Terug
Gepubliceerd op 11/01/2023

2022_CBS_09812 - Gedeeltelijke herziening gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Nieuw Zuid’ via een vereenvoudigde planprocedure. District Antwerpen - Adviesnota Gemeentelijke Omgevingsambtenaar - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 16/12/2022 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Jinnih Beels, schepen

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2022_CBS_09812 - Gedeeltelijke herziening gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Nieuw Zuid’ via een vereenvoudigde planprocedure. District Antwerpen - Adviesnota Gemeentelijke Omgevingsambtenaar - Goedkeuring 2022_CBS_09812 - Gedeeltelijke herziening gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Nieuw Zuid’ via een vereenvoudigde planprocedure. District Antwerpen - Adviesnota Gemeentelijke Omgevingsambtenaar - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 26 mei 2014 (jaarnummer 447) stelde de gemeenteraad het Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Nieuw Zuid definitief vast. 

Artikel 5 (zone voor publiek domein) van de stedenbouwkundige voorschriften van dit RUP is afgestemd op de geplande heraanleg van de kaaien. Dit artikel verplicht dat bij de bouw van een paviljoen binnen de kaaizone de footprint minimum 300 m² en maximum 800 m² bedraagt. Door voortschrijdende inzichten en gewijzigde visies oordeelt de stad Antwerpen dat dit stedenbouwkundige voorschrift het realiseren van een beter ruimtelijk rendement op het terrein verhindert. De stad Antwerpen wenst het stedenbouwkundig voorschrift onder artikel 5 te herzien zodat de bouw van een paviljoen met een kleinere footprint mogelijk wordt. 

Op 28 oktober 2022 (jaarnummer 8813) keurde het college de gunning van de deelopdracht opmaak van de gedeeltelijke herziening via een vereenvoudigde procedure van het RUP Nieuw Zuid aan SWECO Belgium BV. goed. 

Artikel 7.4.4/1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) maakt een soepelere wijziging van verouderde voorschriften van BPA’s, APA’s en inrichtingsvoorschriften van sommige gemeentelijke RUP’s mogelijk. In die procedure dient het college van burgemeester en schepenen eerst het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar met betrekking tot de herziening van de stedenbouwkundige voorschriften inwinnen. 

Argumentatie

De versoepelde procedure laat enkel herzieningen of opheffingen toe met betrekking tot inrichtingsvoorschriften. Gezien de beoogde herziening een wijziging van de afmeting en inplanting van constructies betreft, voldoet het planinitiatief aan de voorwaarden om van de versoepelde procedure gebruik te maken. 

Om de versoepelde planprocedure te hanteren dient aangetoond te worden dat de herziening bijdraagt aan een kwalitatieve verhoging van het ruimtelijk rendement op plaatsen waar die rendementsverhoging verantwoord is, of aan ingrepen gericht op energiebesparing (voorlaatste lid van VCRO art. 7.4.4/1§1). De doelstellingen van de beoogde herziening voor het RUP Nieuw Zuid liggen voldoende duidelijk aan deze voorwaarden. Uit concreet studiewerk in kader van het ontwerp voor de herinrichting van de Scheldekaaien Nieuw Zuid werd duidelijk dat 

de voorziene functies voor het paviljoen gerealiseerd kunnen worden op een footprint die aanzienlijk kleiner is dan 300 m². De herziening van het RUP faciliteert ook de uitbouw van technische invullingen in functie van energiebesparende maatregelen en kan dus ook beschouwd worden als een ingreep om energieprestatieverhogende handelingen toe te laten. 

Gezien de herziening een zeer punctuele aanpassing betreft, die een kleiner ruimtebeslag toelaat, is de herziening in overeenstemming met de structuurplannen die van kracht zijn.  

Juridische grond

Art 7.4.4/1. § 1 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) die de procedure vastleggen voor de herziening of opheffing van de stedenbouwkundige voorschriften van algemene en bijzondere plannen van aanleg en ruimtelijke uitvoeringsplannen. 

Besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma’s. 

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 2.2.18. § 1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) zegt dat het college belast is met de opmaak van gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen en de nodige maatregelen neemt voor de samenstelling van het planteam en voor het voeren van het geïntegreerde planningsproces. Art 7.4.4/1. § 1 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) zegt dat stedenbouwkundige voorschriften herzien kunnen worden op initiatief van het college. 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college volgt het advies van de gemeentelijk omgevingsambtenaar met betrekking tot de gedeeltelijke herziening van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Nieuw Zuid' via een vereenvoudigde planprocedure.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.