De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.
De gemeenteraad neemt kennis van de volgende mededelingen:
Stad Antwerpen is in de bestuursorganen van verschillende externe entiteiten vertegenwoordigd.
Bij gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2019 (jaarnummer 188) werd de heer Fons Duchateau afgevaardigd in de algemene vergadering van Kempische Heerd.
Bij gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 360) werd de heer Fons Duchateau vervangen als afgevaardigde in de algemene vergadering van Kempische Heerd door mevrouw Els van Doesburg.
Er moet door de stad Antwerpen een mandaat in het bestuursorgaan van Kempische Heerd worden ingevuld.
Dit mandaat in het bestuursorgaan van Kempische Heerd betreft een nieuwe invulling. De heer Tjerk Sekeris zal dit mandaat opnemen.
Artikel 386 van het Decreet Lokaal Bestuur schrijft voor dat gemeenten verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk kunnen oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang.
Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot het oprichten van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
De gemeenteraad keurt eenparig artikel 2 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van artikel 3.
Bij artikel 1 wordt er geheim gestemd.
De gemeenteraad keurt goed - met 34 stemmen tegen 6, er zijn 4 onthoudingen en 4 raadsleden brachten geen stem uit - om tot het einde van de legislatuur, de heer Tjerk Sekeris af te vaardigen namens de stad Antwerpen in het bestuursorgaan van de externe entiteit Kempische Heerd.
De gemeenteraad beslist dat afgevaardigden bij het uitoefenen van de verplichtingen verbonden aan de afvaardiging, steeds het bestuursakkoord als uitgangspunt moeten nemen en waar nodig dienen te overleggen met het college.
De gemeenteraad keurde op 29 april 2019 (jaarnummer 322) goed om voor de legislatuur 2019-2024 mevrouw Hilde Vivet af te vaardigen namens de stad Antwerpen in de algemene vergadering en in de raad van bestuur van Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen.
Mevrouw Hilde Vivet zal worden vervangen in de algemene vergadering en raad van bestuur van Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen door de heer Sven Vlietinck.
Decreet lokaal bestuur
Artikel 386§1: "Met behoud van de toepassing van titel 3 van dit deel, kunnen de gemeenten verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang."
De vijf bestuurders worden als volgt vertegenwoordigd in de Raad van Bestuur, waarbij het stemmenaantal in overeenstemming is met het art 503,7° decreet lokaal bestuur:
Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot het oprichten van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
De gemeenteraad beslist - met 33 stemmen tegen 4, er zijn 7 onthoudingen en 4 raadsleden brachten geen stem uit - om, ter vervanging van mevrouw Hilde Vivet, de heer Sven Vlietinck af te vaardigen namens de stad Antwerpen in de algemene vergadering van Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen tot het einde van de legislatuur.
De gemeenteraad beslist - met 35 stemmen tegen 2, er zijn 6 onthoudingen en 5 raadsleden brachten geen stem uit - om, ter vervanging van mevrouw Hilde Vivet, de heer Sven Vlietinck af te vaardigen namens de stad Antwerpen in de raad van bestuur van Het Ziekenhuisnetwerk Antwerpen tot het einde van de legislatuur.
De gemeenteraad beslist dat afgevaardigden bij het uitoefenen van de verplichtingen verbonden aan de afvaardiging, steeds het bestuursakkoord als uitgangspunt moeten nemen en waar nodig dienen te overleggen met het college.
Stad Antwerpen is in de raden van bestuur van de autonome gemeentebedrijven vertegenwoordigd.
Bij gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2019 (jaarnummer 99) werd de heer Joris Giebens afgevaardigd in de raad van bestuur van AG Vespa.
Er wordt aan de gemeenteraad voorgesteld om mevrouw Joke Laukens af te vaardigen namens de stad Antwerpen in de raad van bestuur van AG VESPA, ter vervanging van de heer Joris Giebens.
Artikel 235 van het Decreet Lokaal Bestuur schrijft voor dat de leden van de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf worden benoemd door de gemeenteraad en dat elke fractie minstens een lid van de raad van bestuur kan voordragen.
Artikel 235, §2 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de benoeming van de leden van de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf.
De gemeenteraad keurt goed - met 41 stemmen tegen 1, er zijn 2 onthoudingen en 4 raadsleden brachten geen stem uit - om tot het einde van de legislatuur mevrouw Joke Laukens af te vaardigen namens de stad Antwerpen in de raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Vastgoed en Stadsprojecten Antwerpen, ter vervanging van de heer Joris Giebens.
De gemeenteraad beslist dat afgevaardigden bij het uitoefenen van de verplichtingen verbonden aan de afvaardiging, steeds het bestuursakkoord als uitgangspunt moeten nemen en waar nodig dienen te overleggen met het college.
Stad Antwerpen is in de bestuursorganen van verschillende externe entiteiten vertegenwoordigd.
Bij gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2019 (jaarnummer 192) werd mevrouw Patricia De Somer aangeduid als afgevaardigde namens de stad Antwerpen in de algemene vergadering van de Toezichtscommissie Sportpaleis. Mevrouw Patricia De Somer ging echter met pensioen en werd vervangen door de heer Dirk Peeters.
Artikel 386 van het Decreet Lokaal Bestuur schrijft voor dat gemeenten verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk kunnen oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang.
Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot het oprichten van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
De gemeenteraad keurt goed - met 36 stemmen tegen 1, er zijn 7 onthoudingen en 4 raadsleden brachten geen stem uit - om ter vervanging van mevrouw Patricia De Somer tot het einde van de legislatuur de heer Dirk Peeters af te vaardigen namens stad Antwerpen in de algemene vergadering van de externe entiteit Toezichtscommissie Sportpaleis.
De gemeenteraad beslist dat de afgevaardigde bij het uitoefenen van de verplichtingen verbonden aan de afvaardiging, steeds het bestuursakkoord als uitgangspunt moet nemen en waar nodig dient te overleggen met het college.
Op 25 februari 2019 besliste de gemeenteraad (jaarnummer 111) om mevrouw Liesbet Meyvis af te vaardigen in de algemene raad van het Instituut voor Tropische Geneeskunde.
Op 2 augustus 2022 liet het Instituut voor Tropische Geneeskunde weten dat het mandaat van mevrouw Liestbet Meyvis verstreken is en dit verlengd dient te worden of dat er een nieuwe afgevaardigde aangeduid dient te worden.
Bedrijfseenheid Sociale Dienstverlening wenst het mandaat van mevrouw Liesbet Meyvis in de Algemene Raad van het Tropisch Instituut voor Geneeskunde te verlengen.
Artikel 386 van het Decreet Lokaal Bestuur schrijft voor dat gemeenten verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk kunnen oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen als die verenigingen, stichtingen en vennootschappen met sociaal oogmerk niet belast worden met de verwezenlijking van welbepaalde taken van gemeentelijk belang.
Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot het oprichten van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
De gemeenteraad keurt goed - met 34 stemmen tegen 3, er zijn 7 onthoudingen en 4 raadsleden brachten geen stem uit - om tot het einde van de legislatuur mevrouw Liesbet Meyvis af te vaardigen namens stad Antwerpen in de algemene raad van de externe entiteit Instituut voor Tropische Geneeskunde en bij verhindering een plaatsvervanger die voldoet aan de decretale en statutaire vereisten.
De gemeenteraad beslist dat de afgevaardigde bij het uitoefenen van de verplichtingen verbonden aan de afvaardiging, steeds het bestuursakkoord als uitgangspunt moet nemen en waar nodig dient te overleggen met het college.
Ons inziens is de opdracht van de stadsafgevaardigde nog te vaag t.a.v. de huidige verbrandingsoven. De statutaire verlenging van ISVAG heeft als risico dat de oven nog voor lange tijd in Wilrijk werkzaam zal blijven. Dat is niet wenselijk. Uit de studie van de stad blijkt dat er zowel voor het warmtenet als voor de afvalverbranding geschiktere alternatieven zijn.
Om die reden wensen we nog een opdracht extra mee te geven aan de stadsafgevaardigde.
Aan artikel 6 wordt toegevoegd:
- de buitengewone algemene vergadering de opdracht te laten geven aan het ISVAG bestuur om het uitdoofscenario op korte termijn van de bestaande oven in Wilrijk uit te werken.
De gemeenteraad verwerpt bij monde van de fractievoorzitters het voorliggende amendement.
Stemgedrag
Stemden voor het amendement: Groen en PVDA.
Stemden tegen het amendement: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf.
De stad Antwerpen is deelnemer in Intercommunale voor Slib- en Vuilverwijdering van Antwerpse Gemeenten (ISVAG).
ISVAG meldt dat op 20 oktober 2022 om 17.00 uur de (buitengewone) algemene vergadering zal plaatshebben in het administratief gebouw van ISVAG, Boomsesteenweg 1000, 2610 Wilrijk, met volgende agendapunten:
Het college keurde op 17 juni 2022 (jaarnummer 2177) de verlenging van de levensduur van ISVAG principieel goed, onder voorbehoud van een geactualiseerde motiveringsnota die rekening houdt met de gewijzigde situaties omtrent de omgevingsvergunningen. De uiteindelijke beslissing van de stad Antwerpen omtrent de statutaire verlenging van ISVAG komt toe aan de gemeenteraad.
Verlenging levensduur
De statutaire duurtijd van ISVAG loopt af en de algemene vergadering van ISVAG dient een beslissing te nemen over een verlenging van het intergemeentelijk samenwerkingsverband. Daartoe dienen de deelnemers van ISVAG, en dus ook de stad Antwerpen, zich uit te spreken over de verlenging.
ISVAG stelt voor om het intergemeentelijk samenwerkingsverband te verlengen met 18 jaar. ISVAG bezorgde hiertoe de nodige documenten, incluis een geactualiseerde motivatienota die rekening houdt met de gewijzigde situatie omtrent de omgevingsvergunningen.
Statutenwijziging
Naar aanleiding van de verlenging van ISVAG enerzijds en het (vernieuwde) Wetboek van vennootschappen en verenigingen anderzijds voert ISVAG diverse wijzigingen aan binnen haar statuten. De wijzigingen worden per artikel in beeld gebracht en gemotiveerd in de agendastukken van deze algemene vergadering.
Afvaardiging
De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de (buitengewone) algemene vergadering van ISVAG van 20 oktober 2022 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.
De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 (jaarnummer 86) om de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van ISVAG, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.
Mevrouw Els Van Doesburg, schepen bevoegd voor wonen, groen, dierenwelzijn, stads- en buurtonderhoud, en gezondheids- en seniorenzorg, zal de (buitengewone) algemene vergadering van ISVAG van 20 oktober 2022 bijwonen, ter vervanging van de heer Koen Kennis.
Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de (buitengewone) algemene vergadering van ISVAG van 20 oktober 2022 goed te keuren.
Artikel 423 van het Decreet over het lokaal bestuur stelt onder meer dat een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging opeenvolgende keren verlengd kan worden voor een termijn die telkens niet langer mag zijn dan achttien jaar. Op verzoek van de gewone meerderheid van het totale aantal deelnemers en op voorwaarde dat het verzoek gedragen wordt door een drievierdemeerderheid van het aantal deelnemende gemeenten, kan de laatste algemene vergadering vóór het verstrijken van de duur, tot de verlenging beslissen met een drievierdemeerderheid van het aantal stemmen.
Artikel 427 van het Decreet over het lokaal bestuur stelt dat de statuten of de wijzigingen in de statuten en in de bijlagen artikelsgewijs aangebracht worden door de algemene vergadering met een drievierde meerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt.
Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.
Bij dit besluit werd een amendement ingediend: 2022_AM_00052 - Amendement van raadslid Ilse van Dienderen: ISVAG verbrandingsoven: geen toekomst in Wilrijk, start met het afbouwscenario.
De gemeenteraad keurde dit amendement niet goed.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, PVDA, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf.
Stemden nee: Groen.
Hebben zich onthouden: CD&V.
De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de (buitengewone) algemene vergadering van ISVAG van 20 oktober 2022.
De gemeenteraad keurt de statutenwijziging van ISVAG goed.
De gemeenteraad keurt de statutaire verlenging van ISVAG met 18 jaar goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van mevrouw Els Van Doesburg, schepen bevoegd voor wonen, groen, dierenwelzijn, stads- en buurtonderhoud, en gezondheids- en seniorenzorg, naar de (buitengewone) algemene vergadering van ISVAG, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.
De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de (buitengewone) algemene vergadering van ISVAG van 20 oktober 2022 alle agendapunten goed te keuren.
De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om:
De stad Antwerpen is deelnemer in de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen voor onder meer het distributienetbeheer elektriciteit (2018_GR_00334 en 2018_GR_00335).
Sinds eind 2004 behoren ook de openbare verlichtingsnetten en -aansluitingen van de deelnemers tot de eigendom van de distributienetbeheerders (zoals Fluvius Antwerpen). De deelnemers deden een beheersoverdracht aan de distributienetbeheerders betreffende de exploitatie van deze openbare verlichting.
De stad maakte in 2021 een actieplan op om de volgende 10 jaar meer dan 40.000 openbare verlichtingsarmaturen versneld te vervangen (2021_CBS_01473).Aan de lokale besturen wordt voorgesteld om, in uitbreiding op de beheersoverdracht inzake de exploitatie van de openbare verlichting, hun verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen inzake openbare verlichting in te brengen bij Fluvius Antwerpen.
Het betreft in het bijzonder verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen inzake openbare verlichting die zich situeren op of langs de openbare weg of op terreinen die publiek toegankelijk zijn en die toebehoren aan het lokale bestuur, met name:
De lokale besturen kunnen ook de openbare verlichting van semi-openbare ruimten en hun netten inbrengen, dit na risicoanalyse en het in overeenstemming brengen van de installaties aan de geldende wetgeving en regels. De inbreng hiervan gebeurt op projectbasis. Dit betreft:
Vanaf het moment van de overdracht zullen de investeringen voor de bestaande en voor de toekomstige verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen inzake openbare verlichting uitgevoerd en gefinancierd worden door Fluvius Antwerpen. Deze investeringen zijn geënt op de vaststellingen en vooruitzichten zoals opgenomen in het (door enerzijds de stad Antwerpen en haar districten en anderzijds Fluvius Antwerpen overeengekomen) meerjarig investeringsplan openbare verlichting, dit op basis van het lichtplan van de stad Antwerpen (2012_CBS_04330), doorvertaald in onder andere het Lichtactieplan 100% LED (2021_CBS_01473). De beheersoverdracht raakt niet aan de principiële bevoegdheidsverdeling tussen stad en district inzake de aanleg, heraanleg en onderhoud van openbare verlichting.
In de komende periode zal ook werk worden gemaakt van een samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en Fluvius Antwerpen betreffende de voorliggende beheersoverdracht, met specifieke afspraken omtrent (onder meer) investeringsplannen, rapportering, garanties op leveringen, gebruiksrechten patrimonium, eigenaarschap en gebruik data uit slimme oplossingen, overleg en timing.
De beslissing inzake de beheersoverdracht in dit kader wordt afhankelijk gemaakt van het verlenen van een positieve steminstructie aan de stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Fluvius Antwerpen betreffende het agendapunt waarmee Fluvius Antwerpen deze beheersoverdracht aanvaardt.Artikel 398 van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat gemeenten kunnen beslissen over de beheersoverdracht overeenkomstig de statuten van het samenwerkingsverband.
Onder beheersoverdracht wordt verstaan het toevertrouwen door de deelnemende gemeenten aan het samenwerkingsverband van de uitvoering van door hen genomen beslissingen in het kader van zijn doelstellingen, in die zin dat de deelnemende gemeenten zich het recht ontzeggen zelfstandig of samen met derden dezelfde opdracht uit te voeren.
Artikel 41, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen.
Voor de inbreng van de bestaande verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen openbare verlichting in Fluvius Antwerpen gebeurt een waardering van deze installaties. De inbrengwaarde wordt bepaald aan de hand van de economische nieuwwaarde van de steunen en armaturen en is gebaseerd op een gedetailleerde inventaris op datum van toetreding.
De vergoeding van de inbrengwaarde gebeurt:
Na inbreng komen alle nieuwe investeringen ten laste van Fluvius Antwerpen en in haar volle eigendom als activa. Jaarlijks zullen de opbrengsten en kosten voor stad Antwerpen verrekenend worden via het resultaat elektriciteit van Fluvius Antwerpen.
De stedelijk inbreng van de activa in dit kader en de financiële gevolgen hieraan verbonden zullen worden opgenomen in het besluit met de steminstructies voor de stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Fluvius Antwerpen waarop wordt voorgesteld om de voorliggende beheersoverdracht van de stad Antwerpen aan Fluvius Antwerpen te aanvaarden.De gemeenteraad keurt de beheersoverdracht aan Fluvius Antwerpen goed betreffende de verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen (en desgevallend de semi-openbare verlichtingsinstallaties), daaraan verbonden de automatische overdracht van de eigendom van de in de toekomst nog op te richten verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen van stad Antwerpen en haar districten, op voorwaarde dat de stad Antwerpen een positieve steminstructie geeft aan de stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Fluvius Antwerpen betreffende het agendapunt waarmee Fluvius Antwerpen deze beheersoverdracht aanvaardt.
Conform artikel 10 van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming worden gemeenten voor de organisatie van brandweerdiensten in gewestelijke groepen ingedeeld. De provinciegouverneur bepaalt de samenstelling van die groepen en wijst in iedere groep een centrumgemeente aan. Deze gemeente moet over een brandweerdienst met het nodige personeel en materiaal beschikken. De overige gemeenten hebben de keuze: zij richten een eigen brandweerdienst op of doen, mits betaling van een forfaitaire en jaarlijkse bijdrage, beroep op de brandweerdienst van de centrumgemeente.
De brandweer van de stad Antwerpen werd aangeduid als centrumgemeente van de provincie en beschermt de stad Mortsel en de gemeenten Stabroek, Hoevenen, Putte, Zwijndrecht, Burcht en Wijnegem. Deze beschermde gemeenten storten per kwartaal een forfaitaire bijdrage aan de provincie. De provinciegouverneur bepaalt dan achteraf de uiteindelijke jaarlijkse bijdrage. De berekening van deze jaarlijkse bijdrage is een afspiegeling van de in aanmerking komende kosten van de centrumgemeenten van een gewestelijke groep (operationele kosten van de brandweer die kunnen worden verdeeld over gemeenten binnen een regionale groep) en is gebaseerd op een welgedefinieerde formule.
Op 19 november 2013 (jaarnummer 720) en 27 januari 2014 (jaarnummer 40) gaf de gemeenteraad twee maal ongunstig advies op de voorstellen van de provinciegouverneur over de afrekening van de periode 2007- 2011 (werking 2006-2010).
Het belangrijkste argument voor dit ongunstig advies betrof de bepaling van de verdeelsleutel en het eigen aandeel van de stad Antwerpen in de in aanmerking komende kosten.
Op 25 juni 2018 (jaarnummer 507) gaf de gemeenteraad ongunstig advies op de voorstellen van de provinciegouverneur over de afrekening van de periode 2012 - 2014 (werking 2011-2013).
Het belangrijkste argument voor dit ongunstig advies betrof de bepaling van de verdeelsleutel en het eigen aandeel van de stad Antwerpen in de in aanmerking komende kosten.
Met brief van 15 juli 2022 ontving stad Antwerpen het voorstel van de provinciegouverneur betreffende de brandweerbijdragen 2015 (werking 2014) en verzocht de gemeenteraad om binnen de 60 dagen haar advies hierover uit te brengen conform artikel 10 van de wet betreffende de civiele bescherming.
Uit het voorstel van de gouverneur blijkt dat het eigen aandeel van de stad Antwerpen vastgesteld wordt op 96,88%, wat in lijn ligt met het gehanteerde percentage in de door de gemeenteraad eerder ongunstig geadviseerde afrekeningen.
Op basis van bovenstaande is het aangewezen om de huidige afrekening ook ongunstig te adviseren.
De gouverneur verzocht de stad om advies van de gemeenteraad te bezorgen voor 19 september 2022.
Gelet op het zomerreces is er evenwel in deze periode geen gemeenteraad voorzien. De laatste gemeenteraad was op 27 juni 2022 en de volgende gemeenteraad staat pas gepland op 26 september 2022. De gemeenteraad zal hoe dan ook dus geen advies kunnen uitbrengen inzake deze aangelegenheid binnen de vooropgestelde termijn.
De Federale Diensten van de Gouverneur - Dienst brandweer werden hiervan door de administratie alvast schriftelijk in kennis per e mail van 24 augustus 2022.
Het uitblijven van het advies van de gemeenteraad voor de vooropgestelde datum mag in dit bijzonder geval dan ook niet beschouwd worden als een akkoord en de gouverneur wordt verzocht om een definitieve beslissing uit te brengen.
De wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming.
De wet van 14 januari 2013 tot wijziging van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming.
De gemeenteraad beslist om een ongunstig advies te geven op het voorstel van de provinciegouverneur met betrekking tot de afrekening 2015 (werking 2014).
Het meerjarenplan 2020-2025 is opgemaakt zodat de vooropgestelde doelstellingen (actieplan en acties) maximaal gerealiseerd kunnen worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte.
AG SO verwacht in 2022 een negatief budgettair resultaat van -11.506.101,12 euro. Het gecumuleerd budgettair resultaat van vorig boekjaar (2021) bedraagt 40.180.148,45 euro en wordt in het meerjarenplan gebruikt om de negatieve budgettaire resultaten van de boekjaren 2021-2025 recht te zetten en de noodzakelijke investeringen uit te kunnen voeren. Het resultaat eind 2025 is gelijk aan 0 euro.
De autofinancieringsmarge van AG SO is jaarlijks positief en bedraagt 11.703.450,21 euro in 2022. De autofinancieringsmarge is een berekeningswijze die aangeeft hoeveel middelen AG SO over heeft uit de exploitatie, na het betalen van de leninglasten, om investeringen zelf te financieren of om de leningslasten van bijkomende leningen te dragen.
Volgens artikel 241 van het Decreet Lokaal Bestuur zijn de bepalingen van de beleids- en beheerscyclus van de gemeente ook van toepassing op autonome gemeentebedrijven.
Conform artikel 41, tweede lid, 21° van het Decreet Lokaal Bestuur keurt de gemeenteraad het meerjarenplan van een autonoom gemeentebedrijf goed en kan dit niet gedelegeerd worden naar het college van burgemeester en schepenen.
De stad Antwerpen voorziet in haar budget 2021-2025 een exploitatiedotatie aan AG SO van 213.079.326,15 euro (inclusief 100% responsabiliseringsbijdrage).
De stad Antwerpen voorziet in haar budget 2021-2025 een investeringsdotatie aan AG SO van 150.499.020,23 euro.
Een deel van de middelen van de stad aan AG SO, met name specifieke middelen voor marketing en communicatie, wordt, net als in het vorige meerjarenplan 2014-2019, ter beschikking gesteld op kredieten bij de bedrijfseenheid Ondernemen en stadsmarketing van de stad Antwerpen. Het gaat concreet over 229.918,46 euro (in 2022), 230.649,72 euro (in 2023), 231.131,37 euro (in 2024) en 231.627,16 euro (in 2025) voor onder andere campagnes en drukwerk.
AG SO zal in 2022 de in 2011, 2012 en 2013 door de stad Antwerpen toegestane leningen verder aflossen.
Hebben zich onthouden: Groen en Vlaams Belang.
De gemeenteraad keurt aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen goed.
De voorbije jaren kwamen enkele gebouwen in stedelijk patrimonium leeg te staan. De gebouwen zijn in slechte conditiestaat en voldoen niet meer aan de huidige noden, waardoor een herbestemming van dit patrimonium niet gewenst is.
Door de leegstand zijn deze gebouwen gevoelig aan vandalisme en krakers en gaat de conditie snel achteruit. In functie van kosten-batenanalyse is het aan te raden om deze gebouwen af te breken.
Enkele gebouwen staan op het projectgebied van enkele toekomstige ontwikkelingen van de stad Antwerpen. In functie van deze projecten zullen deze gebouwen op termijn worden gesloopt.
Stedelijk pand gelegen aan de Bist 59, 2180 Ekeren, werd gebruikt als clublokaal door vzw Ekerse Korfbalclub. Sinds 10 juni 2021 werd het gebruik van deze sportinfrastructuur stopgezet. Het gebouw ligt in parkgebied en werd het afgelopen jaar reeds gevandaliseerd.
De bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Jeugd had potentieel interesse om het gebouw in te zetten als fuifzaal, maar gezien de ligging in parkgebied en de relatief slechte conditie bleek het pand niet geschikt voor deze invulling.
Stedelijk pand gelegen te Eric Sasselaan 2, 2020 Antwerpen werd initieel ontworpen als jeugdherberg. Na de verhuis naar de nieuwe jeugdherberg stond het pand enige tijd leeg. In 2013 werd het gebouw opnieuw tijdelijk in gebruik genomen wegens een acuut tekort aan onderwijsinfrastructuur en in afwachting van een kortelings verwachte duurzame oplossing. In deze periode werd met beperkte middelen curatief onderhoud gegarandeerd door AG Vespa. De site ligt in de nabijheid van de ring, slechte lucht- en geluidskwaliteit hypothekeren toekomstig gebruik voor kwetsbare doelgroepen.
Na het tijdelijk gebruik door de school werd het pand zwaar gevandaliseerd. De verwaarloosde toestand van gebouw heeft negatieve uitstraling aan de buurt. Het pand is intussen geregistreerd in het leegstandsregister. Door het pand te slopen kan de grond desgewenst herbestemd worden voor een andere publiek functie, rekening houdend met toekomstige ontwikkeling van de ring ter hoogte van het parkje.
