Beheer stedelijk patrimonium
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de nieuwe beheersovereenkomst van AG Vespa goed. Artikel 6 §3.2 bepaalt: "AG Vespa staat in voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium.".
Beheer en eigendomssituatie
Volgende afdelingen van Natuurpunt vzw beheren de volgende natuurreservaten op het grondgebied van de stad Antwerpen aangeduid op de plannen als bijlage bij dit besluit:
Op 27 juni 2022 besliste de gemeenteraad (jaarnummer 434) onder meer de percelen waaruit het natuurreservaat Wolvenberg-Brilschans bestaat te verwerven. De Belgische Staat heeft zijn formeel akkoord met deze verkoop meegedeeld. Een commissaris van het Federaal Comité tot Aankoop van onroerende goederen zal de akte van aankoop verlijden.
Het perceel gelegen Wilrijk, 44ste afdeling, sectie 362 R dat deel uitmaakt van het natuurreservaat Antwerpen Groen Neerland is eigendom van AG Vespa. AG Vespa zal dit perceel overdragen aan de stad Antwerpen. Deze overdracht vormt het voorwerp van afzonderlijke besluitvorming.
De overige percelen waaruit bovengenoemde natuurreservaten bestaan zijn eigendom van de stad Antwerpen.
Het beheer van natuurreservaten door de afdelingen van Natuurpunt vzw gebeurt op basis van beheerovereenkomsten die zij afsloten met de stad Antwerpen en op basis van de beheerplannen die de betrokken afdelingen uitvoeren.
Erfdienstbaarheid
Ingevolge een wijziging van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu wordt bij de erkenning als natuurreservaat een erfdienstbaarheid tot algemeen nut gevestigd op het terrein, meer bepaald een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van duurzaam gebruik en langdurig beheer van het terrein als natuurreservaat. Dat betekent dat de eigenaar zich engageert voor een zeer lange termijn en zelf niet de opheffing van het reservaatstatuut kan vragen.
De terreinen die erkend of aangewezen zijn als natuurreservaat of als bosreservaat vóór 28 oktober 2017 worden geacht erkend te zijn als natuurreservaat volgens de nieuwe regeling.
De verschillende beheerovereenkomsten met de afdelingen van Natuurpunt vzw worden momenteel herwerkt om ze in overeenstemming te brengen met het nieuwe ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Conform de gewijzigde wetgeving moet de beheerder van het natuurreservaat daarin ook de toelating krijgen om de gronden te laten erkennen als natuurreservaat. De stad Antwerpen moet daarbij uitdrukkelijk bevestigen dat de erkenning als natuurreservaat een erfdienstbaarheid tot algemeen nut vestigt op het terrein, meer bepaald een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van duurzaam gebruik en langdurig beheer van het terrein als natuurreservaat.
Natuurpunt vzw vraagt nu reeds deze uitdrukkelijke bevestiging van de stad Antwerpen.
De herwerking van de verschillende beheerovereenkomsten zal het voorwerp vormen van afzonderlijke besluitvorming.
De bedrijfseenheid Stads- en buurtonderhoud/Groen vroeg AG Vespa de erfdienstbaarheid van algemeen nut te formaliseren.
Bospolder, Ekers Moeras, de Oude Landen, Groen Neerland, Hobokense Polder en de Wolvenberg-Brilschans waren reeds erkend als natuurreservaat, met instemming van de stad Antwerpen. De stad Antwerpen kan bijgevolg de toelating aan de beheerder, Natuurpunt vzw, om de gronden te laten erkennen bevestigen waarbij conform de gewijzigde wetgeving een erfdienstbaarheid tot algemeen nut wordt gevestigd.
Art. 16quater decies van het Decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu ingevoegd door het Decreet van 9 mei 2014:
'§ 1 - De procedure voor de erkenning van een natuurreservaat heeft de volgende kenmerken:
1° een aanvraag voor de erkenning als natuurreservaat wordt ingediend door de beheerder van het terrein, met instemming van de eigenaar; (..);
§ 2 - De erkenning als natuurreservaat vestigt een erfdienstbaarheid tot algemeen nut op het terrein, meer bepaald een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van duurzaam gebruik en langdurig beheer.'
Art. 25 Besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2017 betreffende de natuurbeheerplannen en de erkenning van natuurreservaten:
'Met het oog op de erkenning als natuurreservaat worden in dat geval aan deel 1 van het natuurbeheerplan, als vermeld in artikel 3, eerste lid, 1°, van dit besluit, de volgende stukken toegevoegd:
1° - een verklaring dat de aanvrager kennis heeft van de vestiging van de erfdienstbaarheid tot algemeen nut, vermeld in artikel 16quater decies, § 2, van het decreet van 21 oktober 1997; (..)'.Artikel 41, 11° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor daden van beschikking over onroerende goederen.
De gemeenteraad geeft toelating aan Natuurpunt vzw om de volgende gronden, eigendom van de stad Antwerpen, te laten erkennen als natuurreservaat waardoor een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van duurzaam gebruik en langdurig beheer van deze gronden wordt gevestigd: