Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
Projectnummer: OMV_2022122624
Gegevens van de aanvrager:
BVBA APOTEEK DEGREEF met als
adres Grote Steenweg 393 te
2600 Antwerpen
Ligging van het
project: Grotesteenweg 407 te 2600 Berchem (Antwerpen)
Kadastrale percelen: afdeling
23 sectie C nr. 255C9
Vergunningsplichten: Stedenbouwkundige handelingen
Voorwerp van de aanvraag:
plaatsen van zaak-gebonden publiciteit
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- 28/10/2022: voorwaardelijke vergunning (OMV_2022097573) voor het verbouwen tot apotheek, wijzigen van de gevel en herinrichten van de voortuin;
- 24/09/2021: vergunning (OMV_2021114361) voor het regulariseren van dakterras en aanpassen mansardedak;
- 31/03/2006: vergunning (3297#20) voor het plaatsen van twee dubbelzijdige reclames;
- 17/09/2003: vergunning (410#2043) voor het aanpassen van bestaande lichtreclames van "BBL" naar "ING";
- 01/07/1991: vergunning (410#4873) voor het inrichten van lichtreclames;
- 28/12/1987: vergunning (961#2717) voor het oprichten van een bankfiliaal met bovenliggende appartementen.
Vergunde toestand
- functie:
o gelijkvloers bankfiliaal;
o bovenliggende meergezinswoning;
- bouwvolume:
o hoekpand in besloten bebouwing van 4 bouwlagen onder plat dak (deels mansardedak);
- gevelafwerking:
o lichtbruin gevelparement met donkerkleurig aluminium buitenschrijnwerk en tussenstroken in zwart email glas en lichtgrijze gevelpleister;
- inrichting:
o aparte inkom voor bankfiliaal en bovenliggende woningen;
o verharding in betonstraatstenen, enkele hoogstammige bomen, hoge hagen en afzetpaaltjes in de voortuinstrook.
Bestaande toestand
- in overeenstemming met vergunde toestand.
Nieuwe toestand
- zoals bestaande toestand maar met een reclametotem met een groen kruis.
Inhoud van de aanvraag
- plaatsen van een totem.
Adviezen
Externe adviezen
Adviesinstantie | Datum advies gevraagd | Datum advies ontvangen | Advies |
Agentschap Wegen en Verkeer/ AWV - District Antwerpen | 17 oktober 2022 | 4 november 2022 | Voorwaardelijk gunstig |
Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht
zijnde gewestplan, in een woongebied in de stedelijke agglomeratie van Antwerpen, dit is het gedeelte van de stad gelegen tussen de Kleine Ring en respectievelijk de reservatiestrook voor de aanleg van lijninfrastructuur (de A102) tussen Merksem en Wommelgem, de R11 tussen Wommelgem en Mortsel, de oostelijke grens van Mortsel en Hove en de reservatiestrook voor pijpleidingen tussen Hove/Kontich en Hemiksem.
De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving, (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen).
In dit gebied wordt de maximale bouwhoogte afgestemd op de volgende criteria:
(Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP's) kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/grup. Het gewestplan kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen
De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.
(De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening toegankelijkheid)
De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.
Algemene bouwverordeningen
(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)
De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘regelgeving bouwen in Antwerpen’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend(e) punt(en):
Voortuinen zijn vrij van constructies met uitzondering van tuinafsluitingen, brievenbussen. De aangevraagde totem is een constructie in de voortuin.
Totems zijn toegelaten langs het baanwinkelgebied, de Singel, de Ring en in industriegebieden. Het perceel valt niet binnen deze gebieden.
Sectorale regelgeving
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse codex Wonen van 2021 zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op “besluit Vlaamse codex van 2021”)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse codex Wonen van 2021.
(De VCRO kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be/, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO))
Artikel 4.3.8 is van toepassing op de aanvraag. De aanvraag is hiermee in overeenstemming.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De voorliggende aanvraag omvat geen functiewijziging en de apotheek blijft bijgevolg inpasbaar.
Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid
De aanvraag voorziet het plaatsen van zaakgebonden reclame in de vorm van een totem op de hoek van het perceel aan de kruising met de Grotesteenweg en de Troyentenhoflaan.
De totem is gelegen op 7,70 m van het gevelvlak van de inkompartij van de apotheek en is opgebouwd uit een inox paal van 5 m hoog waaraan een kruis van 1,30 m op 1, 30 m komt te hangen. De onderzijde van dit dubbelzijdig LED-kruis bevindt zich op een hoogte van 3,70 m ten opzichte van het maaiveld aan de kant van de Grotesteenweg.
Ondanks het feit dat zaakgebonden publiciteit belangrijk is voor handelspanden om zich in de omgeving kenbaar te maken kan deze toevoeging niet gunstig geadvisserd worden omdat deze strijdig is met artikel 33 uit de bouwcode.
Totems zijn namelijk enkel toegestaan langs het baanwinkelgebied, de Singel, de Ring en in industriegebieden. De Grotesteenweg maakt geen deel uit van dit toepassingsgebied waardoor de inplanting van de totem hier niet aanvaardbaar is.
De positionering van de totem is ook strijdig met artikel 27 uit de bouwcode wat stelt dat voortuinen vrij zijn van constructies met uitzondering van tuinafsluitingen, brievenbussen.
Wegens strijdigheden met zowel artikel 27 en artikel 33 uit de bouwcode dient de aanvraag geweigerd te worden.
Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)
Het algemene principe is dat elke omgevingsvergunningsaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien. Dit is het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).
De parkeerparagraaf is niet van toepassing omdat deze aanvraag betrekking heeft op zaakgebonden / niet-zaakgebonden publiciteit.
Advies aan het college
Advies over de stedenbouwkundige handelingen
Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te weigeren, omwille van onverenigbaarheden met stedenbouwkundige voorschriften.
Procedurestap | Datum |
Indiening aanvraag | 19 september 2022 |
Volledig en ontvankelijk | 17 oktober 2022 |
Start openbaar onderzoek | geen |
Einde openbaar onderzoek | geen |
Gemeenteraad voor wegenwerken | geen |
Uiterste beslissingsdatum | 16 december 2022 |
Verslag GOA | 28 november 2022 |
naam GOA | Gerd Cryns |
Bevraging aanpalenden
Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.
Het college sluit zich integraal aan bij:
- het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Het college beslist de aanvraag tot omgevingsvergunning te weigeren.
De plannen waarvan het overzicht als bijlage bij dit besluit is gevoegd, maken integraal deel uit van dit besluit.