Terug
Gepubliceerd op 17/03/2022

Notulen  districtsraad Antwerpen

ma 17/01/2022 - 20:00 Provinciehuis Antwerpen

Samenstelling

Aanwezig

Marita Wuyts, voorzitter districtsraad; Anne Poppe, districtsraadslid; Christophe Wuyts, districtsraadslid; Samuel Markowitz, districtsschepen; Paul Cordy, districtsburgemeester; Tom Van den Borne, districtsschepen; Regina Verstraeten, districtsraadslid; Adrjen Boeckmans, districtsraadslid; Jan Braeckmans, districtsraadslid; Fauzaya Talhaoui, districtsraadslid; Maya Detiège, districtsraadslid; Charlien Van Leuffel, districtsschepen; Femke Meeusen, districtsschepen; Annelies Thoelen, districtsraadslid; Ebubekir Dogan, districtsraadslid; Sascha Luyckx, districtsraadslid; Laura Delmas, districtsraadslid; Tannicka Bogaert, districtsraadslid; Babette Dehaen, districtsraadslid; Freek Niesten, districtsraadslid; Cedric Cornelissen, districtsraadslid; Stella Vansummeren, districtsraadslid; Nana Touré, districtsraadslid; Amber Paris, districtsraadslid; Simon Verreet, districtsraadslid; Marie Vrelust, districtsraadslid; Farid Darmach, districtsraadslid; Sah Gulhan, districtsraadslid; Lutgardis van Craenenbroeck; Herald Claeys, districtssecretaris

Afwezig

Morad Ramachi, districtsraadslid; Olivia Alexander, waarnemend districtssecretaris

Verontschuldigd

Nadine Peeters, districtsraadslid; Annemie Demeyer, districtsraadslid; Bart Steyaert, districtsraadslid

Secretaris

Herald Claeys, districtssecretaris

Voorzitter

Marita Wuyts, voorzitter districtsraad

Agendapunten

Notulen

Behandeld

Notulen

Notulen

Motivering

De notulen van 20 december 2021 liggen ter goedkeuring voor. 

1.

2022_DRAN_00007 - Ondersteuning. Cultuur - Stadsform vzw. Nominatieve toekenning krediet 2022, 2023 en 2024 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad; Anne Poppe, districtsraadslid; Christophe Wuyts, districtsraadslid; Samuel Markowitz, districtsschepen; Paul Cordy, districtsburgemeester; Tom Van den Borne, districtsschepen; Regina Verstraeten, districtsraadslid; Adrjen Boeckmans, districtsraadslid; Jan Braeckmans, districtsraadslid; Fauzaya Talhaoui, districtsraadslid; Maya Detiège, districtsraadslid; Charlien Van Leuffel, districtsschepen; Femke Meeusen, districtsschepen; Annelies Thoelen, districtsraadslid; Ebubekir Dogan, districtsraadslid; Sascha Luyckx, districtsraadslid; Laura Delmas, districtsraadslid; Tannicka Bogaert, districtsraadslid; Babette Dehaen, districtsraadslid; Freek Niesten, districtsraadslid; Cedric Cornelissen, districtsraadslid; Stella Vansummeren, districtsraadslid; Nana Touré, districtsraadslid; Amber Paris, districtsraadslid; Simon Verreet, districtsraadslid; Marie Vrelust, districtsraadslid; Farid Darmach, districtsraadslid; Sah Gulhan, districtsraadslid; Lutgardis van Craenenbroeck; Herald Claeys, districtssecretaris
Afwezig
Morad Ramachi, districtsraadslid; Olivia Alexander, waarnemend districtssecretaris
Verontschuldigd
Nadine Peeters, districtsraadslid; Annemie Demeyer, districtsraadslid; Bart Steyaert, districtsraadslid
Secretaris
Herald Claeys, districtssecretaris
Voorzitter
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad
1.

2022_DRAN_00007 - Ondersteuning. Cultuur - Stadsform vzw. Nominatieve toekenning krediet 2022, 2023 en 2024 - Goedkeuring

2022_DRAN_00007 - Ondersteuning. Cultuur - Stadsform vzw. Nominatieve toekenning krediet 2022, 2023 en 2024 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen

Er is voldoende krediet om de nog niet toegekende nominatieve ondersteuningen toe te kennen op boekingsadres: SUB_NR/INTERN/2200/2300/5002000000/6496800/2ANT010404A00000/2AN090739 en SUB_NR/INTERN/2400/664800/5002500000/270/2ANT010503A00000/2AN090739.

Regelgeving: bevoegdheid

Met de gemeenteraadsbeslissing van 29 mei 2017 (jaarnummer 300) werden de bevoegdheden van de districtsraden vastgelegd. Artikel 2 bepaalt dat de districtsraad bevoegd is voor lokaal cultuurbeleid.

Aanleiding en context

Op 18 februari 2019 (jaarnummer 27) keurde de districtsraad het bestuursakkoord van district Antwerpen goed.

De districtsraad keurde op 15 november 2021 (jaarnummer 165) de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 overeenkomstig de bepalingen van de beleids- en beheerscyclus goed. Hierin voorziet district Antwerpen in 2022 en 2023 een budget van 20.000,00 EUR op werkingskosten voor kunstprojecten in de publieke ruimte en in 2024 een budget van 170.000,00 EUR op investeringen voor kunstprojecten.

Argumentatie

Bij de derde aanpassing van het meerjarenplan werden nog niet alle wijzigingen aan de ondersteuning aan culturele organisaties opgenomen.
Het gaat om de organisatie Stadsform vzw en volgende bedragen:

Organisatie MotivatieNominatieve toekenning 2022, 2023 en 2024 (3e aanpassing meerjarenplan)Aanpassing nominatieve toekenning voor 2022
Aanpassing nominatieve toekenning voor 2023
Aanpassing nominatieve toekenning voor 2024
Stadsform vzwVastlegging van de ondersteuning van 100.000,00 EUR voor de coördinatie en uitvoering van een kunstintegratietraject op de Stadswaag in 2022 en 2023 met als finaliteit een permanente kunstintegratie in 2024.0,00 euro15.000,00 EUR
werkingskosten
15.000,00 EUR
werkingskosten
70.000,00 EUR
investeringen


Voor deze ondersteuning wordt nog een afsprakennota, die de aanwendingsmodaliteiten bepaalt, opgemaakt en ter goedkeuring voorgelegd aan het districtscollege. 

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983.

Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.

Beleidsdoelstellingen

9 - Decentralisatie
2ANT01 - De kern van een moderne, leefbare en bruisende stad
2ANT0104 - Bruisend district
2ANT010404 - Cultuur
9 - Decentralisatie
2ANT01 - De kern van een moderne, leefbare en bruisende stad
2ANT0105 - Leefbaar district
2ANT010503 - Sporten, spelen & beleven

Besluit

De districtsraad Antwerpen keurt met 2 stemmen tegen, 8 onthoudingen en 19 stemmen voor het volgende besluit goed.


Voor: Cordy Paul, Van Leuffel Charlie, Delmas Laura, Bogaert Tannicka, Boeckmans Adrjen, Dehaen Babette, Niesten Freek, Wuyts Marita, Van den Borne Tom, Meeusen Femke, Poppe Anne, Touré Nana, Paris Amber, Vrelust Marie, Verreet Simon, Verstraeten Regina, Wuyts Christophe, Vansummeren Stella, Markowitz Samuel

Tegen: Thoelen Annelies, Braeckmans Jan, Gulhan Sah, Darmach Farid, Luyckx Sascha, Talhaoui Fauzaya, Detiège Maya, Dogan Ebubekir

Onthouden: Cornelissen Cedric, Lutgardis van Craenenbroeck


De districtsraad antwerpen beslist:

Artikel 1

De districtsraad keurt de toekenning van de nominatieve ondersteuning in 2022 van 15.000,00 EUR aan Stadsform vzw goed voor de coördinatie en uitvoering van het kunstintegratietraject Stadswaag.

Artikel 2

De districtsraad keurt de toekenning van de nominatieve ondersteuning in 2023 van 15.000,00 EUR aan Stadsform vzw goed voor de coördinatie en uitvoering van het kunstintegratietraject Stadswaag.

Artikel 3

De districtsraad keurt de toekenning van de nominatieve ondersteuning in 2024 van 70.000,00 EUR aan Stadsform vzw goed voor de coördinatie en uitvoering van het kunstintegratietraject Stadswaag.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
3.

2022_AM_00003 - Amendement van raadslid Laura Delmas: Ringpark Groenendaal

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad; Anne Poppe, districtsraadslid; Christophe Wuyts, districtsraadslid; Samuel Markowitz, districtsschepen; Paul Cordy, districtsburgemeester; Tom Van den Borne, districtsschepen; Regina Verstraeten, districtsraadslid; Adrjen Boeckmans, districtsraadslid; Jan Braeckmans, districtsraadslid; Fauzaya Talhaoui, districtsraadslid; Maya Detiège, districtsraadslid; Charlien Van Leuffel, districtsschepen; Femke Meeusen, districtsschepen; Annelies Thoelen, districtsraadslid; Ebubekir Dogan, districtsraadslid; Sascha Luyckx, districtsraadslid; Laura Delmas, districtsraadslid; Tannicka Bogaert, districtsraadslid; Babette Dehaen, districtsraadslid; Freek Niesten, districtsraadslid; Cedric Cornelissen, districtsraadslid; Stella Vansummeren, districtsraadslid; Nana Touré, districtsraadslid; Amber Paris, districtsraadslid; Simon Verreet, districtsraadslid; Marie Vrelust, districtsraadslid; Farid Darmach, districtsraadslid; Sah Gulhan, districtsraadslid; Lutgardis van Craenenbroeck; Herald Claeys, districtssecretaris
Afwezig
Morad Ramachi, districtsraadslid; Olivia Alexander, waarnemend districtssecretaris
Verontschuldigd
Nadine Peeters, districtsraadslid; Annemie Demeyer, districtsraadslid; Bart Steyaert, districtsraadslid
Secretaris
Herald Claeys, districtssecretaris
Voorzitter
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad
3.

2022_AM_00003 - Amendement van raadslid Laura Delmas: Ringpark Groenendaal

2022_AM_00003 - Amendement van raadslid Laura Delmas: Ringpark Groenendaal
Koppeling aan agendapunt
Indiener(s)
Laura Delmas
Gericht aan
Marita Wuyts
Tijdstip van indienen
zo 16/01/2022 - 16:19
Toelichting

De districtsraad van Antwerpen ziet haar advies van juni 2021 als een absolute voorwaarde voor de realisatie van Ringpark Groenendaal. Dat advies geeft aan: "... om de huidige bewoning van Luchtbal, ter hoogte van Manchesterlaan-Tampicoplein, met ‘Luchtbal Wildernis’ en de ‘Tuinen van Merksem’ te verbinden." De realisatie van de nerven vanuit Luchtbal tot in het ringpark zijn essentieel en moeten in één beweging mee ontworpen en uitgevoerd worden.

 

Daarnaast geeft de districtsraad ook de volgende voorwaarden mee bij het voorontwerp van ringpark Groenendaal:

 

  • Het districtscollege wordt ten volle betrokken bij de verdere uitwerking. Daar waar het lokaal openbaar domein betreft behoudt het district zijn volle beslissingsbevoegdheid. Op het bovenlokale domein wordt het district zowel ambtelijk als qua besluitvorming betrokken. Bij dit laatste spelen districtscollege en districtsraad hun voorziene rol ten volle. Ook als er financiële keuzes gemaakt moeten worden, wil het districtsbestuur inspraak in de prioritisering.
  • De districtsraad pleit er ook voor om zo snel mogelijk duidelijkheid te creëren over de bevoegdheid van het groenbeheer en –onderhoud van de toekomstige ringparken. Daarbij wordt duidelijk gemaakt welke zones lokaal en welke zones bovenlokaal beheerd zullen worden en welke budgetten en ondersteuning er aan vast hangen.
  • Neem het reserveproject "Groen Hart" in één keer mee bij de uitvoering van de overkapping en zorg ook ineens voor het maximaal overkappen van het resterende gat in de kap tussen Luchtbal en Merksem.
  • De herontwikkeling rond Luchtbal Station, zeker aan de westelijke zijde, moet bij uitstek afgestemd en aangesloten worden op de huidige bewoning van Luchtbal die zich ten noorden van het station bevindt. 
  • De inrichting van de publieksruimte houdt rekening met de nood aan maatschappelijke veiligheid voor alle gebruikers. Bij de verdere uitwerking van de randen van het park, daar waar de huidige achterkantsituaties behouden blijven, voldoende aandacht wordt besteed aan het functioneren van het park en de ruimtelijke en sociale veiligheid, en waar nodig de inrichting wordt aangepast.
  • Bereikbaarheid, doorwaadbaarheid en levendige functies op vele momenten van de dag en de week zijn essentieel om de verschillende onderdelen van het park (stationsomgeving, parklounge, serre uitkijkheuvel…) levendig en de toegang verkeersveilig te maken. Bijzondere aandacht gaat hierbij naar senioren en mensen met een beperking.
  • Er blijvend ingezet wordt op participatie en informatie voor bewoners én raadsleden.

Mobiliteit :

  • Luchtbal Station wordt effectief een mobiliteitsknooppunt waarbij de verbindingen tussen trein en tram sterk verbeterd worden eveneens dient de oversteekbaarheid van de Groenendaallaan aan de tramhalte te worden verbeterd.  
  • De functies in het park (serre etc.) worden bij uitstek gelinkt aan het openbaar vervoer en de fiets- en voetgangersverbindingen. Fietsenstallingen, dropzones voor deelmobiliteit, één of meer Velostations, … worden ook voorzien.
  • Er moet voldoende parkeergelegenheid komen voor mensen met een beperking
  • De aantrekkingspolen in het park mogen er niet voor zorgen dat de omliggende wijken verzadigd worden door een gebrek aan parkeergelegenheid. Noodzakelijke parkeergelegenheid wordt voorzien. 
  • Ook moet vermeden worden dat mogelijk extra verkeersafwikkeling zich naar de omliggende wijken verplaatst.
  • Integrale toegankelijkheid is essentieel voor voetgangers en fietsers, voor alle leeftijden.

 

Programma:

  • Functies van commerciële en publieke voorzieningen implementeren in de directe omgeving van station Luchtbal wat de buurt ook ten goede komt.
  • Een volwaardige mountainbikeroute uit te werken doorheen alle ringparken. In de route moet gebruik worden gemaakt van onverharde delen met diverse single track, heuvels en natuurlijke hindernissen, maar ook van verharde delen zoals fietspaden en bruggen om zo één aansluitende mountainbikeroute te maken rond Antwerpen. Afstemming tussen de ontwerpen van de diverse ringparken is dan ook cruciaal.
  • Een grondige behoeftenanalyse (sport, spel, jeugd, cultuur, samentuinen, picknicktafels, skate, Urban sports, denksport, petanque...) moet gemaakt worden alvorens tot een effectieve invulling  wordt overgegaan. Ontmoeting staat mee als uitgangspunt voorop.
  • Er in de verschillende onderdelen van het park altijd toegankelijk sanitair wordt voorzien
  • Er voldoende rustplaatsen worden voorzien voor senioren.
  • Onderzoeken of er een mogelijkheid is om een pluktuin in te richten.

De verschillende stukken overkapping moeten een aangenaam verblijfsklimaat krijgen:

  • De luchtkwaliteit en het geluid moeten van die aard zijn dat langdurig verblijven (sporten, spelen, ...) op een gezonde en aangename manier kan.
  • Voldoende bescherming tegen wind en zon (hitte) wordt voorzien, ook in de beginfase.
  • Zones met volle grond worden maximaal ingezet om een grote hoeveelheid bomen in te plannen die vrij kunnen uitgroeien.
  • Er wordt minimaal verhard.
  • Bij verharding hebben vlakke ondergronden in duurzame en vlot te onderhouden materialen de absolute voorkeur: geen kasseien, geen natuursteen van de andere kant van de wereld, geen brede gecementeerde voegen, ... Daarbij wordt rekening houden met de weersomstandigheden voor de aanleg van de ondergrond van de speelruimte.

Initiatiefrecht

De districtsraad Antwerpen keurt eenparig het volgende besluit goed.
2.

2022_DRAN_00004 - Districten Antwerpen en Merksem. De Grote Verbinding - Ringpark Groenendaal. SWOU12267. Voorontwerp. Advies - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad; Anne Poppe, districtsraadslid; Christophe Wuyts, districtsraadslid; Samuel Markowitz, districtsschepen; Paul Cordy, districtsburgemeester; Tom Van den Borne, districtsschepen; Regina Verstraeten, districtsraadslid; Adrjen Boeckmans, districtsraadslid; Jan Braeckmans, districtsraadslid; Fauzaya Talhaoui, districtsraadslid; Maya Detiège, districtsraadslid; Charlien Van Leuffel, districtsschepen; Femke Meeusen, districtsschepen; Annelies Thoelen, districtsraadslid; Ebubekir Dogan, districtsraadslid; Sascha Luyckx, districtsraadslid; Laura Delmas, districtsraadslid; Tannicka Bogaert, districtsraadslid; Babette Dehaen, districtsraadslid; Freek Niesten, districtsraadslid; Cedric Cornelissen, districtsraadslid; Stella Vansummeren, districtsraadslid; Nana Touré, districtsraadslid; Amber Paris, districtsraadslid; Simon Verreet, districtsraadslid; Marie Vrelust, districtsraadslid; Farid Darmach, districtsraadslid; Sah Gulhan, districtsraadslid; Lutgardis van Craenenbroeck; Herald Claeys, districtssecretaris
Afwezig
Morad Ramachi, districtsraadslid; Olivia Alexander, waarnemend districtssecretaris
Verontschuldigd
Nadine Peeters, districtsraadslid; Annemie Demeyer, districtsraadslid; Bart Steyaert, districtsraadslid
Secretaris
Herald Claeys, districtssecretaris
Voorzitter
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad
2.

2022_DRAN_00004 - Districten Antwerpen en Merksem. De Grote Verbinding - Ringpark Groenendaal. SWOU12267. Voorontwerp. Advies - Goedkeuring

2022_DRAN_00004 - Districten Antwerpen en Merksem. De Grote Verbinding - Ringpark Groenendaal. SWOU12267. Voorontwerp. Advies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd.

  • Artikel 3 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor de aanleg, heraanleg en onderhoud van lokale pleinen met sportaccommodatie.
  • Artikel 4 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor de aanleg, heraanleg en onderhoud van lokale speelterreinen.
  • Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen.
  • Artikel 12 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale parken en groenaanplanting.
In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgesteld.

Volgens artikel 138 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 heeft de districtsraad een algemene adviesbevoegdheid voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district.

Argumentatie

Maatschap BUUR – Latz – Greisch - SWP  maakte een voorontwerp op voor de projectcontour en een visienota voor het studiegebied. 

Ringpark Groenendaal heeft de ambitie de metropolitane oversteek over het kanaal te maken en zo het noordelijke sluitstuk te vormen van de ringparken én de laatste schakel in de ecologische verbinding tussen het ringlandschap en het groengebied Oude Landen. 

Het eerste parkdeel is een gigantische overkapping van maar liefst 17 ha en vormt een bovenlokaal park met de toekomstige stadsserre als belangrijke aantrekkingspool. Centraal in deze zone ligt een uitgestrekte metropolitane “green” die de majestueuze serre omringt. Een tweede zone, de parklounge, vormt het koppelstuk tussen stationsomgeving en park. Met twee pleinen en brede spooronderdoorgangen ten noorden en zuiden van de Groenendaallaan krijgen stationsomgeving en wijk Luchtbal een nieuw gezicht en toegang vanuit het ringpark. De parkdelen worden met elkaar verbonden door een groene brug over de Groenendaallaan. 

De groene bermen langs weerszijden van de verlaagde Ring vormen een tweede parkdeel met een lokaler en rustiger karakter. Luchtbal natuurtuinen is een droog ecologisch sporenlandschap met als landmark een grote uitkijkheuvel als laatste attractiepunt van de ringparken. In het natuurlijke natte landschap van Merksemse tuinen is bufferruimte om de klimaatuitdagingen in de toekomst mee op te vangen.

Van zuid naar noord zijn de parkdelen ononderbroken met elkaar verbonden door een groene en grotendeels natte ecologische corridor. Deze loopt via de herbruikte bypassbrug over het Albertkanaal door naar ringpark Lobroekdok. Doorgaand fietsverkeer kan via de fietsostrade aan de westkant van de spoorwegberm rijden, en voor lokaal fietsverkeer is een volledig noord-zuidverbinding met apart fietspad voorzien in het ringpark. 

Aanvaarden Voorontwerp

De bovenbouw (ringparken) en de onderbouw (Oosterweelverbinding) zijn onderling afhankelijk. Daarom is het van belang, op het moment dat de onderbouw wordt aangelegd, reeds een goed zicht te hebben op het gewenste ontwerp van de bovenbouw. Maar dit heeft ook als gevolg dat er een tijdssprong is tussen de uitwerking van het voorontwerp en het verdere ontwerpproces en de uitvoering van de bovenbouw. 

Daarom wordt er een onderscheid gemaakt tussen het kader en de invulling in het ontwerp bovenbouw. Het kader wordt vastgelegd in het voorontwerp en de invulling wordt opengelaten tot definitief ontwerp na de tijdssprong. Voor wat betreft het kader is het voorontwerp driedimensionaal en gedetailleerder dan het conceptontwerp en geeft een duidelijk beeld van de geplande werken.

Verder werd er ook een visienota gevraagd. In die visienota wordt het voorontwerp gekaderd binnen een ruimer studiegebied. Daar wordt, conform het bestek, onder andere ingegaan op de relatie van het voorontwerp van het ringpark met de omliggende wijken, de doorkijk naar een grootschalige overkapping zoals afgesproken in het toekomstverbond, enzovoort.

De documenten voor het voorontwerp van de projectcontour en de visienota werden opgeleverd door het ontwerpteam. Het 3D BIM model zal later aangeleverd worden, uiterlijk eind 2021. 

Het co-creatief proces is complex, intensief en iteratief en vergt een proactieve houding van het ontwerpteam. In de opdracht is alle organisatie, voorbereiding, toelichting en desgevallend aanpassingen in functie van en ten gevolge van het co-creatieve proces, inbegrepen. 

Het ontwerpteam werkte het voorontwerp uit als synthese van het co-creatieve proces, maar stelt tevens een aantal openstaande onderzoeksvragen vast.

Voor Ringpark Groenendaal betreft het onder meer volgende zaken die in het verder ontwerp en de (technische) afstemming tussen onder/bovenbouw verder uitgeklaard of opgenomen moeten worden: 

  • de verdere technische uitwerking van het verplaatsen van de Schijnkoker in functie van de uitkijkheuvel in Luchtbal natuurtuinen;
  • het opstarten van een haalbaarheidsstudie voor de stadsserre;
  • het opstarten van een haalbaarheidsstudie voor stadsproject Oost (Werminval);
  • het opstarten van een haalbaarheidsstudie voor fietsostrade tussen Groenendaallaan en Vaartkaai;
  • het verder onderzoeken van de lucht- en geluidsmaatregelen;
  • de opmaak van een masterplan stationsomgeving Luchtbal. 

De volledige en meer gedetailleerde lijst van openstaande onderzoeksvragen, zoals geformuleerd door het ontwerpteam, is terug te vinden in de visienota als bijlage.

Aanvullend kunnen overkoepelend een aantal openstaande onderzoeksvragen geformuleerd worden die voor alle of meerdere ringparken van toepassingen zijn:

  • het betreft onder meer elementen met betrekking tot beheer, grondgebonden aspecten, natuurcompensatie, kostenverdeling onder/bovenbouw, planologische aspecten, enzovoort. Deze elementen zullen tijdens de tijdskloof in onderling overleg tussen de partners verder worden uitgewerkt en vastgelegd;
  • in het voorontwerp wordt het raamwerk vastgelegd. Dit betekent voor het ringfietspad onder andere de tracé, breedte, met of zonder voetpad en aansluitingen in het netwerk. De invulling zoals de materialisatie en gedetailleerde uitwerking zal in een volgende fase verder onderzocht worden onder leiding van team Intendant;
  • de verdere uitwerking, afstemming en besluitvorming met betrekking tot de Groene Brug tussen Ringpark Lobroekdok en Ringpark Groenendaal die onder leiding van team Intendant in overleg met alle actoren wordt opgenomen in coherentiesessies.

De raming van het ontwerpteam valt binnen het opgegeven taakstellend budget van Ringpark Groenendaal zoals omschreven in het bestek.

Bovenstaande wijzigingen en openstaande onderzoeksvragen vallen binnen de redelijke grenzen van wat als voorontwerp kan dienen in deze complexe context. Dit in acht genomen stelt het bedrijfseenheid stadsontwikkeling voor om het voorontwerp te aanvaarden zoals opgeleverd door het ontwerpteam als resultaat van het co-creatief proces. De uitbetaling van de laatste schijf van deze fase zal gebeuren nadat het 3D BIM model en, hierboven vermelde ontbrekende opdrachtdocumenten ontvangen zijn, andere vorderingen mogen wel uitbetaald worden.

Vastklikken Voorontwerp

Het voorontwerp wordt goedgekeurd als resultaat van het co-creatief proces en daarmee inhoudelijk vastgeklikt. Dit wil zeggen dat er in deze fase geen wijzigingen meer aan zullen gebeuren en het als een stabiel ontwerp kan gedeeld worden met alle betrokken partners en stakeholders ter controle en advies. Het definitief ontwerp wordt met dit collegebesluit nog niet opgestart.

Opstart advies en controle

In uitvoering van het collegebesluit van 29 oktober 2021 (jaarnummer 8721) zal stad Antwerpen/AG VESPA het voorontwerp ter advies voorleggen aan de districten en aan de leden van de stuurgroep Over de Ring die beleidsvoorbereidende adviezen maakt.

De stuurgroep Over de Ring zal vervolgens een advies formuleren omtrent: 

  • budget: daarbij zal het effectief beschikbare budget worden afgezet tov het vooropgestelde taakstellende budget uit het bestek;
  • fasering: welke  delen van de Ringparken reeds op korte termijn gerealiseerd kunnen worden en waarvoor het definitief ontwerp opgestart kan worden en hoe dit budgettair en organisatorisch geregeld wordt;
  • ontwerprandvoorwaarden  o.b.v. ingewonnen adviezen (districten en kwalitatieve evaluatie co-creatief proces) voor een volgende ontwerpfase;
  • processtructuur voor het vervolg van het ontwerpend onderhandelen bovenbouw-onderbouw, met Lantis en de aannemer van de werken Oosterweelverbinding Rechteroever
  • plan van aanpak thematische vervolgopdrachten, bijv. natuurcompensatie, beheer, grondgebonden en planologische aspecten, enz. die nodig zijn om de realisatie van de Ringparken tot een goed einde te brengen.

Bovenstaand advies zal opnieuw aan het college worden voorgelegd. In navolging daarvan kan stad Antwerpen desgevallend het definitief ontwerp opstarten voor delen van de Ringparken door voorwaardelijke gedeeltes van de geplaatste deelopdrachten te lichten. Dit zal in aparte besluiten voorgelegd worden ter goedkeuring.

Inspraak

Het ontwerpproces wordt in het kader van De Grote Verbinding en in samenwerking met de partner overheid Lantis en het team Intendant gevoerd. Het voorontwerp is het resultaat van een co-creatief en participatief proces aan de hand van ‘werkbanken’ waarbij diverse stakeholders en actoren betrokken zijn en waar de ontwerpstappen met de diverse stakeholders worden afgestemd en naar consensus gezocht.

In de Werkbanken zijn diverse stakeholders vertegenwoordigd: opdrachtgever, ontwerpteam, team Intendant, partners overheid, diverse stadsdiensten, burgerbewegingen en belanghebbenden (onder andere Agentschap Wegen en Verkeer, Provincie, burgerbewegingen, private actoren, Aquafin, Natuurpunt, ANB, vervoerregio Antwerpen, De Lijn, Woonhaven, NMBS, districten Antwerpen en Merksem).

Met een specifieke groep van een 25-tal omwonenden werd maandelijks over het ontwerp tijdens de werkateliers afgestemd. 

Tijdens de fase van het voorontwerp zijn er, naast de werkbanken, onder andere volgende bijkomende informatie- en participatiemomenten gehouden: 

  • toelichting en bevraging van de eerste ontwerpideeën via een online participatieplatform in november 2020; 
  • klankbordgroep op 28 januari en 8 juni 2021;
  • wandelzoektocht met infobrochure/bevraging en panelen op diverse locaties in april 2021;
  • districtsraadsledenwerkbank op 19 mei 2021;
  • Ringdag met panelen en maquette in het ringpark (Distelhoek) op 27 augustus 2021;
  • infostand met panelen als onderdeel van fietstocht TRING tijdens Antwerpen shift op 19 september 2021.
Aanleiding en context

De Grote Verbinding

Met ‘De Grote Verbinding’ bouwt stad Antwerpen aan haar internationale reputatie als stad en regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse Ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo zorgen stad Antwerpen en Vlaanderen voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen en wordt de stad weer één geheel met meer groen en schonere lucht.

De afgelopen jaren hebben stad Antwerpen, Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht, de burgerbewegingen, Lantis en andere Vlaamse partners, samen met de Intendant voor de Oosterweelverbinding, de plannen vormgegeven. Tijdens de uitvoering zetten zij samen zoveel mogelijk lokaal talent aan het werk.

Aanleiding

De gemeenteraad keurde op 22 november 2016 (jaarnummer 749) de overeenkomst tussen het Vlaams Gewest, BAM (Lantis), het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht en stad Antwerpen over de heroriëntering van de Oosterweelmiddelen naar flankerende maatregelen en stedelijke leefbaarheidsprojecten goed.

Het college bekrachtigde op 29 juni 2018 (jaarnummer 6145) de selectie van 18 projecten en vier reserveprojecten als eindresultaat van het proces “Over de Ring” onder leiding van Intendant Alexander D’Hooghe. Deze leefbaarheidsprojecten werden geclusterd in 7 Ringparken en een Scheldeoeververbinding. De Ringparken Noordkasteel, Groenendaal, Lobroekdok en Het Schijn zijn de noordelijke projectclusters die bovenop en naast de Oosterweelverbinding Rechteroever zullen aangelegd worden. Voor de leefbaarheidsprojecten verbonden aan de Oosterweelverbinding Rechteroever werd een taakstellend budget van 805 miljoen euro voorzien voor onder- en bovenbouw samen.

Op 17 december 2018 (jaarnummer 788) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst goed die tussen stad Antwerpen en AG VESPA wordt gesloten voor vier projectclusters in het noorden die direct gerelateerd zijn aan de Oosterweelverbinding.

Op 6 maart 2020 (jaarnummer 2227) keurde het college de afsprakennota goed tussen Lantis, stad Antwerpen en de Intendant. Hierin worden de krijtlijnen bepaald van de samenwerking tussen deze partijen voor de noordelijke Ringparken die bovenop en naast de Oosterweelverbinding zullen aangelegd worden.

Op 4 september 2020 (jaarnummer 7274) besliste het college om een voorwaardelijk gunstig advies te geven op de aanvraag OMV_2020034861 - Oosterweelverbinding. Op 20 november 2020 verleende de Vlaamse overheid aan Lantis een omgevingsvergunning voor de werken op rechteroever (Oosterweelknoop, kanaaltunnels en verdiepte (en deels overkapte R1 tussen knooppunt Noord (R1/E19/A12) en knooppunt Oost/R1/E313). Deze vergunning is de ‘onderbouw’ waarop de ringparken (‘bovenbouw’) zullen gerealiseerd worden. 

Ringpark Groenendaal

Het Ringpark Groenendaal omvat volgende geselecteerde leefbaarheidsprojecten:

  • Bermenlandschap langs verlaagd R1 Noord;
  • Verlaagde heraanleg R1 noordwaarts;
  • Overkapping stationsomgeving Luchtbal;
  •  Verlaagde heraanleg R1 zone Luchtbal/Groenendaallaan;

De afbraak van het viaduct van Merksem, het ondergronds brengen van de snelweg en het overkappen van de op- en afritten ter hoogte van de Groenendaallaan creëert een nieuwe publieke ruimte: een verbindend grootstedelijk park met een grote groene overkapping ter hoogte van station Luchtbal. 

De bermen en overkapping zorgen voor de ecologische connectiviteit tussen de Schijnvallei en de Oude Landen, vlotte en veilige fietsverbindingen tussen stadswijken, een verbeterde leefomgeving voor de bewoners langs de R1 noord, een centrale ontmoetingsplek tussen Luchtbal en Merksem, een levendige plek en dit door middel van de realisatie van een park op en rond de overkapping van de Ring en de kanaaltunnels, tussen Albertkanaal en de op- en afritten ter hoogte van de Groenendaallaan alsook langs de sleuf tot aan de Masurebrug.

