- De notulen van de fysieke zitting van 24 oktober 2022 zijn digitaal beschikbaar in eBv.
De voorzitter van de gemeenteraad werd met brief van 25 oktober 2022 op de hoogte gebracht van het ontslag van de heer Mark Tijsmans als gemeenteraadslid.
Mevrouw Fatima Talhaoui legde op de gemeenteraad van 28 november 2022 de eed af als opvolger van de heer Mark Tijsmans.
De gemeenteraadsleden maken van rechtswege deel uit van de raad voor maatschappelijk welzijn.
De rang van de gemeenteraadsleden is van rechtswege de rang van de raadsleden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur:
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de samenstelling en de rangorde van de raad voor maatschappelijk welzijn, die dezelfde is als die van de gemeenteraad.
OCMW Antwerpen is deelnemer in verschillende externe verenigingen, stichtingen en vennootschappen. In die hoedanigheid draagt het bestuurders voor in de bestuursorganen van deze entiteiten.
Overeenkomstig de statuten van Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen is de raad van bestuur samengesteld uit (de vaste vertegenwoordigers van) de stad Antwerpen, OCMW Antwerpen, Medzina vzw, Gasthuiszusters Antwerpen vzw en een onafhankelijke bestuurder die in gezamenlijk overleg door Medzina vzw, stad Antwerpen en OCMW Antwerpen wordt voorgedragen.
Met dit besluit draagt OCMW Antwerpen een nieuw onafhankelijk bestuurder voor.
Artikel 386 van het decreet over het lokaal bestuur stelt dat gemeenten verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk kunnen oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang.
Artikel 78, tweede lid, 5° van het Decreet over het Lokaal Bestuur stelt dat de raad voor maatschappelijk welzijn bevoegd is voor de beslissingen tot het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot het oprichten van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van artikel 2.
Bij artikel 1 wordt er geheim gestemd.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist - met 32 stemmen, er zijn 13 onthoudingen en 3 raadsleden brachten geen stem uit - om de heer Eddy Aerts voor te dragen als onafhankelijk bestuurder namens OCMW Antwerpen in de raad van bestuur van Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen.
De raad voor maatschappelijk welzijn besliste op 28 september 2020 (jaarnummer 36) om de maatregel minimale levering aardgas toe te passen voor de winters 2020-2025. OCMW Antwerpen vordert 30% van de verleende steun terug van de klant en 70% van de distributienetbeheerder Fluvius.
In het kader van de begrotingsopmaak 2023
kondigt de Vlaamse Regering op 30 september 2022 naar aanleiding van de energiecrisis tien bijkomende sociale energiemaatregelen aan. Eén maatregel ervan betreft de versterking van de maatregel minimale levering aardgas.
De versterking houdt in dat het OCMW de mogelijkheid heeft om 90% terug te vorderen bij de netbeheerder en slechts 10% bij de klanten met een meter in prepaid. Op deze manier kunnen de klanten extra geld overhouden om de energiecrisis het hoofd te bieden.
Voor het OCMW blijft het een nuloperatie: alle betaalde gelden worden nog steeds voor 100% teruggevorderd.
De doelgroep van de maatregel minimale levering aardgas zijn burgers in Antwerpen met een budgetmeter (of meter in prepaid) voor aardgas. Dit aantal schommelt rond de 4.000. Ongeveer 1.000 burgers doen jaarlijks effectief een aanvraag.
Er is een samenwerking met het Ecohuis om mogelijkheden om energie te besparen te onderzoeken voor de aanvragers.
Het Energieteam van de bedrijfseenheid Sociale Dienstverlening doet aan alle aanvragers die nog geen actief dossier hebben een aanbod van (schuld)hulpverlening.
In het besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Energiebesluit van 19 november 2010, wat betreft maatregelen naar aanleiding van de energiecrisis wordt aan de artikels 5.4.9 en 5.4.10 een derde lid toegevoegd namelijk “in afwijking van het eerste lid kan het OCMW gedurende de periode van 1 november 2022 tot en met 31 maart 2023 maximaal 90 % recupereren bij de aardgasdistributienetbeheerder.”
De Vlaamse minister van Energie publiceert elk jaar in de maand oktober een brief met richtlijnen naar de OCMW's. Het betreft een verduidelijking van de artikels 5.4.6 tot en met 5.4.10 van het Energiebesluit. De brief van de minister met de richtlijnen voor de winterperiode 2022-2023 werd ontvangen op 20 oktober 2022.
De minimale levering aardgas is een vorm van maatschappelijke dienstverlening volgens de Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW's (artikel 57§4). Een aanvraag wordt afgehandeld volgens artikel 58, artikel 60 en artikel 71 van deze wet.
De bedragen in de financiële tabel zijn een raming van de kost en ontvangst.
De bedragen worden voor elke klant met de juiste klantreferentie overgeschreven naar de leverancier Fluvius. (ondernemingsnummer BE0477445084, Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle). De middelen komen op de budgetmeter van de klant terecht, waardoor de klant een hoeveelheid gas kan verbruiken. De klant is dus uiteindelijk de begunstigde.
Na afloop van de winter wordt 90% teruggevorderd van de leverancier Fluvius. 10% wordt teruggevorderd van de klanten.
De raad voor maatschappelijk welzijn beslist dat het OCMW 10% van de verleende steun terugvordert van de klant, gedurende de winterperiode 1 november 2022 tot en met 31 maart 2023.
Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Uitgaven minimale gasopladingen aan leverancier Fluvius System Operator CV ondernemingsnummer BE0477445084 Brusselsesteenweg 199 9090 Melle IBAN BE88 0910 2265 0741 | 350.000,00 EUR | budgetplaats: 4403015000 budgetpositie: 648260 functiegebied: 2HMS050303A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2OA040900 budgetperiode: 2200 en 2300 | / |
Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
90% Recuperatie minimale gasopladingen van netbeheerder Fluvius System Operator CV ondernemingsnummer BE0477445084 Brusselsesteenweg 199 9090 Melle | 315.000,00 EUR | budgetplaats: 4403015000 budgetpositie: 74053260 functiegebied: 2HMS050303A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2OA040900 budgetperiode: 2200 en 2300 | / |
Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
10% Recuperatie minimale gasopladingen van klanten
| 35.000,00 EUR | budgetplaats: 4403015000 budgetpositie: 748260 functiegebied: 2HMS050303A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2OA040900 budgetperiode: 2200 en 2300 | / |
In zijn jaarrapportering van 2022 rapporteert de financieel directeur van de stad Antwerpen (stad en OCMW), conform de decretale bepalingen van het Decreet over het lokaal bestuur, over de vervulling van zijn opdrachten, de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole, de evolutie van de budgetten, en de financiële risico's.
De jaarrapportering 2022 van de financieel directeur van de stad Antwerpen (stad en OCMW) wordt ter kennisneming aan het vast bureau en de raad voor maatschappelijk welzijn voorgelegd.
Artikel 177 van het Decreet over het lokaal bestuur: "De financieel directeur rapporteert in volle onafhankelijkheid over de volgende aangelegenheden aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen, en aan het vast bureau:
1° de vervulling van de opdrachten, vermeld in dit artikel;
2° de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole en de evolutie van de budgetten;
3° de financiële risico's.
De financieel directeur stelt tegelijkertijd een afschrift van de rapportering, vermeld in het zesde lid, aan de algemeen directeur ter beschikking.
De financieel directeur staat in volle onafhankelijkheid in voor:
1° de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn met budgettaire en financiële impact, overeenkomstig de voorwaarden, vermeld in artikel 266 en 267;
2° het debiteurenbeheer, in het bijzonder de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten en het verlenen van kwijting.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de decretale jaarrapportering 2022 van de financieel directeur over de vervulling van zijn opdrachten, de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole, de evolutie van de budgetten, en de financiële risico's.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurde in de zitting van 17 december 2019 (jaarnummer 105) zijn deel van het meerjarenplan 2020 - 2025 goed.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurde in de zitting van 30 mei 2022 (jaarnummer 16) zijn deel van de vijfde aanpassing van het meerjarenplan 2020 - 2025 goed.
De inhoudelijke en budgettaire aanpassingen zijn gedaan om de kans te maximaliseren dat de vooropgezette doelstellingen gehaald worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 249 en 257 over het opmaken van het meerjarenplan.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministerieel besluit van 12 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het meerjarenplan 2020-2025 is in evenwicht.
Het beschikbaar budgettair resultaat is jaarlijks positief en de autofinancieringsmarge is positief in 2025.
De raad voor maatschappelijk welzijn wijzigt de kredieten van het lopend boekjaar en stelt de kredieten van het volgend boekjaar, voor zijn deel, vast.
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt zijn deel van aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020 - 2025 vast.
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de lijst van werkings- en investeringssubsidies, die mee is opgenomen bij aanpassing 6 van het meerjarenplan 2020 - 2025, goed.
De financiële gevolgen zijn opgenomen in de decretaal opgelegde documenten die integraal deel uitmaken van dit besluit.
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft zijn deel van de jaarrekening 2021 van de stad en OCMW vastgesteld in de zitting van 30 mei 2022 (jaarnummer 15).
Na definitieve vaststelling van de jaarrekening werd de jaarrekening voor goedkeuring verzonden aan de gouverneur.
De gouverneur heeft met besluit van 14 oktober 2022 de jaarrekening 2021 van stad en OCMW Antwerpen goedgekeurd.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017:
Overeenkomstig artikel 332 § 1 wordt het besluit van de gouverneur ter kennis gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad en van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn.
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het besluit van de gouverneur van 14 oktober 2022 waarbij de jaarrekening 2021 van stad en OCMW Antwerpen goedgekeurd wordt.
- Er werden geen opmerkingen gemaakt over de notulen van de zitting van 24 oktober 2022, bijgevolg worden zij als goedgekeurd beschouwd.