Het district Wilrijk wenst het pleintje aan de Vorstenhuislaan en Australiëlaan en een deel van de wegenis aan de Vorstenhuislaan opnieuw aan te leggen en bijgevolg zou het op het plein aanwezige voormalige seniorenlokaal gesloopt moeten worden. Het gebouw is in relatief slechte conditie en niet langer geschikt om te herbestemmen.
De Vlaamse Waterweg heeft voor de jaren 2023- 2024 de kaaimuurstabilisatie aan het Steenplein en het zuidelijke deel van het Centrale deel van de Scheldekaaien ingepland. De stad Antwerpen heeft de ambitie om van het Steenplein een toplocatie te maken. Naast de stabilisatie gaat er een mobiele waterkering ontwikkeld worden zodat daarna het openbaar domein heraangelegd kan worden. . Het Steenplein zal de komende jaren voorwerp zijn van grote werken.
De voormalige Flandriakiosk interfereert met de geplande werken aan het Steenplein. Gezien de geplande werken, de slechte conditie en de verstorende beeldvorming dat het gebouw zal geven aan het heraangelegde plein is het dus niet opportuun om op deze locatie nog een langdurige commerciële concessie te laten starten alsook geen grote investeringen meer te doen aan de kiosk. De kiosk heeft geen gebruiker meer en staat bijgevolg leeg.
Dit gebouwtje, direct gelegen aan de kaaimuur op het Steenplein, is niet te verwarren met het Flandriapaviljoen op het midden van het Steenplein, dat recent gerenoveerd is en in gebruik werd genomen door de uitbater van De Waterbus. Dit paviljoen, opgenomen in de inventaris bouwkundig erfgoed, wordt in de heraanleg van het openbaar domein behouden en volwaardig geïntegreerd.
De komende jaren wordt de Droogdokkensite herontwikkeld tot maritieme belevingssite en dit onder de regie van TV/Cultuur. Op de site bevinden zich verschillende gebouwen als stille getuigen van de evolutie van de site. Het masterplan zet in op een maximaal behoud van beschermd en niet beschermd erfgoed, waardoor het ruwe en authentieke karakter van de site behouden blijft. Het uitgangspunt bij elke transformatie van het patrimonium op de site is om de ruimtelijkheid en beeldkwaliteit van de bestaande gebouwen te benadrukken en te herstellen waar nodig.
Een beperkt aandeel van de huidige gebouwen zal worden gedemonteerd om het publieke gebruik van de site te faciliteren. Om de realisatie van het voorplein tussen de gebouwen AWN1/AWN2 en dok 1 te kunnen realiseren, zullen de gebouwen DD09 en een deel van het niet-historische stuk van DD01 (AWN2) gesloopt worden. De beide kopgevels van pomphuis 1 (AWN2) worden opnieuw vrijgemaakt, waardoor ze opnieuw zichtbaar worden en er optimale lichtinval is in het pomphuis dat als polyvalente ruimte zal worden ingezet.
De open loods DD06 en het sanitair blok DD07, centraal gelegen op de Droogdokkensite, zullen gesloopt worden opdat het nieuwe plein haar nieuwe rol als toekomstig evenementenplein optimaal kan vervullen.
De komende jaren wordt voor de exploitatie daklozenwerking een nieuwbouw gerealiseerd met opening in 2027. Na aanvang van deze nieuwe exploitatie zal het gebouw Desguinlei 33 afgebroken worden omdat AG Vespa de opdracht heeft gekregen van het college om de omgeving rond dit gebouw te herontwikkelen tot Pomppark Zuid. De huidige positie van het gebouw knipt de parkzone in twee delen en hypothekeert hierdoor een optimale duurzame ontwikkeling en de perceptie als samenhangend parkgeheel. De heropbouw binnen dezelfde footprint is vanuit die optiek niet wenselijk, waardoor een afbraak van dit gebouw wordt geadviseerd.
De korfbalclub ‘Groen-wit’, gelegen Borsbeeksesteenweg 65A in Deurne, is gesitueerd in het zuidelijke deel van het BPO Drakenhof. De korfbalclub zal binnen het plangebied Drakenhof geherlokaliseerd worden. In afwachting van de realisatie van het BPA staat het clublokaal leeg. Door de leegstand is deze locatie onderhevig aan overlast voor de buurt (sluikstort, hangjongeren, vandalisme...). Gezien het gebouw in functie van het BPA gesloopt zal moeten worden, zal het pand vervroegd afgebroken worden.
Motivatie afbraak bovenstaande infrastructuur:
Om de sloop van het stedelijk patrimonium te staven, wordt volgende motivatie gegeven:
Dit besluit handelt enkel over het principe van afbraak van leegstaand stedelijk patrimonium. De financiële gevolgen zullen op een later moment in aparte besluitvorming per afbraakdossier vermeld worden.
De gemeenteraad keurt de afbraak van volgende gebouwen principieel goed:
Op 26 februari 2018 (jaarnummer 137) keurde de gemeenteraad de aankoop, via voorkooprecht, goed van het postgebouw in de Wilgenstraat 2a, 2060 Antwerpen.
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa goed. Artikel 6 §3.2. bepaalt dat AG VESPA instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de stad.
Op 3 juli 2020 (jaarnummer 5712) keurde het college het mandaat aan AG Vespa goed om te handelen in naam van de stad Antwerpen voor gronden van de stad Antwerpen gelegen in het projectgebied 'herontwikkeling Wilgenstraat'.
Op 28 september 2020 (jaarnummer 539) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen AG Vespa, cvba Woonhaven Antwerpen, stad Antwerpen en AG SO goed.
Op 15 juni 2021 (jaarnummer 4227) keurde het college de projectdefinitie goed voor de herontwikkeling van de Wilgenstraat.
De site
Het projectgebied ‘Wilgenstraat’ is centraal in Antwerpen-Noord gesitueerd, vlakbij het Stuivenbergplein. De site wordt afgebakend door de Van Kerckhovenstraat, Nijverheidsstraat, Korte Scholiersstraat, Lange Scholiersstraat, Sentensteeg, Pionierstraat en de Gasstraat. De Wilgenstraat loopt door het projectgebied en deelt de site op in een noordelijk en zuidelijk deel. Het projectgebied heeft een totale perceeloppervlakte van 29.943 m², waarvan 18.451 m² in het noordelijk deel en 11.492 m² in het zuidelijk deel.
Het projectgebied is gelegen in ruimtelijk uitvoeringsplan 2060 (RUP 2060), dat op 22 oktober 2012 (jaarnummer 1198) door de gemeenteraad werd goedgekeurd. Het RUP 2060 stelt dat het noordelijk deel ingedeeld wordt als overdruk bouwblokproject, het zuidelijk deel is omschreven als zone voor maatschappelijke functies.
Het noordelijk gedeelte is in eigendom van cvba Woonhaven Antwerpen. Het zuidelijk gedeelte is in eigendom van de stad Antwerpen. AG SO heeft een erfpacht voor het perceel waarop de kleuterschool is gelegen. In de Sentensteeg is een deel van de school ondergebracht in mobiele units. AG SO heeft een gebruiksrecht voor deze grond. Een duurzame oplossing is wenselijk.
Het project
Woonhaven, de stad Antwerpen en het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs (AG SO) volgen voor het projectgebied “Wilgenstraat” een samenwerkingstraject als grondeigenaars of houder van het zakelijk recht op de gronden met als finaliteit een strategisch en duurzame stadsvernieuwingsproject dat ingezet wordt als hefboom voor het verbeteren van de woon-, leef-, zorg- en welzijnskwaliteit van het stadsdeel Antwerpen Noord.
AG Vespa en Woonhaven Antwerpen treden in tandem en nauwe samenwerking op als regisseur. AG Vespa treedt op als aanbestedende overheid. De Vlaamse Maatschappij Voor Sociaal Wonen (VMSW) treedt op als subsidiërende overheid voor het openbaar domein.
Na een selectie- en gunningsprocedure is sinds 7 februari 2022 ontwerpteam TV Buur_Bovenbouw aangesteld voor:
Huidige samenwerkingsovereenkomst
Op 28 september 2020 (jaarnummer 539) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen AG Vespa, cvba Woonhaven Antwerpen, stad Antwerpen en AG SO goed.
Voor de herontwikkeling van de ‘Wilgenstraat’ streven we een geïntegreerd project na:
Addendum samenwerkingsovereenkomst
In het kader van de verregaande en perceelsoverschrijdende samenwerking voor de herontwikkeling wensen alle partijen een vereenvoudiging door te voeren betreffende de grondoverdracht en -ruil na de goedkeuring van het verkavelingsplan voor de herontwikkeling. De partijen komen overeen dat het om een principiële aanpassing gaat los van een bepaald ontwerp.
Na definitieve goedkeuring van de verkaveling zullen de eigenaars overgaan tot ruiling van de gronden. De huidige samenwerkingsovereenkomst legt de rollen en de (financiële) inbreng van alle partijen vast. De nodige afspraken met betrekking tot grondoverdracht en -ruil zijn opgenomen in de overeenkomst in artikel 12.
Partijen wensen artikel 12 van deze overeenkomst te wijzigen als volgt, waarbij de ruiling van de gronden met gesloten beurzen kan gebeuren en de stad de kosten van de aanleg van het openbaar betaalt met maximale subsidiëring door de VMSW.
Het oorspronkelijke artikel 12 wordt geschrapt en vervangen door het nieuwe artikel 12 . Voor het overige blijft de oorspronkelijke overeenkomst volledig behouden.
De uiteindelijke grondenruil en zakelijke rechten worden ter goedkeuring voorgelegd aan college en gemeenteraad.
Artikel 30, §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten bepaalt met betrekking tot in-house-toezicht volgende voorwaarden:
1° de aanbestedende overheid oefent op die rechtspersoon toezicht uit zoals op haar eigen diensten;
2° meer dan 80 % van de activiteiten van de gecontroleerde rechtspersoon behelst de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende aanbestedende overheid of door andere, door diezelfde aanbestedende overheid gecontroleerde rechtspersonen; en
3° er is geen directe participatie van privékapitaal in de gecontroleerde rechtspersoon, met uitzondering van geen controle of blokkerende macht opleverende vormen van participatie van privékapitaal, vereist krachtens de nationale wetgeving, in overeenstemming met de verdragen, die geen beslissende invloed uitoefenen op de gecontroleerde rechtspersoon”.
Artikel 41, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de daden van beschikking over onroerende goederen.
Het ontwerp en de uitvoering van het openbaar domein op de site Wilgenstraat maken geen deel uit van de opdracht binnen de samenwerkingsovereenkomst voor de herontwikkeling van de Wilgenstraat en het addendum aan deze overeenkomst.
AG VESPA is momenteel bezig met de opstart van het project ‘openbaar domein Wilgenstraat’. De modaliteiten van de opdracht en eventuele financiële gevolgen (studiebudget en uitvoeringsbudget) voor de stad zullen later ter goedkeuring worden voorgelegd aan de bevoegde bestuursorganen.
De Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) voorziet via Woonhaven subsidies voor het openbaar domein. Dit budget wordt aangevuld met bijdrages van Fluvius en Waterlink. De exacte budgetten worden door deze partners vastgesteld aan de hand van het ontwerp van het openbaar domein dat wordt opgemaakt door het aangestelde ontwerpteam voor de opdracht openbaar domein.
De uitvoering van het volledige inrichtingsplan, zowel de gebouwen als het openbaar domein, hebben een geschatte doorlooptijd van 10 tot 15 jaar. De budgetten voor de stedelijke functies op de site zijn (met uitzondering van het stedelijk kinderdagverblijf) ten vroegste te voorzien in volgende bestuursperiode.
De budgetten voor de bouw van de stedelijke functies op de site worden door de respectievelijke bedrijfseenheden voorzien: SD voor de verenigingenhub en het buurtsecretariaat, TV_IVA_KOP voor het stedelijk kinderdagverblijf en AG SO voor de stedelijke basisschool.
Het eerste deelproject binnen de site, de renovatie van het postgebouw tot stedelijk kinderdagverblijf van TV_IVA_KOP, is reeds opgestart. De budgetten voor de realisatie van alle voorstudies en de architectuuropdracht voor dit deelproject werden goedgekeurd door het college op 18 februari 2022 (jaarnummer 1325).
De gemeenteraad keurt het addendum voor de samenwerkingsovereenkomst tussen AG Vespa, cvba Woonhaven Antwerpen, de stad Antwerpen en AG SO voor de herontwikkeling van de site 'Wilgenstraat' goed.
In zitting van 23 januari 2018 (jaarnummer 48) keurde de gemeenteraad de sportconcessieovereenkomst met de Vlaamse Hockey Liga vzw (ondernemingsnummer BE0846.518.307) voor de cafetariaruimte, sanitaire ruimten en kantoorruimte op de eerste verdieping en de bergruimte op het gelijkvloers en de noodzakelijke gemeenschappelijke delen van de sportinfrastructuur gelegen te Vogelzanglaan 6, 2020 Antwerpen goed. De concessie werd aangegaan voor een periode van 18 jaar, ingegaan op 1 februari 2018 en eindigend op 31 januari 2036.
De laatst aangerekende vergoeding voor de periode 1 februari 2022 - 31 januari 2023 bedroeg 1.421,72 euro (vrijgesteld van btw). Er is geen betalingsachterstal.
Vlaamse Hockey Liga vzw richtte het naastgelegen Hockey Centre of Excellence op, op het aangrenzend terrein dat zij krachtens een recht van opstal ter beschikking hebben van de stad Antwerpen. De Vlaamse Hockey Liga vzw heeft bijgevolg geen nood meer aan het bovengenoemde goed en wenst de sportconcessieovereenkomst over te dragen aan de Hockeyclub Olympiade vzw.
De afdeling Sport van de bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving geeft aan de afdeling Vastgoed van AG Vespa de opdracht voor het opmaken van een addendum aan de huidige concessieovereenkomst waarbij de concessieovereenkomst wordt overgedragen van de Vlaamse Hockey Liga vzw (ondernemingsnummer BE0846.518.307) naar Hockeyclub Olympia vzw (ondernemingsnummer BE0678.737.308) met ingang van 1 oktober 2022. Al de overige voorwaarden van de lopende sportconcessieovereenkomst blijven ongewijzigd.
Artikel 41, 11° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, §3, 8°, b.
Vanaf 1 januari 2021 staat AG Vespa in voor de juridische en financiële opvolging van de overeenkomsten, met inbegrip van facturatie en debiteurenopvolging.
AG Vespa, die optreedt in eigen naam en voor rekening van de stad Antwerpen, zal vanaf de overdracht de concessievergoeding 1.421,72 euro (vrijgesteld van btw) aan Hockeyclub Olympia vzw, ondernemingsnummer BE0678.737.308, aanrekenen. Deze vergoedingen worden per kwartaal doorgestort van AG Vespa naar stad Antwerpen.
De gemeenteraad keurt de overdracht van de sportconcessieovereenkomst van Vlaamse Hockey Liga vzw (ondernemingsnummer BE0846.518.307) aan Hockeyclub Olympia vzw (ondernemingsnummer BE0678.737.308) voor de cafetariaruimte, sanitaire ruimten en kantoorruimte op de eerste verdieping en de bergruimte op het gelijkvloers en de noodzakelijke gemeenschappelijke delen van de sportinfrastructuur gelegen te Vogelzanglaan 6, 2020 Antwerpen goed krachtens een addendum en met ingang van 1 oktober 2022. Al de overige voorwaarden van de lopende sportconcessieovereenkomst blijven ongewijzigd.
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Huur aanrekenen aan: Hockeyclub Olympia vzw Vogelzanglaan 6, 2020 Antwerpen ondernemingsnummer BE0678.737.308 | 355,43 euro (vrijgesteld van btw), jaarlijks indexeerbaar | budgetplaats: 5321000000 budgetpositie: 702 functiegebied: 2SBS070202A00000 subsidie: SUB_NR fonds: intern begrotingsprogramma: 2SA080119 budgetperiode: 2200 | n.v.t. |
| Huur aanrekenen aan: Hockeyclub Olympia vzw Vogelzanglaan 6, 2020 Antwerpen ondernemingsnummer BE0678.737.308 | 1.421,72 euro (vrijgesteld van btw), jaarlijks indexeerbaar | budgetplaats: 5321000000 budgetpositie: 702 functiegebied: 2SBS070202A00000 subsidie: SUB_NR fonds: intern begrotingsprogramma: 2SA080119 budgetperiode: 2300 - 3600 | n.v.t. |
Beheer stedelijk patrimonium
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de nieuwe beheersovereenkomst van AG Vespa goed. Artikel 6 §3.2 bepaalt: "AG Vespa staat in voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de Stad."
Samenwerking tussen AG Vespa en AG SO
Het college keurde op 9 maart 2018 (jaarnummer 2234) de blauwdruk goed zoals beschreven in dat besluit, op basis waarvan AG SO deel zal uitmaken van het geïntegreerd vastgoedbeleid dat wordt uitgevoerd door AG Vespa.
Op 16 december 2019 (jaarnummer 767) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG SO goed. De beheersovereenkomst bepaalt dat het patrimonium ingezet voor onderwijs maximaal in handen van de stad Antwerpen blijft, die het ter beschikking stelt van AG SO. Conform de beheersovereenkomst geeft de stad Antwerpen een erfpacht op al de gebouwen en de percelen die AG SO als enige of grootste gebruiker voor onderwijsdoeleinden gebruikt, tenzij het locaties betreft met een mogelijk ontwikkelingspotentieel.
Op 28 mei 2021 keurden de raden van bestuur van AG SO (jaarnummer 70) en AG Vespa de samenwerkingsovereenkomst tussen AG SO en AG Vespa goed. De samenwerkingsovereenkomst bepaalt onder meer dat stedelijk vastgoed in eigendom van AG SO op initiatief van AG SO wordt overgedragen aan de stad Antwerpen. Indien het vastgoed na de overdracht blijft ingezet worden voor doelstellingen van AG SO worden de noodzakelijke zakelijke of gebruiksrechten in onderling overleg afgestemd.
Op 22 oktober 2021 (jaarnummer 8456) keurde het college een plan van aanpak goed voor de herschikking van de vastgoedportefeuille van AG SO.
Eigendomssituatie
AG SO is eigenaar van het volgende onroerend goed: Sint-Elisabethstraat 38a (schoolgebouw met grond), 2060 Antwerpen, kadastraal gekend als Antwerpen, vijfde afdeling, sectie E, perceelnummer 501/V/8, met een geraamde oppervlakte van 1.780,91 m².
Eigendomsoverdracht van AG SO aan de stad Antwerpen
In overeenstemming met de bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst tussen AG Vespa en AG SO, in het bijzonder artikel 4.1.1, draagt AG SO de eigendom van het hogervermelde vastgoed over aan de stad Antwerpen. Bij de eigendomsoverdracht gelden de volgende voorwaarden:
Toekenning recht van erfpacht door de stad Antwerpen aan AG SO
Op het hogervermelde goed kan een erfpachtrecht worden toegekend onder de voorwaarden die gebruikelijk worden gehanteerd in erfpachtovereenkomsten tussen de stad Antwerpen en AG SO, binnen het kader van de samenwerkingsovereenkomst tussen AG SO en AG Vespa, goedgekeurd door de raden van bestuur van AG SO en AG Vespa op 28 mei 2021:
Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41, tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, § 3, 8°, b.
AG SO (ondernemingsnummer BE0824.037.071), Frankrijklei 71-73, 2000 Antwerpen is geen erfpachtvergoeding verschuldigd aan de stad Antwerpen.
De aktekosten dienen te worden betaald aan notaris Patrick Vandeputte bv, Lammekensstraat 79, 2140 Borgerhout, ondernemingsnummer 0471.866.101, rekeningnummer: BE72 7360 0432 1416.
De kosten gelinkt aan de kosteloze eigendomsoverdracht kunnen worden geraamd op 3.600,00 EUR en zijn ten laste van de stad Antwerpen.
De kosten gelinkt aan de toekenning van het recht van erfpacht dienen te worden gedragen door AG SO.
AGION heeft aan AG SO bevestigd dat de wijziging in eigendomsstatuut van eigendom in erfpacht geen aanleiding geeft tot terugvordering van toegekende AGION-subsidies.
De gemeenteraad keurt de kosteloze eigendomsoverdracht goed van AG SO naar de stad Antwerpen van het volgende onroerend goed: Sint-Elisabethstraat 38A, 2060 Antwerpen, kadastraal gekend als Antwerpen, vijfde afdeling, sectie E, perceelnummer 501/V/8, waarbij de volgende voorwaarden gelden:
De gemeenteraad keurt goed om aan AG SO een recht van erfpacht toe te kennen op het volgende onroerend goed: Sint-Elisabethstraat 38A, 2060 Antwerpen, kadastraal gekend als Antwerpen, vijfde afdeling, sectie E, perceelnummer 501/V/8, tegen de volgende voorwaarden:
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| notariskosten voor de overdracht te betalen aan: Notaris Patrick Vandeputte bv Ondernemingsnummer: BE 0471866101 |
3.600,00 euro |
budgetplaats: 5291500000
budgetpositie: 613 functiegebied: 2SBS070203A00000 subsidie: SUB_NR fonds: intern begrotingsprogramma: 2SA080119 budgetperiode: 2200 |
4505142203 |
Beheer stedelijk patrimonium
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de nieuwe beheersovereenkomst van AG Vespa goed. Artikel 6 §3.2 bepaalt: "AG Vespa staat in voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing hiertoe ligt bij de Stad."
Samenwerking tussen AG Vespa en AG SO
Het college keurde op 9 maart 2018 (jaarnummer 2234) de blauwdruk goed zoals beschreven in dat besluit, op basis waarvan AG SO deel zal uitmaken van het geïntegreerd vastgoedbeleid dat wordt uitgevoerd door AG Vespa.
Op 16 december 2019 (jaarnummer 767) keurde de gemeenteraad de beheersovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG SO goed. De beheersovereenkomst bepaalt dat het patrimonium ingezet voor onderwijs maximaal in handen van de stad Antwerpen blijft, die het ter beschikking stelt van AG SO. Conform de beheersovereenkomst geeft de stad Antwerpen een erfpacht op al de gebouwen en de percelen die AG SO als enige of grootste gebruiker voor onderwijsdoeleinden gebruikt, tenzij het locaties betreft met een mogelijk ontwikkelingspotentieel.
Op 28 mei 2021 keurden de raden van bestuur van AG SO (jaarnummer 70) en AG Vespa de samenwerkingsovereenkomst tussen AG SO en AG Vespa goed. De samenwerkingsovereenkomst bepaalt onder meer dat stedelijk vastgoed in eigendom van AG SO op initiatief van AG SO wordt overgedragen aan de stad Antwerpen. Indien het vastgoed na de overdracht blijft ingezet worden voor doelstellingen van AG SO worden de noodzakelijke zakelijke of gebruiksrechten in onderling overleg afgestemd.
Op 22 oktober 2021 (jaarnummer 8456) keurde het college een plan van aanpak goed voor de herschikking van de vastgoedportefeuille van AG SO.
Eigendomssituatie
AG SO is eigenaar van het volgende onroerend goed: Frans Versmissenlaan 31 (appartementsgebouw met grond), 2100 Deurne, kadastraal gekend als Antwerpen, dertigste afdeling, sectie A, omvattende de perceelnummers:
Eigendomsoverdracht van AG SO aan de stad Antwerpen
In overeenstemming met de bepalingen van de samenwerkingsovereenkomst tussen AG Vespa en AG SO, in het bijzonder artikel 4.1.1, draagt AG SO de eigendom van het hogervermelde vastgoed over aan de stad Antwerpen. Bij de eigendomsoverdracht gelden de volgende voorwaarden:
Toekenning recht van erfpacht door de stad Antwerpen aan AG SO
Op de hogervermelde goederen kan een erfpachtrecht worden toegekend onder de voorwaarden die gebruikelijk worden gehanteerd in erfpachtovereenkomsten tussen de stad Antwerpen en AG SO, binnen het kader van de samenwerkingsovereenkomst tussen AG SO en AG Vespa, goedgekeurd door de raden van bestuur van AG SO en AG Vespa op 28 mei 2021:
Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41, tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, § 3, 8°, b.
AG SO (ondernemingsnummer BE0824.037.071), Frankrijklei 71-73, 2000 Antwerpen is geen erfpachtvergoeding verschuldigd aan de stad Antwerpen.
De aktekosten dienen te worden betaald aan notaris Patrick Vandeputte bv, Lammekensstraat 79, 2140 Borgerhout, ondernemingsnummer 0471.866.101, rekeningnummer: BE72 7360 0432 1416.
De kosten gelinkt aan de kosteloze eigendomsoverdracht kunnen worden geraamd op 3.600,00 EUR en zijn ten laste van de stad Antwerpen.
De kosten gelinkt aan de toekenning van het recht van erfpacht dienen te worden gedragen door AG SO.
AGION heeft aan AG SO bevestigd dat de wijziging in eigendomsstatuut van eigendom in erfpacht geen aanleiding geeft tot terugvordering van toegekende AGION-subsidies.
