2022_CBS_05837 - Omgevingsvergunning - OMV_2022045543. Te Boelaarlei 100-102. District Borgerhout - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Voorgeschiedenis

Op 27 januari 2000 werd aan Begrafenissen Eddy Heiremans, gelegen Te Boelaarlei 100-102 te 2140 Borgerhout (Antwerpen), een milieuvergunning (AN1999/585) verleend voor de exploitatie van een uitvaartcentrum. De vergunning is inmiddels verlopen.

Inhoud van de aanvraag

Huidige aanvraag betreft een nieuwe aanvraag voor de exploitatie van een begrafenisonderneming gelegen aan de Te Boelaarlei 100-102 in het district Borgerhout.

Aangevraagde rubriek(en)

Aangevraagde rubriek(en) Uitvaartcentrum Heiremans
 

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

De aanvraag is gesitueerd in het bouwblok gelegen tussen Te Boelaarlei en Sergeant de Bruynestraat. De aanvraag betreft een omgevingsvergunning voor de exploitatie van een begrafenisonderneming.

De exploitatie vindt plaats in vergunde gebouwen:

-          op 27 februari 2004 is een vergunning verleend voor het uitbreiden van een rouwcentrum;

-          op 30 augustus 2000 is een vergunning verleend voor het bouwen van een uitvaartcentrum en een appartement;

-          op 21 september 2000 is een vergunning verleend voor het uitbreiden van een veranda.

Het opgegeven perceel is volgens het geldende Gewestplan-Antwerpen gelegen in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor dienstverlening waaronder een begrafenisonderneming valt.

Op dit perceel zijn verder geen BPA, RUP of verkavelingsvoorschriften van toepassing.

In het kader van de aanvraag worden er geen wijzigingen opgetekend ten opzichte van de laatst vergunde toestand. Bijgevolg heeft de aanvraag geen stedenbouwkundige impact.

Er kan bijgevolg een gunstig advies verleend worden voor deze aanvraag.

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen of activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

Huidige aanvraag betreft een nieuwe aanvraag voor de exploitatie van een begrafenisonderneming gelegen aan de Te Boelaarlei 100-102 in het district Borgerhout.

Het uitvaartcentrum bestaat uit:

• kelderverdieping:
  • ruimte voor lichaamsverzorging
  • ruimte voor bewaring van maximaal 5 lichamen: koelcel
  • ruimte voor opbaring van lichamen
  • wachtzaal met toilet en vestiaire
  • transitkamer en technisch lokaal

• gelijkvloers:
  • winkel (verkoopartikelen) met inkom
  • sanitaire voorzieningen
  • aula
  • doorgang met lift naar alle verdiepingen

• eerste verdieping:
  • receptieruimtes
  • keuken
  • sanitaire voorzieningen

• tweede verdieping: kantoor- en ontvangstruimte.
   

De verzorging van de lichamen beperkt zich uitsluitend tot het wassen en ontsmetten. Hierbij worden voornamelijk éénmalige attributen gebruikt, waaronder watten, handschoenen en hechtingsdraden. Na gebruik wordt dit als risicohoudend medisch afval verpakt en opgehaald door een erkend verwerker. Er wordt geen balseming uitgevoerd. Het in- en uitladen van de lichamen gebeurt inpandig. Deze handeling wordt volledig onttrokken aan het zicht van derden.

Het bewaren van de lichamen gebeurt in een afgesloten koelruimte. De maximale temperatuur in de koelcel bedraagt 4°C. Deze ruimte is slechts toegankelijk vanuit de verzorgingsruimte. Het lokaal voor het verzorgen van lichamen is voorzien van een keramische vlakke vloer, de wanden zijn voorzien van afwasbare tegels tot tegen het plafond. De sanitaire voorzieningen voor handhygiëne zijn in afwasbaar materiaal. Het lokaal is volledig afgeschermd van de publieke ruimtes. De opbaring van de lichamen kan in 4 afzonderlijke ruimtes gebeuren (4 groetkamers). Deze kamers zijn niet rechtstreeks toegankelijk vanuit de verzorgingskamers of vanuit de koelruimte (scheiding via transitkamer). De toegang voor bezoekers tot de ruimte voor opbaring gebeurt enkel via de wachtkamer. Alle lokalen worden voldoende geventileerd. De ventilatie gebeurt via een kokersysteem. Geurhinder zal ten gevolge van de ventilatie uiterst beperkt, zo niet onbestaande zijn.

Er zal huishoudelijk en bedrijfsafvalwater geloosd worden. Het bedrijfsafvalwater is afkomstig van het reinigen van de vloer en het wassen van de lichamen. Het afvalwater wordt via een afvoerleiding met geurafsnijder naar een waterafvoerput geleid en geloosd in de openbare riolering.

Het uitvaartcentrum organiseert gemiddeld 4 afscheidsplechtigheden per week in het gebouw zelf. Het betreft steeds korte piekmomenten van maximaal 2 uur op momenten dat de meeste buren op het werk zijn. Medewerkers vinden standplaats in een huurgarage van het uitvaartcentrum. Zo wordt de buurt ontlast. Alternatieve parkeerplaatsen bevinden zich aan De Schans in Borgerhout (op circa 400 m) en de openbare parking van het Arenaplein (op circa 600 m).

Milieutechnisch wordt er voor de exploitatie van de inrichting een omgevingsvergunning voor de exploitatie van 4 rouwkamers en het lozen van bedrijfsafvalwater gevraagd. Het bedrijfsafvalwater is afkomstig van het wassen van de lichamen en het reinigen van de verzorgings- en koelruimte. Het vermogen van de koeling is eerder bescheiden, het bedraagt slechts 2,6 kW en is bijgevolg niet ingedeeld. Het warmtevermogen van de stookinstallatie blijft eveneens onder de indelingsgrens.

Gezien de exploitatie van het “bestaande” rouwcentrum (weliswaar met een verlopen milieuvergunning) zonder noemenswaardige mobiliteitsproblemen verliep, gaan we ervan uit dat de hervergunning van het bedrijf geen bijkomende mobiliteitsdruk of additionele hinder voor omwonenden zal genereren.

Advies aan het college

Advies over de ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Aan het college wordt gunstig advies gegeven de vergunning te verlenen. Mits voldaan wordt aan de algemene en sectorale vergunningsvoorwaarden, kan gesteld worden dat de exploitatie plaats kan vinden met een aanvaardbaar risico voor milieu en leefomgeving.

Geadviseerde rubriek(en)

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten