordt op deelnameprijzen tussen leden en niet-leden? Bij enkele verenigingen is dat nu wel het geval. Openheid is belangrijk en vaak stellen mensen zich vragen waarom deelname voor één persoon meer kost, dan voor een andere.

Antwoord district Antwerpen: Het is belangrijk dat een activiteit openstaat voor iedereen: lid of niet-lid. Het districtsbestuur volgt de suggestie van de seniorenraad om een extra bepaling op te nemen in het reglement. Het is niet toegestaan om te werken met een verschillende deelnameprijs op basis van lidmaatschap aan een vereniging.

Bij ‘Buurt in bloei’ is het belangrijk voor de seniorenraad dat het voetpad steeds vlot begaanbaar blijft voor voetganger en specifiek voor personen met een handicap. 

Antwoord district AntwerpenDit wordt gegarandeerd door de bepalingen uit de Politiecodex.

Printkosten voor opmaak van affiches (voor verzenden naar belangstellenden) moeten ondersteund worden, zo ook kosten voor publiceren activiteiten in clubblad

Antwoord district AntwerpenPrintkosten komen in aanmerking voor ondersteuning. Kosten voor clubbladen vallen onder reguliere werken.

Aantal kleine activiteiten waar subsidies kunnen voor aangevraagd worden brengen op 6 of meer. Dit komt ontmoeting ten goede.

Antwoord district AntwerpenGeen beperking voorzien.

Vereenvoudigen aanvraagformulier 

Antwoord district AntwerpenDit wordt in de mate van het mogelijke ingevoerd, maar Fenix – Verenigingendatabank heeft beperkingen.

Eén maal per jaar opgave van boekhouding (vb: begroting, jaarrekening voor vzw) zou voldoende moeten zijn.

Antwoord district AntwerpenDit is reeds voorzien, sinds invoering Kaderbesluit.

Sportraad district Antwerpen Gunstig advies

De sportraad vindt EHBO-opleidingen heel belangrijk. Bij Sporting A is hiervoor geen ondersteuning voorzien. Daarom wordt de vraag gesteld of verenigingen ook via het Districtsfonds: beleef je buurt! EHBO-bijscholingen kunnen inrichten of het district zelf cursussen kan aanbieden.

Antwoord district AntwerpenOpmerking wordt meegenomen, want het is belangrijk dat verenigingen EHBO-cursussen kunnen aanbieden.

Cultuurraad district Antwerpen Geen advies ontvangen
Jeugdraad district Antwerpen Geen advies ontvangen

Beleidsdoelstellingen

9 - Decentralisatie
2ANT01 - De kern van een moderne, leefbare en bruisende stad
2ANT0101 - District gaat in dialoog (participatie)
9 - Decentralisatie
2ANT01 - De kern van een moderne, leefbare en bruisende stad
2ANT0102 - District innoveert (innovatie)
9 - Decentralisatie
2ANT01 - De kern van een moderne, leefbare en bruisende stad
2ANT0104 - Bruisend district

Besluit

De districtsraad Antwerpen keurt het volgende besluit eenparig goed.
De districtsraad antwerpen beslist:

Artikel 1

De districtsraad beslist om volgende artikels uit het toelagereglement 'Districtsfonds: beleef je buurt!', goedgekeurd op 20 januari 2020 (jaarnummer 8), op te heffen op 1 september 2022. Uit 'Module B: toelagen voor initiatieven die de leefomgeving verbeteren': artikel 23 (boomspiegels), artikel 24 (geveltuinen), artikel 25 (groenslingers) en artikel 26 (buurtcontract).

Artikel 2

De districtsraad beslist om volgende artikels uit het toelagereglement 'Districtsfonds: beleef je buurt!', goedgekeurd op 20 januari 2020 (jaarnummer 8), op te heffen op 30 september 2022. Uit 'Module A: toelagen voor initiatieven, georganiseerd in district Antwerpen': artikel 20 (kleine activiteiten), artikel 21 (grote activiteiten), artikel 22 (projecten). Uit 'Module B: toelagen voor initiatieven die de leefomgeving verbeteren': artikel 27 (buurtboost).

Artikel 3

De districtsraad keurt het reglement 'Districtsfonds: buurt in bloei. Regenton' goed. Dit reglement gaat in op 1 september 2022 en eindigt op 31 december 2025.

Artikel 4

De districtsraad keurt het reglement 'Districtsfonds: buurt in bloei. Groenslinger' goed. Dit reglement gaat in op 2 september 2022 en eindigt op 31 december 2025.

Artikel 5

De districtsraad keurt het reglement 'Districtsfonds: buurt in bloei. Geveltuin' goed. Dit reglement gaat in op 2 september 2022 en eindigt op 31 december 2025.

Artikel 6

De districtsraad keurt het reglement 'Districtsfonds: buurt in bloei. Boomvak' goed. Dit reglement gaat in op 2 september 2022 en eindigt op 31 december 2025.

Artikel 7

De districtsraad keurt het reglement 'Districtsfonds: beleef je buurt! Straatfeest' goed. Dit reglement gaat in op 1 oktober 2022 en eindigt op 31 december 2025. 

Artikel 8

De districtsraad keurt het reglement 'Districtsfonds: beleef je buurt! Activiteit of evenement' goed. Dit reglement gaat in op 1 oktober 2022 en eindigt op 31 december 2025.

Artikel 9

De districtsraad keurt het reglement 'Districtsfonds: beleef je buurt! Project' goed. Dit reglement gaat in op 1 oktober 2022 en eindigt op 31 december 2025.  

Artikel 10

De districtsraad keurt het reglement 'Districtsfonds: beleef je buurt! Buurtboost' goed. Dit reglement gaat in op 1 oktober 2022 en eindigt op 31 december 2025.  

Artikel 11

De districtsraad keurt het reglement 'Districtsfonds: buurt in bloei. Groenproject' goed. Dit reglement gaat in op 1 oktober 2022 en eindigt op 31 december 2025.

Artikel 12

De districtsraad keurt het reglement 'Districtsfonds: beleef je buurt! Burenbank' goed. Dit reglement gaat in op 1 januari 2023 en eindigt op 31 december 2025.  

Artikel 13

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.