De gemeenteraad keurt de kosteloze eigendomsoverdracht goed van AG SO naar de stad Antwerpen van het volgende onroerend goed: Frans Versmissenlaan 31, 2100 Deurne, kadastraal gekend als Antwerpen, dertigste afdeling, sectie A, perceelnummers 489/B/6 en 489/Z/5 (deel, omvattende de grond met inbegrip van de funderingen en een gedeelte van de gelijkvloerse verdieping, beschreven als lot A op het afbakeningsplan opgemaakt door landmeter Dirk Ooms op 6 december 2006), waarbij de volgende voorwaarden gelden:
De gemeenteraad keurt goed om aan AG SO een recht van erfpacht toe te kennen op het volgende onroerend goed: Frans Versmissenlaan 31, 2100 Deurne, kadastraal gekend als Antwerpen, dertigste afdeling, sectie A, perceelnummers 489/B/6 en 489/Z/5 (deel, omvattende de grond met inbegrip van de funderingen en een gedeelte van de gelijkvloerse verdieping, beschreven als lot A op het afbakeningsplan opgemaakt door landmeter Dirk Ooms op 6 december 2006), tegen de volgende voorwaarden:
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| notariskosten voor de overdracht te betalen aan: Notaris Patrick Vandeputte bv Ondernemingsnummer: BE 0471866101 |
3.600,00 euro |
budgetplaats: 5291500000
budgetpositie: 613 functiegebied: 2SBS070203A00000 subsidie: SUB_NR fonds: intern begrotingsprogramma: 2SA080119 budgetperiode: 2200 |
4505142202 |
Beheer stedelijk patrimonium
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de nieuwe beheersovereenkomst van AG Vespa goed. Artikel 6 §3.2 bepaalt: "AG Vespa staat in voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium.".
Erfdienstbaarheid
De stad Antwerpen is eigenaar van de percelen gelegen te Hoboken, Harold Rosherstraat en Scheldelei, kadastraal gekend als Antwerpen, 37ste afdeling, sectie A, nummers 378 E en 375 G 3.
Aquafin nv wenst rioolwaterzuiveringsinfrastructuur aan te leggen in de ondergrond van bovengenoemde percelen volgens het project 'Afkoppeling Hobokense Polders'. Concreet gaat het om de aanleg van een regenwaterafvoer-koker en de aanleg van een droogweerafvoerleiding vanuit de Van Traynellaan te Hoboken over een breedte van 5 m en een totale lengte van 291 m. Aquafin nv zal daarbij 12 inspectieputten plaatsen. Voor de uitvoering wordt een tijdelijke werkzone ingenomen van 4.493 m2.
Aquafin nv vraagt dat de stad Antwerpen hiervoor een erfdienstbaarheid zou verlenen.
Vandaag watert Petroleum Zuid zonder vertraging af naar de Grote Leigracht die via de Hobokense polder instroomt in de riolering van Polderstad. Vandaag heerst effectief een risico op overstroming bij hevige neerslag.
Het Aquafin-project ‘Afkoppeling Hobokense Polders’ zorgt ervoor dat deze inlaat van de Grote Leigracht wordt afgekoppeld van het rioolstelsel en rechtstreeks wordt afgevoerd naar het riolink-pompstation, afwaarts van de KMO-zone.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 9 september 2016 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 20 maart 1991 houdende vaststelling van regelen met betrekking tot de uitvoering van werken door Aquafin nv voorziet in artikel 5 in een vergoeding van '0,01 EUR per jaar en per strekkende meter leiding' voor het vestigen van wettelijke erfdienstbaarheden. Om praktische redenen heeft Aquafin nv dit bedrag gekapitaliseerd en stelt zij aan de eigenaar een éénmalige vergoeding van drie euro per strekkende meter voor. Per inspectieput betaalt Aquafin nv een vergoeding van 25,00 euro.
Concreet bedraagt de te betalen vergoeding 1.173,00 euro ((291x3) + (12x 25)).
Het perceel dat als werkzone wordt gebruikt bestaat hoofdzakelijk uit een recreatieve zone met voetbalveld en speeltuin. Het terrein wordt na uitvoering van de werken in zijn oorspronkelijke staat hersteld conform de afspraken opgenomen in de terreinbeschrijving die wordt opgemaakt.
Artikel 41, 11° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor daden van beschikking over onroerende goederen.
Aanrekening eenmalige forfaitaire vergoeding van 1.173,00 euro aan Aquafin nv (BE 0440 691 388), Kontichsesteenweg 54, 2630 Aartselaar.
De gemeenteraad beslist met Aquafin nv (BE 0440 691 388), Kontichsesteenweg 54, 2630 Aartselaar een overeenkomst van erfdienstbaarheid af te sluiten op basis van onderstaande voorwaarden.
De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| aanrekening eenmalige vergoeding aan Aquafin nv (0440 691 388), Kontichsesteenweg 54, 2630 Aartselaar bij het verlijden van de akte | 1.173,00 euro | budgetplaats: 5321000000 budgetpositie: 746 functiegebied: 2SBS070202A00000 | nvt |
Beheer stedelijk patrimonium
Op 25 november 2019 (jaarnummer 652) keurde de gemeenteraad de nieuwe beheersovereenkomst van AG Vespa goed. Artikel 6 §3.2 bepaalt: "AG Vespa staat in voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium.".
Beheer en eigendomssituatie
Volgende afdelingen van Natuurpunt vzw beheren de volgende natuurreservaten op het grondgebied van de stad Antwerpen aangeduid op de plannen als bijlage bij dit besluit:
Op 27 juni 2022 besliste de gemeenteraad (jaarnummer 434) onder meer de percelen waaruit het natuurreservaat Wolvenberg-Brilschans bestaat te verwerven. De Belgische Staat heeft zijn formeel akkoord met deze verkoop meegedeeld. Een commissaris van het Federaal Comité tot Aankoop van onroerende goederen zal de akte van aankoop verlijden.
Het perceel gelegen Wilrijk, 44ste afdeling, sectie 362 R dat deel uitmaakt van het natuurreservaat Antwerpen Groen Neerland is eigendom van AG Vespa. AG Vespa zal dit perceel overdragen aan de stad Antwerpen. Deze overdracht vormt het voorwerp van afzonderlijke besluitvorming.
De overige percelen waaruit bovengenoemde natuurreservaten bestaan zijn eigendom van de stad Antwerpen.
Het beheer van natuurreservaten door de afdelingen van Natuurpunt vzw gebeurt op basis van beheerovereenkomsten die zij afsloten met de stad Antwerpen en op basis van de beheerplannen die de betrokken afdelingen uitvoeren.
Erfdienstbaarheid
Ingevolge een wijziging van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu wordt bij de erkenning als natuurreservaat een erfdienstbaarheid tot algemeen nut gevestigd op het terrein, meer bepaald een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van duurzaam gebruik en langdurig beheer van het terrein als natuurreservaat. Dat betekent dat de eigenaar zich engageert voor een zeer lange termijn en zelf niet de opheffing van het reservaatstatuut kan vragen.
De terreinen die erkend of aangewezen zijn als natuurreservaat of als bosreservaat vóór 28 oktober 2017 worden geacht erkend te zijn als natuurreservaat volgens de nieuwe regeling.
De verschillende beheerovereenkomsten met de afdelingen van Natuurpunt vzw worden momenteel herwerkt om ze in overeenstemming te brengen met het nieuwe ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Conform de gewijzigde wetgeving moet de beheerder van het natuurreservaat daarin ook de toelating krijgen om de gronden te laten erkennen als natuurreservaat. De stad Antwerpen moet daarbij uitdrukkelijk bevestigen dat de erkenning als natuurreservaat een erfdienstbaarheid tot algemeen nut vestigt op het terrein, meer bepaald een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van duurzaam gebruik en langdurig beheer van het terrein als natuurreservaat.
Natuurpunt vzw vraagt nu reeds deze uitdrukkelijke bevestiging van de stad Antwerpen.
De herwerking van de verschillende beheerovereenkomsten zal het voorwerp vormen van afzonderlijke besluitvorming.
De bedrijfseenheid Stads- en buurtonderhoud/Groen vroeg AG Vespa de erfdienstbaarheid van algemeen nut te formaliseren.
Bospolder, Ekers Moeras, de Oude Landen, Groen Neerland, Hobokense Polder en de Wolvenberg-Brilschans waren reeds erkend als natuurreservaat, met instemming van de stad Antwerpen. De stad Antwerpen kan bijgevolg de toelating aan de beheerder, Natuurpunt vzw, om de gronden te laten erkennen bevestigen waarbij conform de gewijzigde wetgeving een erfdienstbaarheid tot algemeen nut wordt gevestigd.
Art. 16quater decies van het Decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu ingevoegd door het Decreet van 9 mei 2014:
'§ 1 - De procedure voor de erkenning van een natuurreservaat heeft de volgende kenmerken:
1° een aanvraag voor de erkenning als natuurreservaat wordt ingediend door de beheerder van het terrein, met instemming van de eigenaar; (..);
§ 2 - De erkenning als natuurreservaat vestigt een erfdienstbaarheid tot algemeen nut op het terrein, meer bepaald een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van duurzaam gebruik en langdurig beheer.'
Art. 25 Besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2017 betreffende de natuurbeheerplannen en de erkenning van natuurreservaten:
'Met het oog op de erkenning als natuurreservaat worden in dat geval aan deel 1 van het natuurbeheerplan, als vermeld in artikel 3, eerste lid, 1°, van dit besluit, de volgende stukken toegevoegd:
1° - een verklaring dat de aanvrager kennis heeft van de vestiging van de erfdienstbaarheid tot algemeen nut, vermeld in artikel 16quater decies, § 2, van het decreet van 21 oktober 1997; (..)'.Artikel 41, 11° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor daden van beschikking over onroerende goederen.
De gemeenteraad geeft toelating aan Natuurpunt vzw om de volgende gronden, eigendom van de stad Antwerpen, te laten erkennen als natuurreservaat waardoor een publiekrechtelijke erfdienstbaarheid van duurzaam gebruik en langdurig beheer van deze gronden wordt gevestigd:
Op 17 februari 2017 (jaarnummer 1325) keurde het college het groenplan 'Levendig Landschap' goed. Het plan zet in op de versterking van de grote groene landschappen in de stad Antwerpen. Eén van die landschappen zijn de Zuidelijke Kamers, waar de Hollebeek als een groenblauw verbindend element doorheen stroomt. Met de uitvoering van actie L03c 'Hollebeek-Noord' wil de stad Antwerpen de open ruimte langs de beek bestendigen en beleefbaar maken. In 2017 werd daarom gestart met de opmaak van het RUP 'Buurtpark Hollebeekstraat' dat tot doel heeft de groene parkruimte binnen het bouwblok tussen de Zwaantjeslaan en Gaspar Verreyckenstraat juridisch te beschermen als groenzone. Het RUP zet in op louter bestemmingswijzigingen, er gebeuren geen onteigeningen.
Op 15 december 2017 (jaarnummer 11020) keurde het college principieel goed dat het vastgoedbeheer van de stad Antwerpen zo veel mogelijk werd gecentraliseerd bij AG Vespa.
Op 26 januari 2018 (jaarnummer 502) keurde het college de richtnota goed. In een latere fase en na inspraak van de buurt wordt een voorontwerp van RUP uitgewerkt.
Op 25 maart 2019 (jaarnummer 248) keurde de gemeenteraad de aankoop goed van een tuinperceel gelegen Hollebeekstraat 49, 2660 Hoboken, met een gemeten oppervlakte van 187 m², kadastraal gekend onder Antwerpen afdeling 36, Hoboken afdeling 1, Sectie B nummer 170 R2. De aankoopakte werd verleden op 2 juli 2019. Dit perceel ligt momenteel echter ingesloten door privaat eigendom en grenst niet aan het huidige park. Het eigendom gelegen Hollebeekstraat 47, 2660 Hoboken, kadastraal gekend onder Antwerpen afdeling 36, Hoboken afdeling 1, Sectie B nummer 170 K2 heeft een diepe tuin die achteraan grenst aan de Hollebeek.
Het deel van het park ten noorden van het eigendom Hollebeekstraat 47, 2660 Hoboken en gelegen langs de linkeroever van de Hollebeek wordt met het zuidelijk deel verbonden via een smalle houten brug over de beek. Deze brug werd door de stad Antwerpen in 2010 gebouwd op de rechteroever en tegen de gevel van een privaat magazijn. Ze vormt de enige verbinding tussen beide delen van het park en is bijgevolg essentieel voor het gebruik van het park. De huidige eigenaars van het magazijn eisen echter dat de brug wordt afgebroken wegens vermeende overlast. Een minnelijk akkoord tot behoud van de brug of de verwerving van het gehele magazijn bleek niet mogelijk. De stad Antwerpen werd bij vonnis van de rechtbank van eerste aanleg van 15 maart 2022 veroordeeld tot het verwijderen van de brug binnen zes maanden na betekening van het vonnis. De betekening gebeurde op 10 juni 2022 waardoor de uiterlijke datum voor afbraak 10 december 2022 is.
AG Vespa is hierop in gesprek gegaan met de eigenaar van Hollebeekstraat 47, 2660 Hoboken. De eigenaar is bereid tot een ruil van het achterste deel van de tuin met een deel van het naastgelegen tuinperceel van de stad Antwerpen. Hierdoor wordt er op de linkeroever een bijkomende parkzone gerealiseerd die de mogelijkheid biedt om de voetweg te verleggen tot net voorbij het magazijn waar indien nodig een nieuwe brug kan worden gebouwd.
Na onderhandeling is de eigenaar van het perceel 170 K2 bereid tot afstand van een perceel gelegen tegen de Hollebeek met een oppervlakte van 187 m², in ruil voor de verwerving van een deel van perceel 170 R2 met een oppervlakte van 110 m². Het perceel van 187 m² ligt volgens het Gewestplan deels in parkgebied met een geschatte waarde van 10,00 EUR/m² en deels in woonzone met een geschatte waarde van 50,00 EUR/m². Het perceel 170 R2 ligt volgens het Gewestplan volledig in woonzone. Rekening houdend met de bestemmingen en overeenstemmende waarden hebben de te ruilen percelen een gelijke waarde van 5.500,00 EUR. De ruiling kan bijgevolg zonder opleg gebeuren. Het door de stad Antwerpen te verwerven deel van het perceel 170 K2 zal nog worden opgemeten. De definitief te ruilen oppervlakten zullen worden bepaald op basis van de opmeting van het perceel en de bestaande toestand.
De kosten die aan deze grondruil verbonden zijn, zijnde de aktekosten, opmetingskosten en het plaatsen van een nieuwe afsluiting op de nieuwe perceelsgrenzen worden geraamd op 10.000,00 EUR en zijn ten laste van de stad Antwerpen. De kosten voor opmeting en plaatsen afsluiting bedraagt 7.500,0 EUR en volgt de normale flow bestellen en betalen, dus komen deze niet voor in de financiële tabellen hieronder. De notariskosten worden geraamd op 2.500,00 EUR en zijn in de financiële tabellen opgenomen.
Door deze grondruil kan een perceel met een oppervlakte van 264 m² bijkomend worden opgenomen in het park Hollebeek. De oppervlakte van 264 m² bestaat uit de resterende oppervlakte van 77 m² achter Hollebeekstraat 49 die eigendom blijft van de stad Antwerpen en het te verwerven perceel van 187 m² achter Hollebeekstraat 47. Het biedt ook de mogelijkheid om indien nodig de voetweg op de linkeroever te verleggen en een nieuwe brug over de Hollebeek te bouwen zodat de verbinding tussen het noordelijk en zuidelijk deel van het park kan behouden blijven.
Artikel 41 Decreet Lokaal Bestuur; "Het decreet bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behalve die vermeld in artikel 56, § 3, 8°, b)".
Volgens artikel 6 § 3.2 van de beheersovereenkomst 2019-2024 tussen de stad Antwerpen en AG Vespa, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 november 2019 (jaarnummer 652), staat AG Vespa als vastgoedbedrijf van de stad in voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het Stedelijk patrimonium. De beleidsbeslissing ligt hiertoe bij de stad. Een gemeenteraadbeslissing is vereist voor elke beslissing tot verwerving of vervreemding van zakelijke rechten op Stedelijk patrimonium en een stedelijke beslissing tot verwerving van Stedelijk patrimonium omvat steeds een beslissing over de aanwending ervan.
De kosten voor opmeting en plaatsen van afsluiting voor een bedrag van 7.500,00 EUR worden verrekend op boekingsadres 2022/5152000000/220/2LMS040303A00000/SUB_NR/2SA020680.
De gemeenteraad keurt de aankoop goed van de grond gelegen Hollebeekstraat 47, 2660 Hoboken, kadastraal gekend als Antwerpen 36ste afdeling, sectie B, nummer 170 K2 - deel, in ruil voor een deel van het perceel gelegen Hollebeekstraat 49, 2660 Hoboken, kadastraal gekend als Antwerpen 36ste afdeling, sectie B, nummer 170 R2 - deel, zonder opleg.
De gemeenteraad keurt goed dat de stad Antwerpen de aktekosten verbonden aan deze aankoop geraamd op 2.500,00 EUR ten laste neemt.
De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Verkooporder |
| grondruil perceel Hollebeekstraat 49 (af te stoten) | 5.500,00 EUR | budgetplaats: 5291500000 budgetpositie: 260I functiegebied: 2SBS070203PA3992 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA080119 budgetperiode: 2200 | volgt later |
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| grondruil perceel Hollebeekstraat 47 (te verwerven) begunstigde: Michilsens Pierre (51.11.17-413.31) - Van Aelst Vera (54.09.26-426.88) Hollebeekstraat 47, 2660 Hoboken rekeningnummer:BE89001166811885 via notaris Vandeputte Lammekensstraat 79, 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer: BE0471866101 Rekeningnummer: BE65068218412196 | 5.500,00 EUR
| budgetplaats: 5291500000 budgetpositie: 220 functiegebied: 2SBS070203PA3992 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA080119 budgetperiode: 2200 | 4005524275 |
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Ereloon notaris akte grondruil Notaris Vandeputte Lammekensstraat 79, 2140 Borgerhout Ondernemingsnummer: BE0471866101 Rekeningnummer: BE65068218412196 | 2.500,00 EUR | budgetplaats: 5291500000 budgetpositie: 613 functiegebied: 2SBS070203A00000 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN begrotingsprogramma: 2SA080119 budgetperiode: 2200 | 4005524196 |
Vanaf 1 januari 2020 voorziet het Decreet Lokaal Bestuur dat er minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, over het eerste semester van het boekjaar wordt voorgelegd.
Het college keurde in de zitting van 27 maart 2020 (jaarnummer 2852) de werkwijze van opvolgingsrapportering goed.
De gemeenteraad keurde op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Het college keurde in de zitting van 25 mei 2022 (jaarnummer 4251) de timing van de opvolgingsrapportering goed.
Artikel 263 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB) bepaalt dat er minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar moet worden voorgelegd aan de gemeenteraad.
Artikel 143, 241 en 489 DLB bepalen dat de verplichte opvolgingsrapportering in artikel 263 DLB ook van toepassing is op respectievelijk de districten, de autonome gemeentebedrijven en de welzijnsverenigingen.
Artikel 29 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen (BBC 2020) bepaalt dat de opvolgingsrapportering minstens volgende elementen bevat:
1° een stand van zaken van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan;
2° een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar;
3° in voorkomend geval, de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan;
4° in voorkomend geval, de wijzigingen in de financiele risico's.
De gemeenteraad neemt kennis van de opvolgingsrapportering van stad en OCMW Antwerpen over het eerste semester 2022 van meerjarenplan 2020-2025.
Op 27 april 2020 (jaarnummer 209) keurde de gemeenteraad het nieuwe convenant met IMEC vzw (2020-2021) goed. Met dit convenant verlengen de stad en IMEC vzw hun in 2017 aangegane engagement om samen te werken aan de ontwikkeling van de stad als Smart City. De stad Antwerpen en IMEC vzw wensen deze doelstelling te bereiken door gezamenlijke initiatieven te lanceren, o.a. in samenwerking met derde partijen. Beide partijen reiken een netwerk aan dat verschillende derde partijen verbindt in een open innovatieomgeving. Dit convenant bepaalt de algemene engagementen, co-financiering en principes waarop de samenwerking tussen stad Antwerpen en IMEC vzw wordt gebaseerd.
Dit convenant werd afgesloten voor een periode van 2 jaar, aflopend op 31 december 2021 en werd automatisch verlengd met 4 jaar, tot 31 december 2025, onder dezelfde voorwaarden, omdat IMEC van de Vlaamse overheid de middelen kreeg voor haar eigen aandeel. De Vlaamse Regering heeft op 17 december 2021 het ontwerp van convenant voor de periode 2022-2026 tussen het Vlaams Gewest en Imec (“Vlaamse Convenant”) goedgekeurd waarin de middelen voor deze convenant voorzien zijn.
Op 24 juni 2022 (5199) nam het college kennis van het jaarrapport 2022.
Het college legt het bijgevoegde jaarrapport 2021 over de samenwerking binnen het convenant met IMEC vzw in het kader van Smart City voor aan de gemeenteraad ter kennisgeving.
De gemeenteraad neemt kennis van het jaarrapport 2021 over de samenwerking binnen het convenant met IMEC vzw in het kader van smart city.
Met het oog op een strenge controle van de uitgaven van de stad Antwerpen werd het reglement rond de werking en de organisatie van Inspectie Financiën in de gemeenteraad van 23 juni 2003 (jaarnummer 1185) vastgelegd.
Voortvloeiend uit het activiteitenverslag 2004-2005 dat op 24 april 2006 (jaarnummer 867) aan de gemeenteraad werd voorgelegd ter kennisneming, werd het reglement houdende de organisatie van de stedelijke Inspectie Financiën gewijzigd met gemeenteraadsbesluit van 24 april 2006 (jaarnummer 866).
In uitvoering van artikel 13 van het reglement houdende de organisatie van de stedelijke Inspectie Financiën, goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 april 2006 (jaarnummer 866), wordt het activiteitenverslag 2021 voorgelegd aan de gemeenteraad.
De gemeenteraad neemt kennis van het activiteitenverslag 2021 van Inspectie Financiën.
Op 16 mei 2022 werd namens BV LAOLA ENTERTAINMENT (RPR 0503.889.165) met maatschappelijke zetel aan de Vilvoordsesteenweg 146 te 1120 Brussel een aanvraag gedaan om een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘EFORBET’, gelegen aan het Victor Roosensplein 1 te 2170 Merksem.
De BV LAOLA ENTERTAINMENT heeft op hogervermeld adres een vestigingseenheid voor een wedkantoor klasse IV sedert 28 juni 2013. De BV LAOLA ENTERTAINMENT beschikt over een kansspelvergunning F2 voor de exploitatie van de kansspelinrichting klasse IV op dit adres. De BV LAOLA ENTERTAINMENT wenst deze kansspelvergunning F2 te hernieuwen op de eerstvolgende zitting van de kansspelcommissie.
De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet op grond van artikel 43/4, §1 en 43/5, 6° van de Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (verder: Kansspelwet) geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Deze bepalingen werden ingevoerd door de wet van 7 mei 2019 tot wijziging van de Kansspelwet van 7 mei 1999. Artikel 36 van de wijzigingswet bepaalde dat de houders van een kansspelvergunning F2, die op het tijdstip van de inwerkingtreding van deze wet over een vergunning beschikten, hun activiteiten onder dezelfde voorwaarden konden voortzetten. Pas ten vroegste twee jaar na de inwerkingtreding van de wet moesten ze voldoen aan deze voorwaarde. De wetswijziging trad in werking op 25 mei 2019.
Thans moet bij de aanvraag om hernieuwing dus rekening gehouden worden met voormelde voorwaarden. Dit betekent eveneens dat de aanvrager ervoor dient te zorgen dat de kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren bezocht worden, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan.
Om de kansspelvergunning F2 te hernieuwen bij de kansspelcommissie is een convenant nodig tussen de BV LAOLA ENTERTAINMENT en de stad Antwerpen.
De BV LAOLA ENTERTAINMENT baat sinds 28 juni 2013 de kansspelinrichting klasse IV gelegen aan het Victor Roosensplein 1 te 2170 Merksem uit. Hiervoor beschikt zij over een kansspelvergunning F2 die nu hernieuwd moet worden. De hernieuwing van de kansspelvergunning F2 gebeurt driejaarlijks. Voorafgaandelijk moet nu een convenant afgesloten worden met de gemeente zoals bepaald in de wijzigingswet van 7 mei 2019.
De voorwaarden waar de aanvrager conform artikel 43/5 van de Kansspelwet aan moet voldoen om een kansspelvergunning F2 te kunnen verkrijgen, gelden eveneens voor het hernieuwen van dergelijke vergunning. Het gegeven dat er reeds een kansspelvergunning werd uitgereikt, doet geen afbreuk aan het feit dat er thans, na inwerkingtreding van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6°, alsnog een convenant moet worden afgesloten. Aangezien deze wetswijziging pas in werking trad nadat de eerdere kansspelvergunning werd uitgereikt, behoudt de gemeente zijn discretionaire bevoegdheid te beslissen of en onder welke voorwaarden er thans een convenant wordt afgesloten. Het is immers pas na deze wetswijziging dat de gemeente door de convenantverplichting de bevoegdheid heeft gekregen daadwerkelijk een rol te spelen in de verkrijgingsprocedure voor een kansspelvergunning.
Artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet bepaalt ondubbelzinnig dat ‘de aanvrager van het convenant ervoor moet zorgen dat een kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan.’
De parlementaire voorbereiding stipuleert verder dat: ‘Dat convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd, inzonderheid rekening houdend met onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden onderzocht, plaatsen waar erediensten worden gehouden of gevangenissen.’ De concrete omstandigheden die een weigering om een convenant te kunnen sluiten, kunnen verantwoorden zijn derhalve niet beperkt tot de inrichtingen die uitdrukkelijk vermeld staan in hoger geciteerd artikel uit de Kansspelwet. Dit werd bevestigd door een arrest van het Grondwettelijk Hof van 9 december 2021 (arrest nr. 177/2021).
Er moet bij de beoordeling om al dan niet over te gaan tot het afsluiten van een convenant nagegaan worden of de voorgestelde locatie al dan niet in de nabijheid van dergelijke inrichtingen gelegen is. De ingevoerde bepaling strekt ertoe om de risico’s in verband met de ligging van een vaste kansspelinrichting klasse IV te beperken en de spelers te beschermen. Dergelijk nabijheidsonderzoek is een determinerend motief in de afweging van de gemeente om in een individueel dossier te beslissen om al dan niet het convenant af te sluiten.
De stad Antwerpen investeert in een coherent en geïntegreerd drugbeleid. Naast middelenverslavingen wordt binnen dit beleid ook aandacht geschonken aan gedragsverslavingen, zoals gamen en gokken. Het is daarbij belangrijk om preventief en voor aanvang van de problematiek in te grijpen. Bijgevolg zijn uiterst belangrijke doelgroepen voor verslavingspreventie jongeren en kwetsbare personen.
Onderzoek toont aan dat het in contact komen met middelen of verslavende gedragingen op jonge leeftijd, het risico op verslaving op latere leeftijd verhoogt. Dit heeft te maken met de ontwikkeling van de hersenen: ‘Hoe eerder iemand begint, hoe meer invloed dit heeft op de ontwikkeling van de hersenen, hoe impulsiever iemand wordt, wat dan weer de kans op verslaving verhoogt. Dit is voor gokken net zo: problematische gokkers bleken telkens vroeger te zijn gestart met gokken - vaak al rond de leeftijd van 10 jaar - dan leeftijdsgenoten die (niet problematisch) gokken.’ (Shead, Derevensky & Gupta, 2010, Geel en Fisher in Bowden-Jones & Georges, 2015).
Antwerpen is een bruisende studentenstad en heeft ook heel wat (middelbare) scholen op het grondgebied. Geld inzetten op sportwedstrijden is de gokvorm die het meest frequent wordt beoefend door de Vlaamse studenten, zo blijkt uit onderzoek van de VAD. (Van Damme et al., 2022). Nog problematischer, hoewel gokken onder de 18 jaar verboden is, is de vaststelling dat 0,9% van de middelbare school jongeren een regelmatiger speler is bij sportweddenschappen en 7,7% aangeeft ooit te hebben gespeeld. (Rossiers, VAD Webinar, 2021, 19:38). Er kan bijgevolg niet aan voorbijgegaan worden dat hier zeer strikt op moet toegezien worden.
Het wedkantoor ‘EFORBET’ is sedert 28 juni 2013 gevestigd aan het Victor Roosensplein 1 te 2170 Merksem.
Concreet onderzoek toont aan dat het wedkantoor ‘EFORBET’ zich in de nabijheid van diverse onderwijsinstellingen bevindt.
Op 450 meter wandelafstand, aan de Broeder Frederikstraat 3 te 2107 Merksem, is de campus van de Sint-Eduardusschool gevestigd. Dit is een middelbare school waar de eerste tot en met de derde graad van het algemeen secundair onderwijs worden aangeboden, naast technisch secundair onderwijs lichamelijke opvoeding en sport. De leerlingen die van richting Schoten of Ekeren komen, dienen het wedkantoor te passeren, met de fiets, te voet of het openbaar vervoer.
Bovendien dient melding gemaakt te worden van het feit dat er een halte van tram 2 én van tram 3 gelegen is quasi voor de deur van het wedkantoor.
De Sint-Lutgardisschool campus KVO is gelegen aan de Bredabaan 814a te Merksem, op 550 meter wandelafstand van het wedkantoor. Aan deze school lopen er 240 leerlingen school in de lagere school, en is er een eerste graad B-stroom van het secundair onderwijs. Tevens worden in de tweede en derde graad TSO biotechnische wetenschappen aangeboden alsmede een mechanicaopleiding.
Het wedkantoor is gelegen nabij diverse onderwijsinstellingen voor middelbaar onderwijs, wat op zich volstaat om het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet.
Dit wordt tevens bevestigd door rechtspraak van de Raad van State: “Te dezen vermeldt de bestreden beslissing de afstanden van de onderwijsinstellingen tot de kansspelinrichting en aldus doet zij blijken van een in concreto onderzoek. Het nabijheidsverbod voor onderwijsinstellingen wil de scholieren behoeden voor de verleiding om een speelautomatenhal op te zoeken omdat zij de inrichting niet ver verwijderd weten of omdat het slechts een minimale inspanning vergt om ze te bereiken. De concrete beoordeling van de nabijheid betreft ipso facto de aantrekkingskracht van de kansspelinrichting en van de inspanning om er te geraken. De gedetailleerde opgave van de afstand tot de kansspelinrichting voor wat onder meer een aantal onderwijsinstellingen betreft, volstaat om te gewagen van een aantrekkingskracht die van de kansspelinrichting op die scholieren uitgaat.
(…)
De verzoekende partij maakt ook niet aannemelijk dat de vermelde afstanden voldoende ruim zijn opdat de scholieren een zekere inspanning moeten doen om de kansspelinrichting te bereiken.
Het motief betreffende de nabijheid van onderwijsinstellingen, dat de wettigheidstoetsing heeft doorstaan, volstaat op zich om de weigering van het gevraagde convenant te verantwoorden. (RvS, nr. 208.789 van 9 november 2010).”
Verder dient er op toegezien te worden dat de vooropgestelde locatie niet in de nabijheid gelegen is van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht.
Verder onderzoek toont aan dat het wedkantoor ‘EFORBET’ gelegen is op 500 meter wandelafstand van het jongerencentrum Bouckenborg, gevestigd aan de Bredabaan 559 te Merksem. Dit jongerencentrum zet zich enerzijds via verschillende projecten in voor kwetsbare en kansarme jongeren. Daarnaast worden er diverse jongerenworkshops georganiseerd, is er een fuifzaal, een ‘Artcave’, enzovoort. Tevens worden studieruimtes voor jongeren voorzien. Veel jongeren bezoeken dit centrum met het openbaar vervoer. Zoals eerder gezegd zijn de haltes van tram 2 en tram 3 quasi voor de deur van het wedkantoor gelegen.
Het jongerencentrum Bouckenborg is gelegen in het Bouckenborgpark (zelfde adres) waar de ganse zomer een zomerbar geopend is, en waar diverse culturele evenementen (concerten, film, muziek, enzovoort) worden georganiseerd naast de verschillende zomerse sportsessies in het park. Ook deze activiteiten trekken vanzelfsprekend verschillende jongeren aan.
Aan de Van Heybeeckstraat 9 te Merksem is het zwembad Park van Merksem gelegen. Naast het gewone aanbod van reguliere zwemuren, zijn hier ook een aantal duikclubs, een waterpoloclub van Jespo (gericht op kinderen en tieners) en diverse zwemclubs actief. Dit zwembad ligt op een wandelafstand van 500 meter van het wedkantoor.
De dansschool ‘Dancepoint’ gelegen aan de Du Chastellei 78 in Merksem ligt op een wandelafstand van 500 meter van het wedkantoor. Naast een uitgebreid dansaanbod voor volwassenen, wordt er ook een ruim lesaanbod voor kinderen aangeboden, met name Hip Hop lessen voor kinderen en tieners, zijn er lessen kinderdans en worden er lessen Zumba, Pilates en Yoga aangeboden voor iedereen vanaf tienerleeftijd.
Het sociaal voetbalproject ‘City Pirates’ is actief in verschillende wijken van de stad Antwerpen. Deze club telt 75 ploegen in competitie met meer dan 1000 actieve leden. Verschillende leden komen bovendien uit kwetsbare gezinnen. De ploeg traint en speelt onder meer aan de Terlindenhofstraat 211 in Merksem, op minder dan één kilometer van het wedkantoor. Daarnaast is ‘City Pirates’ ook actief op de trainingsvelden aan de Oudebarreellei 7 in Merksem, nabij het Bouckenborgpark, en dit op een wandelafstand van minder dan 200 meter van het wedkantoor ‘EFORBET’.
Aanvullend kan worden meegegeven dat de Sint-Eduardus kleuter- en lagere school, met 8 klassen in de kleuterschool en 13 klassen in de lagere school, eveneens is gelegen aan de Broeder Frederikstraat 3 te 2107 Merksem, eveneens op 450 meter wandelafstand.
Aan de aanwezigheid van hogervermeld jongerencentrum, park, zwembad, voetbalclub en dansschool kan dus niet voorbijgegaan worden. De nabijheid van elk van deze plaatsen, waar tevens veel jongeren samenkomen, volstaat om het sluiten van het convenant te weigeren.
Vanwege de nagestreefde sociale bescherming van jongeren betreft de aangevraagde vestigingsplaats aldus een ongeschikte locatie gezien de wet uitdrukkelijk verbiedt dat kansspelinrichtingen gelegen zijn in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht. Dit wordt ook uitdrukkelijk door de Raad van State bevestigd:
“Tevergeefs brengt verzoekster tegen die beoordeling in dat er dan blijkbaar geen enkele locatie in het centrum van Kortrijk aan de voorwaarden voor XII-3866-13/21 het sluiten van een convenant kan voldoen. Daargelaten de feitelijke juistheid hiervan, gaat verzoekster er blijkbaar van uit dat een kansspelinrichting in het centrum mogelijk moet zijn. De Raad van State is geen dergelijk voorschrift bekend. Daarentegen bestaat er wel een wetsvoorschrift dat kansspelinrichtingen in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, verbiedt.
(…)
Wanneer dan ook de weigering op dat motief berust volstaat het ten aanzien van de formele-motiveringseis dat de prohibitieve nabijheid afdoende met redenen wordt omkleed. Te dezen is daaraan voldaan. Immers preciseert de bestreden beslissing welke door het voorschrift bedoelde inrichtingen of plaatsen te dicht bij de vestigingsplaats van verzoekster gelegen zijn en waarom, namelijk op welke afstand ze zich ten opzichte van de kansspelinrichting (slechts) bevinden.” (RvS nr. 197.781 van 13 november 2009).
De nabijheid van elk van bovengenoemde plaatsen, waar tevens veel jongeren samenkomen, volstaat derhalve om het sluiten van het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet.
Het feit dat een halte van de tramlijnen 2 en 3 quasi voor de deur van het wedkantoor gelegen is, maakt dat de verleiding van scholieren, studenten en andere kwetsbare groepen die op de tram staan te wachten om het wedkantoor te frequenteren alleen maar toeneemt.
De fysieke nabijheid of makkelijke beschikbaarheid van gokgelegenheden verhoogt de kans dat de bewoners uit de buurt participeren aan gokken. Zij zouden volgens wetenschappelijk onderzoek meer geld uitgeven aan gokspelen, alsook de prevalentie van problematisch gokgedrag zou toenemen. (Vasiliadis, Jackson, Christensen & Francis, 2013; St-Pierre, Walker, Derevensky & Gupta, 2014).
De aanwezigheid van tal van kwetsbare inrichtingen in de omgeving van het wedkantoor betreffen concrete lokale omstandigheden die de stad Antwerpen ertoe dwingen om het afsluiten van een convenant met BV LAOLA ENTERTAINMENT (RPR 0503.889.165), met maatschappelijke zetel aan de Vilvoordsesteenweg 146 te 1120 Brussel, voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, gelegen aan de Victor Roosensplein 1 te 2170 Merksem, te weigeren.
Kansspelinrichtingen klasse IV zijn, op basis van artikel 43/4, §1 van de Kansspelwet, plaatsen die uitsluitend bestemd zijn voor het aannemen van weddenschappen. Het aannemen van weddenschappen vereist een kansspelvergunning F2. Behoudens de uitzonderingen bepaald in §5 van voormeld artikel, is het verboden weddenschappen aan te nemen buiten een kansspelinrichting klasse IV. De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden. In het convenant worden de openings- en sluitingsuren én de openings- en sluitingsdagen bepaald van de kansspelinrichtingen klasse IV en wordt vastgelegd wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.
Om een kansspelvergunning klasse F2 te kunnen verkrijgen moet de aanvrager volgens artikel 43/5 van de Kansspelwet:
Artikel 43/4 van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (Belgisch Staatsblad 30 december 1999).
De gemeenteraad heeft een algemene regelgevende bevoegdheid voor zaken van gemeentelijk belang tenzij de bevoegdheid is toegewezen aan een ander orgaan van de gemeente (artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur).
De gemeenteraad weigert om met de BV LAOLA ENTERTAINMENT (RPR 0503.889.165) met maatschappelijke zetel aan de Vilvoordsesteenweg 146 te 1120 Brussel, een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, gelegen aan het Victor Roosensplein 1 te 2170 Merksem.
Op 16 mei 2022 werd namens de BV ERALBA (RPR 0817.259.048) met maatschappelijke zetel aan de Bisschoppenhoflaan 82 te 2100 Deurne een aanvraag gedaan om een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, genoemd ‘ERALBA’, gelegen aan het Herentalsebaan 352 te 2100 Deurne.
De BV ERALBA heeft een kansspelvergunning F2 voor de exploitatie van de kansspelinrichting klasse IV op dit adres, laatst hernieuwd door de Kansspelcommissie op 13 mei 2020 (276061). De BV ERALBA wenst deze kansspelvergunning F2 te hernieuwen op de eerstvolgende zitting van de Kansspelcommissie.
De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet op grond van artikel 43/4, §1 en 43/5, 6° van de Wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (verder: Kansspelwet) geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Deze bepalingen werden ingevoerd door de wet van 7 mei 2019 tot wijziging van de Kansspelwet van 7 mei 1999. Artikel 36 van de wijzigingswet bepaalde dat de houders van een kansspelvergunning F2, die op het tijdstip van de inwerkingtreding van deze wet over een vergunning beschikten, hun activiteiten onder dezelfde voorwaarden konden voortzetten. Pas ten vroegste twee jaar na de inwerkingtreding van de wet moesten ze voldoen aan deze voorwaarde. De wetswijziging trad in werking op 25 mei 2019.
Thans moet bij de aanvraag om hernieuwing dus rekening gehouden worden met voormelde voorwaarden. Dit betekent eveneens dat de aanvrager ervoor dient te zorgen dat de kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren bezocht worden, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan.
Om de kansspelvergunning F2 te hernieuwen bij de kansspelcommissie is een convenant nodig tussen de BV ERALBA en de stad Antwerpen.
De BV ERALBA baat de kansspelinrichting klasse IV gelegen aan de Herentalsebaan 352 te 2100 Deurne uit. Hiervoor beschikt zij over een kansspelvergunning F2 die nu hernieuwd moet worden. De hernieuwing van de kansspelvergunning F2 gebeurt driejaarlijks. Voorafgaandelijk moet nu een convenant afgesloten worden met de gemeente zoals bepaald in de wijzigingswet van 7 mei 2019.
De voorwaarden waar de aanvrager conform artikel 43/5 van de Kansspelwet aan moet voldoen om een kansspelvergunning F2 te kunnen verkrijgen, gelden eveneens voor het hernieuwen van dergelijke vergunning. Het gegeven dat er reeds een kansspelvergunning werd uitgereikt, doet geen afbreuk aan het feit dat er thans, na inwerkingtreding van de artikelen 43/4, §1 en 43/5, 6°, alsnog een convenant moet worden afgesloten. Aangezien deze wetswijziging pas in werking trad nadat de eerdere kansspelvergunning werd uitgereikt, behoudt de gemeente haar discretionaire bevoegdheid om te beslissen of, en onder welke voorwaarden, er thans een convenant wordt afgesloten. Het is immers pas na deze wetswijziging dat de gemeente door de convenantverplichting de bevoegdheid heeft gekregen daadwerkelijk een rol te spelen in de verkrijgingsprocedure voor een kansspelvergunning.
Artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet bepaalt ondubbelzinnig dat ‘de aanvrager van het convenant ervoor moet zorgen dat een kansspelinrichting klasse IV niet gevestigd wordt in de nabijheid van onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, zulks behoudens met redenen omklede afwijking die door de gemeente wordt toegestaan.’
De parlementaire voorbereiding stipuleert verder dat: ‘Dat convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd, inzonderheid rekening houdend met onderwijsinstellingen, ziekenhuizen, plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, plaatsen waar erediensten worden gehouden of gevangenissen.’ De concrete omstandigheden die een weigering om een convenant te kunnen sluiten, kunnen verantwoorden zijn derhalve niet beperkt tot de inrichtingen die uitdrukkelijk vermeld staan in hoger geciteerd artikel uit de Kansspelwet. Dit werd bevestigd door een arrest van het Grondwettelijk Hof van 9 december 2021 (arrest nr. 177/2021).
Er moet bij de beoordeling om al dan niet over te gaan tot het afsluiten van een convenant nagegaan worden of de voorgestelde locatie al dan niet in de nabijheid van dergelijke inrichtingen gelegen is. De ingevoerde bepaling strekt ertoe om de risico’s in verband met de ligging van een vaste kansspelinrichting klasse IV te beperken en kwetsbare spelers te beschermen. Dergelijk nabijheidsonderzoek is een determinerend motief in de afweging van de gemeente om in een individueel dossier te beslissen om al dan niet het convenant af te sluiten.
De stad Antwerpen investeert in een coherent en geïntegreerd drugbeleid. Naast middelenverslavingen wordt binnen dit beleid ook aandacht geschonken aan gedragsverslavingen, zoals gamen en gokken. Het is daarbij belangrijk om preventief en voor aanvang van de problematiek in te grijpen. Bijgevolg zijn uiterst belangrijke doelgroepen voor verslavingspreventie jongeren en kwetsbare personen.
Onderzoek toont aan dat het in contact komen met middelen of verslavende gedragingen op jonge leeftijd, het risico op verslaving op latere leeftijd verhoogt. Dit heeft te maken met de ontwikkeling van de hersenen: ‘Hoe eerder iemand begint, hoe meer invloed dit heeft op de ontwikkeling van de hersenen, hoe impulsiever iemand wordt, wat dan weer de kans op verslaving verhoogt. Dit is voor gokken net zo: problematische gokkers bleken telkens vroeger te zijn gestart met gokken - vaak al rond de leeftijd van 10 jaar - dan leeftijdsgenoten die (niet problematisch) gokken.’ (Shead, Derevensky & Gupta, 2010, Geel en Fisher in Bowden-Jones & Georges, 2015).
Antwerpen is een bruisende studentenstad en heeft ook heel wat (middelbare) scholen op het grondgebied. Geld inzetten op sportwedstrijden is de gokvorm die het meest frequent wordt beoefend door de Vlaamse studenten, zo blijkt uit onderzoek van de VAD. (Van Damme et al., 2022). Nog problematischer, hoewel gokken onder de 18 jaar verboden is, is de vaststelling dat 0,9% van de middelbare schooljongeren een regelmatige speler is bij sportweddenschappen en 7,7% aangeeft ooit te hebben gespeeld. (Rossiers, VAD Webinar, 2021, 19:38). Er kan bijgevolg niet aan voorbijgegaan worden dat hier zeer strikt op moet toegezien worden.
Het wedkantoor ‘ERALBA’ is gevestigd aan de Herentalsebaan 352 te 2100 Deurne, een drukke winkelstraat. Uit de politionele akte 15298/2022 van 31 mei 2022 blijkt tevens dat “Vanwege de aanwezigheid van verschillende scholen is er eveneens veel passage van kinderen en jongeren. Dit is dagelijks duidelijk zichtbaar”.
Concreet onderzoek toont aan dat het wedkantoor ‘ERALBA’ zich in de nabijheid van diverse onderwijsinstellingen bevindt.
Zo zijn het Stedelijk Lyceum ‘Waterbaan’, campus ‘Rochus’ aan de Sint-Rochusstraat 22 te 2100 Deurne en het Stedelijk Lyceum ‘Waterbaan 2’ aan de Waterbaan 159 te 2100 Deurne gelegen op respectievelijk 160 meter en 600 meter wandelafstand van het wedkantoor. In deze middelbare onderwijsinstellingen worden alle graden BSO, inclusief een 7de specialisatiejaar (campus ‘Rochus’) respectievelijk ASO/TSO (campus ‘Waterbaan’) aangeboden.
Het wedkantoor is gelegen nabij diverse onderwijsinstellingen voor middelbaar onderwijs, wat op zich volstaat om het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet.
Dit wordt tevens bevestigd door rechtspraak van de Raad van State: “Te dezen vermeldt de bestreden beslissing de afstanden van de onderwijsinstellingen tot de kansspelinrichting en aldus doet zij blijken van een in concreto onderzoek. Het nabijheidsverbod voor onderwijsinstellingen wil de scholieren behoeden voor de verleiding om een speelautomatenhal op te zoeken omdat zij de inrichting niet ver verwijderd weten of omdat het slechts een minimale inspanning vergt om ze te bereiken. De concrete beoordeling van de nabijheid betreft ipso facto de aantrekkingskracht van de kansspelinrichting en van de inspanning om er te geraken. De gedetailleerde opgave van de afstand tot de kansspelinrichting voor wat onder meer een aantal onderwijsinstellingen betreft, volstaat om te gewagen van een aantrekkingskracht die van de kansspelinrichting op die scholieren uitgaat.
(…)
De verzoekende partij maakt ook niet aannemelijk dat de vermelde afstanden voldoende ruim zijn opdat de scholieren een zekere inspanning moeten doen om de kansspelinrichting te bereiken.
Het motief betreffende de nabijheid van onderwijsinstellingen, dat de wettigheidstoetsing heeft doorstaan, volstaat op zich om de weigering van het gevraagde convenant te verantwoorden. (RvS, nr. 208.789 van 9 november 2010).”
Verder dient er op toegezien te worden dat de vooropgestelde locatie niet in de nabijheid gelegen is van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht.
In dat verband moet worden opgemerkt dat er in de Karel Govaertstraat 53 te 2100 Deurne (300 meter wandelafstand van het wedkantoor) en de Van den Hautelei 79 te 2100 Deurne (350 meter wandelafstand van het wedkantoor) instellingen voor kunstonderwijs voor jongeren en volwassenen zijn gelegen.
Sporthal Arena aan het Arenaplein 1 te 2100 Deurne, alwaar volleybal wordt gespeeld, en de voetbalvelden van TOR City Deurne aan de Boterlaarbaan 150 te 2100 Deurne, zijn respectievelijk op 950 meter en 350 meter wandelafstand van het wedkantoor gesitueerd.
Universal Gym aan de Herentalsebaan 422 te 2100 Deurne is een kickboxclub – een zeer populaire sport bij jongeren in Antwerpen – en bevindt zich op slechts 200 meter wandelafstand van het wedkantoor.
Het park Rivierenhof bevindt zich op 700 meter wandelafstand van het wedkantoor. Ook dit is een populaire plek waar jongeren graag vertoeven, niet in het minst vanwege het openluchttheater dat daar gevestigd is.
Jongerenwerking KRAS is thans volop bezig een activiteitenaanbod op te zetten in de Sint-Rochusstraat 48 te 2100 Deurne, op amper 240 meter wandelafstand van het wedkantoor.
Aanvullend kan worden meegegeven dat de Stedelijke Basisschool De Octopus aan de Sint-Rochusstraat 124 te 2100 Deurne en de Stedelijke Kleuterschool De Octopus aan de Herentalsebaan 230 te 2100 Deurne, op respectievelijk 500 meter en 350 meter wandelafstand van het wedkantoor zijn gelegen.
Met name de aanwezigheid in de onmiddellijke nabijheid, op slechts enkele minuten wandelen, van de middelbare scholen, kunstonderwijs en sportclubs is problematisch. De nabijheid van elk van bovengenoemde plaatsen, waar tevens veel jongeren samenkomen, volstaat derhalve om het sluiten van het convenant te weigeren op grond van artikel 43/5, 5° van de Kansspelwet. Vanwege de nagestreefde sociale bescherming van jongeren betreft de aangevraagde vestigingsplaats aldus een ongeschikte locatie gezien de wet uitdrukkelijk verbiedt dat kansspelinrichtingen gelegen zijn in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht. Dit wordt ook uitdrukkelijk door de Raad van State bevestigd:
“Tevergeefs brengt verzoekster tegen die beoordeling in dat er dan blijkbaar geen enkele locatie in het centrum van Kortrijk aan de voorwaarden voor XII-3866-13/21 het sluiten van een convenant kan voldoen. Daargelaten de feitelijke juistheid hiervan, gaat verzoekster er blijkbaar van uit dat een kansspelinrichting in het centrum mogelijk moet zijn. De Raad van State is geen dergelijk voorschrift bekend. Daarentegen bestaat er wel een wetsvoorschrift dat kansspelinrichtingen in de buurt van plaatsen die vooral door jongeren worden bezocht, verbiedt.
(…)
Wanneer dan ook de weigering op dat motief berust volstaat het ten aanzien van de formele-motiveringseis dat de prohibitieve nabijheid afdoende met redenen wordt omkleed. Te dezen is daaraan voldaan. Immers preciseert de bestreden beslissing welke door het voorschrift bedoelde inrichtingen of plaatsen te dicht bij de vestigingsplaats van verzoekster gelegen zijn en waarom, namelijk op welke afstand ze zich ten opzichte van de kansspelinrichting (slechts) bevinden.” (RvS nr. 197.781 van 13 november 2009).
