Terug
Gepubliceerd op 13/09/2022

2022_CBS_07369 - Klantencontacten en dienstverlening - Samenwerkingsovereenkomst oproep 6 "Gemeente zonder gemeentehuis". Ondertekening - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 09/09/2022 - 09:00 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2022_CBS_07369 - Klantencontacten en dienstverlening - Samenwerkingsovereenkomst oproep 6 "Gemeente zonder gemeentehuis". Ondertekening - Goedkeuring 2022_CBS_07369 - Klantencontacten en dienstverlening - Samenwerkingsovereenkomst oproep 6 "Gemeente zonder gemeentehuis". Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 11 juni 2021 (jaarnummer 4787) nam het college kennis van de vier pijlers van Loket op Maat en keurde de opstart van een proefproject in Berchem goed. 

De stadsdienst Ondernemen en Stadsmarketing/Klantencontacten en Dienstverlening/Loketwerking wil de komende jaren verder ontwikkelen tot een ‘loket op maat’. Om dit te realiseren worden vier pijlers uitgewerkt: het uitbreiden van het digitaal aanbod, het verbeteren van de digitale gebruikerservaring, het borgen van de fysieke toegankelijkheid voor doel- en kansengroepen en de kwaliteit van de fysieke klantencontacten laten voorgaan op de kwantiteit.

Op 4 februari  (jaarnummer 959) keurde het college goed dat de stad Antwerpen samen met de stad Mechelen een gezamenlijk subsidiedossier indient bij de Vlaamse Regering in het kader van oproep 3 "Gemeente zonder gemeentehuis". Het ingediende dossier betreft een verregaande administratieve vereenvoudiging en automatisering van processen Burgerzaken, met name de processen geboorte, erkenning kind, huwelijk, wettelijke samenwoning, rijbewijzen, reispassen, identiteitskaarten, polio, verkiezingen, voorlopige bewindvoering, aanstelling gezworenen Hof van Assisen.

Op 6 mei 2022 (jaarnummer 3657) nam het college kennis van de verdere ontwikkelingen in het kader van de vier pijlers van Loket op Maat en keurde de uitwerking  met vier regioloketten, zes stadsloketten en 32 zelfbedieningsloketten goed.

Argumentatie

Via het programma Gemeente zonder gemeentehuis wil de Vlaamse Regering steden en gemeenten ondersteunen die innovatieve, digitale oplossingen uitwerken om hun dienstverlening nog beter af te stemmen op de noden en verwachtingen van burgers en ondernemers. Gedurende 2022 lopen meerdere oproepen om projecten in te dienen. Deze projecten focussen op:

  • de innovatieve dienstverlening aan burgers, ondernemers en verenigingen: de Vlaamse overheid wil dat burgers, ondernemers en verenigingen snel en efficiënt in interactie kunnen gaan met hun gemeente. Zonder rompslomp, zonder gedoe. Meer dan ooit digitaal maar de burger staat centraal en kiest: digitaal of fysiek. Gemeenten maken de klik met de burger via een aanbod van proactieve, gepersonaliseerde oplossingen en gebruiksvriendelijke diensten;
  • de werkplek van de toekomst: medewerkers gaan aan de slag met moderne digitale tools. Met de laptop onder de arm trekken ze de gemeente in, dicht bij de burger. Bovendien kunnen ze focussen op de essentie van hun werk: oplossingsgericht meedenken met de burger, op basis van correcte en geactualiseerde data. Dankzij optimalisatie en digitalisering van processen behoren tijdsintensieve, repetitieve taken tot het verleden.

Om grootschalige transformaties te realiseren aan een omvattend aantal processen moedigt de Vlaamse Regering gemeenten aan om voor deze oproep samen te werken. Een dossier kan ingediend worden door een lokaal bestuur, dat optreedt als penhouder voor verschillende lokale besturen. Bij het indienen van een dergelijke, gezamenlijke subsidieaanvraag moeten de initiatiefnemers vastliggen in een goedgekeurde en ondertekende samenwerkingsovereenkomst. 

De stad Antwerpen wil voor oproep 6 van het project "Gemeente zonder gemeentehuis" samen met onder andere Gent, Oostende, Lier, Aalst en Maldegem een dossier indienen onder penhouderschap van de stad Leuven. Het ingediende dossier betreft een verregaande administratieve vereenvoudiging en automatisering van het proces van aangifte overlijden, inclusief de bijhorende statistische taken die nu door de steden en gemeenten opgenomen worden. Voor oproep 6 "Gemeente zonder gemeentehuis" moeten dossiers uiterlijk op 9 september 2022 ingediend zijn. Dit proces werd nog niet opgenomen in het onder oproep 3 ingediende dossier onder penhouderschap van Mechelen. 

De toegekende subsidie bedraagt maximaal 80% van de totale projectkost. Lokale besturen die een projectvoorstel indienen, engageren zich ertoe om gezamenlijk minstens 20% met eigen middelen te financieren. Deze inbreng wordt gespreid over de verschillende deelnemende gemeenten en per gemeente vastgelegd in de vorm van een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met de penhouder. Ook personeels- en werkingsmiddelen komen in aanmerking, te spreiden over de totale duur van het project. De stad Antwerpen opteert voor een inzet in personeel, te realiseren binnen het bestaand personeelskader. De in de samenwerkingsovereenkomst vastgelegde inbreng voor Stad Antwerpen verandert niet in de loop van het project. 

De samenwerkingsovereenkomst treedt in werking op 1 december 2022 en loopt tot en met 31 december 2024.

Regelgeving: bevoegdheid

Art. 8 van het besluit van de gemeenteraad van 25 maart 2019 (jaarnummer 154): het college is bevoegd om namens de stad Antwerpen in te tekenen op projectoproepen die worden georganiseerd door een hogere overheid en om met diezelfde overheid daarover overeenkomsten te sluiten.

Beleidsdoelstellingen

8 - Sterk bestuurde stad
2SBS05 - Loketten
2SBS0501 - Kwalitatieve digitale, telefonische en fysieke dienstverlening
2SBS050101 - Tijdige, correcte en neutrale dienstverlening
8 - Sterk bestuurde stad
2SBS05 - Loketten
2SBS0501 - Kwalitatieve digitale, telefonische en fysieke dienstverlening
2SBS050107 - Administratieve vereenvoudiging en "only once"

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat de stad Antwerpen samen met de stad Leuven een gezamenlijk subsidiedossier indient bij de Vlaamse Regering in het kader van oproep 6 "Gemeente zonder gemeentehuis".

Artikel 2

Het college keurt de samenwerkingsovereenkomst met de stad Leuven als penhouder voor het indienen van een gezamenlijk subsidiedossier bij de Vlaamse Regering in het kader van oproep 6 "Gemeente zonder gemeentehuis" goed.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 4

Het college geeft opdracht aan:

DienstTaak
OSinzet medewerkers experten burgerlijke stand zoals vastgelegd in de samenwerkingsovereenkomst op een totaal van 200 mandagen te spreiden over de periode van 1 december 2022 tot en met 31 december 2024



Bijlagen

  • Bijlage 03 Samenwerkingsovereenkomst oproepen GZG v3 Antwerpen-Leuven.docx