2022_GR_00631 - Omgevingsvergunning. Aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg - OMV_2022035191. Leo J. Crynlaan, Neel Dofflaan, Hugues C. Pernathstraat en Mariette Druartstraat. District Antwerpen - Goedkeuring

Er werd een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Omschrijving stedenbouwkundige handelingen

Relevante voorgeschiedenis

-          26/11/2021: vergunning (202116) verkavelen van een perceel in drie loten voor kantoren en wonen voor het project ‘Regatta deelzone Gb2’;

-          15/04/2016: vergunning (20152783) wegen en rioleringswerken Regatta (fase Ga3);

-          23/10/2015: vergunning (201511) voor het verkavelen van gronden in 171 kavels voor 297 wooneenheden en de aanleg van nieuwe wegen voor het project Regatta (wijk 3, 4 en 5);

-          07/03/2013: vergunning (20127826) aanleggen van wegen- en rioleringswerken.

Vergunde en huidige toestand

-          braakliggende stroken grond met plaatselijk bomen en struikgewas ten westen en ten zuiden van de Regatta site.

Gewenste toestand

-          aanleg van wegenis (ventweg plus 3 insteekwegen) en rioleringen na plaatselijke ontbossing;

-          aanleg van open wadi’s en een infiltratiebekken.

Inhoud van de aanvraag

-          ten westen van de Regatta site wordt een ventweg in asfalt aangelegd met voetpaden in betonstraatstenen en parkeerplaatsen in een waterdoorlatende bestrating;

-          ten zuiden van de Regatta site worden, in het verlengde van de Leo J. Krynlaan, de Neel Dufflaan en de Hugues C. Pernathlaan, insteekwegen aangelegd in dolomietverharding, betonplaten en betonstraatstenen;

-          er worden een aantal open wadi’s en een infiltratiebekken voorzien;

-          er wordt een gemeenschappelijke sleuf voor verscheidene nutsleidingen aangelegd;

-          voor deze werken zijn er ontbossing en reliëfwijzigingen nodig (er wordt een boscompensatie voorgesteld);

-          al naargelang het tijdstip van de afbraak van de afrit Zwijndrecht E34 (deel van de Oosterweel werken) wordt voorliggend project gefaseerd uitgevoerd.

Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college kennis van het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Het verslag van de gemeentelijke omgevingsambtenaar luidt:

Gemeentewegen

Artikel 31 van het Omgevingsvergunningendecreet stelt dat indien de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad een beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg neemt, alvorens de bevoegde overheid een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag.

De gemeenteraad moet nog een beslissing nemen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg

Algemene bouwverordeningen

Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.

(De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via https://omgeving.vlaanderen.be, ga naar Decreten en uitvoeringsbesluiten > Verordeningen > verordening wegen voor voetgangersverkeer)De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag

Toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet

De aanvraag betreft het aanleggen van nieuwe gemeentewegen. Het aanvraagdossier bevat een rooilijnplan ‘REG.VEN.ALG.OMG.OMG.PLAN.LANDMETER.PREKADPLAN T-060.002-18-01C.pdf’ ingediend. Hierbij worden stroken grond overgedragen aan de stad om te voegen bij het openbaar domein. De over te dragen stroken grond, geel ingekleurd op het rooilijnplan enerzijds en blauw/paars omlijnt anderzijds, zijn respectievelijk 8.645,91 m² groot en een geheel van 3.899,75 m² groot.

De aanvraag voorziet in de aanleg van een ventweg ten westen van Regatta en enkele insteekwegen ten zuiden en grenzend aan reeds uitgevoerde wijken van de Regatta site. Er wordt een gescheiden rioleringsstelsel aangelegd dat aansluit aan de bestaande riolering van de Regatta site. Het oppervlaktewater van de rijweg en de voetpaden zal afgeleid worden naar open wadi’s die overstorten naar het RWA-stelsel bij overtollig water. De rijweg van de ventweg zal worden aangelegd in asfalt met voetpaden in betonstraatstenen en parkeerplaatsen in een waterdoorlatende bestrating. De insteekwegen bestaan uit een dolomietverharding en betonplaten alsook betonstraatstenen.

De nieuwe wegenis is gelegen in het bijzonder plan van aanleg Galgenweel-Borgerweert, zone OW ter hoogte van de bestemmingszone Gb1 en Gb2. De aanvraag is (gedeeltelijk) gelegen binnen de goedgekeurde, niet-vervallen verkaveling ID 37776 (GB2: OMV_2021118250). De aanleg van de wegenis zit hier echter niet in vervat.

De inrichting van het openbaar domein werd mee opgevolgd in het coördinatieoverleg openbaar domein van stad Antwerpen. Het project werd met voorwaarden goedgekeurd op het coördinatieoverleg openbaar domein (voorontwerp 20 december 2021). Het definitief ontwerp van het nieuw openbaar domein werd goedgekeurd op 4 juli 2022 door het districtscollege (jaarnummer 341) en op 26 augustus 2022 door het college van burgemeester en schepenen.

Voorliggende aanvraag komt tegemoet aan de opgelegde voorwaarden.

De stadsdienst mobiliteit en de verkeerspolitie waren op het overleg aanwezig en hebben dus geen bezwaar tegen het ingediende ontwerp.

Het rooilijnplan bevat geen berekening van de eventuele waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden ten gevolge van de wijziging van de gemeenteweg overeenkomstig artikel 28 van het gemeentewegendecreet.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid, het decreet betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Artikel 31 en 32 van het Omgevingsvergunningsdecreet stellen dat als de vergunningsaanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, de gemeenteraad een beslissing over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein, neemt voor de bevoegde overheid een beslissing neemt over de aanvraag.

Wijzigingsverzoeken

De aanvrager heeft één of meerdere verzoeken ingediend om zijn oorspronkelijke dossier te wijzigen.

Minstens één van die verzoeken werd aanvaard, waardoor de aanvaarde wijzigingen mee beoordeeld worden.

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten