Terug
Gepubliceerd op 01/08/2022

2022_CBS_06193 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2021159926. Petroleumkaai 7. District Antwerpen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 29/07/2022 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Tom Meeuws, schepen; Anne Baré, waarnemend algemeen directeur

Afwezig

Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Karim Bachar, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Anne Baré, waarnemend algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2022_CBS_06193 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2021159926. Petroleumkaai 7. District Antwerpen - Goedkeuring 2022_CBS_06193 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2021159926. Petroleumkaai 7. District Antwerpen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om advies uit te brengen.

 

Projectnummer:

OMV_2021159926

Gegevens van de aanvrager:

NV KUWAIT PETROLEUM (Belgium) met als adres Brusselstraat 59 bus 1 te 2018 Antwerpen

Gegevens van de exploitant:

NV KUWAIT PETROLEUM (Belgium) (0404584525) met als adres Brusselstraat 59 bus 1 te 2018 Antwerpen

Ligging van het project:

Petroleumkaai 7 te 2020 Antwerpen

Kadastrale percelen:

afdeling 9 sectie I nr. 2927F

waarvan:

 

-     20180717-0040

afdeling 9 sectie I nr. 2927F (Q8Oils Blending Plant Antwerpen)

Vergunningsplichten:

Stedenbouwkundige handelingen, Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Voorwerp van de aanvraag:

de regularisatie van de brandtorens, brandmuren, het brandweerlokaal, sanitaire ruimte en de exploitatie van een inrichting voor het blenden van oliën: verandering door wijziging en uitbreiding

 

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

 

Relevante voorgeschiedenis 

-     23/05/2019: voorwaardelijke vergunning (OMV_2019006545) voor een verandering door wijziging en uitbreiding van een inrichting voor het blenden van oliën;

 

Vergunde toestand

-     functie: benzinestation Q8 Oils; 

-     inrichting: 

  • bedrijventerrein in industriegebied.  

 

Bestaande toestand

-     voorzien van 3 brandtorens in een stalen constructie;

  • 2 brandtorens staan in de zone 43000 op een hoogte van 10,00 m;
  • 1 brandtoren staat in de zone 44000 op een hoogte van 9,2 m;

-     gewijzigd kantoorgebouw door het voorzien van een sanitaire ruimte;

-     voorzien van een brandmuur in de pallethal en gebouw zone 14000;

-     vergroten van het brandweerlokaal naar circa 2,74 m x 1,89 m.

 

Nieuwe toestand

-     conform bestaande toestand.

 

Inhoud van de aanvraag 

-     plaatsen van 3 brandtorens;

-     wijzigen van het kantoorgebouw;

-     plaatsen van een brandmuur in de pallethal en gebouw in de zone 14000;

-     vergroten van het brandweerlokaal.

 

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

 

Voorgeschiedenis

De exploitant beschikt over een basisvergunning door de deputatie verleend in 2009 (referentie: MLAV1/09-292) en meermaals gewijzigd (referentie: MLAV1/11-349, MLVER/15-77 en MLWV/16-50). De vergunningstermijn verstrijkt op 5 november 2029.

 

Inhoud van de aanvraag

De aanvraag omvat de regularisatie van een aantal reeds doorgevoerde veranderingen binnen de bestaande inrichting.

 

Aangevraagde rubriek(en)
 

Rubriek

Omschrijving

Gevraagd voor

6.4.3°

opslagplaatsen voor brandbare vloeistoffen met een totale opslagcapaciteit van meer dan 5.000.000 liter;

- 68.736 liter

12.3.1°

accumulatoren (gebruik van): vast opgestelde batterijen waarvan het product van het vermogen, uitgedrukt in Ah, met de klemspanning, uitgedrukt in V, meer bedraagt dan 10.000;

+ 20.163 VAh

12.3.2°

accumulatoren (gebruik van): vaste inrichtingen voor het laden van accumulatoren door middel van toestellen met een geïnstalleerd totaal vermogen van meer dan 10 kW;

+ 18,96 kW

16.3.2°b)

koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioningsinstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van meer dan 200 kW;

+ 7,90 kW

17.1.2.1.2°

opslagplaatsen voor gevaarlijke gassen in verplaatsbare recipiënten met een gezamenlijk waterinhoudsvermogen van meer dan 1.000 liter tot en met 10.000 liter;

+ 212 liter

17.3.4.3°

bijtende vloeistoffen en vaste stoffen - opslagplaatsen voor vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS05 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 100 ton;

+ 61,86 ton

43.1.3°

stookinstallaties zonder elektriciteitsproductie met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van meer dan 5.000 kW.