Het is immers net deze groep van jongeren die de wetgever wil beschermen. Het aantal uitsluitingen bij de Kansspelcommissie is al jaren in stijgende lijn aan het verlopen. (Kansspelcommissie, 2021). Dit duidt op een toenemend aantal mensen die aangeven (of door bewindvoerders, belanghebbenden, enzovoort) problemen te ervaren met hun gokgedrag. Als er bovendien geweten is dat het gros van de opbrengsten van sportweddenschappen offline wordt gegenereerd (Kansspelcommissie, 2021), is het noodzakelijk tegenwoordig extra alert te zijn voor de risico’s indien wedkantoren gesitueerd zijn in een buurt waarin veel kwetsbare personen, zoals jongeren, aanwezig zijn.
Dat jeugdinstelling ‘De Wingerdbloei’, die jongeren in verontrustende opvoedingssituaties begeleidt, gelegen is aan de Sint-Rochusstraat 116 te 2100 Deurne, op 550 meter wandelafstand van de inrichting, is gelet op deze risicofactoren des te zorgwekkender. De diverse leefgroepen en afdelingen voor kamertraining zijn ook te situeren in de onmiddellijke nabijheid van de inrichting, met name aan de Sint-Rochusstraat 118 en 120, Waterbaan 153 en 155 en de Herentalsebaan 80 en 586 te 2100 Deurne.
Ziekenhuis ‘AZ Monica’ aan de Florent Pauwelslei 1 te 2100 Deurne is bovendien gelegen op 220 meter wandelafstand van het wedkantoor.
De ligging van de kansspelinrichting in een drukke winkelstraat verhoogt de aantrekkelijkheid en de bereikbaarheid. Uit de politionele akte blijkt dat er effectief veel passage van jongeren is, gelet op de nabijheid van de (middelbare) scholen. Het is in dat verband ook extra te benadrukken dat de Herentalsebaan vlot bereikbaar is via tramlijnen 8 en 24, met een tramhalte op 190 meter wandelafstand van de inrichting. De fysieke nabijheid of makkelijke beschikbaarheid van gokgelegenheden verhoogt immers de participatie aan gokken bij de bewoners uit de buurt. Zij zullen ook meer geld uitgeven aan gokspelen. Alsook de prevalentie van problematisch gokgedrag neemt toe, zeker bij jongeren. (Vasiliadis, Jackson, Christensen & Francis, 2013; St-Pierre, Walker, Derevensky & Gupta, 2014). Onderzoek toont immers aan dat het in contact komen met middelen of verslavende gedragingen op jonge leeftijd, het risico op verslaving op latere leeftijd verhoogt. Dit heeft te maken met de ontwikkeling van de hersenen: “Hoe eerder iemand begint, hoe meer invloed dit heeft op de ontwikkeling van de hersenen, hoe impulsiever iemand wordt, wat dan weer de kans op verslaving verhoogt”.
Gelet op het geheel van deze omstandigheden is er geen enkele reden om af te wijken van de wettelijke nabijheidsregels. Door de aanvrager wordt thans op geen enkele wijze verduidelijkt hoe kan worden geremedieerd aan deze nabijheidsrisico’s.
De aanwezigheid van tal van kwetsbare inrichtingen in de omgeving van het wedkantoor betreffen concrete lokale omstandigheden die de stad Antwerpen ertoe dwingen om het afsluiten van een convenant met BV ERALBA (RPR 0817.259.048) met maatschappelijke zetel aan de Bisschoppenhoflaan 82 te 2100 Deurne, voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, gelegen aan de Herentalsebaan 352 te 2100 Deurne, te weigeren.
Kansspelinrichtingen klasse IV zijn, op basis van artikel 43/4 §1 van de Kansspelwet, plaatsen die uitsluitend bestemd zijn voor het aannemen van weddenschappen. Het aannemen van weddenschappen vereist een kansspelvergunning F2. Behoudens de uitzonderingen bepaald in §5, is het verboden weddenschappen aan te nemen buiten een kansspelinrichting klasse IV. De uitbating van een vaste kansspelinrichting klasse IV moet geschieden krachtens een convenant dat voorafgaandelijk wordt gesloten tussen de gemeente van vestiging en de uitbater. Het convenant bepaalt waar de kansspelinrichting wordt gevestigd alsook de nadere voorwaarden. In het convenant worden de openings- en sluitingsuren én de openings- en sluitingsdagen bepaald van de kansspelinrichtingen klasse IV en wordt vastgelegd wie het gemeentelijk toezicht waarneemt.
Om een kansspelvergunning klasse F2 te kunnen verkrijgen moet de aanvrager volgens artikel 43/5 van de wet op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers:
Artikel 43/4 van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers (Belgisch Staatsblad 30 december 1999).
De gemeenteraad heeft een algemene regelgevende bevoegdheid voor zaken van gemeentelijk belang tenzij de bevoegdheid is toegewezen aan een ander orgaan van de gemeente (artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur).
De gemeenteraad weigert om met de BV ERALBA (RPR 0817.259.048) met maatschappelijke zetel aan de Bisschoppenhoflaan 82 te 2100 Deurne, een convenant af te sluiten voor de exploitatie van een kansspelinrichting klasse IV, gelegen aan de Herentalsebaan 352 te 2100 Deurne.
Op 17 mei 2005 (jaarnummer 1202) keurde de gemeenteraad de code van gemeentelijke politiereglementen van de stad Antwerpen goed. Inbreuken op de code van gemeentelijke politiereglementen kunnen sindsdien gesanctioneerd worden met administratieve sancties waaronder een administratieve geldboete.
Deze code van politiereglementen werd later nog verscheidene keren gewijzigd. De nieuwe gecoördineerde versie werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 december 2013 (jaarnummer 753). De laatste wijziging werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 juni 2022 (jaarnummer 428).
1. Openbare netheid en gezondheid – Recyclageparken
In artikel 50 van de code van politiereglementen wordt verkeerdelijk nog de term “containerparken” vermeld. Dit dient vervangen te worden door de term “recyclageparken”, die doorheen de code van politiereglementen uniform wordt gebruikt.
2. Doop- en feestcharter
Er worden een aantal tekstuele wijzigingen aan het doop- en feestcharter uitgevoerd ten einde dit te laten aansluiten bij de realiteit op het terrein en om het leesbaarder te maken. De voorgestelde wijzigingen houden geen inhoudelijke wijzigingen in, maar verduidelijken en actualiseren verschillende bepalingen en de gebruikte termen.
Artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet
De gemeenten hebben ook tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.
Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:
Artikel 119 Nieuwe Gemeentewet: de gemeenteraad maakt de gemeentelijke reglementen van inwendig bestuur en de gemeentelijke politieverordeningen.
Artikel 119bis van de Nieuwe Gemeentewet werd gewijzigd door de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Deze wet trad in werking op 1 januari 2014. Het gewijzigde artikel 119bis bepaalt: de gemeenteraad kan gemeentelijke administratieve straffen en sancties opleggen overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Artikel 2 §1 van de wet van 24 juni 2013 bepaalt: de gemeenteraad kan straffen of administratieve sancties bepalen voor de inbreuken op zijn reglementen of verordeningen, tenzij voor dezelfde inbreuken door of krachtens een wet, een decreet of een ordonnantie, straffen of administratieve sancties worden bepaald.
Artikel 6 §1 van deze wet bepaalt dat de administratieve geldboete wordt opgelegd door de sanctionerend ambtenaar.
Artikel 45 van deze wet bepaalt dat de schorsing, de intrekking en de sluiting worden opgelegd door het college van burgemeester en schepenen of het gemeentecollege.
Artikel 4 §5 van deze wet bepaalt: indien de gemeenteraad in zijn reglementen of verordeningen de mogelijkheid voorziet om de administratieve geldboete ten aanzien van minderjarigen op te leggen, wint hij vooraf het advies in betreffende dat reglement of die verordening van het orgaan of de organen die een adviesbevoegdheid hebben in jeugdzaken, voor zover het aanwezig is of zij aanwezig zijn in de gemeente.
De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan de code van politiereglementen goed.
Het college bekrachtigde op 12 februari 2021 (jaarnummer 1277) de afsprakennota Gezondheidszorg en hulpverlening aan prostituees met Ghapro. In deze afsprakennota werd voor 2021 een ondersteuning toegekend van 436.635,00 EUR, waarvan 68.458,00 EUR onder voorbehoud van goedkeuring van de eerstvolgende aanpassing van het MJP 2020-2025 door de gemeenteraad.
De gemeenteraad keurde op 1 maart 2021 (jaarnummer 123) de wijziging aan het nominatieve krediet 2021 goed voor de projecten ‘Outreach en Basiszorg Straatprostitutie’ en 'Gezondheidszorg en hulpverlening aan prostituees'.
Op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) keurde de gemeenteraad aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Met ditzelfde besluit keurde de gemeenteraad ook de lijst van werkings- en investeringssubsidies, zoals opgenomen bij de aanpassing van het meerjarenplan, goed.
Op 1 maart 2021 (jaarnummer 123) keurde de gemeenteraad de verhoging van de ondersteuning aan Ghapro vzw met 68.458 EUR goed. Deze goedgekeurde, bijkomende ondersteuning van 68.458,00 EUR werd in 2021 niet vastgelegd en niet uitbetaald.
Zoals opgenomen in de afsprakennota heeft Ghapro vzw per 31 maart 2022 het financiële verslag overgemaakt aan de bedrijfseenheid Maatschappelijke Veiligheid. Na nazicht door de dossierbeheerder en de dienst Algemene Boekhouding van de bedrijfseenheid Financiën werd de afrekening goedgekeurd voor een bedrag van 425.905,15 EUR. Van het bijkomend toegekende budget van 68.458,00 euro, werd door Ghapro vzw slechts 57.728,15 EUR besteed. Met dit besluit wordt een ondersteuning van 57.728,15 EUR nominatief toegekend aan Ghapro. Op basis van deze nominatieve toekenning kan het saldo 2021 vastgelegd en uitbetaald worden.
Exploitatietoelagen worden niet overgedragen naar volgende jaren. Daarom moet deze ondersteuning terug nominatief vastgelegd worden.
De aanpassing van de nominatieve toekenning van de ondersteuning wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad:
Jaar | Functiegebied | Project | Ontvanger | Budget |
2022 | 2HMS090108A00000 | Outreach en Basiszorg Straatprostitutie | Ghapro vzw | 57.728,15 EUR |
De toekenning aan het project Gezondheid en hulpverlening prostitués, kan uitgevoerd worden door onderstaande verlaging in de nominatieve lijst op te nemen:
Jaar | Budgetadres | Ontvanger | Vorig bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag |
2022 | 5402500000/6496800/2HMS090109A00000/SUB_NR/intern | Verbond der Vlaamse Tandartsen vzw (VVT) / afdeling Antwerpen | 30.600,00 EUR | -20.600,00 EUR | 10.000,00 EUR |
Met ika-light zal van onderstaande boekingsadressen in totaal 37.128,15 EUR verschoven worden naar boekingsadres 5361500000/6496800/2HMS090108A00000/SUB_NR/2200.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41, tweede lid 23° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve toelagen.
De financiële gevolgen worden geregeld in afzonderlijke collegebesluiten.
De gemeenteraad keurt, voor het project Outreach en Basiszorg Straatprostitutie, onderstaande wijziging aan de nominatieve verdeling goed:
De gemeenteraad keurt, voor het project Outreach en Basiszorg Straatprostitutie, onderstaande wijziging aan de nominatieve verdeling goed:
Op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) keurde de gemeenteraad aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Met ditzelfde besluit keurde de gemeenteraad ook de lijst van werkings- en investeringssubsidies, zoals opgenomen bij de aanpassing van het meerjarenplan, goed.
Met dit besluit wordt de nominatieve toekenning, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 30 mei 2022 aangepast in functie van nieuwe noden.
De stad wil gespecialiseerde zorg- en dienstverlening aanbieden met betrekking tot intrafamiliaal geweld, in het kader van het Family Justice Center (FJC) Veilig Thuis. Dit project draagt bij aan deze doelstelling en ontvangt daarom een ondersteuning.
CGG Vagga biedt laagdrempelige gespecialiseerde zorg voor de kinderen en jongeren uit de gezinnen die begeleid worden door FJC Veilig Thuis. In het kader van dit project wil CGG Vagga in een vroeg stadium de vragen en noden van kinderen detecteren die zich in een situatie van intrafamiliaal geweld bevinden. Kinderen en jongeren krijgen de ruimte om zelf aan te geven hoe zij hun eigen context zien en ervaren. CGG Vagga organiseert de zorg op zo’n manier dat het de kansen van kinderen en jongeren maximaliseert om hun mening te uiten, en hun ontwikkeling bevordert.
CGG Vagga realiseert 30 opgestarte begeleidingen van gemiddeld 10 gesprekken.
CGG Vagga ontvangt een ondersteuning van 61.500,00 EUR. De afsprakennota start op 1 september 2022 en loopt tot en met 30 september 2023.
De aanpassing van de nominatieve toekenning van de ondersteuning voor de jaren 2022 en 2023 wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad:
Jaar | Functiegebied | Project | Ontvanger | Budget |
2022 | 2HMS040201A00000 | Hoorizon, traumasensitief werken met kinderen | Vereniging voor ambulante geestelijke gezondheidszorg Antwerpen vzw (VAGGA) | 8.750,00 EUR |
2023 | 2HMS040201A00000 | Hoorizon, traumasensitief werken met kinderen | Vereniging voor ambulante geestelijke gezondheidszorg Antwerpen vzw (VAGGA) | 52.750,00 EUR |
De toekenning aan het project Hoorizon, traumasensitief werken met kinderen, kan uitgevoerd worden door onderstaande verlaging in de nominatieve lijst op te nemen:
Jaar | Budgetadres | Ontvanger | Vorig bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag |
2022 | 5401500000/6496800/2HMS040302A00000/SUB_NR | Nog te bepalen | 12.766,87 EUR | -8.750,00 EUR | 4.016,87 EUR |
2023 | 5401500000/6496800/2HMS040302A00000/SUB_NR | Nog te bepalen | 274.662,39 EUR | -52.750,00 EUR | 221.912,39 EUR |
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41, tweede lid 23° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve toelagen.
De financiële gevolgen worden geregeld in afzonderlijke collegebesluiten.
De gemeenteraad keurt, voor het project Hoorizon, traumasensitief werken met kinderen, onderstaande wijziging aan de nominatieve verdeling goed:
De gemeenteraad keurt, voor het project Hoorizon, traumasensitief werken met kinderen, onderstaande wijziging aan de nominatieve verdeling goed:
Op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) keurde de gemeenteraad aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Met hetzelfde besluit keurde de gemeenteraad ook de lijst van werkings- en investeringssubsidies, zoals opgenomen bij de aanpassing van het meerjarenplan, goed.
Met dit besluit wordt de nominatieve toekenning, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 30 mei 2022 aangepast in functie van nieuwe noden.
Basisschool De Luchtballon, gelegen in de buurt het Dokske in Merksem, heeft een hoog percentage aan leerlingen die worden geconfronteerd met uitdagingen zoals kansarmoede, niet-Nederlandstalige thuissituatie, precaire huisvesting, enzovoort. Deze uitdagingen overstijgen het pedagogische, maar hebben hier wel een grote invloed op. De school wil de leerlingen ondersteunen, maar beschikt over onvoldoende capaciteit om dit waar te maken. Hetzelfde geldt voor het centrum voor leerlingenbegeleiding (CLB).
Een welzijnsanker zou een grote meerwaarde zijn, maar het initiatief wordt (voorlopig) niet uitgebreid naar Merksemse scholen.
Als gevolg van deze vaststellingen zijn de directie en zorgcoördinator van De Luchtballon, CAW/Kwadraat en stadsmarinier Oud-Merksem gaan samen zitten om te bekijken wat zij gezamenlijk op poten kunnen zetten om aan de noden van de school, maar vooral van de leerlingen, tegemoet te komen.
Hieruit is het project Samen Schakelen gegroeid. Het project richt zich op kleuters tussen de leeftijd van 2,5 en 6 jaar en heeft als uitgangspunt dat er bij bezorgdheden en/of signalen snel en door verschillende organisaties geschakeld moet worden. Om dit mogelijk te maken zal er een schakelfiguur worden ingezet, die enerzijds periodiek zichtbaar aanwezig zal zijn in de school en anderzijds een rondetafel zal voorzitten waarop 20 vooraf geselecteerde dossiers worden besproken.
De ondersteuning wordt gegeven om volgend doel te bereiken:
De aanpassing van de nominatieve toekenning van de ondersteuning voor 2022 wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad:
Jaar | Functiegebied | Project | Ontvanger | Budget |
2022 | 2VGS010601A00000 | Schakelfiguur – Project Samen Schakelen | CAW Antwerpen vzw | 7.000,00 EUR |
De toekenning aan het project Schakelfiguur – Samen Schakelen kan uitgevoerd worden door onderstaande verlaging in de nominatieve lijst op te nemen:
Jaar | Budgetadres | Ontvanger | Vorig bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag |
2022 | 5363000000 /6496800/2VGS010601A00000/SUB_NR | Nog te bepalen | 22.000,00 EUR | -7.000,00 EUR | 15.000,00 EUR |
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41, tweede lid 23° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve toelagen.
De financiële gevolgen worden geregeld in afzonderlijke collegebesluiten.
De gemeenteraad keurt, voor het project Schakelfiguur – Samen Schakelen, onderstaande wijziging aan de nominatieve verdeling goed:
De gemeenteraad keurt, voor het project Schakelfiguur – Samen Schakelen, onderstaande wijziging aan de nominatieve verdeling goed:
Op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) keurde de gemeenteraad aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Met hetzelfde besluit keurde de gemeenteraad ook de lijst van werkings- en investeringssubsidies, zoals opgenomen bij de aanpassing van het meerjarenplan, goed.
Met dit besluit wordt de nominatieve toekenning, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 30 mei 2022 aangepast in functie van nieuwe noden.
Met het project BBB (Bredabaan Beter) wil Vizuweel vzw actie ondernemen om de Bredabaan weer levendig te maken. Vanuit een engagement als bewoner en bezoeker van Merksem wil ze niet aan de zijlijn blijven staan, maar actief bijdragen aan een levendige Bredabaan, gedurfd, origineel, creatief en aangenaam.
Vizuweel vzw wil dit bereiken door een aantal uitvoerbare ideeën uit te werken en uit te voeren als aanzet voor een globaal plan van aanpak voor de Bredabaan:
De aanpassing van de nominatieve toekenning van de ondersteuning voor 2022 wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad:
Jaar | Functiegebied | Project | Ontvanger | Budget |
2022 | 2VGS010601A00000 | Project Bredabaan | Vizuweel vzw | 15.000,00 EUR |
De toekenning aan het project Bredabaan kan uitgevoerd worden door onderstaande verlaging in de nominatieve lijst op te nemen:
Jaar | Budgetadres | Ontvanger | Vorig bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag |
2022 | 5363000000/6496800/2VGS010601A00000/SUB_NR | Nog te bepalen | 15.000,00 EUR | -15.000,00 EUR | 0.000,00 EUR |
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41, tweede lid 23° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve toelagen.
De financiële gevolgen worden geregeld in afzonderlijke collegebesluiten.
De gemeenteraad keurt, voor het project Bredabaan, onderstaande wijziging aan de nominatieve verdeling goed:
De gemeenteraad keurt, voor het project Bredabaan, onderstaande wijziging aan de nominatieve verdeling goed:
Bij beslissing van 22 mei 2006 (jaarnummer 1167) werd het reglement op de gemeentelijke ombudsman/vrouw vastgesteld.
Artikelen 302 en 303 van het Decreet lokaal bestuur bevatten de verplichting voor de gemeente om bij reglement een systeem van klachtenbehandeling te organiseren op het ambtelijke niveau, dat maximaal onafhankelijk is van de diensten waarop de klachten betrekking hebben.
Het gemeenteraadsbesluit 444 van 23 juni 2013 is van toepassing.
De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.
De gemeenteraad neemt kennis van het rapport eerste semester 2022 van de activiteiten van de ombudsvrouw.
Op 1 september 2003 trad de eerste convenant 'Diamantbewerking BSO' in werking. De stad Antwerpen nam in haar bestuursakkoord 2013-2018 de opdracht op om deze samenwerking te actualiseren: de opleidingen diamantbewerking, juweelontwerp en edelsmeedkunst worden afgestemd op de behoeften van de diamant- en juwelensector. Deze opdracht werd ingeschreven in de externe doelstelling 'Antwerpen handhaaft zich als wereldcentrum van de diamanthandel en versterkt zich als juwelierscentrum'.
Op 22 september 2014 (jaarnummer 629) keurde de gemeenteraad een nieuwe versie van het opleidingsconvenant goed. Dit convenant was een samenwerking tussen de stad Antwerpen, het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs (AG SO), de private stichting Antwerp World Diamond Centre (AWDC) en het Fonds voor de Diamantnijverheid.
Op 28 september 2020 (jaarnummer 466) keurde de gemeenteraad de vernieuwde versie van het opleidingsconvenant goed. Dit vernieuwde opleidingsconvenant 2020–2025 legt de nadruk op een zo concreet mogelijk kader bieden voor het faciliteren van samenwerking. Een matrix met resultaatsindicatoren moet een jaarlijkse evaluatie van de concrete samenwerking in lijn met het Vlaamse sectorconvenant vergemakkelijken.
Met brief van 22 april 2022 vraagt het Fonds voor de Diamantnijverheid aan de stad Antwerpen om als partner in het opleidingsconvenant mee promotionele en financiële steun te verlenen voor de inrichting van de basiscursus in 2022.
De kosten die worden geraamd op in totaal 42.100,00 EUR voor de basiscursus 2022 worden gedragen door het Fonds voor de Diamantnijverheid, met steun van AWDC en de stad Antwerpen. De stad Antwerpen wil via een ondersteuning ter waarde van 5.000,00 EUR steun bieden aan de inrichting van deze opleiding, die de Antwerpse diamantsector versterkt.
Het Fonds voor de Diamantnijverheid richt in 2022 immers een vijfde editie van de 12 weken durende slijpcursus ‘Basiscursus Diamantbewerken’ in om het grote aantal bijkomende vacatures in de markt te kunnen invullen. Deze cursus wordt opnieuw erkend door de VDAB. Alle cursisten zijn als werkzoekende bij de VDAB ingeschreven. Geslaagde cursisten worden aan peter-bedrijven gekoppeld, die diamantbewerkers willen aanwerven. Het traject is kosteloos voor cursisten en peter-bedrijven. De stad Antwerpen wil ingaan op de vraag van het Fonds omdat deze samenwerking kadert in de opleidingsconvenant. De stad Antwerpen en het Fonds zullen samen instaan voor de communicatie over de cursus en de instroom naar de arbeidsmarkt. Het Fonds voor de Diamantnijverheid zal na afloop van de cursus aan de stad Antwerpen rapporteren over het aantal geslaagde cursisten en hun uitstroom naar tewerkstelling.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goed.
De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.
De middelen voor de nominatieve toewijzing van een ondersteuning op exploitatiekrediet ten bedrage van 5.000,00 EUR aan het Fonds voor de Diamantnijverheid, Hoveniersstraat 22, 2018 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0416 381 705, zijn voorzien op 5318500000 / 6496800 / 2LWS070101A00000 / 2200.
De ondersteuning zal enkel uitbetaald worden als er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.De gemeenteraad keurt de nominatieve toewijzing van het bedrag van 5.000,00 EUR aan het Fonds voor de Diamantnijverheid, Hoveniersstraat 22, 2018 Antwerpen, met als ondernemingsnummer 0416 381 705, voor de inrichting van de 12 weken durende slijpcursus: ‘Basiscursus Diamantbewerken 2022’ goed.
In het bestuursakkoord van de stad Antwerpen voor de legislatuur van 2013-2018 van 20 december 2012 engageert de stad Antwerpen zich om het BlueChem-project financieel te ondersteunen en hiervoor vier miljoen EUR in haar meerjarenbegroting te voorzien.
Op 22 november 2016 (jaarnummer 724) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst betreffende de realisatie en exploitatie van een duurzame chemie-incubator op Blue Gate Antwerp goed. Conform deze samenwerkingsovereenkomst engageert de stad Antwerpen zich voor de oprichting van het BlueChem Kickstart Fund.
Op 28 januari 2019 (jaarnummer 42) keurde de gemeenteraad het bestuursakkoord voor de legislatuur van 2019-2024 goed, waarbij BlueChem als dé incubator voor duurzame chemie wordt gedefinieerd.
Op 21 oktober 2019 (jaarnummer 613) keurde de gemeenteraad het toelagereglement van het BlueChem Kickstart Fund goed.
Op 28 juni 2021 (jaarnummer 404) keurde de gemeenteraad de aanpassingen aan het ondersteuningsreglement BlueChem Kickstart Fund goed.
BlueChem is de incubator voor duurzame chemie. BlueChem nv is een publieke-private samenwerking tussen industrie (essenscia), overheid (de stad Antwerpen, POM Antwerpen) en kennisinstellingen (VITO) met de gezamenlijke ambitie om innovatie en ondernemerschap in duurzame chemie te stimuleren.
BlueChem biedt infrastructuur aan (kantoren, laboratoria) alsook een verscheidenheid aan ondersteunende diensten zoals business support, adviesverlening op maat, een uitgebreid internationaal business netwerk, expertise in chemie, enzovoort.
Via het BlueChem Kickstart Fund (hierna BKF) voorziet de stad Antwerpen bijkomende ondersteuning door bedrijven die een (niet-ingerichte) laboruimte huren in BlueChem, een financiële ondersteuning te geven voor de inrichting van de laboratoria. De stad Antwerpen is de enige eigenaar en beheerder van het BKF. Het BKF wordt gefinancierd door de resterende middelen van de vier miljoen EUR die de stad Antwerpen voorziet ten behoeve van het BlueChem-project.
Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het Kaderbesluit Basisprincipes ondersteuningsbeleid goed. Daarin staat dat toelagereglementen aangepast moeten worden naar het nieuwe systeem.
De volgende aanpassingen zijn opgenomen in de nieuwe versie van het reglement BlueChem Kickstart Fund:
- Er wordt als voorwaarde toegevoegd dat bedrijven moeten voldoen aan de Europese KMO-definitie.
In het vorige BKF-reglement was het zo dat elk bedrijf dat in BlueChem een (niet-ingericht) labo huurt, in aanmerking kwam voor ondersteuning van het BKF. Hierbij werd geen onderscheid gemaakt tussen enerzijds startups/scaleups/KMO’s en anderzijds grote ondernemingen. Met deze wijziging zal de aanvrager moeten voldoen aan de Europese KMO-definitie (cfr bijlage 1 aan de EU-verordening nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014). Door deze voorwaarde toe te voegen kan dit onderscheid in de toekomst wel gemaakt worden. Dit impliceert onder andere dat bedrijven waarbij 25 % of meer van het kapitaal of de stemrechten afkomstig is van grote ondernemingen, niet (meer) in aanmerking komen voor ondersteuning van het BKF. Op die manier kunnen de middelen van BKF meer doelgericht worden ingezet.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41 tweede lid, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van reglementen.
In het bestuursakkoord van de stad Antwerpen voor de legislatuur van 2013-2018 van december 2012 engageert de stad Antwerpen zich om het BlueChem-project financieel te ondersteunen en hiervoor vier miljoen EUR in het meerjarenplan te voorzien. Het BKF-ondersteuningsreglement wordt gefinancierd door de resterende middelen van de vier miljoen EUR die de stad Antwerpen voorziet ten behoeve van het BlueChem-project.
De middelen zijn voorzien op 5318500000 / 664600 / 2LWS040207A00000 / 2200 tem 2500.
De financiële gevolgen worden opgenomen in een later collegebesluit met beslissing tot vastleggen en uitbetaling van de ondersteuning.
De ondersteuning zal enkel uitbetaald worden als er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.
De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan het ondersteuningsreglement BlueChem Kickstart Fund, met ingangsdatum 26 september 2022, goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het ondersteuningsreglement BlueChem Kickstart Fund.
Het college keurde in de zitting van 12 februari 2021 (jaarnummer 1180) de aanpassingen aan de beleidsdoelstelling Economie en industrie (2LWS04) goed.
De gemeenteraad keurde in de zitting van 29 maart 2021 (jaarnummer 159) het reglement open marktplaats goed.
De gemeenteraad keurde in de zitting van 30 mei 2022 (jaarnummer 281) de vijfde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
De gemeenteraad keurde in de zitting van 29 maart 2021 (jaarnummer 159) het reglement open marktplaats goed. Met het reglement open marktplaats wil de stad Antwerpen financiële ondersteuning geven aan evenementen die zich richten op kapitaal, talent en business netwerken. De stad Antwerpen wil ondernemingen steunen in hun groei en de stad Antwerpen op de kaart te zetten als innovatieve stad met een dynamisch ecosysteem waar het aantrekkelijk is om te ondernemen en te investeren.
Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het Kaderbesluit Basisprincipes ondersteuningsbeleid goed. Daarin staat onder meer vermeld dat hernieuwde ondersteuningsproducten afgestemd moeten worden op het Kaderbesluit Basisprincipes ondersteuningsbeleid.
De volgende aanpassingen zijn opgenomen in de nieuwe versie van het reglement open marktplaats:
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41 tweede lid, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van reglementen.
Er wordt jaarlijks budget op de toelagecode 2LWS040107A00000 / 6496600 / 5318500000 voorzien.
De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan het reglement ontwikkelingsprojecten open marktplaats, met ingangsdatum 26 september 2022, goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het reglement Open Markplaats.
Het college keurde in de zitting van 12 februari 2021 (jaarnummer 1180) de aanpassingen aan de beleidsdoelstelling Economie en industrie (2LWS04) goed.
De gemeenteraad keurde in de zitting van 29 maart 2021 (jaarnummer 157) het reglement Ondernemerscoaching goed.
De gemeenteraad keurde in de zitting van 30 mei 2022 (jaarnummer 281) de vijfde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
De gemeenteraad keurde in de zitting van 29 maart 2021 (jaarnummer 157) het reglement ondernemerscoaching goed. Met het reglement ondernemerscoaching wil de stad Antwerpen financiële ondersteuning geven aan gespecialiseerde organisaties die KMO-ondernemers een coachingstraject kunnen aanbieden. De begeleiding is op maat van de KMO-ondernemer en stelt hem/haar in staat zijn/haar businessplan te verfijnen en nieuwe stappen in het ondernemersvak te nemen. Met deze persoonlijke en op maat gemaakte coaching wil de stad Antwerpen groei en/of internationalisering stimuleren bij ondernemers met het oog op een divers ondernemersaanbod in de stad Antwerpen.
Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het Kaderbesluit Basisprincipes ondersteuningsbeleid goed. Daarin staat onder meer vermeld dat hernieuwde ondersteuningsproducten afgestemd moeten worden op het Kaderbesluit Basisprincipes ondersteuningsbeleid.
De volgende aanpassingen zijn opgenomen in de nieuwe versie van het reglement ondernemerscoaching:
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41 tweede lid, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van reglementen.
Er wordt jaarlijks budget op de toelagecode 2LWS040106A00000 / 6496600 / 5318500000 voorzien.
De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan het reglement ontwikkelingsprojecten ondernemerscoaching, met ingangsdatum 26 september 2022, goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het reglement ondernemerscoaching.
Het college keurde in de zitting van 12 februari 2021 (jaarnummer 1180) de aanpassingen aan de beleidsdoelstelling Economie en industrie (2LWS04) goed.
De gemeenteraad keurde in de zitting van 29 maart 2021 (jaarnummer 158) het reglement ontwikkelingsprojecten KMO goed.
De gemeenteraad keurde in de zitting van 30 mei 2022 (jaarnummer 281) de vijfde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
De gemeenteraad keurde in de zitting van 29 maart 2021 (jaarnummer 158) het reglement ontwikkelingsprojecten KMO goed. Ondertussen zijn er reeds vier oproepen gelanceerd onder dit reglement. Met het reglement ontwikkelingsprojecten KMO wil de stad Antwerpen financiële ondersteuning geven aan innovatieve projecten die zorgen voor groei, internationalisering en/of andere specifieke doeleinden opgenomen in het toelichtingsdocument van de thematische oproep die nog zal worden voorgelegd aan het college. De projecten brengen toegevoegde waarde voor de stad Antwerpen als aantrekkelijke stad om te ondernemen en investeren.
Op 26 oktober 2020 keurde de gemeenteraad het Kaderbesluit Basisprincipes ondersteuningsbeleid goed. Daarin staat onder meer vermeld dat hernieuwde ondersteuningsproducten afgestemd moeten worden op het Kaderbesluit Basisprincipes ondersteuningsbeleid.
De volgende aanpassingen zijn opgenomen in de nieuwe versie van het reglement ontwikkelingsprojecten KMO:
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41 tweede lid, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van reglementen.
Het benodigde krediet alsook het concrete boekingsadres waarop dit krediet voorzien wordt, zullen telkens in afzonderlijke besluitvorming samen met de eigenlijke oproepen op basis van het reglement aan het college worden voorgelegd.
De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan het reglement ontwikkelingsprojecten KMO, met ingangsdatum 26 september 2022, goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het reglement ontwikkelingsprojecten KMO.
Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goed.
Op 24 november 2020 (jaarnummer 653) keurde de gemeenteraad het belastingreglement op de overnachtingen in toeristische logies voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 goed.
Op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) keurde de gemeenteraad de vijfde aanpassing aan het meerjarenplan 2020-2025 goed.
De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen ter beslissing worden voorgelegd aan het college.
Het bedrag van de toelage wordt jaarlijks berekend op basis van de meer inkomsten door de verhoging van de belasting op de overnachtingen in toeristische logies ingevolge het gemeenteraadsbesluit van 24 november 2020 (jaarnummer 653) aangaande het belastingreglement op de overnachtingen in toeristische logies voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 en dit specifiek voor het totaal aantal overnachtingen waarvoor belastingen werden geïnd in het voorgaande kalenderjaar.
De toelage voor 2022 bedraagt op basis van de geïnde meer inkomsten uit de belastingen op toeristische logies 238.514,10 euro.
De toelage voor de jaren 2023, 2024 en 2025 voorzien in de meerjarenplanning bedraagt telkens 735.219,00 EUR.
| 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| 238.514,10 EUR | 735.219,00 EUR | 735.219,00 EUR | 735.219,00 EUR |
De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.
De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.
De middelen voor de nominatieve toewijzing van een ondersteuning aan Antwerp en Partners Convention Bureau, Steenplein 1, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer BE0670.800.431 zijn ten bedrage van
De financiële gevolgen zullen ter beslissing tot vastlegging en uitbetaling van de ondersteuning worden voorgelegd aan het college.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, CD&V, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf.
Stemden nee: Groen.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang en PVDA.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning op exploitatiekrediet van 238.514,10 EUR in 2022, 735.219,00 EUR in 2023, 735.219,00 EUR in 2024 en 735.219,00 EUR in 2025 aan Antwerp en Partners Convention Bureau vzw, Steenplein 1, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer BE0670.800.431 goed.
Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college de uitbetaling van de toelagekredieten exploitatiebudget aan derden, goed.
Op 17 februari 2020 (jaarnummer 126) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen VDAB en de stad Antwerpen goed.
Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het nieuw kaderbesluit basisprincipes van het ondersteuningsbeleid goed.
Op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) keurde de gemeenteraad de vijfde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Eind februari 2022 begon de Russisch-Oekraïense Oorlog; de invasie van Rusland in Oekraïne veroorzaakte een grote vluchtelingencrisis. Miljoenen Oekraïners waren genoodzaakt hun land te ontvluchten. Binnen de EU kunnen de vluchtelingen beroep doen op de richtlijn tijdelijke bescherming die hen het recht geeft om tot drie jaar in de EU te wonen én te werken.
De stad Antwerpen en VDAB sloegen in 2017 de handen in mekaar om het aantal werkarme gezinnen te reduceren. De dienst Activering zet hierbij in op de actieve opvolging en begeleiding naar werk van kansengroepen via activeringstrajecten op maat. Daarom wordt er ook ingezet op deze nieuwe doelgroep van Oekraïense leefloonklanten.
De stad Antwerpen wil maximaal inzetten op tewerkstelling van wie wil en kan werken vanuit de overtuiging dat werk een sterke hefboom naar welzijn is en daarnaast een belangrijke sleutel naar eigenwaarde, inkomen, integratie, de opbouw van een sociaal netwerk,... In de stad Antwerpen ontvangt momenteel een groep van 1.660 Oekraïners een equivalent leefloon. Voor alle klanten die leefloon of equivalent leefloon bekomen wordt bekeken of activering naar werk mogelijk is door de dienst Activering.
Ondanks de inzet van de dienst Activering en VDAB blijven de resultaten van Oekraïners die werk vinden, eerder beperkt. De dienst Activering merkt hiervoor verschillende redenen op:
- Voor veel Oekraïners is onduidelijk of ze hun leven in België of in Oekraïne zullen verderzetten.
- Er is vaak geen contacttaal (interne cijfers tonen aan dat 400 van de 1.600 Oekraïense leefloonklanten aangeeft een contacttaal te spreken)
- Er zijn geen vertrouwensfiguren die vluchtelingen kunnen overtuigen van het belang van werk zoeken, vinden en behouden.
- 200 van de 400 Oekraïners mét contacttaal hebben kinderen jonger dan 14 jaar. Kinderopvang is voor een deel van hen een drempel bij hun zoektocht naar werk.
-...
Het is dus aangewezen concrete acties te ondernemen zodat deze vluchtelingen zo adequaat mogelijk ondersteund worden en de weg naar werk vinden.
De stad Antwerpen wil financiële ondersteuning geven aan projecten of initiatieven die bijdragen tot een stijging van de werkzaamheidsgraad in de stad Antwerpen.
Via dit besluit wijst de stad Antwerpen een nominatief budget toe aan JobRoad ivzw, die mee werkt aan de realisatie van stedelijke ambities en doelstellingen in kader van het opvolgen en begeleiden naar werk van deze kansengroep.
Het project "Tewerkstelling Oekraïense vluchtelingen" van JobRoad ivzw in samenwerking met het Internationaal Comité, zal tijdens een periode van 15 maanden 400 Oekraïense vluchtelingen begeleiden en ondersteunen naar werk. Hierbij hebben ze de ambitie om minstens 300 klanten (75% doorstroom) effectief naar een traject naar werk (job/opleiding/stage) te leiden.
Hierbij zorgt de stad Antwerpen voor de instroom en de opmaak van een socio-economisch profiel van deze leefloonklanten. Het Internationaal Comité (een federatie met 350 aangesloten verenigingen van personen met een migratieachtergrond), nodigt klanten uit en start een activeringstraject waar ze drempels naar werk wegwerken en de motivatie van klanten vergroot wordt. Klanten worden daarna overgedragen aan JobRoad (een ivzw gegroeid uit de uitzendsector met ervaring in het tewerkstellen van precaire doelgroepen via hun eigen methodiek) waar de taak van de toeleiding naar werk ligt. Beide organisaties volgen de tewerkstelling twee maanden actief op en blijven nadien nog beschikbaar indien zich problemen voordoen.
Het project loopt van 1 oktober 2022 tot en met 31 december 2023.
De wet van 14 november 1983 met betrekking tot controle en toekenning van sommige toelagen.
Op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) keurde de gemeenteraad het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goed.
Volgens artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
Met dit besluit wordt een nominatieve ondersteuning voor 2022 en 2023 voor een totaalbedrag van 461.941,89 EUR toegekend aan JobRoad ivzw, Beversesteenweg 576, 8800 Roeselare, met ondernemingsnummer BE0736.428.156.
De middelen voor de ondersteuning van 130.000,00 EUR in 2022 voor JobRoad ivzw zijn voorzien op 5311100000 / 6496800 / 2LWS090301A00000.
De middelen voor de ondersteuning van 331.941,89 EUR in 2023 voor JobRoad ivzw worden middels de 6e aanpassing aan het meerjarenplan 2020-2025 voorzien op 5311100000 / 6496800 / 2LWS090301A00000, onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad.De ondersteuning zal uitbetaald worden als er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.
De afsprakennota en uitbetaling worden in een apart besluit ter goedkeuring voorgelegd aan het college.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van de ondersteuning op exploitatiekrediet van 130.000 EUR in 2022 aan JobRoad ivzw, Beversesteenweg 576, 8800 Roeselare met ondernemingsnummer BE0736.428.156, voor het project “Tewerkstelling Oekraïense vluchtelingen", goed.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van de ondersteuning op exploitatiekrediet van 331.941.89 EUR in 2023 aan JobRoad ivzw, Beversesteenweg 576, 8800 Roeselare met ondernemingsnummer BE0736.428.156, voor het project “Tewerkstelling Oekraïense vluchtelingen", goed onder voorbehoud van goedkeuring van de 6e aanpassing aan het meerjarenplan 2020 – 2025.
Op 17 februari 2020 (jaarnummer 126) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst tussen VDAB en de stad Antwerpen goed.
Op 16 april 2021 (jaarnummer 3107) keurde het college de projectoproep "Versterken opleidingscapaciteit" goed.
Op 28 juni 2021 (jaarnummer 432) keurde de gemeenteraad de nominatieve toekenning krediet 2021 voor de projectoproep 'Versterking Opleidingscapaciteit', goed.
Op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) keurde de gemeenteraad de vijfde aanpassing van het meerjarenplan 2020 - 2025 goed.
Zowel binnen de stedelijke doelstelling "Antwerpse werkgevers ondersteunen bij lokale tewerkstellingsnoden met extra aandacht voor speerpuntsectoren" (2LWS0503) als binnen de samenwerkingsovereenkomst tussen VDAB en de stad Antwerpen, is er aandacht voor de knelpuntvacatures binnen de speerpuntsectoren.
De stad Antwerpen wordt gekenmerkt door een werkzoekende populatie met een grote afstand tot de arbeidsmarkt die niet direct kan instromen in de technische jobs. De beschikbare profielen sluiten onvoldoende aan bij de gevraagde noden vanuit de knelpuntsectoren. Daarom zet de stad Antwerpen in op kwetsbare werkzoekenden zodat zij, waar nodig, worden geheroriënteerd naar knelpuntsectoren en aan de slag kunnen gaan.
Rising You vzw richtte in 2021 en 2022 naar aanleiding van de oproep 'Versterken opleidingscapaciteit', reeds succesvol de opleidingen glasvezellasser en steigerbouwer in.
In het kader van de aanpak van de Antwerpse werkloosheidsgraad en de invulling van knelpuntvacatures wordt een financiële ondersteuning toegewezen aan de opleiding glasvezellasser, ingericht door Rising You vzw.
De focus van Rising You vzw ligt op vluchtelingen en Antwerpse kortgeschoolde (anderstalige) werkzoekenden met of zonder een eerste werkervaring. Ze voorzien een residentiële startweek voor 12 cursisten waar ze een stevige basis leggen om nadien verder te gaan met de technische opleiding glasvezellasser. Aansluitend volgt een stage en een individuele beroepsopleiding bij partnerbedrijven. Ze mikken op een tewerkstellingsgraad van 85% 6 maanden na de opleiding.
Via dit besluit wijst de stad Antwerpen een nominatieve ondersteuning van 66.521,40 EUR toe aan Rising You vzw voor het project 'opleiding glasvezellasser' voor de periode 1 september 2022 tot 31 december 2022.
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Volgens artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
De middelen voor de nominatieve toewijzing van een ondersteuning van 66.521,40 EUR in 2022 aan Rising You vzw, Louizalaan 54, 1050 Elsene, met ondernemingsnummer BE0719.624.192 zijn voorzien op 5318200000 / 6496800 / 2LWS050301A00000 / 2022.
Het beschikbaar ondersteuningsbedrag komt van ‘nog te bepalen’.
De afsprakennota met Rising You vzw en uitbetaling van de ondersteuning worden in een apart besluit ter goedkeuring voorgelegd aan het college.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning op exploitatiekrediet in 2022 ten bedrage van 66.521,40 EUR aan Rising you vzw, Louizalaan 54, 1050 Elsene, met ondernemingsnummer BE0719.624.192, voor het project ‘Opleiding Glasvezellasser’ in de periode van 1 september 2022 tot 31 december 2022, goed.
De gemeenteraad keurde op 21 september 2009 de samenwerkingsovereenkomst goed tussen de stad Antwerpen (Politiezone Antwerpen) en AG Vespa waarbij het beheer van het patrimonium voor de Politiezone Antwerpen aan AG Vespa werd overgedragen (jaarnummer 1419).
De gemeenteraad besliste eveneens om het stedelijk vastgoed dat exclusief door Politiezone Antwerpen werd gebruikt vanaf 1 januari 2010 in te brengen in het gemeenschappelijk kapitaal van AG Vespa en keurde het masterplan voor de optimalisatie van het politiepatrimonium goed.
Het college keurde op 19 juli 2013 het Masterplan huisvesting van Politiezone Antwerpen - nieuwe beleidsvisie goed (jaarnummer 6702).
Dit nieuwe Masterplan huisvesting van Politiezone Antwerpen wordt opgehangen aan twee grote kapstokken:
Het college keurde op 10 juni 2016 de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en Politiezone Antwerpen en AG Vespa met betrekking tot het huurdersonderhoud, dagelijkse werking en inrichtingswerken politiepatrimonium goed (jaarnummer 4473).
Het college keurde op 16 juli 2021 de afsprakennota tussen Politiezone Antwerpen en AG Vespa goed met het oog op de verankering van een duurzame samenwerking tussen Politiezone Antwerpen en AG Vespa (jaarnummer 5806).
Het college keurde op 4 maart 2022 goed dat het huurcontract voor het huren van een kantoorgebouw met bijhorende grond, gelegen aan de Bredabaan 399-403, 2170 Antwerpen (Merksem), dat dienst zal doen als het regiokantoor van de afdeling Noord zou voorgelegd worden aan de gemeenteraad ter goedkeuring (jaarnummer 1648).
Normaal gezien nam de huurovereenkomst een aanvang op 1 april 2022, maar omwille van een vertraging bij de oplevering van het nieuwe politiegebouw, werd de ingebruikname uitgesteld en werd de huurovereenkomst (met vroegere ingangsdatum) nog niet voorgelegd aan de gemeenteraad. Een nieuwe geactualiseerde huurovereenkomst dient voorgelegd te worden ter goedkeuring.
In het kader van het Masterplan huisvesting van Politiezone Antwerpen (deel IV - optimalisatie van het politiepatrimonium - artikel 8.1) realiseerde AG Vespa recent een aantal nieuwe politiekantoren. Het nieuwe politiegebouw bestemd als regiokantoor Noord omvat een gebouw met bijhorende grond, gelegen aan de Bredabaan 399-403, 2170 Antwerpen (Merksem).
Het kantoorgebouw wordt ter beschikking gesteld op basis van een overeenkomst 'gemene huur', in overeenstemming met de standaardovereenkomst goedgekeurd door de gemeenteraad op 21 september 2009 (jaarnummer 1419).
De voorwaarden voor de af te sluiten huurovereenkomst voor het regiokantoor Noord zijn het resultaat van overleg tussen alle betrokken partijen.
De specifieke voorwaarden van de huurovereenkomst zijn de volgende:
Voor het overige gelden de gebruikelijke voorwaarden.
De wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, inzonderheid artikel 33, titel V welke bepaalt dat de Nieuwe Gemeentewet van toepassing is op het beheer van de goederen en inkomsten van de lokale politie. (Belgisch staatsblad van 5 januari 1999);
Koninklijk Besluit van 5 september 2001 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie (ARPC): artikelen 54 tot 60 handelen over de vastleggingen en de aanrekening van de uitgaven met betrekking tot de lokale politie. (Belgisch Staatsblad van 26 september 2001);
Artikel 9 en artikel 56 van de samenwerkingsovereenkomst gesloten tussen de stad Antwerpen en AG Vespa en de volmacht verleend aan AG Vespa voor het stellen van rechtshandelingen in verband met het beheer van onroerende goederen van de stad Antwerpen.
Deze huurovereenkomst betreft een periode van meer dan 9 jaar en valt als daad van beschikking onder de bevoegdheid van de gemeenteraad (cfr. artikel 43, §2, 12° van het Gemeentedecreet).
De totale uitgave voor 2022 bedraagt 170.341,50 EUR (vrij van btw) en 10.890,00 EUR (inclusief 21% btw) en kan als volgt verrekend worden op de gewone politiebegroting:
Voor het dienstjaar 2022 is op beide budgetposities voldoende krediet beschikbaar.
Voor de jaren 2023 tot en met 2044 zal jaarlijks 681.366,00 EUR (basishuurprijs) (vrij van btw), te verhogen op 1 juli met de jaarlijkse index op de budgetpositie 33000_12601_01 en 43.560,00 EUR (inclusief 21% btw) voor het wettelijk noodzakelijk onderhoud (provisie) op de budgetpositie 33000_12506 worden voorzien, na goedkeuring van de politiebegroting door het college, gemeenteraad en hogere overheid.
De gemeenteraad keurt de huurvoorwaarden goed, zoals geformuleerd in de rubriek argumentatie, en het bijgevoegde huurcontract voor het huren van een kantoorgebouw met bijhorende grond, gelegen aan de Bredabaan 399-403, 2170 Antwerpen (Merksem), dat dienst zal doen als het regiokantoor van de afdeling Noord.
De bijzondere rekenplichtige van de politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Vastleggingsnummer |
| Vastleggen krediet 2022 voor de huurvergoeding van een kantoorgebouw met bijhorende grond, gelegen aan de Bredabaan 399-403, 2170 Antwerpen (Merksem), dat dienst zal doen als het regiokantoor van de afdeling Noord, voor de periode vanaf de eerste kalenderdag van de maand waarin de huurder het politiekantoor in gebruik neemt tot en met 31 december 2022. AG Vespa, Paradeplein 25, 2018 Antwerpen, ondernemingsnummer 0267.402.076 | 170.341,50 EUR (vrij van btw) | budgetplaats: 60030 budgetpositie: 33000_12601_01 functiegebied: TDLP1SVG080101 subsidie: SUB_NR fonds: LPA begrotingsprogramma: NR budgetperiode: 2200 | 400531 |
| Vastleggen krediet 2022 voor het wettelijk noodzakelijk onderhoud (provisie) voor Bredabaan 399-403, 2170 Merksem voor de periode vanaf de eerste kalenderdag van de maand waarin de huurder het politiekantoor in gebruik neemt tot en met 31 december 2022. AG Vespa, Paradeplein 25, 2018 Antwerpen, ondernemingsnummer 0267.402.076 | 10.890,00 EUR (inclusief 21% btw) | budgetplaats: 60030 budgetpositie: 33000_12506 functiegebied: TDLP1SVG080101 subsidie: SUB_NR fonds: LPA begrotingsprogramma: NR budgetperiode: 2200 | 400539 |
| Huurvergoeding voor een kantoorgebouw met bijhorende grond, gelegen aan de Bredabaan 399-403, 2170 Antwerpen (Merksem), dat dienst zal doen als het regiokantoor van de afdeling Noord,
voor de periode van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2044. AG Vespa, Paradeplein 25, 2018 Antwerpen, ondernemingsnummer 0267.402.076 | 681.366,00 EUR (basishuurprijs) (vrij van btw), te verhogen op 1 juli met de jaarlijkse index | budgetplaats: 60030 budgetpositie: 33000_12601_01 functiegebied: TDLP1SVG080101 subsidie: SUB_NR fonds: LPA begrotingsprogramma: NR budgetperiode: 2300 tot en met 4400 (onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door het college, de gemeenteraad en hogere overheid) | NNVT |
| Wettelijk noodzakelijk onderhoud (provisie) voor Bredabaan 399-403, 2170 Merksem
voor de periode van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2044. AG Vespa, Paradeplein 25, 2018 Antwerpen, ondernemingsnummer 0267.402.076 | 43.560,00 EUR (inclusief 21% btw) | budgetplaats: 60030 budgetpositie: 33000_12506 functiegebied: TDLP1SVG080101 subsidie: SUB_NR fonds: LPA begrotingsprogramma: NR budgetperiode: 2300 tot en met 4400 (onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door het college, de gemeenteraad en hogere overheid) | NNVT |
Op 27 april 2020 (jaarnummer 276) keurde de gemeenteraad het personeelsbehoefteplan (PBP) van Politiezone Antwerpen (PZA) goed. In dit plan werden in totaal 90 functies van het A-niveau van het administratief en logistiek kader voorzien.
