Terug
Gepubliceerd op 05/10/2022

2022_CBS_07936 - Stedelijk patrimonium. Stadsbeheer. Administratief centrum den Bell, Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen - Architectuuropdracht voor ontwerp en realisatie van groendaken en groene gevels. Wijziging opdracht. Vastlegging krediet. Correctiebestelling - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 30/09/2022 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur; Anne Baré, waarnemend algemeen directeur

Verontschuldigd

Annick De Ridder, schepen

Secretaris

Anne Baré, waarnemend algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2022_CBS_07936 - Stedelijk patrimonium. Stadsbeheer. Administratief centrum den Bell, Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen - Architectuuropdracht voor ontwerp en realisatie van groendaken en groene gevels. Wijziging opdracht. Vastlegging krediet. Correctiebestelling - Goedkeuring 2022_CBS_07936 - Stedelijk patrimonium. Stadsbeheer. Administratief centrum den Bell, Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen - Architectuuropdracht voor ontwerp en realisatie van groendaken en groene gevels. Wijziging opdracht. Vastlegging krediet. Correctiebestelling - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

FaseBestuursorgaanDatumJaarnummer
Goedkeuring VoorontwerpCollege08 juli  202225673
Goedkeuring Fondsen en Indiening van  voorstellen voor projectsubsidieCollege03 mei 20193720
Goedkeuring selectie en bestek GAC/2020/01404  College02 april 20212721
Goedkeuring gunning studieopdracht aan Omgeving, Multiprofessionele ontwerpers- en architectenvennootschap, Uitbreidingstraat 390, 2600 Antwerpen
College06 augustus 20216423
Goedkeuring ontwerp en realisatie van groendaken gen groene gevels. SchetsontwerpCollege11 maart 20221529


Op 6 augustus 2021 (jaarnummer 6423) gunde het college van burgemeester en schepenen de studieopdracht voor het ontwerp en de realisatie van groendaken en groene gevels voor het administratief centrum “Den Bell” aan het ontwerpteam, Omgeving, Multiprofessionele ontwerpers- en architectenvennootschap CVBA. Het studiebureau maakte op basis van de beschikbare informatie in het bestek een wedstrijdontwerp op. Op 8 juli 2022 (jaarnummer 5673) keurde het college van burgemeester en schepenen ook het voorontwerp goed.          

Door voortschrijdend inzicht en op specifieke vraag van de klant werd er tijdens ontwerpfase, bijkomend studiewerk uitgevoerd om tot een geïntegreerd voorontwerp te komen. Het aangestelde studiebureau Omgeving, Multiprofessionele ontwerpers- en architectenvennootschap CVBA heeft recht op bijkomend ereloon voor werken die niet konden worden voorzien in de vooropgestelde bouwkost zoals vastgelegd in het bestek GAC/2020/01404.

Argumentatie

Aangezien de studieopdracht m.b.t. de realisatie van groendaken reeds gestart is en de vraag naar bijkomend ontwerpwerk pas gesteld werd na gunning van de studieopdracht van het project, diende het ontwerpteam deze bijkomende studies zo spoedig mogelijk op te starten in functie van de voortgang van het ontwerptraject. Er werd steeds gestreefd naar ontwerpoplossingen die zich zo goed mogelijk inpasten in het wedstrijdontwerp. 

Volgende aanvullende studies komen in aanmerking voor bijkomend ereloon: 

  • Waterbuffering

Waterbuffering en bijhorende rioleringswerken en aansluitingen waren niet voorzien in de basisofferte van het ontwerpbureau in wedstrijdfase maar zijn in functie van de ambities van het project belangrijk om te komen tot  een klimaatrobuust ontwerp. Een gedetailleerd hemelwatermanagementplan maakt integraal deel uit van het algemene voorontwerp voor den Bell en diende maximaal te worden afgestemd op de andere ontwerpkeuzes. De extra voorzieningen voor regenwater betreffen een meerprijs in geraamde bouwkost van 258.731,60 euro, exclusief btw.

  • Extra gevelgroen

Door voortschrijdend inzicht en op specifieke vraag van de klant, was het wenselijk om in te zetten op het maximaal vergroenen van de gevels van den Bell. Er werd gestreefd naar gevelgroen dat zich zo goed als mogelijk inpast in het huidige ontwerp voor den Bell. Het voorzien van grondgebonden gevelgroen op klimhulp betreft een meerprijs in geraamde bouwkost van 145.038,00 euro, exclusief btw.

  • Bijkomende speelaanleidingen

In de loop van het ontwerptraject werd dankzij het participatietraject duidelijk dat een bezorgdheid van de buurtbewoners van den Bell was dat in het voorliggende ontwerp een te kort aan speelzone voor kinderen en jongeren was voorzien. Specifiek naar aanleiding van deze feedback van gebruikers en in samenspraak met TV/stedelijke jeugddienst ging het ontwerpbureau op zoek naar op welke manier gebruiksgroen voor extra speelruimte kon zorgen naast het reeds voorziene verharde multisportveld (voor sport en buurtevenementen) en verharde paden (voor onderhoud gevels, looplijnen ingangen, fietsen, skaten…) zonder aan ambities qua vergroening/klimaatrobuustheid in te boeten. Er werden daarom extra speelaanleidingen (boomstamschijven en –paaltjes) in het groen ten noorden en zuiden in het ontwerp geïntegreerd. Het voorzien van bijkomende spelaanleidingen betreft een meerprijs in geraamde bouwkost van 19.498,25 euro, exclusief btw.

  • Versteviging dakplaten binnenplein

In de eerste fase diende er een technische inventarisatie te gebeuren van de daken, gevels en het binnenplein. Er werd nagekeken welke gebouwdelen in aanmerking kwamen en bijgevolg draagkrachtig genoeg waren om de bijkomende lasten t.g.v. vergroening of verblauwing op te vangen. Uit de rekennota van de stabiliteitsstudie bleek dat om het ontwerp op het binnenplein te kunnen realiseren er lokaal enkele verstevigingswerken dienden te worden uitgevoerd aan de ondergrondse dakplaten. Gezien deze informatie nog niet voorhanden was bij opmaak wedstrijdontwerp resulteerde dit in een meerprijs in geraamde bouwkost van 74.474,00 euro, exclusief btw voor het lokaal verstevigen van de dakplaten van het binnenplein. 

  • Aanpassingen pergola

Al in wedstrijdfase werd door het ontwerpteam een pergolaconstructie voorzien over het multisportveld en de fietsentoegang om meer schaduw/verkoeling te creëren op een hoofdzakelijk verhard deel van het binnenplein. Tijdens ontwerpfase bleek, door voortschrijdend inzicht, dat naast de verbetering van de klimaatbestendigheid van het plein, de pergola ook multifunctioneel kon worden ingezet; extra zomerdoeken ophangen in de zomermaanden, ophangen van lichten, geluidsboxen en spandoeken voor buurtevenementen, integratie van kunst … Het ontwerpteam diende zo de nodige aanpassingen te doen aan de pergola zoals de integratie van verlichting en het voorzien van bijkomende dwarsverbindingen. Het aangepast ontwerp van de pergola zorgde voor een meerprijs in geraamde bouwkost van 27.663,25 euro, exclusief btw. 

Het totale meerwerk wordt dus geraamd op  525.405,10 euro, exclusief btw. 

Het bijkomend ereloon zal vergoed worden op basis van effectief bestelde meerwerken t.o.v. van het wedstrijdontwerp. De opdracht van architect wordt dus uitgebreid en berekend op de geraamde kosten van de meerwerken volgens het percentage 12,92%, enkel voor de fasen die op die meerwerken van toepassing zijn. Het basisereloon blijft ongewijzigd.  

De van toepassing zijnde fasen:

-    voorontwerp en vergunning (10%);

-    aanbestedingsdossier en gunning (20%);

-    oplevering der werken (20%).

Het bijkomend ereloon wordt vastgelegd op 33.941,17 euro, exclusief btw. 

Er werden reeds de nodige middelen voorzien om deze bijkomende uitvoeringskost te financieren, inclusief het extra te leveren werk door het ontwerpteam.   

Met het collegebesluit van 23 november 2018 (jaarnummer 10339) werden de principes bestellen en goedkeuren voor de stad aangepast. 