+ 30 kW

 

 

Argumentatie

Adviezen

Er werden geen adviezen gevraagd.

 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

 

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. Volgens dit plan ligt het eigendom in de volgende zone: specifiek regionaal bedrijventerrein met watergebonden karakter.

 

(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup.)

 

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

 

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

 

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

-     Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.
 

 

Omgevingstoets

 

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

 

Voorgestelde wijzigingen handelen allen in functie van brand (buiten de wijzigingen van vergaderzaal naar sanitair), zijn grotendeels beperkt in vergelijking met de aanwezige installaties, constructies en gebouwen op het terrein én zijn niet of nauwelijks zichtbaar vanop het publieke domein.

Gelet hierop zijn deze wijzigingen stedenbouwkundig aanvaardbaar.

 

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

 

De aanvrager exploiteert een blendingplant (mengen van basisoliën met additieven tot diverse smeeroliën) aan de Petroleumkaai in Antwerpen.

 

De voorliggende aanvraag omvat de regularisatie van de actuele toestand. Sinds de laatste verandering van de vergunning zijn een aantal vergunde vermogens en de opslagcapaciteit van bepaalde producten enigszins gewijzigd. Bovendien werden bijkomende afvullijnen in gebruik genomen om het vullen van producten in kleine verpakkingen te faciliteren. Deze wijzigingen hebben evenwel geen impact op de totale vergunde jaarlijkse productiecapaciteit van 250.000 m³ of 225.000 ton.

 

De wijzigingen omvatten een lichte daling van de hoeveelheid aanwezige brandbare producten, een toename van het vermogen van de accumulatoren, de UPS-installatie en de batterijladers. Verder neemt de opslag van gassen lichtjes toe, zo ook de opslag van corrosieve stoffen. Een kleine stookinstallatie op aardgas werd bijgeplaatst die dienst doet als back-up van de installatie op zonne-energie.

 

Noch de bijkomende afvulinstallaties, noch de gemelde veranderingen aan de vermogens en opslagcapaciteit hebben een significante invloed op de milieu-impact van het bedrijf. Er is geen bezwaar ten overstaan van de gevraagde actualisatie.

 

Het is aan de vergunningverlenende overheid om, op basis van alle onafhankelijk uitgebrachte deskundige adviezen, tot een gemotiveerde en integrale beslissing te komen.

 

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning.

 

Geadviseerde rubrieken

 

Rubriek

Omschrijving

Geadviseerd voor

6.4.3°

opslagplaatsen voor brandbare vloeistoffen met een totale opslagcapaciteit van meer dan 5.000.000 liter;

- 68.736 liter

12.3.1°

accumulatoren (gebruik van): vast opgestelde batterijen waarvan het product van het vermogen, uitgedrukt in Ah, met de klemspanning, uitgedrukt in V, meer bedraagt dan 10.000;

+ 20.163,00 VAh

12.3.2°

accumulatoren (gebruik van): vaste inrichtingen voor het laden van accumulatoren door middel van toestellen met een geïnstalleerd totaal vermogen van meer dan 10 kW;

+ 18,96 kW

16.3.2°b)

koelinstallaties, luchtcompressoren, warmtepompen, airconditioningsinstallaties, en andere installaties voor het fysisch behandelen van gassen met een geïnstalleerde totale drijfkracht van meer dan 200 kW;

+ 7,90 kW

17.1.2.1.2°

opslagplaatsen voor gevaarlijke gassen in verplaatsbare recipiënten met een gezamenlijk waterinhoudsvermogen van meer dan 1.000 liter tot en met 10.000 liter;

+ 212 liter

17.3.4.3°

bijtende vloeistoffen en vaste stoffen - opslagplaatsen voor vloeistoffen en vaste stoffen op basis van etikettering gekenmerkt door het gevarenpictogram GHS05 met een gezamenlijke opslagcapaciteit van meer dan 100 ton;

+ 61,86 ton

43.1.3°

stookinstallaties zonder elektriciteitsproductie met een totaal nominaal thermisch ingangsvermogen van meer dan 5.000 kW.

+ 30 kW

 

Juridische grond

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

 

  1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
  2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

 

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Fasering

Procedurestap

Datum

Ontvangst adviesvraag

4 juli 2022

Start openbaar onderzoek

geen

Einde openbaar onderzoek

geen

Gemeenteraad voor wegenwerken

geen

Uiterste adviesdatum

3 augustus 2022

 

Onderzoek

De aanvraag moet niet onderworpen worden aan een openbaar onderzoek.

 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Er wordt gunstig advies gegeven de omgevingsvergunning te verlenen.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.