2022_CBS_07847 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2022051904. Scheldelaan 420. District Antwerpen - Goedkeuring

Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:

- een openbaar onderzoek te houden;

- advies uit te brengen.

Er werd een administratieve lus opgestart om de adviesinstanties de kans te geven om te reageren op de nota van de exploitant, opgesteld naar aanleiding van het ongunstige advies van AGOP-Milieu.

De deputatie verzoekt het college opnieuw om advies uit te brengen.

Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten

Voorgeschiedenis

Zie bijgevoegd collegebesluit van 1 juli 2022.

Inhoud van de aanvraag

Zie bijgevoegd collegebesluit van 1 juli 2022.

Aangevraagde rubriek(en)

Zie bijgevoegd collegebesluit van 1 juli 2022.

Adviezen

Externe adviezen

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Zie bijgevoegd collegebesluit van 1 juli 2022.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Naar aanleiding van het ongunstige advies van AGOP-milieu, heeft de aanvrager via een nieuwe projectinhoudversie extra informatie bezorgd om te reageren op dit advies. De informatie heeft geen betrekking op stedenbouwkundige aspecten. Er is geen bezwaar vanuit stedenbouwkundig oogpunt.

Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu

LBC-CEPSA Tank Terminal Antwerpen exploiteert een terminal voor de op- en overslag van gevaarlijke producten op het bedrijfsterrein van Covestro, op blokvelden M01 en M07. Men beschikt hiervoor over 19 atmosferische opslagtanks die verdeeld zijn over 2 tankenparken, TP05 en TP06. De totale opslagcapaciteit bedraagt 47.420 ton. Naast de opslagvoorzieningen zijn er tevens verlaadplaatsen voor tank-, ketelwagens en schepen voorzien.

Onderhavige aanvraag betreft louter de hervergunning. Er zijn geen wijzigingen ten opzichte van de vergunde situatie.

Het college verleende op 1 juli 2022 een gunstig advies. De provincie startte een administratieve lus op om de adviesinstanties de kans te geven om te reageren op de nota van de exploitant, opgesteld naar aanleiding van het ongunstige advies van AGOP-Milieu.

Het advies van de afdeling AGOP-Milieu is ongunstig omwille van onduidelijkheden in het dossier waardoor het niet zeker is dat er aan bepaalde voorwaarden van VLAREM II voldaan wordt, bv. aangaande het gebruik van een dampterugvoersysteem, uitvoeren van emissiemetingen met een IR-camera en de inkuipingscapaciteit.

In de nota van de exploitant worden een aantal zaken verduidelijkt en geargumenteerd dat er wel aan de desbetreffende voorwaarden van VLAREM II wordt voldaan.

Het gunstige advies van het college van 1 juli 2022 kan behouden blijven.

Het is aan de vergunningverlenende overheid om, op basis van alle onafhankelijk uitgebrachte deskundige adviezen, tot een gemotiveerde en integrale beslissing te komen.

Advies van het college

Gunstig advies te verlenen voor de aanvraag tot omgevingsvergunning.

Geadviseerde rubrieken

Zie bijgevoegd collegebesluit van 1 juli 2022.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:

1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.

Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.

Administratieve lus

Op de aanvraag werd een administratieve lus toegepast, om de adviesinstanties de kans te geven om te reageren op de nota van de exploitant, opgesteld naar aanleiding van het ongunstige advies van AGOP-Milieu.

De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.

Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten

Informatievergadering

Over de aanvraag werd een informatievergadering georganiseerd op 31 mei 2022. Het verslag werd bezorgd aan de vergunningverlenende overheid.