Het college keurde onder meer goed om, met ingang van 1 januari 2019, de bevoegdheid tot het goedkeuren van correctiebestellingen en te betalen bedragen namens de stad als volgt te regelen (bedragen exclusief btw): 

  • uitgaven exploitatie en investering, ? 5.500,00 euro: goedkeuring door de algemeen directeur na decentraal visum:
    1. de algemeen directeur kan bovengenoemde bevoegdheden delegeren aan personeelsleden van de administratie van stad en OCMW Antwerpen;
    2. de medewerker aan wie de bevoegdheid tot goedkeuren gedelegeerd wordt, kan ten allen tijde beslissen om een bepaalde correctiebestelling voor te leggen aan een hoger orgaan voor expliciete goedkeuring;
  • uitgaven exploitatie en investering, > 5.500,00 euro: goedkeuring door het college na centraal visum.

Juridische grond

In toepassing van artikel 38/2 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 22 juni 2017, is de aanbesteder gerechtigd de oorspronkelijke opdracht te wijzigen wanneer de wijziging het noodzakelijk gevolg is van omstandigheden die een zorgvuldige aanbesteder niet kon voorzien en de wijziging geen verandering in de algemene aard van de opdracht of raamovereenkomst brengt. De wijziging blijft beperkt tot 50 % van het oorspronkelijke opdrachtbedrag.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Algemene financiële opmerkingen

Om de continuïteit van de betalingen te garanderen, dient er een bedrag van 41.068,82 euro, inclusief 21% btw  vastgelegd te worden, dit zal verrekend worden op het investeringsbudget 2023. Er is voldoende krediet beschikbaar.


Voor deze opdracht werden volgende bestelbonnen vastgelegd:

Bestelbon

Omschrijving

Budget in euro, inclusief btw

Restbudget in euro, inclusief btw

4005461420

Vergoeding wedstrijd

5000,00 euro

0,00 euro

4005461420

Ereloon 

177.624,03 euro

92.759,85 euro

4105057668

Ereloon - wijziging opdracht 

5.101,90 euro

0,00  euro

4105059698

Ereloon - wijziging opdracht 

4.933,38 euro

4.933,38 euro

4105061168

Ereloon - wijziging opdracht 

41.068,82 euro

41.068,82 euro


Beleidsdoelstellingen

2 - Leefbare en mobiele stad
2LMS04 - Groen
2LMS0402 - Groene gebouwen, groendaken en verticaal groen
2LMS040201 - Stad als goede voorbeeld
8 - Sterk bestuurde stad
2SBS07 - Patrimonium
2SBS0701 - Reguliere taken patrimonium
2SBS070102 - Beheer en ontwikkeling stedelijk vastgoed
2SBS070102P09880 - Francis_Wellesplein_1_Den

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de wijziging van de opdracht voor de studieopdracht goed voor een bedrag van 33.941,17 euro + 7.127,65 euro ( 21% btw) = 41.068,82 euro inclusief btw voor het ontwerp en de realisatie van de groendaken en groene gevels voor het administratief centrum "den Bell" gelegen Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen. 

Artikel 2

Het college keurt goed dat een bedrag van 33.941,17 euro + 7.127,65 euro ( 21% btw) = 41.068,82 euro, inclusief btw, in correctiebestelling 4105061168 wordt vastgelegd op naam van Omgeving, Multiprofessionele ontwerpers- en architectenvennootschap CVBA, Uitbreidingsstraat 390 bus 1, 2600  Antwerpen met ondernemingsnummer  0462.080.482.

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

OmschrijvingBedragBoekingsadresBestelbon

P09880: Realisatie groendaken en groene gevels
Het administratief centrum den Bell
Francis Wellesplein 1,
2018 Antwerpen

Omgeving Multiprofessionele ontwerpers- en architectenvennootschap CVBA
Uitbreidingsstraat 390, bus 1
2600 Berchem

Ondernemingsnummer: 0462.080.482.
Rekeningnummer: BE36 0682 2612 2181
41.068,82 euro, inclusief btw
budgetplaats: 5322000000
budgetpositie: 221
functiegebied: 2SBS070102P09880
subsidie: SBT11197
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA080119
budgetperiode: 2300
4105061487