Terug
Gepubliceerd op 27/09/2022

2022_GR_00549 - Ondersteuning. Economie en Industrie - Ondersteuningsreglement BlueChem Kickstart Fund. Aanpassing - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 26/09/2022 - 19:30 Stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Elisabeth van Doesburg, schepen; Erica Caluwaerts, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mie Branders, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Karen Maes, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Lise Vandecasteele, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Niel Staes, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Jan Penris, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid

Verontschuldigd

Claude Marinower, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Joris Giebens, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2022_GR_00549 - Ondersteuning. Economie en Industrie - Ondersteuningsreglement BlueChem Kickstart Fund. Aanpassing - Goedkeuring 2022_GR_00549 - Ondersteuning. Economie en Industrie - Ondersteuningsreglement BlueChem Kickstart Fund. Aanpassing - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

In het bestuursakkoord van de stad Antwerpen voor de legislatuur van 2013-2018 van 20 december 2012 engageert de stad Antwerpen zich om het BlueChem-project financieel te ondersteunen en hiervoor vier miljoen EUR in haar meerjarenbegroting te voorzien.

Op 22 november 2016 (jaarnummer 724) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst betreffende de realisatie en exploitatie van een duurzame chemie-incubator op Blue Gate Antwerp goed. Conform deze samenwerkingsovereenkomst engageert de stad Antwerpen zich voor de oprichting van het BlueChem Kickstart Fund.

Op 28 januari 2019 (jaarnummer 42) keurde de gemeenteraad het bestuursakkoord voor de legislatuur van 2019-2024 goed, waarbij BlueChem als dé incubator voor duurzame chemie wordt gedefinieerd.  

Op 21 oktober 2019 (jaarnummer 613) keurde de gemeenteraad het toelagereglement van het BlueChem Kickstart Fund goed.

Op 28 juni 2021 (jaarnummer 404) keurde de gemeenteraad de aanpassingen aan het ondersteuningsreglement BlueChem Kickstart Fund goed.

Argumentatie

BlueChem is de incubator voor duurzame chemie. BlueChem nv is een publieke-private samenwerking tussen industrie (essenscia), overheid (de stad Antwerpen, POM Antwerpen) en kennisinstellingen (VITO) met de gezamenlijke ambitie om innovatie en ondernemerschap in duurzame chemie te stimuleren.

BlueChem biedt infrastructuur aan (kantoren, laboratoria) alsook een verscheidenheid aan ondersteunende diensten zoals business support, adviesverlening op maat, een uitgebreid internationaal business netwerk, expertise in chemie, enzovoort.

Via het BlueChem Kickstart Fund (hierna BKF) voorziet de stad Antwerpen bijkomende ondersteuning door bedrijven die een (niet-ingerichte) laboruimte huren in BlueChem, een financiële ondersteuning te geven voor de inrichting van de laboratoria. De stad Antwerpen is de enige eigenaar en beheerder van het BKF. Het BKF wordt gefinancierd door de resterende middelen van de vier miljoen EUR die de stad Antwerpen voorziet ten behoeve van het BlueChem-project. 

Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het Kaderbesluit Basisprincipes ondersteuningsbeleid goed. Daarin staat dat toelagereglementen aangepast moeten worden naar het nieuwe systeem. 

De volgende aanpassingen zijn opgenomen in de nieuwe versie van het reglement BlueChem Kickstart Fund:

    - Er wordt als voorwaarde toegevoegd dat bedrijven moeten voldoen aan de Europese KMO-definitie.

In het vorige BKF-reglement was het zo dat elk bedrijf dat in BlueChem een (niet-ingericht) labo huurt, in aanmerking kwam voor ondersteuning van het BKF. Hierbij werd geen onderscheid gemaakt tussen enerzijds startups/scaleups/KMO’s en anderzijds grote ondernemingen. Met deze wijziging zal de aanvrager moeten voldoen aan de Europese KMO-definitie (cfr bijlage 1 aan de EU-verordening nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014). Door deze voorwaarde toe te voegen kan dit onderscheid in de toekomst wel gemaakt worden. Dit impliceert onder andere dat bedrijven waarbij 25 % of meer van het kapitaal of de stemrechten afkomstig is van grote ondernemingen, niet (meer) in aanmerking komen voor ondersteuning van het BKF. Op die manier kunnen de middelen van BKF meer doelgericht worden ingezet.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41 tweede lid, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van reglementen.

Algemene financiële opmerkingen

In het bestuursakkoord van de stad Antwerpen voor de legislatuur van 2013-2018 van december 2012 engageert de stad Antwerpen zich om het BlueChem-project financieel te ondersteunen en hiervoor vier miljoen EUR in het meerjarenplan te voorzien. Het BKF-ondersteuningsreglement wordt gefinancierd door de resterende middelen van de vier miljoen EUR die de stad Antwerpen voorziet ten behoeve van het BlueChem-project.

De middelen zijn voorzien op 5318500000 / 664600 / 2LWS040207A00000 / 2200 tem 2500.

De financiële gevolgen worden opgenomen in een later collegebesluit met beslissing tot vastleggen en uitbetaling van de ondersteuning.

De ondersteuning zal enkel uitbetaald worden als er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Beleidsdoelstellingen

6 - Lerende en werkende stad
2LWS04 - Economie en industrie
2LWS0402 - Investeren
2LWS040207 - Innovatie
2LWS040207PA1604 - BLUECHEM

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf. 
Hebben zich onthouden: PVDA.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan het ondersteuningsreglement BlueChem Kickstart Fund, met ingangsdatum 26 september 2022, goed.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het ondersteuningsreglement BlueChem Kickstart Fund.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.