Terug
Gepubliceerd op 21/06/2022

2022_DRAN_00084 - Ondersteuningsreglementen - Infrastructuur jeugd- en buurtverenigingen. Opheffing - Goedkeuring

districtsraad Antwerpen
ma 20/06/2022 - 20:00 Provinciehuis Antwerpen
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Subsidie, premie, erkenning.

Samenstelling

Aanwezig

Marita Wuyts, voorzitter districtsraad; Anne Poppe, districtsraadslid; Christophe Wuyts, districtsraadslid; Samuel Markowitz, districtsschepen; Nadine Peeters, districtsraadslid; Paul Cordy, districtsburgemeester; Tom Van den Borne, districtsschepen; Regina Verstraeten, districtsraadslid; Adrjen Boeckmans, districtsraadslid; Fauzaya Talhaoui, districtsraadslid; Maya Detiège, districtsraadslid; Charlien Van Leuffel, districtsschepen; Femke Meeusen, districtsschepen; Annelies Thoelen, districtsraadslid; Ebubekir Dogan, districtsraadslid; Sascha Luyckx, districtsraadslid; Laura Delmas, districtsraadslid; Tannicka Bogaert, districtsraadslid; Freek Niesten, districtsraadslid; Annemie Demeyer, districtsraadslid; Stella Vansummeren, districtsraadslid; Nana Touré, districtsraadslid; Simon Verreet, districtsraadslid; Marie Vrelust, districtsraadslid; Farid Darmach, districtsraadslid; Sah Gulhan, districtsraadslid; Bart Steyaert, districtsraadslid; Lutgardis van Craenenbroeck; Herald Claeys, districtssecretaris

Afwezig

Morad Ramachi, districtsraadslid; Jan Braeckmans, districtsraadslid; Cedric Cornelissen, districtsraadslid; Amber Paris, districtsraadslid

Verontschuldigd

Babette Dehaen, districtsraadslid

Secretaris

Herald Claeys, districtssecretaris

Voorzitter

Marita Wuyts, voorzitter districtsraad
2022_DRAN_00084 - Ondersteuningsreglementen - Infrastructuur jeugd- en buurtverenigingen. Opheffing - Goedkeuring 2022_DRAN_00084 - Ondersteuningsreglementen - Infrastructuur jeugd- en buurtverenigingen. Opheffing - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 18 februari 2019 (jaarnummer 27) keurde de districtsraad het bestuursakkoord van district Antwerpen goed.

Op 20 januari 2020 (jaarnummer 8) keurde de districtsraad het toelagereglement 'Infrastructuurtoelagen' goed. In dit reglement werden verschillende reglementen van het district samengevoegd met gedecentraliseerde reglementen. 

Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het kaderbesluit over de basisprincipes met betrekking tot het ondersteuningsbeleid goed. Lopende toelagereglementen moeten ten laatste op 31 december 2022 gebaseerd zijn op deze nieuwe basisprincipes. Naar aanleiding van dit nieuwe kaderbesluit, moet het samengevoegde reglement 'Infrastructuurtoelagen' opnieuw opgesplitst worden in aparte ondersteuningsreglementen per product.

Op 16 mei 2022 (jaarnummer 67) keurde de districtsraad aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.

Argumentatie

Zoals opgenomen in het bestuursakkoord vormt een rijk verenigingsleven in district Antwerpen de ruggengraat van de buurten. Verenigingen moeten hun werking duurzaam, laagdrempelig en met aandacht voor inclusie kunnen uitbouwen. Om dit te verwezenlijken geeft district Antwerpen ondersteuning voor kwaliteitsvolle infrastructuur voor jeugd- en buurtverenigingen.

Het huidige toelagereglement 'Infrastructuurtoelagen' wordt in functie van het nieuwe kaderbesluit opgesplitst in drie specifieke ondersteuningsproducten:

1. Doe-het-zelf infrastructuurondersteuning - jeugdverenigingen
Dit reglement biedt een kader voor het verkrijgen van ondersteuning voor de uitvoering van doe-het-zelf aanpassings- of herstellingswerken aan de infrastructuur van vrijwillige jeugdwerkverenigingen voor maximaal 15.000,00 EUR.

Dit reglement wordt meer op maat van de verenigingen geschreven. Enkele wijzigingen: 

  • aanvragen kunnen doorlopend ingediend worden;
  • ook startende jeugdverenigingen komen in aanmerking;
  • met een ondersteuning van maximaal 90% van de goedgekeurde begroting, wil district Antwerpen ook jeugdverenigingen met minder koopkracht de kans geven om kleine aanpassingen te doen aan hun lokalen/gebouw. 
  • maximaal 5% van de ondersteuning kan gebruikt worden voor de aankoop van toebehorend materiaal, zoals bijvoorbeeld tafels en banken.

2. Infrastructuurondersteuning - jeugdverenigingen

Dit reglement biedt een kader voor het verkrijgen van ondersteuning om de investeringsdrempel te verlagen, opdat vrijwillige jeugdwerkverenigingen aanpassings- of herstellingswerken aan hun infrastructuur kunnen (laten) uitvoeren, een lokaal of gebouw kunnen aankopen en/of een nieuwbouw kunnen zetten.

Dit reglement wordt grotendeels overgenomen vanuit het huidige reglement. Enkele wijzigingen: 

  • aanvragen kunnen doorlopend ingediend worden;
  • voor werken boven 100.000,00 EUR werkt de aanvrager verplicht samen met een architect;
  • maximaal 5% van de ondersteuning kan gebruikt worden voor de aankoop van toebehorend materiaal, zoals bijvoorbeeld tafels en banken (met een maximum van 5.000,00 EUR);
  • bij energiebesparende ingrepen wordt bij de beoordeling gekeken naar de volgorde van de werken: eerst het dak isoleren, daarna ramen en muren, tot slot technisch materiaal (zoals zonnepanelen en warmtepompen).

3. Infrastructuurondersteuning - buurtverenigingen

Dit reglement biedt een kader voor het verkrijgen van ondersteuning voor kleine aanpassings- of herstellingswerken aan de infrastructuur van buurtverenigingen voor maximaal 10.000,00 EUR.

Dit reglement wordt grotendeels overgenomen vanuit het huidige reglement. Enkele wijzigingen: 

  • aanvragen kunnen doorlopend ingediend worden;
  • maximaal 5% van de ondersteuning kan gebruikt worden voor de aankoop van toebehorend materiaal;
  • de vereniging moet minstens één jaar na beëindigen van de werken gebruik kunnen maken van de infrastructuur. In het huidige reglement is dit een termijn van minstens drie jaar;
  • op basis van de goedgekeurde begroting en aangeleverde offerte(s) of prijsvergelijking(en) wordt meteen na goedkeuring een eerste schijf van 70% uitbetaald.

Juridische grond

  • De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen;
  • Het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Regelgeving: bevoegdheid

Gemeenteraadsbesluit van 29 mei 2017 (jaarnummer 300) in het kader van de binnengemeentelijke decentralisatie. De districtsraad is bevoegd voor lokaal jeugdbeleid alsook voor ondersteuning wijk- of burgerinitiatieven volgens artikelen 4 en 6.

Inspraak

  • Op 22 februari 2022 was er een overleg met de bouwdeskundige van de stedelijke jeugddienst, de externe deskundige van de adviescommissie infrastructuur district Antwerpen en een consulent van het EcoHuis Antwerpen.
  • De stadswerkers, door de stad aangestelde intermediairs voor het vrijwillig jeugdwerk, werden meermaals intensief betrokken bij het herschrijven van de reglementen, samen met een educatief medewerker van de federatie Internationaal Comité (op 16 september 2021, 4 februari 2022 en 21 maart 2022).
  • Alle jeugdverenigingen van district Antwerpen werden uitgenodigd op een infosessie op 12 april 2022. 
  • De jeugdraad werd ook uitgenodigd, maar district Antwerpen ontving geen advies.

Algemene financiële opmerkingen

Er is voldoende krediet voorzien op volgende boekingsadressen: SUB_NR/INTERN/2200/5001000000/664800/2ANT010401A00000/2AN090759 en SUB_NR/INTERN/2200/5006000000/664800/2ANT010101A00000/2AN090171.

Beleidsdoelstellingen

9 - Decentralisatie
2ANT01 - De kern van een moderne, leefbare en bruisende stad
2ANT0101 - District gaat in dialoog (participatie)
2ANT010101 - Wijkgerichte werking
9 - Decentralisatie
2ANT01 - De kern van een moderne, leefbare en bruisende stad
2ANT0104 - Bruisend district

Besluit

De districtsraad Antwerpen keurt het volgende besluit eenparig goed.
De districtsraad antwerpen beslist:

Artikel 1

De districtsraad beslist om het toelagereglement 'Infrastructuurtoelagen', goedgekeurd op 20 januari 2020 (jaarnummer 8), op te heffen op 1 november 2022.

Artikel 2

De districtsraad keurt het reglement 'doe-het-zelf infrastructuurondersteuning - jeugdverenigingen' goed. Dit reglement gaat in op 2 november 2022 en eindigt op 31 december 2025.

Artikel 3

De districtsraad keurt het reglement 'infrastructuurondersteuning - jeugdverenigingen' goed. Dit reglement gaat in op 2 november 2022 en eindigt op 31 december 2025.  

Artikel 4

De districtsraad keurt het reglement 'infrastructuurondersteuning - buurtverenigingen' goed. Dit reglement gaat in op 2 november 2022 en eindigt op 31 december 2025.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.