Terug
Gepubliceerd op 11/01/2023

2022_CBS_09532 - Ondersteuning. Jeugd. Vrijetijdsaanbod op maat. Decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten. Pilootproject 'Toegankelijke voor- en naschoolse opvang' - Nominatieve toekenning krediet jaar 2023 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 02/12/2022 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2022_CBS_09532 - Ondersteuning. Jeugd. Vrijetijdsaanbod op maat. Decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten. Pilootproject 'Toegankelijke voor- en naschoolse opvang' - Nominatieve toekenning krediet jaar 2023 - Goedkeuring 2022_CBS_09532 - Ondersteuning. Jeugd. Vrijetijdsaanbod op maat. Decreet Buitenschoolse Opvang en Activiteiten. Pilootproject 'Toegankelijke voor- en naschoolse opvang' - Nominatieve toekenning krediet jaar 2023 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 28 november 2022 (jaarnummer 665) het aangepast meerjarenplan goed. Daarin werd geen nominatieve ondersteuning opgenomen voor:

  • Stedelijke kleuterschool Koekatoe, Haviklaan 2, 2100 Deurne (0824.037.071)
  • Stedelijke basisschool De Kangoeroe, Ruggeveldlaan 699, 2100 Deurne (0824.037.071)
  • Stedelijke basisschool De Speelvogel, Schotensesteenweg 138, 2100 Deurne (0824.037.071)
  • Stedelijke basisschool voor buitengewoon onderwijs De Leerexpert, Schotensesteenweg 256, 2100 Deurne (0824.037.071)

De stad Antwerpen nam in het bestuursakkoord ‘De grote verbinding’ de doelstelling op dat ieder kind in Antwerpen kan rekenen op kwaliteitsvolle voor- en naschoolse opvang: ‘De stad ondersteunt de verschillende onderwijsnetten bij het realiseren van kwaliteitsvolle opvang in de scholen. Deze bestuursperiode wordt extra ingezet op een gevarieerd spel- en activiteitenaanbod in de opvang, onder andere door samenwerking met vrijetijdspartners.’

Het college keurde op 18 juni 2021 (jaarnummer 4988) het A'REA UP-programma en de eerste actienota goed. In het domein ‘De stad is een open leerlab’ wordt gestreefd naar een kwalitatieve, gevarieerde en toegankelijke vrijetijdsinvulling die kinderen en jongeren kansen biedt om te spelen en te genieten van hun vrije tijd.  

Op 3 mei 2019 keurde het Vlaams parlement het 'Decreet houdende de organisatie van buitenschoolse opvang en de afstemming tussen buitenschoolse activiteiten' goed. Het opzet van het decreet is een geïntegreerd aanbod van buitenschoolse activiteiten voor álle kinderen en gezinnen.

Het decreet legt de regie voor dit geïntegreerde aanbod in handen van het lokaal bestuur, waarvan verwacht wordt dat het met de verschillende partners een lokaal buitenschools beleid uitstippelt.

Het decreet trad in werking op 1 januari 2021. Vanaf 2026 kent de Vlaamse overheid de subsidies voor de realisatie van Buitenschoolse Opvang en Activiteiten (BOA) rechtstreeks toe aan het lokaal bestuur, waarbij het lokaal bestuur verantwoordelijk wordt voor de besteding van de beschikbare financiële, personele en infrastructurele middelen. Het decreet legt een aantal voorwaarden op voor de besteding van deze subsidies en vraagt bijzondere aandacht voor kleuteropvang, kwetsbare gezinnen, kinderen met een specifieke zorgbehoefte en het multifunctioneel gebruik van infrastructuur.

Op 30 juli 2021 (jaarnummer 6220) besliste het college om als stad de lokale regierol op te nemen over de vrijetijdsactiviteiten van kinderen en jongeren binnen het kader van de uitrol van het decreet buitenschoolse opvang en activiteiten. Het college keurde de acht doelstellingen in functie van de regie over de vrijetijdsactiviteiten van kinderen en jongeren goed en de aanvraag van de subsidie voor de overgangstermijn bij het Agentschap Opgroeien. De stad Antwerpen zal de overgangsfase en de bijhorende subsidie gebruiken om via pilootprojecten een vrijetijdsbeleid op maat van alle kinderen en jongeren uit te werken, voor en na de schooluren en tijdens de schoolvakanties. 

Op 4 oktober 2021 kende het Agentschap Opgroeien een jaarlijkse subsidie van 1.635.277,81 EUR toe aan de stad Antwerpen voor de periode van 1 september 2021 tot en met 31 december 2025.

Op 11 februari 2022 (jaarnummer 1132) keurde het college drie oproepen (een kwalitatieve voor- en naschoolse opvang, een toegankelijke voor- en naschoolse opvang en een toegankelijk vrijetijdsaanbod) goed.

Op 20 mei 2022 (jaarnummer 4063) keurde het college het resultaat van oproep 'Een toegankelijke voor- en naschoolse opvang' in het kader van de uitrol van het decreet buitenschoolse opvang en activiteiten in Antwerpen goed.

Op 27 juni 2022 (jaarnummer 424) keurde de gemeenteraad de nominatieve ondersteuning goed voor vier scholen in het kader van de oproep 'Een toegankelijke voor- en naschoolse opvang'.

Op 10 juni 2022 (jaarnummer 4681) keurde het college de herhaling van de drie oproepen (een kwalitatieve voor- en naschoolse opvang, een toegankelijke voor- en naschoolse opvang en een toegankelijk vrijetijdsaanbod) goed.  

Op 21 oktober 2022 (jaarnummer 8539) besliste het college over het resultaat van de oproep 'Een toegankelijke voor- en naschoolse opvang' in het kader van de uitrol van het decreet buitenschoolse opvang en activiteiten in Antwerpen.

Argumentatie

Met het pilootproject 'Een toegankelijke voor- en naschoolse opvang' ging de stad Antwerpen op zoek naar scholen, individueel of in een samenwerkingsverband, die willen werken aan de toegankelijkheid van hun voor- en naschoolse opvang. Dit houdt onder andere de invoering van een kansentarief van 0,20 EUR per begonnen half uur in. De stad ondersteunt de invoering van dit kansentarief via het principe van de solidaire kostendeling door de helft van het inkomensverlies te dragen.

Opnieuw deden vier scholen een aanvraag en werden goedgekeurd:

  • Stedelijke kleuterschool Koekatoe (0824.037.071) voerde op 1 september 2022 het kansentarief in. Hiervoor wordt voor het schooljaar 2022-2023 een ondersteuning van 2.425,92 EUR in 2023 voorzien.
  • Stedelijke basisschool De Kangoeroe (0824.037.071) voerde op 1 september 2022 het kansentarief in. Hiervoor wordt voor het schooljaar 2022-2023 een ondersteuning van 2.824,92 EUR in 2023 voorzien.
  • Stedelijke basisschool De Speelvogel (0824.037.071) voerde op 1 september 2022 het kansentarief in bij de beide vestigingsplaatsen. Hiervoor wordt voor het schooljaar 2022-2023 een ondersteuning van 2.472,66 EUR  in 2023 voorzien.
  • Stedelijke basisschool voor buitengewoon onderwijs De Leerexpert (0537.633.683) voerde op 1 september 2022 het kansentarief in bij De Leerexpert Schotensesteenweg 256 en De Leerexpert Jozef Van Poppelstraat. Hiervoor wordt voor het schooljaar 2022-2023 een ondersteuning van 2.302,80 EUR in 2023 voorzien.

De pilootprojecten lopen gedurende twee schooljaren. De pilootprojecten worden na één jaar geëvalueerd en bijgestuurd en kunnen verlengd worden.

De ondersteuning wordt berekend op basis van een inschatting van het inkomensverlies. De uitbetaling gebeurt op basis van effectief gebruik. 

De bedrijfsdirecteur Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving zal onder voorbehoud van nominatieve toekenning door de gemeenteraad de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.

Juridische grond

De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.

Algemene financiële opmerkingen

Het budget voor deze oproep toegankelijke voor- en naschoolse opvang is voorzien in het meerjarenplan 2020-2025 op het onderstaande boekingsadres. Het krediet voor deze specifieke nominatieve toekenningen is voorzien in de budgetperiode '2300'.

Budgetplaats
5112500000
Budgetpositie
6496800
Functiegebied
2BRS040202A00000
Subsidie
SBT11259
Fonds
INTERN
Begrotingsprogramma
2SA070750
Budgetperiode
2200 tot en met 2500


Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS02 - Onderwijs
2LWS0202 - Welzijn en excelleren in het onderwijs
2LWS020202 - Kwaliteitsvolle voor- en naschoolse opvang
7 - Bruisende stad
2BRS04 - Jeugd
2BRS0402 - Divers vrijetijdsaanbod
2BRS040202 - Vrijetijdsaanbod op maat
2BRS040202PA6309 - DecreetBOA

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 2.425,92 EUR voor schooljaar 2022-2023 in het kader van de oproep 'Een toegankelijke voor- en naschoolse opvang' aan Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs, stedelijke kleuterschool Koekatoe (BE 0824.037.071) goed in 2023.

Artikel 2

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 2.824,92 EUR voor schooljaar 2022-2023 in het kader van de oproep 'Een toegankelijke voor- en naschoolse opvang' aan Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs, stedelijke basisschool De Kangoeroe (BE 0824.037.071) goed in 2023.

Artikel 3

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 2.472,66 EUR voor schooljaar 2022-2023 in het kader van de oproep 'Een toegankelijke voor- en naschoolse opvang' aan Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs, stedelijke basisschool De Speelvogel (BE 0824.037.071) goed in 2023.

Artikel 4

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 2.302,80 EUR voor schooljaar 2022-2023 in het kader van de oproep 'Een toegankelijke voor- en naschoolse opvang' aan Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs, stedelijke basisschool voor buitengewoon onderwijs De Leerexpert Schotensesteenweg 256 (BE 0824.037.071) goed in 2023.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.