Conform het statuut voor de personeelsleden van het administratief en logistiek kader, in voege van 1 januari 2007, dient de loonklasse voor deze functies vastgesteld te worden. Het ministerieel besluit van 5 juni 2007 regelt het systeem van de weging van deze functies.
Op 9 oktober 2020 (jaarnummer 593) keurde de gemeenteraad de weging goed voor 40 nieuwe dossiers.
In het kader van optimalisaties in de bedrijfsvoering werden twee van de reeds gewogen functies herzien:
De functies van het A-niveau worden in vijf klassen onderverdeeld, genummerd van A1 tot A5 met daaraan verbonden een verschillende loonschaal. De functies worden ingedeeld na een weging op basis van een matrix met twee assen die de volgende criteria bevat:
Op 22 juli 2022 werd het voorstel voor de weging voor de calogfunctie van niveau A voor PZA overgemaakt aan de federale politie, DGR/DRP/DPCO/HR-DEV, conform de richtlijnen van de omzendbrief GPI 60.
Op 24 augustus ontving de korpschef het advies van de wegingscommissie (in bijlage). Daarbij werd het voorstel tot weging in een klasse A2 gevolgd voor beide functies.
Vanaf de datum van de goedkeuring van het wegingssysteem zal de klasse vermeld worden in de publicatie van de vacante betrekkingen, alsook in de personeelsformatie.
Op 16 augustus 2022 werd het voorstel overgemaakt aan de vakorganisaties.
Overeenkomstig art. 56 van wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, benoemt of werft de gemeenteraad de andere leden van de lokale politie aan, volgens de voorwaarden en nadere regels vastgesteld door de Koning.
De bijzondere rekenplichtige van Politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten via de weddenkredieten van de lokale politie. De uitgaven worden verrekend op de gewone politiebegroting 2022 en volgende jaren.
De gemeenteraad keurt, op advies van de korpschef, de weging van volgende functies van het niveau A van het administratief en logistiek kader van de personeelsleden goed:
| Directie/Dienst | Functie | Weging |
| Afdeling Kwaliteitszorg | Adjunct-diensthoofd diversiteit | A2 |
| Directie ILP | Specialist procesanalyse | A2 |
De bijzondere rekenplichtige van de politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Wedden en toelagen: A2 (2 personeelsleden)
|
Jaarwedde aan 100%: 2 x 25.880,00 EUR
|
budgetplaats: 60030
|
NVT
|
Op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) keurde de gemeenteraad de aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden.
De Sint-Hubertuskerk in Berchem is eigendom van de kerkfabriek Sint-Willibrordus Berchem en is sinds enige tijd niet meer in gebruik als parochiekerk.
Het Vlaams Architectuurinstituut vzw, die de erfpachter wil worden van deze kerk, wordt ondersteund om een erfgoedbeheersplan op te maken in het kader van de herbestemming van de Sint-Hubertuskerk te Berchem.
De aanwendingsvoorwaarden werden, onder voorbehoud van voorliggende nominatieve toekenning, opgenomen in een afsprakennota. Deze afsprakennota bevat bepalingen over ondermeer: het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd. De vastlegging van het nominatief krediet en de afsprakennota werden goedgekeurd via collegebesluit (jaarnummer 5308).
Exploitatietoelage aan Vlaams Architectuurinstituut vzw:
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Uitvoerder | Budget |
5403500000 | 2HMS060301A00000 | 6491480 | herbestemming Sint-Hubertuskerk Berchem | Vlaams Architectuurinstituut vzw | 45.000 EUR |
Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder | Oorspronkelijk bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag | Toewijzing aan uitvoerder - project |
5403500000_SD_GE | 2HMS060301A00000 | 6491480 | Nog te bepalen | 107.263,43 EUR | - 45.000,00 EUR | 62.263,43 EUR | Vlaams Architectuurinstituut vzw - Herbestemming Sint-Hubertuskerk
|
Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 45.000 EUR aan het Vlaams Architectuurinstituut vzw (VAi), Jan Van Rijswijcklaan 155, 2018 Antwerpen, KBO 0476.914.455, voor het project herbestemming Sint-Hubertuskerk Berchem.
Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden.
Antwerpen bindt de strijd aan tegen racisme en discriminatie op grond van gender, leeftijd, levensbeschouwing of religie, seksuele voorkeur, etnisch-culturele achtergrond en ten aanzien van mensen met een beperking. Iedere burger moet volwaardig aan de samenleving kunnen participeren. Om deze doelstelling te realiseren worden o.a. projecten ondersteund om vrouwen met migratieachtergrond te activeren en empoweren.
In het kader van de stedelijke doelstelling rond het versterken en activeren van vrouwen met een migratieachtergrond wil de stad initiatieven ondersteunen die een versterkend vormings-, ondersteunings- of begeleidingsaanbod creëren, outreachend werken en/of een atypische aanpak of bereik hebben. In het kader van deze doelstelling wordt er een afsprakennota afgesloten met Avansa Regio Antwerpen vzw om twee trajecten te lopen:
De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen worden bepaald in een afsprakennota. Deze afsprakennota bevat bepalingen over onder meer de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën van de projecten die door de ontvanger zal worden opgenomen.
Exploitatietoelagen aan volgende partner:
| Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Uitvoerder | Budget |
| 5403520000 | 2HMS070401A00000 | 6496800 | Trajecten "Krachtig ouderschap" en "Alvast benoemd" | Avansa Regio Antwerpen vzw Klokstraat 12 | 23.000,00 EUR |
De toekenning kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:
| Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder | oorspronkelijk bedrag | wijziging | nieuw bedrag | Toewijzing aan uitvoerder - partner |
| 5403520000 | 2HMS070401A00000 | 6141 | NVT | 115.982,24 EUR | - 23.000,00 EUR | 92.982,24 EUR | |
| 5403520000 | 2HMS070401A00000 | 6496800 | Trajecten "Krachtig ouderschap" en "Alvast benoemd" | 0,00 EUR | + 23.000,00 EUR | 23.000,00 EUR | Avansa Regio Antwerpen vzw Klokstraat 12 |
Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed een ondersteuning van 23.000,00 EUR aan Avansa Regio Antwerpen vzw, Klokstraat 12, 2600 Berchem met ondernemingsnummer 0859.621.423 voor het uitvoeren van de trajecten "Krachtig ouderschap" en " Alvast benoemd".
Op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) keurde de gemeenteraad de aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden.
De stad Antwerpen wil de sociale cohesie in de wijken versterken via de uitbouw van een netwerk van organisaties gericht op kleinschalige ontmoeting. De stad Antwerpen wil ook inzetten op de bevordering van maatschappelijke participatie van kansengroepen.
De Reuzen vzw draagt bij aan deze doelstellingen en ontvangt daarom een ondersteuning.
Er wordt een afsprakennota afgesloten met De Reuzen vzw voor:
Jaarlijks vindt in Borgerhout de Reuzenstoet plaats. Sinds 2013 wordt deze stoet georganiseerd door De Reuzenvzw. De ontvanger kiest voor een participatieve werking, waarbij de reuzenstoet wordt voorbereid in een jaarwerking. Het maken van nieuwe reuzen door Borgerhoutenaren door verenigingen en scholen vormt een belangrijk onderdeel van deze werking. De ontvanger heeft een uitgebreide vrijwilligersploeg van kernvrijwilligers en evenementiële vrijwilligers. Dit jaar wordt er via een project extra ingezet op verbinding tussen de deelnemende verenigingen en scholen.
De afsprakennota heeft een looptijd van 1 september 2022 tot en met 31 december 2022.
De ondersteuning wordt toegekend onder de voorwaarden opgenomen in een afsprakennota. Deze bevat bepalingen over de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën van het project.
Exploitatietoelage aan De Reuzen vzw:
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Uitvoerder | Budget |
5403520000
| 2HMS060201A00000 | 6496800 | De Reuzenstoet | De Reuzen vzw | 15.000 EUR |
Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder | Oorspronkelijk bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag | Toewijzing aan uitvoerder - project |
5403520000 | 2HMS060201A00000 | 6496800 | Nog te bepalen | 17.914,93 EUR | - 15.000,00 EUR | 2.914,93 EUR | De Reuzen vzw |
Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 15.000,00 EUR aan De Reuzen vzw, Turnhoutsebaan 92, 2140 Borgerhout - ondernemingsnummer 0834.011.740, voor het uitvoeren van het project 'De Reuzenstoet'.
Al vele jaren gaan de erediensten van de Oekraïense geloofsgemeenschap door in de Sint-Andrieskerk. De pastorie van de Sint-Andrieskerk voldoet niet aan de huidige bouw- en veiligheidsvoorschriften om Oekraïense priesters en hun gezinnen te huisvesten. De noodzakelijke werken zijn daar nog niet uitgevoerd. Aangezien de stad de voorkeur geeft aan verkoop van dit stedelijk patrimonium, werden de gesprekken met het bisdom heropgestart.
Door de oorlog in Oekraïne is er een groeiende groep gelovigen naar Antwerpen uitgeweken. De Sint-Andrieskerk is nu te klein, maar de geloofsgemeenschap vond ondertussen onderdak in de Sint-Michaël en Petruskerk aan de Amerikalei, die daarnaast ook een parochiezaal en een pastorie ter beschikking heeft. Mits een aantal aanpassingswerken kan de pastorie bewoond worden door twee priesters en hun gezinnen en één ongehuwde priester, die regelmatig in Antwerpen verblijft.
De gemeenteraad keurde op 28 juni 2021 (jaarnummer 348) het ondersteuningsreglement voor investeringen aan eredienstgebouwen goed.
In een brief van 18 augustus 2022 aan het college vraagt de bisschop van Antwerpen of de stad wil instaan voor de financiering van de nodige renovatiewerken aan de pastorie van de Sint-Michaël en Petruskerk.
Op grond van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, moet de stad Antwerpen een woning voorzien voor inmiddels drie priesters en hun gezinnen. De pastorie van Sint-Michaël en Petrus (eigendom van de kerkfabriek) dient op korte termijn gerenoveerd te worden om in te richten als woonst voor de bedienaars van de erediensten.
In nauw overleg tussen de stad Antwerpen - bedrijfseenheid Sociale Dienstverlening, de Kerkfabriek van Sint-Michaël en Petrus, het Vicariaat Antwerpen en de Oekraïense geloofsgemeenschap, is een haalbaar voorstel uitgewerkt in verband met de financiering en de uitvoering van renovatiewerken aan de pastorie.
Gezien de tijdsdruk is er geen premie aangevraagd bij de Vlaamse overheid.
Het ondersteuningsreglement investeringen aan eredienstgebouwen bepaalt dat de stad maximaal 80% van het gunningsbedrag betaalt. Het kerkbestuur beschikt niet over voldoende middelen om zelf een aandeel in de kosten te dragen, zoals dat in het reglement wordt gestipuleerd. In afwijking van het ondersteuningsreglement (artikel 6.3) neemt de stad 100% van de financiering voor haar rekening.
Op basis van de aangereikte informatie geeft AG Vespa een gunstig advies. AG Vespa gaat ervan uit dat de extern aangestelde architect zelf zal controleren en vaststellen dat alle in het bestek beschreven werken ook effectief uitgevoerd zullen worden en dit volgens de regels van goed vakmanschap.
WERKEN
Omschrijving der werken en berekening
De renovatie en inrichting van het pand tot twee appartementen en een studio, omvatten zowel exterieur- als interieurwerken. De totale kostprijs voor de werken wordt geraamd op 306.963,17 EUR incl. btw.
| Totaal excl. btw | Totaal incl. btw (6%) | Premie agentschap Onroerend Erfgoed | Ondersteuning Stad Antwerpen | Bijdrage eredienstbestuur | |
| Renovatie en inrichting | 289.587,90 EUR | 306.963,17 EUR | 0,00 EUR | 306.963,17 EUR | 0,00 EUR |
ERELONEN/ONDERZOEKSOPDRACHT
De erelonen van de architect en de veiligheidscoördinator worden respectievelijk vastgesteld op 29.847,11 EUR en 1.815,00 EUR incl. btw.
| Totaal incl. | Erelonen architect | Erelonen veiligheids- coördinator | Ondersteuning Stad Antwerpen | Bijdrage eredienstbestuur | |
| Renovatie en inrichting | 31.662,11 EUR | 29.847,11 EUR | 1.815,00 EUR | 31.662,11 EUR | 0,00 EUR |
Van haar kant engageert het bisdom Antwerpen zich om gedurende minstens negen jaar deze pastorie in te zetten voor bewoning door bedienaars van de eredienst.
Indien de kerkfabriek als eigenaar de bestemming van de pastorie wijzigt binnen de termijn van negen jaar, dan is ze een schadevergoeding verschuldigd aan de stad Antwerpen à rato van 103,00 EUR per dag dat de overeenkomst vroeger wordt opgezegd.
Wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid, goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 52/1, §1 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt onder meer:
Volgens artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.
Een ondersteuning zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen. De uitbetaling van de ondersteuning zal gebeuren op basis van voorgelegde facturen en voor zover de beschikbare kredieten van het budgetjaar in kwestie dit toelaten.
De gemeenteraad keurt goed om, in afwijking van het ondersteuningsreglement investeringen aan eredienstgebouwen, aan het eredienstbestuur van de Sint-Michaël en Sint-Petruskerk met ondernemingsnummer 0211 223 537 een ondersteuning toe te kennen van maximaal 306.963,17 EUR voor werken aan de pastorie. Per factuur kan een ondersteuning van 100% van het factuurbedrag (btw inclusief) uitbetaald worden.
De gemeenteraad keurt goed om, in afwijking van het ondersteuningsreglement investeringen aan eredienstgebouwen, aan het eredienstbestuur van de Sint-Michaël en Sint-Petruskerk met ondernemingsnummer 0211 223 537 een ondersteuning toe te kennen van maximaal 31.662,11 EUR voor erelonen van de architect en de veiligheidscoördinator in functie van de renovatiewerken aan de pastorie. Per factuur kan een ondersteuning van 100% van het factuurbedrag (btw inclusief) uitbetaald worden.
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Sint-Michaël en Sint Petruskerk Cuylitsstraat 24 2018 Antwerpen OND: 0211 223 537 | 338.625,28 EUR (incl. btw) | budgetplaats: 5400500000 budgetpositie: 664480 functiegebied: 2HMS060301A00000 subsidie: Sub_NR fonds: Intern begrotingsprogramma: 2SA040790 budgetperiode: 2200 |
4505142140 |
Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college de principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden goed.
Op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) keurde de gemeenteraad de aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden.
Antwerp Piranhas vzw is een thaiboksclub die actief is op het Kiel in Antwerpen. De club bereikt zowel kinderen als jongeren en volwassenen. Binnen de club zijn veel kinderen en jongeren die ingeschreven zijn via het statuut ‘verhoogde tegemoetkoming’ van het RIZIV. Er worden binnen de club eveneens diverse welzijnsproblematieken bij kinderen en jongeren gedetecteerd. Sociaal engagement is daarnaast een belangrijke insteek voor de club. Een voorbeeld hiervan is het project 'sociaal sportieve praktijken' (trekker= bedrijfseenheid TV/Sport) dat werd binnengehaald in 2021 en positief werd geëvalueerd.
Omwille van de sociale intenties van de club en het gegeven dat de club sociaal kwetsbare jongeren/kinderen bereikt (=vindplaats) wordt er ondersteuning gegeven om een brugfiguur welzijn te implementeren. De bepaling om de ondersteuning toe te kennen aan deze club kwam tot stand na een onderzoek naar geschikte partners, in samenwerking met de medewerkers van de bedrijfseenheid TV/Sport/Sportstimulering.
De brugfiguur zal welzijnsnoden van kinderen en jongeren (focus 12-20-jarigen) detecteren en warm doorverwijzen naar de gepaste hulpverlening. Daarnaast groeit en professionaliseert de club verder rond het thema welzijn. Op deze manier kunnen de ambities en intenties van Antwerp Piranhas vzw m.b.t. het welzijnsluik op een meer structurele manier worden ingebed.
De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een afsprakennota. Deze afsprakennota bevat bepalingen over het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, de inhoud, de uitvoering en de verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
Exploitatietoelage aan Antwerp Piranhas vzw:
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Jaar | Uitvoerder | Budget |
5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Brugfunctie welzijn | 2022 | Antwerp Piranhas vzw | 9.375,00 EUR
|
| 5402505000
| 2HMS040201A00000
| 6496800
| Brugfunctie welzijn | 2023 | Antwerp Piranhas vzw | 38.250,00 EUR
|
Voor deze toewijzing werd met ika-light 47.625,00 EUR verschoven van boekingsadres:
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Jaar | Uitvoerder | Oorspronkelijk bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag | Toewijzing aan |
| 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | 2022 | Het Huis vzw
| 80.000,00 EUR | - 9.375,00 EUR
| 70.625,00 EUR | Antwerp Piranhas vzw |
| 5402505000
| 2HMS040201A00000
| 6496800
| 2023 | Nog te bepalen
| 38.250,00 EUR
| - 38.250,00 EUR
| 0,00 EUR
| Antwerp Piranhas vzw |
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 47.625,00 EUR aan Antwerp Piranhas vzw, Hendriklei 43, 2660 Hoboken, met ondernemingsnummer 0846.102.096, voor het project "brugfunctie welzijn".
Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college de principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op het exploitatiebudget aan derden goed.
Op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) keurde de gemeenteraad de aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden.
De stad Antwerpen heeft als kernpartner in het samenwerkingsverband 1 gezin, 1 plan Groot Antwerpen de rol van coördinator. Sinds 1 augustus 2020 doet ze dit in nauwe samenwerking met 2 operationele coördinatoren van Jeugdzorg Emmaüs Antwerpen vzw en Voorspools-Sleegers vzw, die het werkveld van de bijzondere jeugdzorg van binnenuit kennen. De stad geeft hiervoor een ondersteuning aan beide partners voor elk 0,25 VTE.
Op 31 juli 2022 komt een einde aan de opdracht die de operationele coördinatoren opnamen. De fakkel wordt dan overgedragen aan partner Elegast vzw, die een medewerker voor 0,5 VTE ter beschikking zal stellen van het samenwerkingsverband 1 gezin, 1 plan voor de operationele coördinatie.
Er wordt een ondersteuning voorzien aan Elegast vzw van 123.853,33 EUR de periode 1 augustus 2022 tot en met 31 december 2024 voor de operationele coördinatie van het samenwerkingsverband 1 gezin, 1 plan Groot Antwerpen.
De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een afsprakennota. Deze afsprakennota bevat bepalingen over onder meer: het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
Exploitatietoelage aan Elegast vzw:
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Uitvoerder | Budget 2022 | Budget 2023 | Budget 2024 |
5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Operationele coördinatie 1G1P | Elegast vzw | 20.833,33 EUR | 51.000,00 EUR | 52.020,00 EUR |
Deze toewijzing kan uitgevoerd worden door onderstaande wijziging:
| Budgetjaar | Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder | Oorspronkelijk bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag | Toewijzing aan uitvoerder - project |
| 2022 | 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Jeugdzorg Emmaüs Antwerpen vzw | 25.000,00 EUR | -20.833,33 EUR | 4.166,67 EUR | Jeugdzorg Emmaüs Antwerpen vzw - Operationele coördinatie 1G1P |
| 2022 | 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Elegast vzw | 0,00 EUR | +20.833,33
EUR
| 20.833,33 EUR | Elegast vzw - Operationele coördinatie 1G1P |
| 2023 | 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Jeugdzorg Emmaüs Antwerpen vzw | 25.500,00 EUR | -25.500,00 EUR | 0,00 EUR | Jeugdzorg Emmaüs Antwerpen vzw - Operationele coördinatie 1G1P |
| 2023 | 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Voorspools - Sleegers vzw | 25.500,00 EUR | -25.500,00 EUR | 0,00 EUR | Voorspools - Sleegers vzw - Operationele coördinatie 1G1P |
| 2023 | 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Elegast vzw
| 0,00 EUR | 51.000,00 EUR | 51.000,00 EUR | Elegast vzw - Operationele coördinatie 1G1P |
| 2024 | 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Jeugdzorg Emmaüs Antwerpen vzw | 26.010,00 EUR | -26.010,00 EUR | 0,00 EUR | Jeugdzorg Emmaüs Antwerpen vzw - Operationele coördinatie 1G1P |
| 2024 | 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Voorspools - Sleegers vzw | 26.010,00 EUR | -26.010,00 EUR | 0,00 EUR | Voorspools - Sleegers vzw - Operationele coördinatie 1G1P |
| 2024 | 5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Elegast vzw
| 0,00 EUR | 52.020,00 EUR | 52.020,00 EUR | Elegast vzw - Operationele coördinatie 1G1P |
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing.
Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 123.853,33 EUR aan Elegast vzw, Belgiëlei 203 - 2018 Antwerpen, OND 0410 412 146 voor het project 'Operationele coördinatie 1G1P' voor de periode 1 augustus 2022 tot en met 31 december 2024.
Op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) keurde de gemeenteraad de aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020/2025 goed
Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden.
Met een bijkomende ondersteuning van 16.800,00 EUR ontvangt Wiegwijs vzw voor het project "Coördinatie en Onthaal Huis van het Kind Antwerpen - Noord Pothoek" een extra ondersteuning om vanaf 1 augustus 2022 de coördinatie en onthaal van Huis van het Kind Antwerpen Centrum op te nemen.
De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een aanpassing op de afsprakennota "Wiegwijs vzw coördinatie en onthaal Huis van het Kind Antwerpen-Noord Pothoek". Deze afsprakennota bevat bepalingen over het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
Exploitatietoelage:
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Uitvoerder | Budget | Jaar |
5402510000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | Coördinatie en onthaal Huis van het Kind Antwerpen Centrum | Wiegwijs vzw | 16.800,00 EUR | 2022 |
Voor deze toewijzing werd met ika-light 16.800,00 EUR verschoven van boekingsadres : 5402505000/6496800/2HMS040201A00000/SBT11223/2200 naar 5402510000/6496800/2HMS040201A00000/SUB_NR/2200
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Uitvoerder | Oorspronkelijk bedrag | Wijziging | Nieuw bedrag | Toewijzing aan | Jaar |
|
5402505000 | 2HMS040201A00000 | 6496800 | nog te bepalen | 30.000,00 EUR | - 16.800 EUR | 13.200,00 EUR. | niet van toepassing | 2022 |
|
5402510000 | 2HMS040201A00000
|
6496800 | Wiegwijs vzw | 586.120,59 EUR | + 16.800 EUR | 602.920,59 EUR. | Wiegwijs vzw - Coördinatie en Onthaal Huis van het Kind Antwerpen-noord Pothoek en Huis van het Kind Antwerpen Centrum | 2022 |
Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 16.800,00 EUR aan Wiegwijs vzw, Haachtsesteenweg 579 bus 40, 1030 Schaarbeek met ondernemingsnummer 0455.553.768, voor het project ‘Coördinatie en Onthaal Huis van het Kind Antwerpen-noord Pothoek en Huis van het Kind Antwerpen Centrum’.
Op 11 februari 2020 (jaarnummer 27) bekrachtigde de bedrijfsdirecteur de afsprakennota met Tutti Fratelli vzw met ondernemingsnummer 0445 854 956 waarin de afspraken en voorwaarden vervat zijn voor het bekomen van een jaarlijkse toelage van 6.494,34 EUR voor het project uitbouw sociaal artistieke werkplaats voor een periode van drie jaar (2020 - 2022)
Op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) keurde de gemeenteraad de aanpassing 5 van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Met dit besluit wordt de lijst van nominatieve toekenningen aangepast in functie van de nieuwe maatschappelijke noden.
Tutti Fratelli vzw is een sociaal artistieke werkplaats. Ze creëert ontmoetingen tussen kunstenaars en mensen in armoede. Uit deze samenkomst ontstaan maatschappelijke en artistieke uitdagingen die leiden tot sociaal-artistieke voorstellingen. Deze worden door een breed publiek bijgewoond en geapprecieerd.
Het doel van de uitbouw sociaal-artistieke werkplaats door Tutti Fratelli vzw is tweeledig. Enerzijds het versterken van deelnemers door middel van het groepsproces en het werken naar en uitvoeren van de voorstellingen. Anderzijds het publiek op een niet belerende manier bewust maken van de armoedeproblematiek.