De realisatie van het project Ringpark Groenendaal is gekoppeld aan de realisatie van de Oosterweelverbinding. De onderbouw (het infrastructuurproject Oosterweelverbinding met alle aanhorigheden) en de bovenbouw (het Ringpark) dienen nog optimaal afgestemd te worden wat betreft ontwerp en uitvoeringsmodaliteiten. De afstemming gebeurt door middel van ontwerpend onderhandelen.

Het project wordt bij voorkeur uitgebreid door de verwerving van het niet-obstakelvrije deel van het private terrein van Werminval voor een voldoende breed ringpark ter hoogte van een kritiek punt. De afspraken hierover passen binnen de ontwikkeling van de terreinen tussen de huidige op- en afrit, Winterling en Groenendaallaan, zodat er kwalitatieve en levendige randen ontstaan aan deze zijde van het park. Dit wordt verder opgenomen binnen AG Vespa (hoederentiteit).

Het college keurde in zitting van 21 februari 2020 (jaarnummer 1754) de projectdefinitie samen met de opdrachtdocumenten voor de Ringparken als bovenbouw van de Oosterweelverbinding Rechteroever goed. Stad Antwerpen (met inbegrip van haar verzelfstandigde entiteiten) is contractpartij van de Inschrijver aan wie Perceel 1 (Ringpark Noordkasteel)/Perceel 2 (Ringpark Groenendaal) van de Opdracht wordt toegewezen en zal dit deel van de Opdracht in uitvoering aansturen en opvolgen. 
AG VESPA is contractpartij van de Inschrijver aan wie Perceel 3 (Ringpark Lobroekdok) /Perceel 4 (Ringpark Het Schijn) van de Opdracht wordt toegewezen en zal deze delen van de Opdracht in uitvoering aansturen en opvolgen. Stad Antwerpen duidde in de samenwerkingsovereenkomst aldus AG VESPA aan om in haar naam in de hoedanigheid van Aanbestedende Overheid op te treden.

Op 4 september 2020 (jaarnummer 7402) keurde het college de gunningen goed van de ontwerpopdrachten voor Ringparken Oosterweelverbinding Rechteroever. De ontwerpopdracht voor Ringpark Groenendaal werd gegund aan Maatschap BUUR – Latz – Greisch - SWP, Sluisstraat 79/03.02 te 3000 Leuven, met ondernemingsnummer BE0746.529.915, tegen een bedrag van 978.890,00 EUR (inclusief btw) voor de vaste delen van de opdracht.

Het ontwerpteam Maatschap BUUR – Latz – Greisch - SWP heeft de projectdefinitie vertaald in een voorontwerp.

Het college keurde in zitting van 27 augustus 2021 (jaarnummer 6963) de lichting voorwaardelijk gedeelte Werminval T.2 (B) van het Bestek JD/A/015399 Ontwerpen Over de Ring - Deelopdracht Ringpark  Groenendaal voor een bedrag van 22.015,35 EUR (inclusief btw) goed. De opdracht wordt uitgevoerd door het ontwerpteam Maatschap BUUR-Latz-Greisch-SWP, Sluisstraat 79/03.02, 3000 Leuven (ondernemingsnummer 0746 529 915).

Het college keurde in zitting van 27 augustus 2021 (jaarnummer 6964) de wijziging opdracht 2 goed voor een bedrag van 114.378,88 EUR (inclusief btw) voor de uitbreiding van het Bestek JD/A/015399 Ontwerpen Over de Ring - Deelopdracht Ringpark Groenendaal. De opdracht wordt uitgevoerd door het ontwerpteam Maatschap BUUR-Latz-Greisch-SWP, Sluisstraat 79/03.02, 3000 Leuven (ondernemingsnummer 0746 529 915).

Het college keurde in zitting van 27 augustus 2021 (jaarnummer 6965) de wijziging opdracht 3 goed voor een bedrag van 44.674,05 EUR (inclusief btw) voor de uitbreiding Groenendaallaan Noord van het Bestek JD/A/015399 Ontwerpen Over de Ring - deelopdracht Ringpark Groenendaal. De opdracht wordt uitgevoerd door het ontwerpteam Maatschap BUUR-Latz-Greisch-SWP, Sluisstraat 79/03.02, 3000 Leuven (ondernemingsnummer 0746 529 915).

Het college keurde op 29 oktober 2021 (jaarnummer 8721) de principes goed van de goedkeuringsflow voor de voorontwerpen en dat deze in twee trappen zal verlopen. Stad Antwerpen en AG VESPA zijn immers rechtstreeks opdrachtgever van de ontwerpopdrachten, maar ook de andere partners binnen het proces De Grote Verbinding (Team Intendant, de Vlaamse Overheid (onder andere Lantis, departement Mobiliteit en Openbare Werken, Agentschap Wegen en Verkeer Antwerpen) en de burgerbewegingen) nemen in deze ontwerpen een rol en verantwoordelijkheid op als co-financier, adviseur, kwaliteitsbewaker, procesbewaker, enzovoort. Daarom besliste het college om de besluitvorming omtrent de voorontwerpen in twee trappen op te nemen.

Het college keurde in zitting van 19 november 2021 (jaarnummer 9235) het voorontwerp voor Ringpark Groenendaal, SWOU12267, in districten Antwerpen en Merksem, goed als synthese van het co-creatief proces en nam kennis van de visienota als kader voor verder onderzoek en ontwikkeling. Hiermee werden de voorontwerpen aanvaard en vastgeklikt, en werd opdracht gegeven deze ter controle en advies voor te leggen aan de betrokken partners en districten. Er zal in eerste instantie nog geen doorstart gemaakt worden naar definitief ontwerp. In een tweede trap zal, op basis van de verschillende adviezen, stad Antwerpen later verdere besluiten nemen omtrent een eventuele fasering en doorstart van delen van de ringparken.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt als uitvoering van de eerste trap het voorontwerp ter advies voor.

Algemene financiële opmerkingen

Dit project wordt gefinancierd conform de afspraken over de financiering van het eerste pakket van leefbaarheidsprojecten ten belope van 1,25 miljard euro. Hierbij dragen stad Antwerpen en Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht samen 250 miljoen euro bij en het Vlaams Gewest 1 miljard via de Overkappingsruiter. Stad Antwerpen doet dat conform de afspraken gemaakt in de overeenkomst tussen het Vlaams Gewest, BAM (Lantis), het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht en stad Antwerpen die werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 22 november 2016 (jaarnummer 749) en handelt over de heroriëntering van de Oosterweelmiddelen naar flankerende maatregelen en stedelijke leefbaarheidsprojecten.

Afhankelijk van noodzaak en opportuniteiten en in functie van de voortgang van de leefbaarheidsprojecten zal stad Antwerpen tijdig middelen vrijmaken uit haar stedelijke begroting om kredietvastleggingen te doen om zo haar engagement van 107,5 miljoen euro te vervullen. Gezien de timing zal een deel van dit engagement in de volgende legislatuur (en meerjarenplanning) opgenomen worden. Stad Antwerpen heeft in 2020 reeds 2,28 miljoen euro voldaan en deze legislatuur ruim 90 miljoen euro voorzien in haar meerjarenplanning op volgende boekingsadressen:

  • SUB_NR/INTERN/5150500000/214/2LMS010102A00000/2SA020200 (ringstudie water en energie, oud boekingsadres);
  • SUB_NR/INTERN/5150500000/224/2LMS010102A00000/2SA020200 (Groene Vesten testberm, oud boekingsadres);
  • SUB_NR/INTERN/5150500000/228/2LMS010102A00000/2SA020200 (Scheldebrug, oud boekingsadres);
  • SUB_NR/INTERN/5153000000/224/2LMS010102A00000/2SA020200;
  • SUB_NR/INTERN/5153000000/214/2LMS010102A00000/2SA020200 (ringstudie water en energie, nieuw boekingsadres);
  • SUB_NR/INTERN/5153000000/224/2LMS010102M01787/2SA020200 (Noordkasteel);
  • SUB_NR/INTERN/5153000000/224/2LMS010102M01788/2SA020200 (Groenendaal);
  • SUB_NR/INTERN/5153000000/224/2LMS010102M01736/2SA020200 (Zuid);
  • SUB_NR/INTERN/5153000000/224/2LMS010102M02004/2SA020200 (Groene Vesten SW);
  • SUB_NR/INTERN/5153000000/224/2LMS010102 M02080/2SA020200 (Nerven);
  • SUB_NR/INTERN/5153000000/224/2LMS010102M01615/2SA020200 (Scheldebrug, nieuw boekingsadres);
  • SUB_NR/INTERN/5291630000/224/2LMS010102M01993/2SA020200 (het Schijn AG VESPA);
  • SUB_NR/INTERN/5291630000/224/2LMS010102M01994/2SA020200 (Lobroekdok AG VESPA);
  • SUB_NR/INTERN/5291630000/224/2LMS010102M01459/2SA020200 (Groene Vesten AG VESPA);
  • SUB_NR/INTERN/5291630000/224/2LMS010102M01466/2SA020200 (ringstudie R1Zuid AG VESPA);
  • SUB_NR/INTERN/5153000000/224/2LMS080103M01950/2SA020200 (West/Middenvijver);
  • SUB_NR/INTERN/5153000000/224/2LMS040303M01950/2SA020200 (West/Middenvijver).

Het vereist budget voor het afronden van het voorontwerp is voorzien op  SUB_NR/INTERN/5153000000/224/2LMS010102M01788/2SA020200 (Ringpark Groenendaal).

Adviezen
Commissie Openbaar Domein, advies van 25 oktober 2021 Gunstig onder voorwaarden

Het coördinatieoverleg openbaar domein geeft gunstig advies op voorwaarden dat:

  • het beplantingsplan naar DO wordt te herbekeken in overleg met SB/groen, in functie van een meer ecologische en natuurgerichte beplantingskeuzes, en afhankelijk van het gewenst gebruik, maximaal in te zetten op extensief beheerd graslandschap. 
  • de inrichting van het rotslandschap aan Vaartkaai in overleg met SB wordt herbekeken.
  • de materialisering van de padenstructuur en de diverse pleinen in het park in overleg met SW/Publieke Ruimte en SB/Groen verder verfijnd worden, rekening houdend met de generieke standaard materialisering in parkomgevingen
  • bij de uitwerking van het definitief ontwerp. in overleg met SW/Publieke Ruimte het verlichtingsplan verder gedetailleerd wordt. 
  • de uitwerking en detaillering van de diverse hekelobjecten in overleg met SW/Publieke ruimte naar DO wordt bekeken. 
  • de toepassing van speelaanleidingen in overleg met SB/Groen en SW/publieke ruimte verder uitgewerkt wordt, rekening houdend met het toekomstig beheers-  en de veiligheidsaspecten.
  • naar het DO bij de verdere uitwerking van de randen van het park, daar waar de huidige achterkantsituaties behouden blijven, voldoende aandacht wordt besteed aan het functioneren van het park en de ruimtelijke en sociale veiligheid, en waar nodig de inrichting wordt aangepast.
  • de (technische en financiële) haalbaarheid van een verbinding ter hoogte van nerf 3 onderzocht wordt om de bewegingen tussen Luchtbal en Merksem op te vangen.
  • de wenselijkheid en haalbaarheid van een buurtspeelterrein onderzocht wordt ter hoogte van Winterling.
  • de wenselijkheid van het type sportterrein naar DO verder onderzocht wordt.  
  • naar DO onderzocht wordt of de inplanting en aansluiting van de transmission tower, het skateterrein en het speelterrein, ter hoogte van de parklounge, geoptimaliseerd kan worden.
  • naar DO voldoende zitelementen en fietsenstalling, conform de straatmeubilaris van de stad Antwerpen, alsook dropzones voor deelmobiliteit voorzien worden.

 

Beleidsdoelstellingen

2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS01 - Mobiliteit
2LMS0101 - De grote verbinding
2LMS010102 - Over de Ring
2LMS010102M01788 - SWOU12267 Groenendaallaan (Ringpark Groenendaal)

Besluit

De districtsraad Antwerpen keurt eenparig het volgende besluit goed.
De districtsraad antwerpen beslist:

Artikel 1

De districtsraad van Antwerpen ziet haar advies van juni 2021 als een absolute voorwaarde voor de realisatie van Ringpark Groenendaal, SWOU12267, in districten Antwerpen en Merksem. Dat advies geeft aan: "... om de huidige bewoning van Luchtbal, ter hoogte van Manchesterlaan-Tampicoplein, met ‘Luchtbal Wildernis’ en de ‘Tuinen van Merksem’ te verbinden." De realisatie van de nerven vanuit Luchtbal tot in het ringpark zijn essentieel en moeten in één beweging mee ontworpen en uitgevoerd worden.

 

Daarnaast geeft de districtsraad ook de volgende voorwaarden mee bij het voorontwerp van ringpark Groenendaal:

 

  • Het districtscollege wordt ten volle betrokken bij de verdere uitwerking. Daar waar het lokaal openbaar domein betreft behoudt het district zijn volle beslissingsbevoegdheid. Op het bovenlokale domein wordt het district zowel ambtelijk als qua besluitvorming betrokken. Bij dit laatste spelen districtscollege en districtsraad hun voorziene rol ten volle. Ook als er financiële keuzes gemaakt moeten worden, wil het districtsbestuur inspraak in de prioritisering.
  • De districtsraad pleit er ook voor om zo snel mogelijk duidelijkheid te creëren over de bevoegdheid van het groenbeheer en –onderhoud van de toekomstige ringparken. Daarbij wordt duidelijk gemaakt welke zones lokaal en welke zones bovenlokaal beheerd zullen worden en welke budgetten en ondersteuning er aan vast hangen.
  • Neem het reserveproject "Groen Hart" in één keer mee bij de uitvoering van de overkapping en zorg ook ineens voor het maximaal overkappen van het resterende gat in de kap tussen Luchtbal en Merksem.
  • De herontwikkeling rond Luchtbal Station, zeker aan de westelijke zijde, moet bij uitstek afgestemd en aangesloten worden op de huidige bewoning van Luchtbal die zich ten noorden van het station bevindt. 
  • De inrichting van de publieksruimte houdt rekening met de nood aan maatschappelijke veiligheid voor alle gebruikers. Bij de verdere uitwerking van de randen van het park, daar waar de huidige achterkantsituaties behouden blijven, voldoende aandacht wordt besteed aan het functioneren van het park en de ruimtelijke en sociale veiligheid, en waar nodig de inrichting wordt aangepast.
  • Bereikbaarheid, doorwaadbaarheid en levendige functies op vele momenten van de dag en de week zijn essentieel om de verschillende onderdelen van het park (stationsomgeving, parklounge, serre uitkijkheuvel…) levendig en de toegang verkeersveilig te maken. Bijzondere aandacht gaat hierbij naar senioren en mensen met een beperking.
  • Er blijvend ingezet wordt op participatie en informatie voor bewoners én raadsleden.

Mobiliteit :

  • Luchtbal Station wordt effectief een mobiliteitsknooppunt waarbij de verbindingen tussen trein en tram sterk verbeterd worden eveneens dient de oversteekbaarheid van de Groenendaallaan aan de tramhalte te worden verbeterd.  
  • De functies in het park (serre etc.) worden bij uitstek gelinkt aan het openbaar vervoer en de fiets- en voetgangersverbindingen. Fietsenstallingen, dropzones voor deelmobiliteit, één of meer Velostations, … worden ook voorzien.
  • Er moet voldoende parkeergelegenheid komen voor mensen met een beperking
  • De aantrekkingspolen in het park mogen er niet voor zorgen dat de omliggende wijken verzadigd worden door een gebrek aan parkeergelegenheid. Noodzakelijke parkeergelegenheid wordt voorzien. 
  • Ook moet vermeden worden dat mogelijk extra verkeersafwikkeling zich naar de omliggende wijken verplaatst.
  • Integrale toegankelijkheid is essentieel voor voetgangers en fietsers, voor alle leeftijden.

 

Programma:

  • Functies van commerciële en publieke voorzieningen implementeren in de directe omgeving van station Luchtbal wat de buurt ook ten goede komt.
  • Een volwaardige mountainbikeroute uit te werken doorheen alle ringparken. In de route moet gebruik worden gemaakt van onverharde delen met diverse single track, heuvels en natuurlijke hindernissen, maar ook van verharde delen zoals fietspaden en bruggen om zo één aansluitende mountainbikeroute te maken rond Antwerpen. Afstemming tussen de ontwerpen van de diverse ringparken is dan ook cruciaal.
  • Een grondige behoeftenanalyse (sport, spel, jeugd, cultuur, samentuinen, picknicktafels, skate, Urban sports, denksport, petanque...) moet gemaakt worden alvorens tot een effectieve invulling  wordt overgegaan. Ontmoeting staat mee als uitgangspunt voorop.
  • Er in de verschillende onderdelen van het park altijd toegankelijk sanitair wordt voorzien
  • Er voldoende rustplaatsen worden voorzien voor senioren.
  • Onderzoeken of er een mogelijkheid is om een pluktuin in te richten.

De verschillende stukken overkapping moeten een aangenaam verblijfsklimaat krijgen:

  • De luchtkwaliteit en het geluid moeten van die aard zijn dat langdurig verblijven (sporten, spelen, ...) op een gezonde en aangename manier kan.
  • Voldoende bescherming tegen wind en zon (hitte) wordt voorzien, ook in de beginfase.
  • Zones met volle grond worden maximaal ingezet om een grote hoeveelheid bomen in te plannen die vrij kunnen uitgroeien.
  • Er wordt minimaal verhard.
  • Bij verharding hebben vlakke ondergronden in duurzame en vlot te onderhouden materialen de absolute voorkeur: geen kasseien, geen natuursteen van de andere kant van de wereld, geen brede gecementeerde voegen, ... Daarbij wordt rekening houden met de weersomstandigheden voor de aanleg van de ondergrond van de speelruimte.

Artikel 2

De districtsraad neemt kennis van de visienota als kader voor verder onderzoek en ontwikkeling.   

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
6.

2022_AM_00005 - Amendement van raadslid Nadine Peeters: Ringpark Lobroekdok

Afgevoerd
5.

2022_AM_00002 - Amendement van raadsleden Simon Verreet, Regina Verstraeten: Ringpark Lobroekdok - advies - amendement

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad; Anne Poppe, districtsraadslid; Christophe Wuyts, districtsraadslid; Samuel Markowitz, districtsschepen; Paul Cordy, districtsburgemeester; Tom Van den Borne, districtsschepen; Regina Verstraeten, districtsraadslid; Adrjen Boeckmans, districtsraadslid; Jan Braeckmans, districtsraadslid; Fauzaya Talhaoui, districtsraadslid; Maya Detiège, districtsraadslid; Charlien Van Leuffel, districtsschepen; Femke Meeusen, districtsschepen; Annelies Thoelen, districtsraadslid; Ebubekir Dogan, districtsraadslid; Sascha Luyckx, districtsraadslid; Laura Delmas, districtsraadslid; Tannicka Bogaert, districtsraadslid; Babette Dehaen, districtsraadslid; Freek Niesten, districtsraadslid; Cedric Cornelissen, districtsraadslid; Stella Vansummeren, districtsraadslid; Nana Touré, districtsraadslid; Amber Paris, districtsraadslid; Simon Verreet, districtsraadslid; Marie Vrelust, districtsraadslid; Farid Darmach, districtsraadslid; Sah Gulhan, districtsraadslid; Lutgardis van Craenenbroeck; Herald Claeys, districtssecretaris
Afwezig
Morad Ramachi, districtsraadslid; Olivia Alexander, waarnemend districtssecretaris
Verontschuldigd
Nadine Peeters, districtsraadslid; Annemie Demeyer, districtsraadslid; Bart Steyaert, districtsraadslid
Secretaris
Herald Claeys, districtssecretaris
Voorzitter
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad
5.

2022_AM_00002 - Amendement van raadsleden Simon Verreet, Regina Verstraeten: Ringpark Lobroekdok - advies - amendement

2022_AM_00002 - Amendement van raadsleden Simon Verreet, Regina Verstraeten: Ringpark Lobroekdok - advies - amendement
Koppeling aan agendapunt
Indiener(s)
Simon Verreet, Regina Verstraeten
Gericht aan
Marita Wuyts
Tijdstip van indienen
zo 16/01/2022 - 16:01
Toelichting

De districtsraad Antwerpen adviseert het voorontwerp voor Ringpark Lobroekdok, gelegen in district Antwerpen en district Merksem, positief mits voorwaarden:


Bevoegdheden

  • Het districtscollege wordt ten volle betrokken bij de verdere uitwerking. Daar waar het lokaal openbaar domein betreft behoudt het district zijn volle beslissingsbevoegdheid. Op het bovenlokale domein wordt het district zowel ambtelijk als qua besluitvorming betrokken. Bij dit laatste spelen districtscollege en districtsraad hun voorziene rol ten volle. Ook als er financiële keuzes gemaakt moeten worden, wil het districtsbestuur inspraak in de prioritisering.
  • De districtsraad pleit er ook voor om zo snel mogelijk duidelijkheid te creëren over de bevoegdheid van het groenbeheer en –onderhoud van het toekomstige ringpark. Daarbij wordt duidelijk gemaakt welke zones lokaal en welke zones bovenlokaal beheerd zullen worden en welke budgetten en ondersteuning er aan vast hangen.
  • De districtsraad vraagt dat voor het definitieve ontwerp van het openluchtzwembad de toekomstige beheersstructuur helder vastgelegd wordt.

 

Ligging en bereikbaarheid

  • Een vlotte bereikbaarheid van Ringpark Lobroekdok voor de omliggende wijken is essentieel. Slachthuislaan en Schijnpoortweg moeten vlot en veilig oversteekbaar zijn, met veel aandacht voor integrale toegankelijkheid, voor voetgangers en fietsers,  en voor alle leeftijden.
  • Omwille van functies en ligging is de omgeving Schijnpoort een belangrijk knooppunt binnen de Vervoerregio voor verschillende verkeersmodi en met name het openbaar vervoer. Hier wordt in het ontwerp optimaal rekening gehouden.
  • De functies in het park worden in eerste instantie gelinkt aan het openbaar vervoer.
  • Een volwaardige mountainbikeroute uit te werken doorheen alle ringparken. In de route moet gebruik worden gemaakt van onverharde delen met diverse single track, heuvels en natuurlijke hindernissen, maar ook van verharde delen zoals fietspaden en bruggen om zo één aansluitende mountainbikeroute te maken rond Antwerpen. Afstemming tussen de ontwerpen van de diverse ringparken is dan ook cruciaal.
  • De nerven vanuit alle omliggende wijken zijn essentieel om het ringpark tot een succes te maken en worden in één beweging mee ontworpen en uitgevoerd. 
  • Ringparken Lobroekdok en Schijn horen goed op elkaar aan te sluiten voor mens en natuur. Dit is nu onvoldoende uitgewerkt, zeker de zone rond de Schijnpoortweg.
  • Ringparken Lobroekdok en Groenendaal horen goed op elkaar aan te sluiten voor mens en natuur. Zeker ook bij de uitwerking van het reserveproject van de groene brug/ecobrug.
  • De omgeving van de Schijnpoortweg moet voor de bewoners van de omliggende buurten, binnen en buiten de ring, een verbinding worden in plaats van de barrière die het nu is. Oversteekbaarheid is belangrijk maar ook de verbindingen in de langsrichting voor voetgangers en fietsers. De kade aan de Bredastraat moet vlot en veilig bereikbaar zijn langs meerdere kanten. En hier moet in de toekomst een link naar het Mexico-eiland komen. 
  • Neem het reserveproject "kap Kalverwei" in één keer mee bij de uitvoering van de overkapping en zorg ook ineens voor het maximaal overkappen van het resterende gat in de kap ter hoogte van ringpark Lobroekdok.
  • De districtsraad vraagt om verder na te denken over de aansluiting van het park met het sportpaleis, die rekening houdt met het logistiek verkeer van het sportpaleis en de veiligheid van de gebruiker van het park. Zeker als de ingang van het Sportpaleis op termijn verplaatst wordt naar de parkzijde, dit kan ook betere crowdcontrol mogelijk maken en minder conflicten geven met het gemotoriseerd verkeer . 

Verblijfsklimaat

  • De verschillende stukken kap moeten een aangenaam verblijfsklimaat krijgen.
  • De luchtkwaliteit en het geluid moeten van die aard zijn dat langdurig verblijven (sporten, zwemmen, spelen, ...) op een gezonde en aangename manier kan. 
  • Wind en hitte kunnen op vele plekken in dit park een grote impact hebben, zeker de eerste decennia na de aanleg als de aangeplante begroeiing nog verre van volwassen is. Zorg voor een aangenaam verblijfsklimaat vanaf het begin.
  • Zones met volle grond worden maximaal ingezet om een grote hoeveelheid bomen in te plannen die vrij kunnen uitgroeien.
  • Er wordt minimaal verhard.
  • Bij verharding hebben vlakke ondergronden in duurzame en vlot te onderhouden materialen de absolute voorkeur: geen kasseien, geen natuursteen van de andere kant van de wereld, geen brede gecementeerde voegen, ... Daarbij wordt rekening houden met de weersomstandigheden voor de aanleg van de ondergrond van de speelruimte

Andere elementen

  • Bereikbaarheid, doorwaadbaarheid en levendige functies op vele momenten van de dag en de week zijn essentieel om de verschillende onderdelen van het park levendig en veilig te maken.
  • De kade aan de Bredastraat verdient extra aandacht om er ook een veilige plek van te maken.
  • Er dient voldoende te worden ingezet op sociale veiligheid d.m.v. voldoende verlichting (led), eventueel camera’s, zichtbaarheid zonder afgeschermde plekken.
  • Een grondige behoeftenanalyse (sport, spel, jeugd, cultuur, samentuinen, picknicktafels, skate, Urban sports, denksport, petanque, ...) moet gemaakt worden alvorens tot een effectieve invulling van de kap wordt overgegaan. Ontmoeting staat mee als uitgangspunt voorop.
  • Er in de verschillende onderdelen van het park altijd en voor iedereen toegankelijk sanitair wordt voorzien.
  • Integrale toegankelijkheid is essentieel voor voetgangers en fietsers, voor alle leeftijden.
  • Er blijvend ingezet wordt op participatie en informatie voor bewoners én raadsleden.

Initiatiefrecht

De districtsraad Antwerpen keurt eenparig het volgende besluit goed.
4.

2022_DRAN_00003 - Districten Antwerpen en Merksem. De Grote Verbinding. Ringpark Lobroekdok. SWOU12832 - Voorontwerp. Advies - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad; Anne Poppe, districtsraadslid; Christophe Wuyts, districtsraadslid; Samuel Markowitz, districtsschepen; Paul Cordy, districtsburgemeester; Tom Van den Borne, districtsschepen; Regina Verstraeten, districtsraadslid; Adrjen Boeckmans, districtsraadslid; Jan Braeckmans, districtsraadslid; Fauzaya Talhaoui, districtsraadslid; Maya Detiège, districtsraadslid; Charlien Van Leuffel, districtsschepen; Femke Meeusen, districtsschepen; Annelies Thoelen, districtsraadslid; Ebubekir Dogan, districtsraadslid; Sascha Luyckx, districtsraadslid; Laura Delmas, districtsraadslid; Tannicka Bogaert, districtsraadslid; Babette Dehaen, districtsraadslid; Freek Niesten, districtsraadslid; Cedric Cornelissen, districtsraadslid; Stella Vansummeren, districtsraadslid; Nana Touré, districtsraadslid; Amber Paris, districtsraadslid; Simon Verreet, districtsraadslid; Marie Vrelust, districtsraadslid; Farid Darmach, districtsraadslid; Sah Gulhan, districtsraadslid; Lutgardis van Craenenbroeck; Herald Claeys, districtssecretaris
Afwezig
Morad Ramachi, districtsraadslid; Olivia Alexander, waarnemend districtssecretaris
Verontschuldigd
Nadine Peeters, districtsraadslid; Annemie Demeyer, districtsraadslid; Bart Steyaert, districtsraadslid
Secretaris
Herald Claeys, districtssecretaris
Voorzitter
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad
4.

2022_DRAN_00003 - Districten Antwerpen en Merksem. De Grote Verbinding. Ringpark Lobroekdok. SWOU12832 - Voorontwerp. Advies - Goedkeuring

2022_DRAN_00003 - Districten Antwerpen en Merksem. De Grote Verbinding. Ringpark Lobroekdok. SWOU12832 - Voorontwerp. Advies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges vastgelegd. Artikel 3 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor de aanleg, heraanleg en onderhoud van lokale pleinen met sportaccommodatie. Artikel 4 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor de aanleg, heraanleg en onderhoud van lokale speelterreinen. Artikel 11 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen. Artikel 12 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale parken en groenaanplanting.

Volgens artikel 138 van het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 heeft de districtsraad een algemene adviesbevoegdheid voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het district.

In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. Het projectgebied betreft lokaal en bovenlokaal openbaar domein met een bovenlokale investering in het kader van het leefbaarheidsproject Ringpark Lobroekdok. De districten Antwerpen en Merksem hebben adviesbevoegdheid.

Argumentatie

Het ontwerpteam Studio Paola Viganò - MAARCH - Sweco Belgium maakte een voorontwerp op voor de projectcontour en een visienota voor het studiegebied. 

Het Ringpark Lobroekdok is een waterpark. Het geopende Schijn, het zwemdok, de ecologische vooroever langs het Albertkanaal, de waterspeeltuin boven op de overkapping  en het centrale bassin vormen een verbindend geheel. Het vormt een grootschalig beleefbare waterplek voor de stad Antwerpen / het grootstedelijk gebied en een integrale 'watermachine' van natuurlijk en kunstmatig water. Ringpark Lobroekpark is ook een groenpark, waar uiteenlopende, al dan niet geprogrammeerde plekken worden aangeboden op Kap Dam, Kap Sportpaleis, tot aan het IJzerlaanpark. Ook “wildernis” – een ruimte voor ecologie– heeft er een plaats. Ringpark Lobroekdok is ten slotte eveneens een park van verbindingen, door het brede stedelijke “Plateau” van de Schijnpoortweg, door het Ringfietspad langs de kade van het Albertkanaal, en door de nerven die lopen naar de verschillende buurten, zoals bij voorbeeld aan de Nerf Sportpaleis van Kronenburg naar de Slachthuislaan

  1. aanvaarden voorontwerp 

De bovenbouw (Ringparken) en de onderbouw (Oosterweelverbinding) zijn onderling afhankelijk.  Daarom is het van belang, op het moment dat de onderbouw wordt aangelegd, reeds een goed zicht te hebben op het gewenste ontwerp van de bovenbouw.  Maar dit heeft ook als gevolg dat er een tijdssprong is tussen de uitwerking van het voorontwerp en het verdere ontwerpproces en de uitvoering van de bovenbouw. 

Daarom wordt er een onderscheid gemaakt tussen het kader en de invulling in het ontwerp bovenbouw.   Het kader wordt vastgelegd in het voorontwerp en de invulling wordt opengelaten tot definitief ontwerp na de tijdssprong. Voor wat betreft het kader is het voorontwerp driedimensionaal en gedetailleerder dan het conceptontwerp en geeft een duidelijk beeld van de geplande werken.

Verder werd er ook een visienota gevraagd.  In die visienota wordt het voorontwerp gekaderd binnen een ruimer studiegebied.  Daar wordt, conform het bestek, onder andere ingegaan op de relatie van het voorontwerp van het ringpark met de omliggende wijken, de doorkijk naar een grootschalige overkapping zoals afgesproken in het toekomstverbond, …

De documenten voor het voorontwerp van de projectcontour en de visienota werden opgeleverd door het ontwerpteam. Het 3D BIM model zal later aangeleverd worden, uiterlijk eind 2021. 

Het co-creatief proces is complex, intensief en iteratief en vergt een proactieve houding van het ontwerpteam. In de opdracht is alle organisatie, voorbereiding, toelichting en desgevallend aanpassingen in functie van en ten gevolge van het co-creatieve proces, inbegrepen. 

Het ontwerpteam werkte het voorontwerp uit als synthese van het co-creatieve proces, maar stelt tevens een aantal openstaande onderzoeksvragen vast.

Voor Ringpark Lobroekdok betreft het onder meer volgende zaken die in het verder ontwerp en de (technische) afstemming tussen onder/bovenbouw verder uitgeklaard moeten worden: 
  • De realisatie van een waterlandschap vereist de verdere technische uitwerking van een aantal zaken in afstemming met de Onderbouw:
    1. verder technisch uitwerken van de voorgestelde locatie en hoogte van de polderwand om de Vooroever en het open Schijn te kunnen realiseren;
    2. technisch uitwerken kleilaag noodzakelijk voor de realisatie van de Vooroever en het open Schijn;
    3. uitklaren hoogte van het tunneldak ter hoogte van de Kap Dam om de eventuele impact op de haalbaarheid van de Waterspeeltuin in beeld te krijgen;
    4. inplanting zandvang in het Lobroekdok in afstemming met het zwemdok en het voorgestelde watersysteem;
    5. het waterlandschap zorgt voor een andere grondbalans dan in het OVA voorzien. Het grondverzet moet verder in detail onderzocht worden naar grondsamenstelling en mogelijkheden tot hergebruik binnen de Ringparken;
    6. verder onderzoek vervuiling Lobroekdok;
    7. uitklaren aanwezigheid funderingen viaduct in het open Schijn, alsook afspraken rond uitgraven ervan.
  • Technisch onderzoek naar het mogelijk dichtleggen van de opening onder het spoor om zo meer gebruiksmogelijkheden te creëren op Kap Dam;
  • Onderzoek naar het versneld schrappen van de omleidingsweg Ingenieur Menneslaan om het IJzerlaanpark vervroegd te kunnen aanleggen;
  • Opstart onderhandelingen grondverwerving Nerf Sportpaleis en onderhandelingen met Sportpaleis over medegebruik Nerf;
  • Oversteekbaarheid Nerf Sportpaleis ter hoogte van de Schijnpoortweg door Team Intendant en Lantis.

De volledige en meer gedetailleerde lijst van openstaande onderzoeksvragen, zoals geformuleerd door het ontwerpteam, is terug te vinden in de visienota in bijlage.

Aanvullend kunnen overkoepelend een aantal openstaande onderzoeksvragen geformuleerd worden die voor alle of meerdere Ringparken van toepassingen zijn.  

  • Het betreft onder meer elementen met betrekking tot beheer, grondgebonden aspecten, natuurcompensatie, kostenverdeling onder/bovenbouw, planologische aspecten, …
    Deze elementen zullen tijdens de tijdskloof in onderling overleg tussen de partners verder worden uitgewerkt en vastgelegd;
  • In het voorontwerp wordt het raamwerk vastgelegd. Dit betekent voor het ringfietspad onder andere het tracé, breedte, met of zonder voetpad en aansluitingen in het netwerk. De invulling zoals de materialisatie en gedetailleerde uitwerking zal in een volgende fase verder onderzocht worden onder leiding van team intendant;
  • De verdere uitwerking, afstemming en besluitvorming met betrekking tot de inrichting van de Schijnpoortweg tussen Ringpark Het Schijn en Ringpark Lobroekdok en de Groene Brug tussen Ringpark Lobroekdok en Ringpark Groenendaal die onder leiding van team intendant in overleg met alle actoren wordt opgenomen in coherentiesessies.

De raming van het ontwerpteam valt binnen het opgegeven taakstellend budget van 58,7 miljoen euro zoals omschreven in het bestek.

Bovenstaande wijzigingen en openstaande onderzoeksvragen vallen binnen de redelijke grenzen van wat als voorontwerp kan dienen in deze complexe context. Dit in acht genomen stelt AG Vespa  voor om het voorontwerp te aanvaarden zoals opgeleverd door het ontwerpteam als resultaat van het co-creatief proces. De uitbetaling van de laatste schijf van deze fase zal gebeuren nadat het 3D BIM model en, indien van toepassing, hierboven vermelde ontbrekende opdrachtdocumenten ontvangen is/zijn. Andere vorderingen mogen wel uitbetaald worden.

    2. Vastklikken voorontwerp

Het voorontwerp werd goedgekeurd als resultaat van het co-creatief proces en daarmee inhoudelijk vastgeklikt. Dit wil zeggen dat er in deze fase geen wijzigingen meer aan zullen gebeuren en het als een stabiel ontwerp kan gedeeld worden met alle betrokken partners en stakeholders ter controle en advies. Het definitief ontwerp wordt met dit collegebesluit nog niet opgestart.

    3. Opstart advies en controle

In uitvoering van het collegebesluit van 29 oktober 2021 zal AG Vespa het voorontwerp ter advies voorleggen aan de districten en aan de leden van de stuurgroep Over de Ring, die beleidsvoorbereidende adviezen maakt.

De stuurgroep Over de Ring zal vervolgens een advies formuleren omtrent: 

  • budget: daarbij zal het effectief beschikbare budget worden afgezet ten opzichte van het vooropgestelde taakstellende budget uit het bestek;
  • fasering: welke delen van de Ringparken reeds op korte termijn gerealiseerd kunnen worden en waarvoor het definitief ontwerp opgestart kan worden en hoe dit budgettair en organisatorisch geregeld wordt;
  • ontwerprandvoorwaarden op basis van ingewonnen adviezen (districten en kwalitatieve evaluatie co-creatief proces) voor een volgende ontwerpfase;
  • processtructuur voor het vervolg van het ontwerpend onderhandelen bovenbouw-onderbouw, met Lantis en de aannemer van de werken Oosterweelverbinding Rechteroever;
  • plan van aanpak van thematische vervolgopdrachten, bijvoorbeeld natuurcompensatie, beheer, grondgebonden en planologische aspecten, enzovoort die nodig zijn om de realisatie van de Ringparken tot een goed einde te brengen.

Bovenstaand advies zal opnieuw aan het college worden voorgelegd. In navolging daarvan kan de stad Antwerpen desgevallend het definitief ontwerp opstarten voor delen van de Ringparken door voorwaardelijke gedeeltes van de geplaatste deelopdrachten te lichten. Dit zal in aparte besluiten voorgelegd worden ter goedkeuring.

Inspraak

Het ontwerpproces wordt in het kader van De Grote Verbinding en in samenwerking met de partner overheid Lantis en het team intendant gevoerd. Het voorontwerp is het resultaat van een co-creatief en participatief proces aan de hand van ‘werkbanken’ waarbij diverse stakeholders en actoren betrokken zijn en waar de ontwerpstappen met de diverse stakeholders worden afgestemd en naar consensus gezocht. In de Werkbanken zijn diverse stakeholders vertegenwoordigd: opdrachtgever, ontwerpteam, team intendant, partner overheid, diverse stadsdiensten, burgerbewegingen en belanghebbenden (onder andere De Vlaamse Waterweg, Provincie, Vlaamse Milieumaatschappij, burgerbewegingen, private actoren, Aquafin, Natuurpunt, districten Antwerpen en Merksem).

Met een specifieke groep van een 30-tal omwonenden werd maandelijks over het ontwerp tijdens de werkateliers afgestemd. 

Tijdens de fase van het voorontwerp zijn er, naast de werkbanken, onder andere volgende bijkomende informatie- en participatiemomenten gehouden: 

  • kennismakingsmoment op 17 november 2020;
  • een brede digitale bevraging van 5 tot en met 19 februari 2021;
  • vanaf 8 mei tot en met 15 juni 2021 konden geïnteresseerden het voorstel voorontwerp voor het Ringpark Lobroekdok verkennen tijdens een (virtuele) wandeling. Voor zeven verschillende plaatsen werd digitaal en via informatiepanelen op het terrein meer informatie gegeven over hoe de plek er in de toekomst uit kan zien. Geïnteresseerden konden op een informatiemoment (8 mei 2021) in dialoog gaan met het ontwerpteam en de stad Antwerpen;
  • klankbordgroepen op 3 februari en 15 juni 2021;
  • districtsraadsledenwerkbank op 19 mei 2021;
  • ringdag met panelen en maquette in het ringpark op 30 augustus 2021;
  • infomomenten met panelen en maquette in de wijk Dam, Kronenburg en omgeving IJzerlaanpark op 31 augustus en 1 september 2021;
  • infostand met panelen als onderdeel van fietstocht TRING tijdens Antwerpen shift op 19 september 2021.
Aanleiding en context

De Grote Verbinding

Met ‘De Grote Verbinding’ bouwt de stad Antwerpen aan haar internationale reputatie als stad en regio waar het goed is om te wonen, te werken, te ondernemen en op bezoek te komen. De Oosterweelverbinding maakt de Antwerpse Ring rond en de overkapping stuurt de auto’s onder de grond. Zo zorgen de stad Antwerpen en Vlaanderen voor een betere mobiliteit voor Vlaanderen en wordt de stad Antwerpen weer één geheel met meer groen en schonere lucht.

De afgelopen jaren hebben de stad Antwerpen, Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht, de burgerbewegingen, Lantis en andere Vlaamse partners, samen met de intendant voor de Oosterweelverbinding, de plannen vormgegeven. Tijdens de uitvoering zetten zij samen zoveel mogelijk lokaal talent aan het werk.

Aanleiding

De gemeenteraad keurde op 22 november 2016 (jaarnummer 749) de overeenkomst tussen het Vlaams Gewest, BAM (Lantis), het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht en de stad Antwerpen over de heroriëntering van de Oosterweelmiddelen naar flankerende maatregelen en stedelijke leefbaarheidsprojecten goed.

Het college bekrachtigde op 29 juni 2018 (jaarnummer 6145) de selectie van 18 projecten en vier reserveprojecten als eindresultaat van het proces “Over de Ring” onder leiding van intendant Alexander D’Hooghe. Deze leefbaarheidsprojecten werden geclusterd in 7 Ringparken en een Scheldeoeververbinding. De Ringparken Noordkasteel, Groenendaal, Lobroekdok en Het Schijn zijn de noordelijke projectclusters die bovenop en naast de Oosterweelverbinding Rechteroever zullen aangelegd worden. Voor de leefbaarheidsprojecten verbonden aan de Oosterweelverbinding Rechteroever werd een taakstellend budget van 805 miljoen euro voorzien voor onder- en bovenbouw samen.

Op 17 december 2018 (jaarnummer 788) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst goed die tussen de stad Antwerpen en AG Vespa wordt gesloten voor 4 projectclusters in het noorden die direct gerelateerd zijn aan de Oosterweelverbinding.

Op 6 maart 2020 (jaarnummer 2227) keurde het college de afsprakennota goed tussen Lantis, de stad Antwerpen en de intendant. Hierin werden de krijtlijnen bepaald van de samenwerking tussen deze partijen voor de noordelijke Ringparken die bovenop en naast de Oosterweelverbinding zullen aangelegd worden.

Op 20 november 2020 verleende de Vlaamse overheid aan Lantis een omgevingsvergunning voor de werken op rechteroever (Oosterweelknoop, kanaaltunnels en verdiepte (en deels overkapte R1 tussen knooppunt Noord (R1/E19/A12) en knooppunt Oost/R1/E313). Deze vergunning is de ‘onderbouw’ waarop de Ringparken (‘bovenbouw’) zullen gerealiseerd worden. 

Ringpark Lobroekdok

Het Ringpark Lobroekdok vormt één van de zeven Ringparken in relatie tot de Oosterweelverbinding en de daaraan gekoppelde leefbaarheids- en overkappingsprojecten. Het omvat volgende geselecteerde Ringprojecten:

  • Steenborgerweert - Merksem – Dam;
  • Kap Sportpaleis;
  • Bermenlandschap Albertkanaal. 

De afbraak van het viaduct van Merksem en het ondergronds brengen van de snelweg biedt een unieke kans om met een uitgestrekt waterrijk park de omliggende wijken met elkaar te verbinden. Het waterlandschap van het Ringpark Lobroekdok creëert nieuwe mogelijkheden voor recreatie, ontspanning en ecologie in de stad Antwerpen en de omliggende wijken.

Het project Ringpark Lobroekdok omvat het ontwerp en realisatie van dit metropolitaan waterlandschap vanaf Schijnpoort tot achter de spoorwegbruggen over het Albertkanaal, met overkappingen ter hoogte van de wijk Dam en ter hoogte van het Sportpaleis.

De realisatie van het project Ringpark Lobroekdok is gekoppeld aan de realisatie van de Oosterweelverbinding. De onderbouw (het infrastructuurproject Oosterweelverbinding met alle aanhorigheden) en de bovenbouw (het Ringpark) dienen nog optimaal afgestemd te worden wat betreft ontwerp en uitvoeringsmodaliteiten. De afstemming gebeurt door middel van ontwerpend onderhandelen. 

Het project wordt bij voorkeur uitgebreid door de verwerving van terreinen in de driehoek Sportpaleis om de connectie met de bocht van het Albertkanaal enerzijds en met de wijk Kronenbrug anderzijds, op een goede manier te maken. Deze mogelijkheid van uitbreiding is voorzien in de ontwerpopdracht en in de kostenraming.

Het college keurde in zitting van 21 februari 2020 (jaarnummer 1754) de projectdefinitie samen met de opdrachtdocumenten voor Ringpark Lobroekdok in de districten Antwerpen en Merksem goed.

AG Vespa is contractpartij van de Inschrijver aan wie Perceel 3 (Ringpark Lobroekdok) van de Opdracht wordt toegewezen en zal deze delen van de Opdracht in uitvoering aansturen en opvolgen. De stad Antwerpen duidde in de samenwerkingsovereenkomst aldus AG Vespa aan om in haar naam in de hoedanigheid van Aanbestedende Overheid op te treden. 

Op 4 september 2020 (jaarnummer 7402) keurde het college de gunning goed van de ontwerpopdracht voor Ringpark Lobroekdok aan Studio Paola Viganò – Grafton Architects – TV MAARCH, Corso di Porta Ticinese 65 20123 te Milaan in Italië. Op 8 maart 2021 (jaarnummer 239) keurde het directiecomité van AG Vespa het verzoek tot wijziging teamsamenstelling naar ‘Studio Paola Viganò – MAARCH - Grafton Architects - Sweco Belgium' van het ontwerpteam Ringpark Lobroekdok goed. Op 25 oktober 2021 (jaarnummer 892) neemt het directiecomité van AG Vespa kennis van de naamswijziging van het ontwerpteam Ringpark Lobroekdok van 'Studio Paola Viganò - MAARCH - Grafton Architect - Sweco Belgium' naar ‘Studio Paola Viganò - MAARCH - Sweco’.

Het ontwerpteam Studio Paola Viganò - MAARCH - Sweco Belgium heeft de projectdefinitie vertaald in een voorontwerp.

Het college keurde op 29 oktober 2021 (jaarnummer 8721) de principes goed van de goedkeuringsflow voor de voorontwerpen en dat deze in twee trappen zal verlopen. De stad Antwerpen en AG Vespa zijn immers rechtstreeks opdrachtgever van de ontwerpopdrachten, maar ook de andere partners binnen het proces De Grote Verbinding (Team Intendant, de Vlaamse Overheid (onder andere Lantis, departement Mobiliteit en Openbare Werken, Agentschap Wegen en Verkeer Antwerpen) en de burgerbewegingen) nemen in deze ontwerpen een rol en verantwoordelijkheid op als co-financier, adviseur, kwaliteitsbewaker, procesbewaker, enzovoort. Daarom besliste het college om de besluitvorming omtrent de voorontwerpen in twee trappen op te nemen.

Op 19 november 2021 (jaarnummer 9148) keurde het college het voorontwerp voor het Ringpark Lobroekdok goed en nam kennis van de visienota als kader voor verder onderzoek en ontwikkeling.

Hiermee zijn de voorontwerpen aanvaard en vastgeklikt en werd opdracht gegeven deze ter controle en advies voor te leggen aan de betrokken partners en districten. Er zal in eerste instantie nog geen doorstart gemaakt worden naar definitief ontwerp.

In een tweede trap zal, op basis van de verschillende adviezen, de stad Antwerpen later verdere besluiten nemen omtrent een eventuele fasering en doorstart van delen van de Ringparken.

Algemene financiële opmerkingen

Dit project wordt gefinancierd conform de afspraken over de financiering van het eerste pakket van leefbaarheidsprojecten ten belope van 1,25 miljard euro. Hierbij dragen stad Antwerpen en Havenbedrijf Antwerpen samen 250 miljoen euro bij en het Vlaams Gewest 1 miljard via de Overkappingsruiter. De stad Antwerpen doet dat conform de afspraken gemaakt in de overeenkomst tussen het Vlaams Gewest, BAM (Lantis), het Havenbedrijf Antwerpen nv van publiek recht en stad Antwerpen die werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 22 november 2016 (jaarnummer 749) en handelt over de heroriëntering van de Oosterweelmiddelen naar flankerende maatregelen en stedelijke leefbaarheidsprojecten.

