2022_CBS_05615 - Omgevingsvergunning - OMV_2022044053. Lange Kongostraat 26. District Antwerpen - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          18/02/2022: voorwaardelijke vergunning (OMV_2021137145) voor het verbouwen van een eengezinswoning.

Vergunde toestand/Geacht vergunde toestand

-          de ingediende plannen van de architect werden niet aangepast aan de voorwaarden zoals opgenomen bij vergunning OMV_2021137145;

-          eengezinswoning van 3 bouwlagen onder plat dak in gesloten bebouwing met een bouwdiepte van circa 9,24 m;

-          achterbouw van 1 bouwlaag onder plat dak aan de linkerzijde met een bouwdiepte van circa 18,75 m;

-          achterbouw van 2 tot 3 bouwlagen onder een plat dak aan de rechterzijde met een bouwdiepte van circa 18,75 m op de 1ste verdieping en circa 14,60 m op de 2de verdieping;

-          gevel afgewerkt met verticale rode gevelstrips, zwart aluminium buitenschrijnwerk, garagepoort en omlijsting gelijkvloers met verticale metalen lamellen in zwart gelakt Reynaers paralline;

-          verhard terras van 20 m²;

-          bijgebouw in de achtertuin tegen de rechter perceelsgrens.

Huidige toestand

-          vergunning OMV_2021137145 momenteel in uitvoering.

Gewenste toestand

-          plaatsen van de buitenunit van de airco op het dak van de gelijkvloerse verdieping tot op circa 2,43 m van de perceelsgrens en het plaatsen van de buitenunit van de warmtepomp op het dak van de tweede verdieping tot op circa 1,15 m van de perceelsgrens;

-          verlagen van de voordeur;

-          voorgevel afgewerkt met beige gevelbepleistering met sierelementen in beige gevelbepleistering, plint en dorpels in blauwe hardsteen.

Inhoud van de aanvraag

-          wijzigen van de voorgevel;

-          voorzien van de buitenunit van de warmtepomp;

-          aanpassen van de plaatsing van de buitenunit van de airco.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: afbakeningslijn van het grootstedelijk gebied antwerpen.

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP 2060, goedgekeurd op 20 december 2012. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zones: zone recht van voorkoop - algemene voorschriften en artikel 1 zone voor wonen - (wo).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP's) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het ruimtelijk uitvoeringsplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

-          Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Algemene bouwverordeningen

-          Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-          Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):

• artikel 16 Technische uitsprongen:
  De buitenunit van de warmtepomp bevindt zich op minder dan 2 m van de rechter perceelsgrens. Het is onduidelijk of de geluidssterkte van de klimaatbeheersingstoestellen niet meer dan 43 dB (A) bedraagt aan de perceelsgrens.

Sectorale regelgeving

-          MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

-          Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

-          Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.

-          Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
 

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Visueel-vormelijke elementen

De aanvraag omvat het pleisteren van de voorgevel in een beige kleur met sierelementen in beige gevelbepleistering en plint en dorpels in blauwe hardsteen. De omgeving wordt hoofdzakelijk gekenmerkt door 20ste eeuwse gevels al dan niet voorzien van later geplaatste steenstrips. De voorgestelde ingreep is mits voorwaarden vanuit stedenbouwkundig oogpunt aanvaardbaar.

De aanvraag voorziet het verlagen van de voordeur en de visuele, gelijkvloerse plint van een hoogte van 3,23 meter naar een hoogte van 2,91 meter. Het verlagen van deze gelijkvloerse plint is stedenbouwkundig niet gelet op de kenmerkende hoogte van deze openingen en verhoudingen. Deze verlaging wordt daarom uitgesloten van de vergunning.

Om een verarming van het materiaal tegen te gaan, werd in de vorige Omgevingsvergunning OMV_2021137145 onder andere als voorwaarde opgelegd om de toen bestaande elementen in natuursteen te behouden of te vervangen door nieuwe elementen in natuursteen die evenveel uitsteken na het uitvoeren van de werken dan in de oorspronkelijke situatie.

Dit zal opnieuw worden opgelegd, alsook alle andere voorwaarden met betrekking buitengevelisolatie die nog van toepassing zijn.

Ook andere uitstekende delen van een gevel, zoals een kroonlijst, … zorgen voor een detaillering van de gevel. Daarnaast hebben deze details ook een functie. Zo beschermt de plint tegen beschadigingen, vervuiling, ...

In voorwaarde bij de vergunning wordt daarom opgelegd om de uitstekende kroonlijst te voorzien met dezelfde hoogte en uitsteek ten opzichte van het gevelvlak zoals in de laatst vergunde toestand. Dit is ook kenmerkend.

Wanneer er pleisterwerk is voorzien als gevelmateriaal, worden de randen van bijvoorbeeld raamopeningen voorzien van hoekprofielen. Dergelijke hoekprofielen moeten onzichtbaar worden uitgevoerd.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Mits het naleven van de gestelde voorwaarden voldoet de woning aan de actuele eisen wat betreft hinderaspecten, gezondheid en gebruiksgenot.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

1. De buitenunit van de warmtepomp te plaatsen op een minimale afstand van 2 m en opzichte van de perceelsgrenzen conform de bepalingen van artikel 16 van de bouwcode.

2. De geluidssterkte van de airco-unit en de warmtepomp-unit ter hoogte van de perceelsgrenzen mag maximaal 43dB (A) bedragen conform de bepalingen van artikel 16 van de bouwcode.

3. De uitstekende kroonlijst te behouden door deze te verplaatsen of te vervangen door een nieuw element met dezelfde hoogte en uitsteek ten opzichte van het gevelvlak zoals in de laatst vergunde toestand.

4. Hoekprofielen die inherent zijn  aan het gevelpleisterwerk, onzichtbaar uit te voeren.

5. De dorpels in de voorgevel te voorzien in natuursteen met een zelfde dikte en uitsteek ten opzichte van de gevel zoals in bestaande situatie.

6. Na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

7. Het verlagen van de voordeur en de gelijkvloerse plint wordt uitgesloten van de vergunning.

8. De nieuwe constructie te laten aansluiten op het openbaar domein zodanig dat toekomstige werkzaamheden aan het openbaar domein kunnen plaatsvinden, los van herstelwerken aan de nieuwe constructie.

9. De elementen voor straatverlichting of nutsvoorzieningen die zich aan de gevel bevinden in de bestaande toestand, integraal te verplaatsen.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

De aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, werden om hun standpunt gevraagd.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten