Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: | OMV_2022057528 |
Gegevens van de aanvrager: | mevrouw Kiani Bastiaens met als adres Zoutestraat 112 te 2040 Berendrecht-Zandvliet-Lillo (Antwerpen) |
Ligging van het project: | Zoutestraat 112 te Berendrecht-Zandvliet-Lillo (Antwerpen) |
Kadastrale percelen: | afdeling 20 sectie C nr. 421/2 K |
Vergunningsplichten: | Stedenbouwkundige handelingen |
Voorwerp van de aanvraag: | verbouwen van een eengezinswoning |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- er werd geen relevante voorgeschiedenis teruggevonden.
Bestaande toestand
- functie: eengezinswoning met complementaire functie;
- bouwvolume:
- gevelafwerking:
- inrichting: verharde voortuin.
Gewenste toestand
- functie: eengezinswoning met complementaire functie;
- bouwvolume:
- gevelafwerking:
- inrichting: verharde voortuin.
Inhoud van de aanvraag
- slopen van bijgebouwen;
- verharden van de voortuin;
- vernieuwen van het bestaande volume en ophoging van het platte dak;
- interne constructieve werken.
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.
Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
(Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).
(De verordening hemelwater kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening hemelwater)
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
- Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
- Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer).
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgende punten:
De voortuin is volledig verhard.
De nieuwe platte daken werden niet voorzien van groendak.
Sectorale regelgeving
- MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
- Watertoets: overeenkomstig artikel 1.3.1.1 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
- Vlaamse codex Wonen van 2021: Gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17 juli 2020.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
- Rooilijn: artikel 4.3.8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is niet van toepassing op de aanvraag.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De aanvraag betreft een verbouwing van een eengezinswoning in een woonwijk, waarbij de woonfunctie ongewijzigd blijft.
Schaal – ruimtegebruik – bouwdichtheid
De feitelijke toestand van de omgeving wijst uit dat de Zoutestraat gekenmerkt wordt door eengezinswoningen met een à twee bouwlagen onder een hellend dak. De hoofdgebouwen zijn er aan de zij- en achterkant bijna altijd uitgebreid met één of meerdere achterbouwen.
In voorliggende aanvraag bestaat de hoofdbebouwing uit één bouwlaag met daarboven een zadeldak, aan de straatzijde voorzien van een ruime dakkapel. Dit volume heeft een bouwdiepte van 6,52 m en wordt niet gewijzigd. Tussen het hoofdvolume en de links aanpalende en horende bij het pand in deze aanvraag, situeert zich een vrije doorgang van 0,98 m. Ter hoogte van de rechter perceelsgrens is een bestaande achterbouw aanwezig met een breedte van 3,39 m en een kroonlijsthoogte 3,35 m. Ter plaatse van deze uitbouw bedraagt de totale bouwdiepte 11,23 m. Ook aan de linkerzijde bevinden zich een aantal bestaande constructies. Een eerste berging sluit aan tegen de bestaande scheidingsmuur op de linkse perceelsgrens en reikt tot een identieke diepte met deze aanwezige scheidingsmuur, zijnde 15,70 m. De breedte van deze berging bedraagt 3,23 m. Achter deze berging is nog een bestaande tuinberging aanwezig, opgetrokken in betonplaten. De bouwdiepte hiervan bedraagt 6,23 m en de breedte 2,93 m. Tenslotte is er tegen de achtergevel van de hoofdbebouwing, en tussen de bestaande aanbouwen, een verandaconstructie toegevoegd.
In deze aanvraag wordt deze verandaconstructie verwijderd en vervangen door een volwaardig volume. Ook de bestaande uitbouwen worden geoptimaliseerd. Dit nieuwe geheel vormt een volwaardige uitbreiding van het gelijkvloers van de woning, en dit aansluitend op de bouwdiepte van de rechtse aanbouw, zijnde 11,23 m. Door het verwijderen van een aantal muren, ontstaan een grote leefkeuken met daarop aansluitend een berging en een toiletruimte. De bestaande doorgang aan de linkerzijde van de woning wordt eveneens overdekt en doorgetrokken tot aan de nieuwe berging aan de leefkeuken. De achterste tuinberging blijft bewaard in de oorspronkelijke toestand. Voor de werken worden enkel bestaande scheidingsmuren gebruikt, zonder dat deze aangepast moeten worden.
De voorgestelde werken en bouwdieptes zijn verenigbaar met de goede ruimtelijke ordening. Niet alleen verhoogt de gebruikskwaliteit van de aanwezige en nieuwe ruimtes, maar na de werken blijft er voldoende ruimte over om een kwalitatieve tuinzone te behouden. De voorgestelde uitbreidingen en aanpassingen kunnen toegelaten worden.
De oppervlakte van de nieuwe platte daken bedraagt meer dan 20 m², wat betekent dat deze, conform artikel 38 van de bouwcode als groendak voorzien moeten worden. Dit zal als voorwaarde bij de vergunning opgelegd worden.
Op de bij het dossier gevoegde foto’s blijkt dat de voortuin over de volledige oppervlakte verhard is. Hiervoor kan geen Omgevingsvergunning teruggevonden worden. Om zich in regel te stellen met artikel 27 §4 van de bouwcode aangaande het inrichten van voortuinen, dient de voortuin maximaal vergroend te worden. Enkel de strikt noodzakelijke verhardingen zijn toegelaten. Dit zijn in voorliggende aanvraag paden, palend aan de bebouwing en toegangspaden met een maximumbreedte van 1,50 m. Deze aanpassing zal als voorwaarde opgelegd worden bij de vergunning.
Visueel-vormelijke elementen
De voorgevel, opgetrokken in rode baksteen, blijft ongewijzigd. Ook het schrijnwerk in de voorgevel, in wit PVC, blijft behouden De achterbouw wordt in zijn geheel, dit zijn de bestaande delen alsook de nieuw toegevoegde delen, afgewerkt met houten gevelbekleding en voorzien van donkergrijs PVC schrijnwerk.
De voorgestelde materialen zijn inpasbaar.
Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen
Na de werken ontstaat een kwalitatieve verbouwing die in overeenstemming is met de goede ruimtelijke ordening.
Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)
Het algemene principe is dat elke omgevingsvergunningsaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien. Dit is het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).
De parkeerparagraaf is niet van toepassing aangezien de aanvraag betrekking heeft op de verbouwing van een eengezinswoning waarbij de functie en het aantal woongelegenheden ten opzichte van de bestaande toestand ongewijzigd blijven.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de Omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 28 april 2022 |
Volledig en ontvankelijk | 30 mei 2022 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 26 juli 2022 |
Verslag GOA | 1 juli 2022 |
naam GOA | Katrine Leemans |
Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.
Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning goed te keuren en aan de aanvrager de vergunning af te leveren, die afhankelijk is van de strikte naleving van volgende voorwaarden:
Algemene voorwaarden
de algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken.
Stedenbouwkundige voorwaarden
Het college beslist de plannen waarvan een overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, goed te keuren.