Afhankelijk van noodzaak  en opportuniteiten en in functie van de voortgang van de leefbaarheidsprojecten zal de stad Antwerpen tijdig middelen vrijmaken uit haar stedelijke begroting om kredietvastleggingen te doen om zo haar engagement van 107,5 miljoen euro te vervullen. Gezien de timing zal een deel van dit engagement in de volgende legislatuur (en meerjarenplanning) opgenomen worden. De stad Antwerpen heeft in 2020 reeds 2,28 miljoen euro voldaan en deze legislatuur ruim 90 miljoen euro voorzien in haar meerjarenplanning op volgende boekingsadressen:

  • SUB_NR/INTERN/5150500000/214/2LMS010102A00000/2SA020200 (ringstudie water en energie, oud boekingsadres);
  • SUB_NR/INTERN/5150500000/224/2LMS010102A00000/2SA020200 (Groene Vesten testberm, oud boekingsadres);
  • SUB_NR/INTERN/5150500000/228/2LMS010102A00000/2SA020200 (Scheldebrug, oud boekingsadres);
  • SUB_NR/INTERN/5153000000/224/2LMS010102A00000/2SA020200;
  • SUB_NR/INTERN/5153000000/214/2LMS010102A00000/2SA020200 (ringstudie water en energie, nieuw boekingsadres); 
  • SUB_NR/INTERN/5153000000/224/2LMS010102M01787/2SA020200 (Noordkasteel); 
  • SUB_NR/INTERN/5153000000/224/2LMS010102M01788/2SA020200 (Groenendaal);
  • SUB_NR/INTERN/5153000000/224/2LMS010102M01736/2SA020200 (Zuid);  
  • SUB_NR/INTERN/5153000000/224/2LMS010102M02004/2SA020200 (Groene Vesten SW); 
  • SUB_NR/INTERN/5153000000/224/2LMS010102 M02080/2SA020200 (Nerven);  
  • SUB_NR/INTERN/5153000000/224/2LMS010102M01615/2SA020200 (Scheldebrug, nieuw boekingsadres);  
  • SUB_NR/INTERN/5291630000/224/2LMS010102M01993/2SA020200 (het Schijn AG VESPA); 
  • SUB_NR/INTERN/5291630000/224/2LMS010102M01994/2SA020200 (Lobroekdok AG VESPA); 
  • SUB_NR/INTERN/5291630000/224/2LMS010102M01459/2SA020200 (Groene Vesten AG VESPA); 
  • SUB_NR/INTERN/5291630000/224/2LMS010102M01466/2SA020200 (ringstudie R1Zuid AG VESPA);
  • SUB_NR/INTERN/5153000000/224/2LMS080103M01950/2SA020200 (West/Middenvijver);
  • SUB_NR/INTERN/5153000000/224/2LMS040303M01950/2SA020200 (West/Middenvijver).

Het vereiste budget voor het afronden van het voorontwerp van het Ringpark waarover dit besluit handelt, is voorzien op SUB_NR/INTERN/5291630000/224/2LMS010102M01994/2SA020200 (Ringpark Lobroekdok).

Beleidsdoelstellingen

2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS01 - Mobiliteit
2LMS0101 - De grote verbinding
2LMS010102 - Over de Ring
2LMS010102M01994 - SWOU12832 Lobroekdok (Ringpark Lobroekdok - AG Vespa)

Besluit

De districtsraad Antwerpen keurt eenparig het volgende besluit goed.
De districtsraad antwerpen beslist:

Artikel 1

De districtsraad Antwerpen adviseert het voorontwerp voor Ringpark Lobroekdok, gelegen in district Antwerpen en district Merksem, positief mits voorwaarden:


Bevoegdheden

  • Het districtscollege wordt ten volle betrokken bij de verdere uitwerking. Daar waar het lokaal openbaar domein betreft behoudt het district zijn volle beslissingsbevoegdheid. Op het bovenlokale domein wordt het district zowel ambtelijk als qua besluitvorming betrokken. Bij dit laatste spelen districtscollege en districtsraad hun voorziene rol ten volle. Ook als er financiële keuzes gemaakt moeten worden, wil het districtsbestuur inspraak in de prioritisering.
  • De districtsraad pleit er ook voor om zo snel mogelijk duidelijkheid te creëren over de bevoegdheid van het groenbeheer en –onderhoud van het toekomstige ringpark. Daarbij wordt duidelijk gemaakt welke zones lokaal en welke zones bovenlokaal beheerd zullen worden en welke budgetten en ondersteuning er aan vast hangen.
  • De districtsraad vraagt dat voor het definitieve ontwerp van het openluchtzwembad de toekomstige beheersstructuur helder vastgelegd wordt.

 

Ligging en bereikbaarheid

  • Een vlotte bereikbaarheid van Ringpark Lobroekdok voor de omliggende wijken is essentieel. Slachthuislaan en Schijnpoortweg moeten vlot en veilig oversteekbaar zijn, met veel aandacht voor integrale toegankelijkheid, voor voetgangers en fietsers,  en voor alle leeftijden.
  • Omwille van functies en ligging is de omgeving Schijnpoort een belangrijk knooppunt binnen de Vervoerregio voor verschillende verkeersmodi en met name het openbaar vervoer. Hier wordt in het ontwerp optimaal rekening gehouden.
  • De functies in het park worden in eerste instantie gelinkt aan het openbaar vervoer.
  • Een volwaardige mountainbikeroute uit te werken doorheen alle ringparken. In de route moet gebruik worden gemaakt van onverharde delen met diverse single track, heuvels en natuurlijke hindernissen, maar ook van verharde delen zoals fietspaden en bruggen om zo één aansluitende mountainbikeroute te maken rond Antwerpen. Afstemming tussen de ontwerpen van de diverse ringparken is dan ook cruciaal.
  • De nerven vanuit alle omliggende wijken zijn essentieel om het ringpark tot een succes te maken en worden in één beweging mee ontworpen en uitgevoerd. 
  • Ringparken Lobroekdok en Schijn horen goed op elkaar aan te sluiten voor mens en natuur. Dit is nu onvoldoende uitgewerkt, zeker de zone rond de Schijnpoortweg.
  • Ringparken Lobroekdok en Groenendaal horen goed op elkaar aan te sluiten voor mens en natuur. Zeker ook bij de uitwerking van het reserveproject van de groene brug/ecobrug.
  • De omgeving van de Schijnpoortweg moet voor de bewoners van de omliggende buurten, binnen en buiten de ring, een verbinding worden in plaats van de barrière die het nu is. Oversteekbaarheid is belangrijk maar ook de verbindingen in de langsrichting voor voetgangers en fietsers. De kade aan de Bredastraat moet vlot en veilig bereikbaar zijn langs meerdere kanten. En hier moet in de toekomst een link naar het Mexico-eiland komen. 
  • Neem het reserveproject "kap Kalverwei" in één keer mee bij de uitvoering van de overkapping en zorg ook ineens voor het maximaal overkappen van het resterende gat in de kap ter hoogte van ringpark Lobroekdok.
  • De districtsraad vraagt om verder na te denken over de aansluiting van het park met het sportpaleis, die rekening houdt met het logistiek verkeer van het sportpaleis en de veiligheid van de gebruiker van het park. Zeker als de ingang van het Sportpaleis op termijn verplaatst wordt naar de parkzijde, dit kan ook betere crowdcontrol mogelijk maken en minder conflicten geven met het gemotoriseerd verkeer . 

Verblijfsklimaat

  • De verschillende stukken kap moeten een aangenaam verblijfsklimaat krijgen.
  • De luchtkwaliteit en het geluid moeten van die aard zijn dat langdurig verblijven (sporten, zwemmen, spelen, ...) op een gezonde en aangename manier kan. 
  • Wind en hitte kunnen op vele plekken in dit park een grote impact hebben, zeker de eerste decennia na de aanleg als de aangeplante begroeiing nog verre van volwassen is. Zorg voor een aangenaam verblijfsklimaat vanaf het begin.
  • Zones met volle grond worden maximaal ingezet om een grote hoeveelheid bomen in te plannen die vrij kunnen uitgroeien.
  • Er wordt minimaal verhard.
  • Bij verharding hebben vlakke ondergronden in duurzame en vlot te onderhouden materialen de absolute voorkeur: geen kasseien, geen natuursteen van de andere kant van de wereld, geen brede gecementeerde voegen, ... Daarbij wordt rekening houden met de weersomstandigheden voor de aanleg van de ondergrond van de speelruimte

Andere elementen

  • Bereikbaarheid, doorwaadbaarheid en levendige functies op vele momenten van de dag en de week zijn essentieel om de verschillende onderdelen van het park levendig en veilig te maken.
  • De kade aan de Bredastraat verdient extra aandacht om er ook een veilige plek van te maken.
  • Er dient voldoende te worden ingezet op sociale veiligheid d.m.v. voldoende verlichting (led), eventueel camera’s, zichtbaarheid zonder afgeschermde plekken.
  • Een grondige behoeftenanalyse (sport, spel, jeugd, cultuur, samentuinen, picknicktafels, skate, Urban sports, denksport, petanque, ...) moet gemaakt worden alvorens tot een effectieve invulling van de kap wordt overgegaan. Ontmoeting staat mee als uitgangspunt voorop.
  • Er in de verschillende onderdelen van het park altijd en voor iedereen toegankelijk sanitair wordt voorzien.
  • Integrale toegankelijkheid is essentieel voor voetgangers en fietsers, voor alle leeftijden.
  • Er blijvend ingezet wordt op participatie en informatie voor bewoners én raadsleden.

Artikel 2

De districtsraad Antwerpen neemt kennis van de visienota als kader voor verder onderzoek en ontwikkeling.  

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
12.

2022_AM_00004 - Amendement van raadslid Tannicka Bogaert: 2022_DRAN_00008 - District Antwerpen. VIIde-Olympiadelaan - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad; Anne Poppe, districtsraadslid; Christophe Wuyts, districtsraadslid; Samuel Markowitz, districtsschepen; Paul Cordy, districtsburgemeester; Tom Van den Borne, districtsschepen; Regina Verstraeten, districtsraadslid; Adrjen Boeckmans, districtsraadslid; Jan Braeckmans, districtsraadslid; Fauzaya Talhaoui, districtsraadslid; Maya Detiège, districtsraadslid; Charlien Van Leuffel, districtsschepen; Femke Meeusen, districtsschepen; Annelies Thoelen, districtsraadslid; Ebubekir Dogan, districtsraadslid; Sascha Luyckx, districtsraadslid; Laura Delmas, districtsraadslid; Tannicka Bogaert, districtsraadslid; Babette Dehaen, districtsraadslid; Freek Niesten, districtsraadslid; Cedric Cornelissen, districtsraadslid; Stella Vansummeren, districtsraadslid; Nana Touré, districtsraadslid; Amber Paris, districtsraadslid; Simon Verreet, districtsraadslid; Marie Vrelust, districtsraadslid; Farid Darmach, districtsraadslid; Sah Gulhan, districtsraadslid; Lutgardis van Craenenbroeck; Herald Claeys, districtssecretaris
Afwezig
Morad Ramachi, districtsraadslid; Olivia Alexander, waarnemend districtssecretaris
Verontschuldigd
Nadine Peeters, districtsraadslid; Annemie Demeyer, districtsraadslid; Bart Steyaert, districtsraadslid
Secretaris
Herald Claeys, districtssecretaris
Voorzitter
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad
12.

2022_AM_00004 - Amendement van raadslid Tannicka Bogaert: 2022_DRAN_00008 - District Antwerpen. VIIde-Olympiadelaan - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

2022_AM_00004 - Amendement van raadslid Tannicka Bogaert: 2022_DRAN_00008 - District Antwerpen. VIIde-Olympiadelaan - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring
Koppeling aan agendapunt
Indiener(s)
Tannicka Bogaert
Gericht aan
Marita Wuyts
Tijdstip van indienen
zo 16/01/2022 - 17:39
Toelichting

De districtsraad geeft gunstig advies over het ontwerp van een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de VIIde-Olympiadelaan in district Antwerpen, ter vervanging van het aanvullend reglement, goedgekeurd in het college  van 27 oktober 2017 (jaarnummer 9429) op voorwaarde dat:

-      Er onderzocht wordt of met een structurele ingreep ingericht kan worden met de toepassing van ‘rechtsaf voor rood’ in toepassing van resolutie nr. 156 van het bestuursakkoord van het district Antwerpen.


-        Er een grondige evaluatie komt van de gewijzigde situatie, hierbij ook rekening houdend met het comfort en de veiligheid van de op het lichtengeregeld zebrapad overstekende voetgangers.

Initiatiefrecht

De districtsraad Antwerpen keurt eenparig het volgende besluit goed.
11.

2022_DRAN_00008 - District Antwerpen. VIIde-Olympiadelaan - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad; Anne Poppe, districtsraadslid; Christophe Wuyts, districtsraadslid; Samuel Markowitz, districtsschepen; Paul Cordy, districtsburgemeester; Tom Van den Borne, districtsschepen; Regina Verstraeten, districtsraadslid; Adrjen Boeckmans, districtsraadslid; Jan Braeckmans, districtsraadslid; Fauzaya Talhaoui, districtsraadslid; Maya Detiège, districtsraadslid; Charlien Van Leuffel, districtsschepen; Femke Meeusen, districtsschepen; Annelies Thoelen, districtsraadslid; Ebubekir Dogan, districtsraadslid; Sascha Luyckx, districtsraadslid; Laura Delmas, districtsraadslid; Tannicka Bogaert, districtsraadslid; Babette Dehaen, districtsraadslid; Freek Niesten, districtsraadslid; Cedric Cornelissen, districtsraadslid; Stella Vansummeren, districtsraadslid; Nana Touré, districtsraadslid; Amber Paris, districtsraadslid; Simon Verreet, districtsraadslid; Marie Vrelust, districtsraadslid; Farid Darmach, districtsraadslid; Sah Gulhan, districtsraadslid; Lutgardis van Craenenbroeck; Herald Claeys, districtssecretaris
Afwezig
Morad Ramachi, districtsraadslid; Olivia Alexander, waarnemend districtssecretaris
Verontschuldigd
Nadine Peeters, districtsraadslid; Annemie Demeyer, districtsraadslid; Bart Steyaert, districtsraadslid
Secretaris
Herald Claeys, districtssecretaris
Voorzitter
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad
11.

2022_DRAN_00008 - District Antwerpen. VIIde-Olympiadelaan - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

2022_DRAN_00008 - District Antwerpen. VIIde-Olympiadelaan - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen
De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling zal de nodige signalisatie zelf plaatsen met materiaal uit eigen voorraad. Er zijn dus geen rechtstreekse financiële gevolgen.
Regelgeving: bevoegdheid
Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4464) werden de principes en werkkaders bevestigd, die van toepassing zijn op de districtscolleges en districtsraden voor de uitvoering van hun bevoegdheden. Het college besliste om bij de goedkeuring van een aanvullend verkeersreglement, voorafgaandelijk aan de beslissing, telkens advies te vragen aan het betrokken district.
Aanleiding en context

Het college keurde in zitting van 11 juni 2021 (jaarnummer 4844) de collegiale brief aan VIAS institute met betrekking tot de toepassing van vrij rechtsaf/rechtdoor voor fietsers op een aantal kruispunten goed. Ondertussen gaf VIAS institute positief advies om dit principe uit te rollen op de voorgestelde kruispunten, namelijk:

  • Carnotstraat - Dambruggestraat;
  • Carnotstraat - Provinciestraat;
  • Frans Van Hombeeckstraat - Grotesteenweg;
  • Bordeauxstraat - Londenstraat;
  • Oosterweelsteenweg - Siberiastraat;
  • Boomsesteenweg - Camille Huysmanslaan.

Al deze kruispunten werden ondertussen ook besproken op het kabinetsoverleg verkeersveiligheid van 5 oktober 2021. Daar werd beslist het nodige in gang te zetten om de toepassing van de verkeersborden B22 en B23 betreffende de vrije rechtsafslag/rechtdoor te implementeren.

Ondertussen werden - vanuit de opmaak voor nieuwe verkeerslichtenregelingen binnen de schoot van de verkeerscoördinatiecentrale (VLCC) - een aantal kruispunten aangereikt waar de toepassing van het verkeersbord B22 en/of B23 een grote meerwaarde zou betekenen voor fietsers. Daar werd beslist het nodige in gang te zetten om de toepassing van het verkeersbord B23 betreffende de vrije rechtdoor te implementeren.

De VIIde-Olympiadelaan in district Antwerpen: 

  • behoort tot het beheer van stad Antwerpen;
  • heeft een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer dat goedgekeurd werd door het college 27 oktober 2017 (jaarnummer 9429);
  • bevat een zone 30 schoolomgeving;
  • maakt deel uit van het reglement parkeren met beperkte parkeertijd "Binnen de Singel en 20ste-eeuwse gordel" met het oog op het betalend- en bewonersparkeren en/of het residentieel parkeren met parkeerschijf en bewonerskaart.

Op 6 november 2021 werd een aanvraag ingediend door een bewoner van de VIIde-Olympiadelaan om een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap in te richten.
Op 26 november 2021 werd het gebruik van de voorbehouden parkeerplaatsen voor personen met een handicap onderzocht op hun gebruik.

Argumentatie

Door het gebruik van het verkeersbord B23 zouden fietsers vrij rechtsaf richting de Sint-Bernardsesteenweg kunnen rijden of zich kunnen opstellen voor het fietslicht om verder richting De Bruynlaan te rijden. Op korte termijn zullen er op het kruispunt VIIde-Olympiadelaan - Julius de Geyterstraat beperkte infrastructurele maatregelen genomen worden die het fietscomfort er verder verhogen, zoals een invoegstrook voor fietsers vanuit de VIIde-Olympiadelaan richting Julius de Geyterstraat.

Een aangepast aanvullend verkeersreglement wordt opgesteld: 

  • om het fietscomfort te verbeteren, mogen fietsers de driekleurige verkeerslichten ter hoogte van het kruispunt met de Julius de Geyterstraat voorbijrijden om rechtdoor te rijden wanneer het verkeerslicht op rood of oranjegeel staat (artikel 2);
  • inrichten van een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap ter hoogte van het nummer 130 (artikel 8).
    Onderzoek heeft uitgewezen dat de aanvrager, wonende in de VIIde-Olympiadelaan op nummer 130, voldoet aan de voorwaarden;
  • verwijderen van de voorbehouden parkeerplaatsen voor personen met een handicap ter hoogte van het nummer 155 en het nummer 96 (artikel 8).
    Onderzoek heeft uitgewezen dat deze plaatsen niet langer gebruikt worden.

De parkeerbalans blijft ongewijzigd.

Juridische grond
  • Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
  • Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
  • Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
  • Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
  • Gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 (jaarnummer 760) waarbij de gewijzigde statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG werden goedgekeurd;
  • Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
  • Collegebesluit van 24 februari 2017 (jaarnummer 1853) waarin de werkwijze voor het opmaken van de verkeersadviezen voor heraanleg openbaar domein, aanvullende verkeersreglementen en proefopstellingen werden vastgesteld;
  • Ministeriële rondzendbrief van 3 april 2001 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;
  • Collegebesluit van 19 december 2001 (jaarnummer 13659) met de richtlijnen voor het inrichten van voorbehouden parkeerplaatsen voor personen met een handicap;
  • Ministeriële rondzendbrief van 25 april 2003 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;
  • Collegebesluit van 6 juli 2007 (jaarnummer 8652) betreffende parkeerplaatsen voorbehouden voor personen met een handicap. 
Adviezen
Verkeerspolitie, advies van 6 december 2021 Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

9 - Decentralisatie
2ANT01 - De kern van een moderne, leefbare en bruisende stad
2ANT0107 - Adviesbevoegdheid
2ANT010704 - Mobiliteit

Besluit

De districtsraad Antwerpen keurt eenparig het volgende besluit goed.
De districtsraad antwerpen beslist:

Artikel 1

De districtsraad geeft gunstig advies over het ontwerp van een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de VIIde-Olympiadelaan in district Antwerpen, ter vervanging van het aanvullend reglement, goedgekeurd in het college  van 27 oktober 2017 (jaarnummer 9429) op voorwaarde dat:

-      Er onderzocht wordt of met een structurele ingreep ingericht kan worden met de toepassing van ‘rechtsaf voor rood’ in toepassing van resolutie nr. 156 van het bestuursakkoord van het district Antwerpen.


-        Er een grondige evaluatie komt van de gewijzigde situatie, hierbij ook rekening houdend met het comfort en de veiligheid van de op het lichtengeregeld zebrapad overstekende voetgangers.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
7.

2022_DRAN_00001 - Districten Antwerpen, Hoboken en Wilrijk. Julius De Geyterstraat - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad; Anne Poppe, districtsraadslid; Christophe Wuyts, districtsraadslid; Samuel Markowitz, districtsschepen; Paul Cordy, districtsburgemeester; Tom Van den Borne, districtsschepen; Regina Verstraeten, districtsraadslid; Adrjen Boeckmans, districtsraadslid; Jan Braeckmans, districtsraadslid; Fauzaya Talhaoui, districtsraadslid; Maya Detiège, districtsraadslid; Charlien Van Leuffel, districtsschepen; Femke Meeusen, districtsschepen; Annelies Thoelen, districtsraadslid; Ebubekir Dogan, districtsraadslid; Sascha Luyckx, districtsraadslid; Laura Delmas, districtsraadslid; Tannicka Bogaert, districtsraadslid; Babette Dehaen, districtsraadslid; Freek Niesten, districtsraadslid; Cedric Cornelissen, districtsraadslid; Stella Vansummeren, districtsraadslid; Nana Touré, districtsraadslid; Amber Paris, districtsraadslid; Simon Verreet, districtsraadslid; Marie Vrelust, districtsraadslid; Farid Darmach, districtsraadslid; Sah Gulhan, districtsraadslid; Lutgardis van Craenenbroeck; Herald Claeys, districtssecretaris
Afwezig
Morad Ramachi, districtsraadslid; Olivia Alexander, waarnemend districtssecretaris
Verontschuldigd
Nadine Peeters, districtsraadslid; Annemie Demeyer, districtsraadslid; Bart Steyaert, districtsraadslid
Secretaris
Herald Claeys, districtssecretaris
Voorzitter
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad
7.

2022_DRAN_00001 - Districten Antwerpen, Hoboken en Wilrijk. Julius De Geyterstraat - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

2022_DRAN_00001 - Districten Antwerpen, Hoboken en Wilrijk. Julius De Geyterstraat - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen
De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling zal de nodige signalisatie zelf plaatsen met materiaal uit eigen voorraad. Er zijn dus geen rechtstreekse financiële gevolgen.
Regelgeving: bevoegdheid
Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4464) werden de principes en werkkaders bevestigd, die van toepassing zijn op de districtscolleges en districtsraden voor de uitvoering van hun bevoegdheden. Het college besliste om bij de goedkeuring van een aanvullend verkeersreglement, voorafgaandelijk aan de beslissing, telkens advies te vragen aan het betrokken district.
Aanleiding en context

De Julius De Geyterstraat in districten Antwerpen, Hoboken en Wilrijk:

  • behoort tot het beheer van stad Antwerpen;
  • heeft een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer dat goedgekeurd werd door het college op 17 januari 2020 (jaarnummer 476); 
  • maakt deel uit van de goedgekeurde zones 30, gekend als "Kiel", "Valaar-West" en "Valaar-Oost";
  • maakt deel uit van het reglement parkeren met beperkte parkeertijd "Binnen de Singel en 20ste-eeuwse gordel" met het oog op het betalend- en bewonersparkeren en/of het residentieel parkeren met parkeerschijf en bewonerskaart. 

Op 24 oktober 2021 werd een aanvraag ingediend door een bewoner van de Julius De Geyterstraat om een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap te verwijderen.

Argumentatie
Een aangepast aanvullend verkeersreglement wordt opgesteld: 
  • verwijderen van een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap ter hoogte van het nummer 43 (artikel 4).
  • Onderzoek heeft uitgewezen dat deze voorbehouden parkeerplaats niet langer gebruikt wordt.
De parkeerbalans blijft ongewijzigd.
Juridische grond
  • Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
  • Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
  • Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
  • Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
  • Gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 (jaarnummer 760) waarbij de gewijzigde statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG werden goedgekeurd;
  • Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
  • Collegebesluit van 24 februari 2017 (jaarnummer 1853) waarin de werkwijze voor het opmaken van de verkeersadviezen voor heraanleg openbaar domein, aanvullende verkeersreglementen en proefopstellingen werden vastgesteld.

Beleidsdoelstellingen

9 - Decentralisatie
2ANT01 - De kern van een moderne, leefbare en bruisende stad
2ANT0107 - Adviesbevoegdheid
2ANT010704 - Mobiliteit

Besluit

De districtsraad Antwerpen keurt eenparig het volgende besluit goed.
De districtsraad antwerpen beslist:

Artikel 1

De districtsraad Antwerpen geeft gunstig advies over het ontwerp van een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Julius De Geyterstraat in districten Antwerpen, Hoboken en Wilrijk, ter vervanging van het aanvullend reglement, goedgekeurd in het college van 17 januari 2020 (jaarnummer 476).

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
8.

2022_DRAN_00002 - District Antwerpen. Lange Lozanastraat - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad; Anne Poppe, districtsraadslid; Christophe Wuyts, districtsraadslid; Samuel Markowitz, districtsschepen; Paul Cordy, districtsburgemeester; Tom Van den Borne, districtsschepen; Regina Verstraeten, districtsraadslid; Adrjen Boeckmans, districtsraadslid; Jan Braeckmans, districtsraadslid; Fauzaya Talhaoui, districtsraadslid; Maya Detiège, districtsraadslid; Charlien Van Leuffel, districtsschepen; Femke Meeusen, districtsschepen; Annelies Thoelen, districtsraadslid; Ebubekir Dogan, districtsraadslid; Sascha Luyckx, districtsraadslid; Laura Delmas, districtsraadslid; Tannicka Bogaert, districtsraadslid; Babette Dehaen, districtsraadslid; Freek Niesten, districtsraadslid; Cedric Cornelissen, districtsraadslid; Stella Vansummeren, districtsraadslid; Nana Touré, districtsraadslid; Amber Paris, districtsraadslid; Simon Verreet, districtsraadslid; Marie Vrelust, districtsraadslid; Farid Darmach, districtsraadslid; Sah Gulhan, districtsraadslid; Lutgardis van Craenenbroeck; Herald Claeys, districtssecretaris
Afwezig
Morad Ramachi, districtsraadslid; Olivia Alexander, waarnemend districtssecretaris
Verontschuldigd
Nadine Peeters, districtsraadslid; Annemie Demeyer, districtsraadslid; Bart Steyaert, districtsraadslid
Secretaris
Herald Claeys, districtssecretaris
Voorzitter
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad
8.

2022_DRAN_00002 - District Antwerpen. Lange Lozanastraat - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

2022_DRAN_00002 - District Antwerpen. Lange Lozanastraat - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen
De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling zal de nodige signalisatie zelf plaatsen met materiaal uit eigen voorraad. Er zijn dus geen rechtstreekse financiële gevolgen.
Regelgeving: bevoegdheid
Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4464) werden de principes en werkkaders bevestigd, die van toepassing zijn op de districtscolleges en districtsraden voor de uitvoering van hun bevoegdheden. Het college besliste om bij de goedkeuring van een aanvullend verkeersreglement, voorafgaandelijk aan de beslissing, telkens advies te vragen aan het betrokken district.
Aanleiding en context

De Lange Lozanastraat in district Antwerpen:

  • behoort tot het beheer van stad Antwerpen;
  • heeft een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer dat goedgekeurd werd door het college op 10 november 2021 (jaarnummer 9061); 
  • maakt deel uit van een goedgekeurde zone 30, gekend als "Harmonie-Brederode";  
  • maakt deel uit van het reglement "Parkeren met beperkte parkeertijd binnen de Singel en in de 20ste-eeuwse gordel" met het oog op het betalend- en bewonersparkeren en/of het residentieel parkeren met parkeerschijf en bewonerskaart.
  • is opgenomen in de proefopstelling "maatregelen tegen foutparkeerders op de hoeken met de Sanderusstraat" goedgekeurd door het college op 26 juni 2020 (jaarnummer 5629);
  • is opgenomen in de proefopstelling "elektrische laadinfrastructuur" goedgekeurd door het college op 3 april 2020 (jaarnummer 3186).

Op 1 december 2021 werd een aanvraag ingediend door een bewoner van de Lange Lange Lozanastraat om een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap in te richten.

Argumentatie
Een aangepast aanvullend verkeersreglement wordt opgesteld: 
  • inrichten van een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap ter hoogte van het nummer 122 (artikel 5). 
  • Onderzoek heeft uitgewezen dat de aanvrager, wonende in de Lange Lozanastraat op nummer 120, voldoet aan de voorwaarden.  
De parkeerbalans blijft ongewijzigd.
Juridische grond
  • Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
  • Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
  • Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
  • Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
  • Gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 (jaarnummer 760) waarbij de gewijzigde statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG werden goedgekeurd;
  • Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
  • Collegebesluit van 24 februari 2017 (jaarnummer 1853) waarin de werkwijze voor het opmaken van de verkeersadviezen voor heraanleg openbaar domein, aanvullende verkeersreglementen en proefopstellingen werden vastgesteld;  
  • Ministeriële rondzendbrief van 3 april 2001 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;
  • Collegebesluit van 19 december 2001 (jaarnummer 13659) met de richtlijnen voor het inrichten van voorbehouden parkeerplaatsen voor personen met een handicap;
  • Ministeriële rondzendbrief van 25 april 2003 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;
  • Collegebesluit van 6 juli 2007 (jaarnummer 8652) betreffende parkeerplaatsen voorbehouden voor personen met een handicap. 

Beleidsdoelstellingen

9 - Decentralisatie
2ANT01 - De kern van een moderne, leefbare en bruisende stad
2ANT0107 - Adviesbevoegdheid
2ANT010704 - Mobiliteit

Besluit

De districtsraad Antwerpen keurt eenparig het volgende besluit goed.
De districtsraad antwerpen beslist:

Artikel 1

De districtsraad geeft gunstig advies over het ontwerp van een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Lange Lozanastraat in district Antwerpen, ter vervanging van het aanvullend reglement, goedgekeurd in het college van 10 november 2021 (jaarnummer 9061).

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
9.

2022_DRAN_00005 - District Antwerpen. Vlaamsekunstlaan - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad; Anne Poppe, districtsraadslid; Christophe Wuyts, districtsraadslid; Samuel Markowitz, districtsschepen; Paul Cordy, districtsburgemeester; Tom Van den Borne, districtsschepen; Regina Verstraeten, districtsraadslid; Adrjen Boeckmans, districtsraadslid; Jan Braeckmans, districtsraadslid; Fauzaya Talhaoui, districtsraadslid; Maya Detiège, districtsraadslid; Charlien Van Leuffel, districtsschepen; Femke Meeusen, districtsschepen; Annelies Thoelen, districtsraadslid; Ebubekir Dogan, districtsraadslid; Sascha Luyckx, districtsraadslid; Laura Delmas, districtsraadslid; Tannicka Bogaert, districtsraadslid; Babette Dehaen, districtsraadslid; Freek Niesten, districtsraadslid; Cedric Cornelissen, districtsraadslid; Stella Vansummeren, districtsraadslid; Nana Touré, districtsraadslid; Amber Paris, districtsraadslid; Simon Verreet, districtsraadslid; Marie Vrelust, districtsraadslid; Farid Darmach, districtsraadslid; Sah Gulhan, districtsraadslid; Lutgardis van Craenenbroeck; Herald Claeys, districtssecretaris
Afwezig
Morad Ramachi, districtsraadslid; Olivia Alexander, waarnemend districtssecretaris
Verontschuldigd
Nadine Peeters, districtsraadslid; Annemie Demeyer, districtsraadslid; Bart Steyaert, districtsraadslid
Secretaris
Herald Claeys, districtssecretaris
Voorzitter
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad
9.

2022_DRAN_00005 - District Antwerpen. Vlaamsekunstlaan - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

2022_DRAN_00005 - District Antwerpen. Vlaamsekunstlaan - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen
De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling zal de nodige signalisatie zelf plaatsen met materiaal uit eigen voorraad. Er zijn dus geen rechtstreekse financiële gevolgen.
Regelgeving: bevoegdheid
Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4464) werden de principes en werkkaders bevestigd, die van toepassing zijn op de districtscolleges en districtsraden voor de uitvoering van hun bevoegdheden. Het college besliste om bij de goedkeuring van een aanvullend verkeersreglement, voorafgaandelijk aan de beslissing, telkens advies te vragen aan het betrokken district.
Aanleiding en context

De Vlaamsekunstlaan in district Antwerpen:

  • behoort tot het beheer van stad Antwerpen;     
  • heeft een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer dat goedgekeurd werd door het college op 4 december 2020 (jaarnummer 10090);
  • maakt deel uit van de wijk "Camille Huysmanslaan en omgeving" waar de toegang verboden is voor bestuurders van voertuigen waarvan de massa in beladen toestand hoger is dan 3,50 ton, uitgezonderd plaatselijk verkeer;
  • maakt deel uit van het reglement parkeren met beperkte parkeertijd "Binnen de Singel en 20ste-eeuwse gordel" met het oog op het betalend- en bewonersparkeren en/of het residentieel parkeren met parkeerschijf en bewonerskaart. 

Op 12 november 2020 werd een aanvraag ingediend door een bewoner van de Vlaamsekunstlaan om een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap in te richten.

Argumentatie
Een aangepast aanvullend verkeersreglement wordt opgesteld: 
  • inrichten van een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap ter hoogte van het nummer 57 (artikel 2).
  • Onderzoek heeft uitgewezen dat de aanvrager, wonende in de Vlaamsekunstlaan op het nummer 59, voldoet aan de voorwaarden. 
De parkeerbalans blijft ongewijzigd. 
Juridische grond
  • Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
  • Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
  • Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
  • Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
  • Gemeenteraadsbesluit van 16 september 2019 (jaarnummer 760) waarbij de gewijzigde statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG werden goedgekeurd;
  • Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
  • Collegebesluit van 24 februari 2017 (jaarnummer 1853) waarin de werkwijze voor het opmaken van de verkeersadviezen voor heraanleg openbaar domein, aanvullende verkeersreglementen en proefopstellingen werden vastgesteld;    
  • Ministeriële rondzendbrief van 3 april 2001 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;
  • Collegebesluit van 19 december 2001 (jaarnummer 13659) met de richtlijnen voor het inrichten van voorbehouden parkeerplaatsen voor personen met een handicap;
  • Ministeriële rondzendbrief van 25 april 2003 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;
  • Collegebesluit van 6 juli 2007 (jaarnummer 8652) betreffende parkeerplaatsen voorbehouden voor personen met een handicap. 

Beleidsdoelstellingen

2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS01 - Mobiliteit
2LMS0104 - Regulier
2LMS010403 - Parkeerbeleid

Besluit

De districtsraad Antwerpen keurt eenparig het volgende besluit goed.
De districtsraad antwerpen beslist:

Artikel 1

De districtsraad geeft gunstig advies over het ontwerp van een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Vlaamsekunstlaan in district Antwerpen, ter vervanging van het aanvullend reglement, goedgekeurd in het college van 4 december 2020 (jaarnummer 10090).

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
10.

2022_DRAN_00006 - District Antwerpen. Reinaartlaan - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad; Anne Poppe, districtsraadslid; Christophe Wuyts, districtsraadslid; Samuel Markowitz, districtsschepen; Paul Cordy, districtsburgemeester; Tom Van den Borne, districtsschepen; Regina Verstraeten, districtsraadslid; Adrjen Boeckmans, districtsraadslid; Jan Braeckmans, districtsraadslid; Fauzaya Talhaoui, districtsraadslid; Maya Detiège, districtsraadslid; Charlien Van Leuffel, districtsschepen; Femke Meeusen, districtsschepen; Annelies Thoelen, districtsraadslid; Ebubekir Dogan, districtsraadslid; Sascha Luyckx, districtsraadslid; Laura Delmas, districtsraadslid; Tannicka Bogaert, districtsraadslid; Babette Dehaen, districtsraadslid; Freek Niesten, districtsraadslid; Cedric Cornelissen, districtsraadslid; Stella Vansummeren, districtsraadslid; Nana Touré, districtsraadslid; Amber Paris, districtsraadslid; Simon Verreet, districtsraadslid; Marie Vrelust, districtsraadslid; Farid Darmach, districtsraadslid; Sah Gulhan, districtsraadslid; Lutgardis van Craenenbroeck; Herald Claeys, districtssecretaris
Afwezig
Morad Ramachi, districtsraadslid; Olivia Alexander, waarnemend districtssecretaris
Verontschuldigd
Nadine Peeters, districtsraadslid; Annemie Demeyer, districtsraadslid; Bart Steyaert, districtsraadslid
Secretaris
Herald Claeys, districtssecretaris
Voorzitter
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad
10.

2022_DRAN_00006 - District Antwerpen. Reinaartlaan - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

2022_DRAN_00006 - District Antwerpen. Reinaartlaan - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Algemene financiële opmerkingen
De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling zal de nodige signalisatie zelf plaatsen met materiaal uit eigen voorraad. Er zijn dus geen rechtstreekse financiële gevolgen.
Regelgeving: bevoegdheid
Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4464) werden de principes en werkkaders bevestigd, die van toepassing zijn op de districtscolleges en districtsraden voor de uitvoering van hun bevoegdheden. Het college besliste om bij de goedkeuring van een aanvullend verkeersreglement, voorafgaandelijk aan de beslissing, telkens advies te vragen aan het betrokken district.
Aanleiding en context

De Reinaartlaan in district Antwerpen:

  • behoort tot het beheer van stad Antwerpen;
  • heeft een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer dat goedgekeurd werd door het college op 15 oktober 2021 (jaarnummer 8367);
  • maakt deel uit van een goedgekeurde zone 30, gekend als 'Omgeving Willem van Haechtlaan';
  • maakt deel uit van de 'wijk Linkeroever' waar het parkeren beperkt wordt tot voertuigen met een maximale toegelaten massa van 3,50 ton.

Op 25 november 2021 werd een aanvraag ingediend door een bewoner van de Reinaartlaan om een parkeerplaats voor te behouden voor personen met een handicap in de nabijheid van de woning.

Argumentatie
Een aangepast aanvullend verkeersreglement wordt opgesteld: 
  • inrichten van een voorbehouden parkeerplaats voor personen met een handicap ter hoogte van nummer 4, aansluitend aan de bestaande parkeerplaats (artikel 4).
  • Onderzoek heeft uitgewezen dat de aanvrager, wonende in de Reinaartlaan 2, voldoet aan de voorwaarden. 
De parkeerbalans blijft ongewijzigd.
Juridische grond
  • Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
  • Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
  • Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
  • Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
  • Gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 (jaarnummer 760) waarbij de gewijzigde statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG werden goedgekeurd;
  • Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
  • Collegebesluit van 24 februari 2017 (jaarnummer 1853) waarin de werkwijze voor het opmaken van de verkeersadviezen voor heraanleg openbaar domein, aanvullende verkeersreglementen en proefopstellingen werden vastgesteld;
  • Ministeriële rondzendbrief van 3 april 2001 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;
  • Collegebesluit van 19 december 2001 (jaarnummer 13659) met de richtlijnen voor het inrichten van voorbehouden parkeerplaatsen voor personen met een handicap;
  • Ministeriële rondzendbrief van 25 april 2003 betreffende parkeerplaatsen, voorbehouden voor personen met een handicap;
  • Collegebesluit van 6 juli 2007 (jaarnummer 8652) betreffende parkeerplaatsen voorbehouden voor personen met een handicap.

Beleidsdoelstellingen

9 - Decentralisatie
2ANT01 - De kern van een moderne, leefbare en bruisende stad
2ANT0107 - Adviesbevoegdheid
2ANT010704 - Mobiliteit

Besluit

De districtsraad Antwerpen keurt eenparig het volgende besluit goed.
De districtsraad antwerpen beslist:

Artikel 1

De districtsraad geeft gunstig advies over het ontwerp van een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Reinaartlaan in district Antwerpen, ter vervanging van het aanvullend reglement, goedgekeurd in de collegezitting van 15 oktober 2021 (jaarnummer 8367).

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
13.

2022_DRAN_00009 - District Antwerpen. Balansstraat - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad; Anne Poppe, districtsraadslid; Christophe Wuyts, districtsraadslid; Samuel Markowitz, districtsschepen; Paul Cordy, districtsburgemeester; Tom Van den Borne, districtsschepen; Regina Verstraeten, districtsraadslid; Adrjen Boeckmans, districtsraadslid; Jan Braeckmans, districtsraadslid; Fauzaya Talhaoui, districtsraadslid; Maya Detiège, districtsraadslid; Charlien Van Leuffel, districtsschepen; Femke Meeusen, districtsschepen; Annelies Thoelen, districtsraadslid; Ebubekir Dogan, districtsraadslid; Sascha Luyckx, districtsraadslid; Laura Delmas, districtsraadslid; Tannicka Bogaert, districtsraadslid; Babette Dehaen, districtsraadslid; Freek Niesten, districtsraadslid; Cedric Cornelissen, districtsraadslid; Stella Vansummeren, districtsraadslid; Nana Touré, districtsraadslid; Amber Paris, districtsraadslid; Simon Verreet, districtsraadslid; Marie Vrelust, districtsraadslid; Farid Darmach, districtsraadslid; Sah Gulhan, districtsraadslid; Lutgardis van Craenenbroeck; Herald Claeys, districtssecretaris
Afwezig
Morad Ramachi, districtsraadslid; Olivia Alexander, waarnemend districtssecretaris
Verontschuldigd
Nadine Peeters, districtsraadslid; Annemie Demeyer, districtsraadslid; Bart Steyaert, districtsraadslid
Secretaris
Herald Claeys, districtssecretaris
Voorzitter
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad
13.

2022_DRAN_00009 - District Antwerpen. Balansstraat - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

2022_DRAN_00009 - District Antwerpen. Balansstraat - Aanpassing aanvullend verkeersreglement. Advies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten
Regelgeving: bevoegdheid
Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4464) werden de principes en werkkaders bevestigd, die van toepassing zijn op de districtscolleges en districtsraden voor de uitvoering van hun bevoegdheden. Het college besliste om bij de goedkeuring van een aanvullend verkeersreglement, voorafgaandelijk aan de beslissing, telkens advies te vragen aan het betrokken district.
Argumentatie
Een aangepast aanvullend verkeersreglement wordt opgesteld: 
  • verwijderen van de voorbehouden parkeerplaatsen voor personen met een handicap ter hoogte van het nummer 152 en het nummer 167 (artikel 6).
  • Onderzoek heeft uitgewezen dat deze voorbehouden parkeerplaatsen in de Balansstraat niet langer gebruikt worden. 
De parkeerbalans blijft ongewijzigd.
Juridische grond
  • Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie van het wegverkeer;
  • Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
  • Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;
  • Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;
  • Gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 (jaarnummer 760) waarbij de gewijzigde statuten van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG werden goedgekeurd;
  • Artikel 56 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
  • Collegebesluit van 24 februari 2017 (jaarnummer 1853) waarin de werkwijze voor het opmaken van de verkeersadviezen voor heraanleg openbaar domein, aanvullende verkeersreglementen en proefopstellingen werden vastgesteld.
Aanleiding en context

De Balansstraat in district Antwerpen:

  • behoort tot het beheer van stad Antwerpen;
  • heeft een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer dat goedgekeurd werd door het college van 10 januari 2020 (jaarnummer 254);
  • maakt deel uit van een goedgekeurde zone 30, gekend als "Harmonie-Brederode";
  • maakt deel uit van het reglement parkeren met beperkte parkeertijd "binnen de Singel en de 20ste-eeuwse gordel" met het oog op het betalend- en bewonersparkeren en/of het residentieel parkeren met parkeerschijf en bewonerskaart;
  • heeft een proefopstelling die goedgekeurd werd door het college op 13 maart 2020 (jaarnummer 2497), waarbij in afwachting van de definitieve heraanleg een verdrijvingsvlak werd aangelegd ter hoogte van de schoolpoort;
  • heeft een proefopstelling die goedgekeurd werd door het college op 19 maart 2021 (jaarnummer 2328), waarbij met verdrijvingsvlakken en plooibakens het stilstand- en parkeerverbod wordt afgedwongen, dit in afwachting van de heraanleg.

Het college keurde op 2 juni 2020 (jaarnummer 4697) de uitrol "fietsinfrastructuur - Onderzoek en uitrollen van rode lopers" goed. Hierin werd de Balansstraat mee opgenomen.
Op 19 juni 2021 werd een melding ingediend door een bewoner van de Balansstraat om de voorbehouden parkeerplaatsen voor personen met een handicap  te verwijderen.

Algemene financiële opmerkingen
De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling zal de nodige signalisatie zelf plaatsen met materiaal uit eigen voorraad. Er zijn dus geen rechtstreekse financiële gevolgen.

Beleidsdoelstellingen

9 - Decentralisatie
2ANT01 - De kern van een moderne, leefbare en bruisende stad
2ANT0107 - Adviesbevoegdheid
2ANT010704 - Mobiliteit

Besluit

De districtsraad Antwerpen keurt eenparig het volgende besluit goed.
De districtsraad antwerpen beslist:

Artikel 1

De districtsraad geeft gunstig advies over het ontwerp van een aanvullend reglement met betrekking tot de politie van het wegverkeer voor de Balansstraat in district Antwerpen, ter vervanging van het aanvullend reglement, goedgekeurd in het college van 10 januari 2020 (jaarnummer 254).

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.
14.

2022_MV_00001 - Mondelinge vraag van raadslid Sascha Luyckx: Drugsproblematiek en overlast Sint-Jansplein/Seefhoek en omgeving

Behandeld

Samenstelling

Aanwezig
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad; Anne Poppe, districtsraadslid; Christophe Wuyts, districtsraadslid; Samuel Markowitz, districtsschepen; Paul Cordy, districtsburgemeester; Tom Van den Borne, districtsschepen; Regina Verstraeten, districtsraadslid; Adrjen Boeckmans, districtsraadslid; Jan Braeckmans, districtsraadslid; Fauzaya Talhaoui, districtsraadslid; Maya Detiège, districtsraadslid; Charlien Van Leuffel, districtsschepen; Femke Meeusen, districtsschepen; Annelies Thoelen, districtsraadslid; Ebubekir Dogan, districtsraadslid; Sascha Luyckx, districtsraadslid; Laura Delmas, districtsraadslid; Tannicka Bogaert, districtsraadslid; Babette Dehaen, districtsraadslid; Freek Niesten, districtsraadslid; Cedric Cornelissen, districtsraadslid; Stella Vansummeren, districtsraadslid; Nana Touré, districtsraadslid; Amber Paris, districtsraadslid; Simon Verreet, districtsraadslid; Marie Vrelust, districtsraadslid; Farid Darmach, districtsraadslid; Sah Gulhan, districtsraadslid; Lutgardis van Craenenbroeck; Herald Claeys, districtssecretaris
Afwezig
Morad Ramachi, districtsraadslid; Olivia Alexander, waarnemend districtssecretaris
Verontschuldigd
Nadine Peeters, districtsraadslid; Annemie Demeyer, districtsraadslid; Bart Steyaert, districtsraadslid
Secretaris
Herald Claeys, districtssecretaris
Voorzitter
Marita Wuyts, voorzitter districtsraad
14.

2022_MV_00001 - Mondelinge vraag van raadslid Sascha Luyckx: Drugsproblematiek en overlast Sint-Jansplein/Seefhoek en omgeving

2022_MV_00001 - Mondelinge vraag van raadslid Sascha Luyckx: Drugsproblematiek en overlast Sint-Jansplein/Seefhoek en omgeving
Indiener(s)
Sascha Luyckx
Gericht aan
Paul Cordy
Tijdstip van indienen
ma 17/01/2022 - 08:26
Toelichting

De afgelopen weken lazen wij in de pers verschillende berichten over de aanpak van drugs- en andere overlastproblematiek door stad Antwerpen. Op en rond het Sint-Jansplein zou er stevig geïnvesteerd worden in zowel veiligheid als veiligheidsgevoel. De burgemeester van Antwerpen kondigde gerichte controles en handhaving aan, beloofde ingrepen aan de lichtinfrastructuur zowel aan de ondergrondse parking op het plein als in de ruimere omgeving en stelde de aanwerving van 2 nieuwe medewerkers in het vooruitzicht vanuit projectsubsidies van de Vlaamse overheid om het buurtweefsel te versterken.

In kader van bovenstaande hadden wij graag van het districtsbestuur vernomen:


- Welke ingrepen aan het openbaar domein worden er juist gepland? Over welke straten gaat het juist?

- Hoe staat het met de aanwerving van de 2 nieuwe functies? Zijn de beschikbare budgetten ondertussen bevestigd door de subsidiërende overheid?

- Op welke manier zullen die 2 nieuwe medewerkers samenwerken met de diensten van het district Antwerpen? Welke taken zal de buurtcoach voor zijn/haar rekening nemen, welke taken zullen die nieuwe medewerkers op zich nemen? Op welke manier is het district Antwerpen nog betrokken in dit project?

- Plant de stad of het district nog andere, gelijkaardige ingrepen in het openbaar domein? Zo ja, waar?


Hartelijk dank,