Door in te zetten op een brugfunctie welzijn wordt de afstemming met het welzijnslandschap verzekerd. Zo kunnen hulpnoden van deelnemers beter in kaart gebracht worden en kunnen zij sneller toegeleid worden naar gepaste dienst-, hulp- en/of zorgverlening.
Hiervoor wordt de huidige ondersteuning verhoogd tot 30.000,00 EUR voor 2022.
De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zullen door het college worden opgenomen in een afsprakennota. Deze afsprakennota bevat bepalingen over het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, de inhoud, de uitvoering en de verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
Exploitatietoelage:
Budgetplaats | Functiegebied | Budgetpositie | Project | Uitvoerder | Budget | Jaar |
5402505000 | 2HMS050101A00000 | 6496800 | uitbouw sociaal-artistieke werkplaats | Tutti Fratelli vzw | 23.243,29 EUR | 2022 |
Voor deze ondersteuning wordt er 23.243,29 EUR verschoven van boekingsadres 5403000000/6496800/2HMS050303A00000/SUB_NR naar 5402505000/6496800/2HMS050101A00000/SUB_NR.
Volgens artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het toekennen van nominatieve subsidies.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning goed voor een ondersteuning van 23.243,29 EUR aan Tutti Fratelli vzw, Lange Gasthuisstraat 26, 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0445 854 956, voor het project 'uitbouw sociaal-artistieke werkplaats'.
Tegen 1 januari 2023 moeten sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) en sociale verhuurkantoren (SVK’s) één woonactor vormen met maar één speler per gemeente: de woonmaatschappij.
In het traject naar het vormen van een eengemaakte woonmaatschappij kunnen sociale huisvestingsmaatschappijen, die er pas tegen 30 juni 2023 zullen in slagen om aan alle voorwaarden tot erkenning als woonmaatschappij te voldoen, een verlenging bekomen van hun erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij tot 30 juni 2023.
Hiervoor moet de sociale huisvestingsmaatschappijen een aanvraag indienen bij het agentschap Wonen-Vlaanderen. De aanvragende sociale huisvestingsmaatschappij moet aantonen dat ze zich uiterlijk op 30 juni 2023 zal kunnen omvormen tot woonmaatschappij, mede ondersteund door een stappenplan en een advies van de lokale besturen uit het werkingsgebied.
In de brief daterend van 1 augustus 2022, die de stad Antwerpen ontving van de sociale huisvestingsmaatschappij Woonhaven Antwerpen en Arro Antwerpen, wordt gevraagd om tegen uiterlijk 26 september 2022 een advies uit te brengen over het traject dat zij willen doorlopen om tegen uiterlijk 30 juni 2023 deel uit te maken van de woonmaatschappij die in het werkingsgebied Antwerpen zal worden gevormd.
Artikel 205 § 3 van het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd: "De Vlaamse Regering kan een tijdelijke erkenning tot 30 juni 2023 toekennen aan de sociale huisvestingsmaatschappijen die aannemelijk maken dat ze uiterlijk op 30 juni 2023 hetzij zullen voldoen aan alle erkenningsvoorwaarden om als woonmaatschappij te worden erkend, hetzij hun voor de sociale huisvesting bestemde vermogensbestanddelen en personeel aan een of meerdere woonmaatschappijen zullen overdragen. De Vlaamse Regering bepaalt de procedure en de voorwaarden voor de tijdelijke erkenning en de wijze waarop de tijdelijke erkenning wordt omgezet in een definitieve erkenning als vermeld in paragraaf 2."
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen, waarbij in artikel 223, §2 de werkwijze van bovenvermelde aanvraag tot tijdelijke erkenning wordt bepaald. In deze procedure is het advies van de lokale overheid een verplichte bijlage bij het indienen van de vraag tot tijdelijke erkenning.
Artikel 40 e.v. van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen.
De Vlaamse Codex Wonen van 2021 (VCW)
Het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW)
De gemeenteraad neemt kennis van de aanvraag tot verlenging van de erkenning van de sociale huisvestingsmaatschappij Woonhaven Antwerpen en Arro Antwerpen tot en met 30 juni 2023.
De gemeenteraad geeft positief advies aan de Vlaamse Regering met betrekking tot het bij voormelde aanvraag gevoegde stappenplan naar de woonmaatschappij.
De stad Antwerpen wenst meer te experimenteren met alternatieve woonvormen en heeft sinds 2017 binnen dit kader drie wedstrijden georganiseerd voor vernieuwende, alternatieve woonprojecten, met telkens een eigen wedstrijdreglement.
Op 28 januari 2020 (jaarnummer 87) keurde de gemeenteraad het reglement voor de derde editie van de wedstrijd 'Vernieuwende, alternatieve woonvormen' goed. Het college keurde op 11 september 2020 (jaarnummer 6876) de aanduiding van de jurywinnaars van de derde editie van de wedstrijd 'Vernieuwende, alternatieve woonvormen' goed.
1. Aanpassing vorig wedstrijdreglement
Het reglement voor de derde editie wordt aangepast zodat de winnaars van de wedstrijd die door onvoorziene omstandigheden de voorgeschreven opleveringstiming niet konden halen, alsnog kunnen ontvangen.
Het wedstrijdreglement bepaalt onder hoofdstuk 3: De woonprojecten dienen binnen de twee jaar na bekendmaking van de geselecteerde projecten te zijn opgeleverd'. Omwille van diverse moeilijkheden en omstandigheden (de aard van de werken: vernieuwend/innovatief, de coronacrisis, leveringsproblemen van bouwmateriaal,…) lopen de werf en de planning vertraging op. Daarom wordt het reglement in die zin aangepast dat mits motivering een vertraging van de opleveringstijd, het college de wedstrijdprijs toch kan uitbetalen. De voorwaarde wordt vervangen door 'De woonprojecten hebben de intentie binnen de twee jaar na bekendmaking van de geselecteerde projecten te zijn opgeleverd. Eventuele vertragingen dienen steeds uitvoerig te worden beargumenteerd, gerapporteerd en ter goedkeuring worden voorgelegd aan het college.'
2. Nieuw reglement
In functie van het openstellen van toekomstige edities van de wedstrijd 'Vernieuwende, alternatieve woonvormen' wordt een wedstrijdreglement opgemaakt. Het wedstrijdconcept van vorige edities wordt behouden, met uitzondering van enkele beperkte aanpassingen om projecten rond innovatieve woonmodellen, projecten met focus op grotere gezinnen en projecten die uitzonderlijke energiezuinige ingrepen kunnen leveren, beter te kunnen ondersteunen. Daarnaast kan het college ervoor kiezen om de wedstrijd zo open te stellen dat winnende projecten die bijkomende energie-neutrale/energiezuinige ingrepen kunnen leveren, extra ondersteund kunnen worden. De wedstrijd wordt telkens door het college opengesteld.
Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.
Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Volgens artikel 41, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van subsidiereglementen.
Voor het nieuwe reglement voor de wedstrijd vernieuwende, alternatieve woonvormen is er jaarlijks 625.000 EUR voorzien op boekingsadres 5401505000/664800/2WNS010205A00000/SUB_NR/2300-2500.
De gemeenteraad keurt de aanpassing aan het wedstrijdreglement voor de derde editie van de wedstrijd 'Vernieuwende, alternatieve woonvormen' (zoals beslist op de gemeenteraad van 28 januari 2020, jaarnummer 87) goed.
De gemeenteraad neemt kennis van het gecoördineerde wedstrijdreglement voor de derde editie van de wedstrijd 'Vernieuwende, alternatieve woonvormen'.
De gemeenteraad keurt het nieuwe reglement goed voor de wedstrijd 'Vernieuwende, alternatieve woonvormen' in functie van de toekomstige edities van de wedstrijd, met ingang van 1 oktober 2022 tot en met 31 december 2025.
De gemeenteraad keurde op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) de vijfde aanpassing van het meerjarenplan 2020- 2025 goed. Daarin werd geen nominatieve ondersteuning opgenomen voor Herita vzw, Oude Beurs 27, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer BE0454.452.225.
In oktober 2022, 2023 en 2024 organiseert Herita vzw voor het eerst Floraliën in het Paleis op de Meir. Hierbij kleden floristen verbonden aan de organisatie van de Floraliën in Gent verschillende ruimtes van het paleis in met hedendaagse bloemencreaties. Het evenement duurt vijf dagen. Na afloop worden de bloemen uitgedeeld.
Voor de organisatie van het evenement wil de stad Antwerpen een jaarlijkse financiële ondersteuning voorzien van 30.000,00 EUR aan Herita vzw, Oude Beurs 27, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer BE0454.452.225. Herita vzw neemt de gehele praktische organisatie van het evenement op zich. Gedurende de vijf dagen kunnen de creaties bewonderd worden door het publiek en dit zowel overdag als 's avonds.
Het college zal hierna de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.
De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.
De jaarlijkse ondersteuning van 30.000,00 EUR zal voor 2022, 2023 en 2024 voorzien worden op volgend boekingsadres:
budgetplaats: 5377000000
budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2LMS040101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2SA020680
budgetperiode: 2200, 2300,2400
Voor de ondersteuning van 30.000,00 EUR voor 2022 werd er in juli via ika-light budget verschoven van budgetadres 2200/SUB_NR/2LMS040101A00000/5377000000/61414
In het voorstel van aanpassing 6 van het meerjarenplan wordt een verschuiving opgenomen van 30.000,00 EUR voor 2023 en 2024 van budgetadres 2200/SUB_NR/2LMS040303A00000/5152000000/220 naar een ondersteuning.
De gemeenteraad beslist om voor 2022, 2023 en 2024 de jaarlijkse ondersteuning van 30.000,00 EUR nominatief toe te wijzen aan Herita vzw, Oude Beurs 27 te 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer BE0454.452.225.
In zitting van 25 juni 2018 (jaarnummer 445) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst met VRT goed om de Sinterklaasintredes te organiseren van 2018 tot en met 2024.
In zitting van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) besliste de gemeenteraad het vorige kader met betrekking tot toelagen op te heffen en keurde de nieuwe basisprincipes voor het ondersteuningsbeleid goed.
Voor de Sint Intrede werd er in 2018 een overeenkomst van zeven jaar ondertekend tussen de stad Antwerpen en de Vlaamse Radio- en Televisieomroeporganisatie nv. Er wordt met de VRT een addendum aan de samenwerkingsovereenkomst afgesloten zodat de jaarlijkse toelage aan de VRT onderworpen in aan het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid, dat vanaf 2022 (einde van de overgangsmaatregel) geldt voor alle ondersteuningen verstrekt door de stad. Voor het overige blijft de overeenkomst ongewijzigd.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen en het kaderbesluit met de basisprincipes van het ondersteuningsbeleid (gemeenteraadsbesluit van 26 oktober 2020, jaarnummer 595) zijn van toepassing.
De gemeenteraad keurt het addendum bij de overeenkomt van de Sint intrede 2018 - 2024 tussen de stad Antwerpen en de Vlaamse Radio- en Televiesieomroeporganisatie nv, met zetel aan de Auguste Reyerslaan 52 te 1043 Brussel, goed.
De gemeenteraad keurde op 20 oktober 2014 (jaarnummer 820) het retributiereglement op het aanbieden van huishoudelijk afval en/of vergelijkbaar bedrijfsafval goed.
De gemeenteraad keurde op 19 december 2016 (jaarnummer 834) een aanpassing op het retributiereglement op het aanbieden van huishoudelijk afval en/of vergelijkbaar bedrijfsafval goed.
De gemeenteraad keurde op 27 mei 2019 (jaarnummer 358) een aanpassing op het retributiereglement op het aanbieden van huishoudelijk afval en/of vergelijkbaar bedrijfsafval goed.
De gemeenteraad keurde op 17 december 2019 (jaarnummer 763) een aanpassing op het retributiereglement op het aanbieden van huishoudelijk afval en/of vergelijkbaar bedrijfsafval goed.
De gemeenteraad keurde op 28 juni 2021 (jaarnummer 370) een aanpassing op het retributiereglement op het aanbieden van huishoudelijk afval en/of vergelijkbaar bedrijfsafval goed.
Het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA) bepaalt de minimum- en maximumtarieven voor restafval. Dit komt niet louter voort uit het principe "de vervuiler betaalt", maar ook uit empirische gegevens waaruit blijkt dat een bepaalde prijs stimuleert tot meer en beter sorteren en minder afvalproductie.
Het materialendecreet bepaalt dat op het verbranden van bedrijfsafval een bijkomende milieuheffing verplicht is. Dit zal de bedrijven aanzetten tot beter sorteren.
De stad Antwerpen stelt zich in regel aangaande de inzameling van bedrijfsafval. De verplichte milieuheffing op het verbranden van bedrijfsafval zal verrekend worden aan de aanbieder van het bedrijfsafval.
Via enkele wijzigingen aan het retributiereglement past de stad Antwerpen haar tarieven aan voor het aangeboden bedrijfsafval dat naar verbranding gaat.
Daarnaast worden er enkele tekstuele vereenvoudigingen doorgevoerd om de leesbaarheid van de tekst te verhogen.
Reglementen:
Artikelen 5.1.1 tot en met 5.1.5 van het Vlarema, het Vlaams reglement voor het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen.
Artikel 46§1 16°/1 van het materialendecreet.
Artikel 41,14° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen.
De gemeenteraad keurt de aanpassing van het retributiereglement goed voor het aanbieden van huishoudelijk afval en/of bedrijfsafval goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement voor het aanbieden van huishoudelijk afval en/of bedrijfsafval.
De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Ontvangsten milieuheffing | 200.000,00 EUR | budgetplaats: 5378000000 budgetpositie: 7006007 functiegebied: 2WNS040101A00000 subsidie: SUB_NR begrotingsprogramma: 2SA050300 budgetperiode: 2300, 2400, 2500 Mits goedkeuring AMJP6 door het college en de gemeenteraad. | / |
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Uitgaven milieuheffing | 100.000,00 EUR | budgetplaats: 5378000000 budgetpositie: 640 functiegebied: 2WNS040203A00000 subsidie: SUB_NR begrotingsprogramma: 2SA050300 budgetperiode: 2300, 2400, 2500 Mits goedkeuring AMJP6 door het college en de gemeenteraad. | / |
Op 29 september 2017 (jaarnummer 8578) besliste het college het vernieuwde Burgemeestersconvenant voor Klimaat en Energie te ondertekenen (Burgemeestersconvenant 2030). Met deze overeenkomst engageerde de stad Antwerpen zich om, in lijn met de Europese doelstellingen, een reductie van minimaal 40% CO2-reductie te behalen tegen 2030, vergeleken met 2005. Ook engageerde de stad zich om een adaptatiestrategie uit te werken en te implementeren. Voor de uitwerking van dit engagement werd de opmaak van een nieuw klimaatplan in het vooruitzicht gesteld.
Op 14 december 2020 (jaarnummer 775) keurde de gemeenteraad het Klimaatplan 2030 'Antwerpen voor Klimaat' goed. De stad streeft tegen 2030 naar een vermindering van 50 tot 55% CO2 uitstoot enerzijds en maatregelen om de klimaatgevolgen in te dijken anderzijds. Naar 2050 toe mikt de stad net zoals Europa op klimaatneutraliteit.
Op 5 oktober 2021 (jaarnummer 7562) keurde het college de ondertekening van het Burgemeestersconvenant 2050 goed, de hernieuwde versie van de eerdere Burgemeestersconvenanten. De hernieuwing van het Burgemeestersconvenant staat voornamelijk in functie van het bewerkstellingen van een inclusieve transitie en het verhogen van de ambities. De focus ligt op klimaatneutraliteit in 2050. Steden en gemeenten bepalen zelf tussentijdse doelstellingen en het tijdspad ernaartoe, minstens in lijn met de nationale doelstellingen.
Op 4 juni 2021 keurde de Vlaamse Regering finaal het Lokaal Energie- en Klimaatpact en de bijhorende subsidie en opvolgingswijze goed. Met het Lokaal Energie- en Klimaatpact wil de Vlaamse overheid de lokale overheden ondersteunen en nauwer betrekken bij de uitwerking van het energie- en klimaatbeleid.
Op 18 oktober 2021 keurde de gemeenteraad (jaarnummer 622) de deelname aan het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 goed.
Op 8 juli keurde de Vlaamse Regering het vernieuwde Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 en de bijhorende subsidie en opvolgingswijze goed. Onder deze versie worden zowel voor d de lokale besturen als voor de Vlaamse overheid bijkomende engagementen vastgelegd.
Het Lokaal Energie- en Klimaatpact past in de uitvoering van het Vlaams Energie- en Klimaatplan 2021-2030. Dit plan stelt een partnerschap met wederzijdse engagementen tussen Vlaamse overheid, steden en gemeenten en de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) in het vooruitzicht. Met het Lokaal Energie- en Klimaatpact wil de Vlaamse Regering voor het realiseren van energie- en klimaatdoelstellingen de nabijheid van lokale besturen tot burgers en bedrijven combineren met de mogelijkheid van het Vlaamse niveau om hefbomen in werking te zetten of met andere beleidsniveaus hierover in overleg te gaan. Het Lokaal Energie- en Klimaatpact loopt tot 2030.
De ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact betreft een inspanningsverbintenis. De aangegane engagementen zijn gelijk voor alle ondertekenende steden en gemeenten, zonder differentiatie naar grootte, ruimtelijke context, eerdere inspanningen of voor 2020 bereikte resultaten.
Met de ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 engageren lokale besturen zich om (wijziging ten opzichte van Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 cursief tussen haakjes):
Met de ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact engageren lokale besturen zich tot het opzetten van acties en samenwerking in vier werven. Met het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 wordt een aantal van de vooropgestelde doelstellingen aangescherpt (wijzigingen ten opzichte van Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 cursief tussen haakjes). Deze door Vlaanderen geformuleerde engagementen en concrete werven zijn geen voorafnames aan, of bijsturingen van lopende lokale planprocessen.
De Vlaamse overheid engageerde zich in het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 om:
Aanvullend engageert de Vlaamse overheid zich in het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 tot:
Met de ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact verkrijgt de stad extra middelen om het Klimaatplan 2030 versterkt uit te voeren.
Er zal jaarlijks ten laatste tegen 1 maart en na goedkeuring door de gemeenteraad aan de Vlaamse overheid gerapporteerd worden over de voortgang van de realisaties binnen het Lokaal Energie- en Klimaatpact. De eerste rapportage over het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 zal begin 2024 gebeuren.
Op Vlaams niveau is voor het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 voor de periode tot en met 2025 22,5 miljoen euro voorzien die in de vorm van trekkingsrechten aan de lokale besturen worden toegekend. De toekenning gebeurt voor vier vijfden op basis van het aantal inwoners (status 1 januari 2021) en voor één vijfde op basis van het totale aandeel van steden en gemeenten en hun OCMW's in het Gemeentefonds voor 2021. Voor de stad Antwerpen komt dit voor 2022 en 2023 neer op een subsidie van 1.018.960 euro (uitbetaling in 2023 en 2024) en voor 2024 op een subsidie van 582.260 euro (uitbetaling in 2025). Dit bedrag kan verhogen door herverdeling van de voorziene middelen voor steden en gemeenten die het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 niet ondertekenen over de degenen die het pact wel ondertekenen. Het definitieve bedrag wordt uiterlijk 16 januari 2023 bekendgemaakt. Uitbetaling zal gebeuren tegen eind april 2023.
De subsidie kan aangewend voor investeringen, exploitatie en personeel. De ontvangsten en uitgaven zullen ingeschreven worden bij AMJP6.
Deze financiering komt bovenop de vastgelegde trekkingsrechten voor het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0. Voor 2022 (uitbetaling in 2023) bedragen deze voor stad Antwerpen 2.745.135 euro. Voor de jaren nadien bedragen deze minstens 1.170.000 euro (definitief bedrag afhankelijk van eventuele verhoging vanuit het Vlaams Klimaatfonds).
De gemeenteraad keurt de deelname aan het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 van de Vlaamse overheid goed.
Klimaatplatform Antwerpen vzw (afgekort Klimplant) is een burgerbeweging, ontstaan begin 2019. Klimplant organiseert, in samenwerking met partners, tal van klimaatprojecten op Antwerps grondgebied met het accent op vergroening van de stedelijke omgeving, vermindering van de CO2-uitstoot, klimaattransitie en bewustmaking van de klimaatproblematiek om op die manier bij te dragen aan een groter draagvlak voor een ambitieus klimaatbeleid. Doel is om positieve, laagdrempelige en inclusieve klimaatprojecten op te zetten waaraan inwoners gemakkelijk kunnen meewerken en die bijdragen aan een groenere en klimaatvriendelijke stad en aan een groter draagvlak voor ambitieus klimaatbeleid.
De werking draait voornamelijk op vrijwilligers en een medewerker, gefinancierd met tijdelijke lokale en bovenlokale projectfinancieringen. Zij ondersteunt de Klimplant-vrijwilligers, coördineert de verschillende projecten en werkgroepen en onderhoudt de contacten met alle partners, van stadsdiensten tot wijkcomités. Naast de projectwerking bouwt Klimplant aan een stadsbrede en permanente aanwezigheid via website, sociale media en nieuwsbrieven en door een duurzaam netwerk van partners, vrijwilligers en sympathisanten uit te bouwen.
Klimaatplatform Antwerpen vzw heeft de ambitie om zich verder uit te bouwen tot een kenniscentrum en accelerator van burgerinitiatieven op vlak van stadsvergroening en klimaattransitie. Hiervoor wordt verder geïnvesteerd in verdere netwerk- en expertiseopbouw, in de verdere uitbouw en ondersteuning via sociale media, website en andere communicatiekanalen, in een fysieke ontmoetingsplaats voor burgers, vrijwilligers, partners en beroepskrachten en in de organisatie van info- en uitwisselingsmomenten. De opgedane expertise op het vlak van stadsvergroening, transitie, vrijwilligerswerking ... wordt gedeeld met burgers met de bedoeling hen aan te zetten om zelf initiatieven uit te werken in hun eigen buurt.
Ter ondersteuning van deze ambitie wordt met dit besluit een nominatieve toelage voor de periode oktober 2022 tot en met december 2025 vastgelegd, die door de begunstigde aangewend zal kunnen worden voor personeelskosten en algemene werkingskosten (huur, communicatie, overhead).
Een afsprakennota met de aanwendingsmodaliteiten zal aan het bevoegde orgaan worden voorgelegd.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het kaderbesluit basisprincipes onderteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41 tweede lid 23° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies.
De financiële gevolgen worden opgenomen in een later collegebesluit met de afsprakennota en de beslissing tot vastlegging en uitbetaling van de ondersteuning.
Om het benodigde krediet van in totaal 130.000,00 euro beschikbaar te maken, werd een IKA-Light aangevraagd voor het verschuiven van 130.000,00 euro - overeenkomstig de hieronder vermelde opsplitsing in budgetjaren - op het volgende budgetadres: 2LMS020301A00000/6496800/5152500000/SUB_NR.
Het totaalbedrag van 130.000,00 euro wordt als volgt opgesplitst:
2022: 10.000,00 euro
2023: 40.000,00 euro
2024: 40.000,00 euro
2025: 40.000,00 euro
De toelage van 2022 wordt in 2 schijven uitbetaald, eerste schijf van 5.000,00 euro na goedkeuring van de afsprakennota door het college van burgemeester en schepenen en de 2de schijf van 5.000,00 euro vanaf 1 december 2022.
In 2023, 2024 en 2025 stort de ondersteuningsverstrekker het bedrag van 20.000,00 euro na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen. De tweede schijf van 20.000,00 euro wordt respectievelijk vanaf 1 juli 2023, 2024 en 2025 uitbetaald.
Een ondersteuning zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toekenning van een ondersteuning van 130.000,00 euro waarvan 10.000,00 euro in 2022, 40.000,00 euro in 2023, 40.000,00 euro in 2024 en 40.000,00 euro in 2025 aan Klimaatplatform Antwerpen vzw (ondernemingsnummer 0725.718.069) goed.
Op 20 mei 2020 heeft Stad Antwerpen de Brabantstunnel in gebruik genomen onder het Operaplein (Jeanne en Jos Brabantsunnel). De Brabantstunnel bestaat uit twee tunnelkokers. Er is een ruime ondergrondse parking op 3 niveaus. In de tunnel rijdt het verkeer over één rijstrook. De toegelaten maximumsnelheid is 30km/u. Voertuigen die de tunnel willen inrijden mogen niet hoger zijn dan 2 meter 90. Het Vlaams Verkeerscentrum plaatste 32 camera's voor de bewaking van de tunnel en het veilig gebruik ervan. De hoogte van alle voertuigen wordt automatisch digitaal gecontroleerd bij de tunnelmonden. Hoewel elke bestuurder van een te hoog voertuig meteen wordt verwittigd met een waarschuwingsboodschap op een scherm, zijn er toch bijzonder veel incidenten die voornamelijk gerelateerd zijn aan de hoogtebeperking.
Om de de veiligheid en de doorstroom van voertuigen bij incidenten te waarborgen is het oppportuun dat niet alleen de operatoren van het Vlaams verkeerscentrum gebruik kunnen maken van de camera’s, maar ook de tunnelcoördinator en tunneltoezichters van de stad Antwerpen. De tunnel is immers in beheer bij de stad Antwerpen. De afdeling Wegen en Verkeer van de Vlaamse Overheid zal hiertoe aan de stad Antwerpen rechtstreeks toegang tot de camera’s in de tunnel verlenen. De stad Antwerpen dient zich hiervoor in regel te stellen met de Camerawet van 21 maart 2007.
In zijn functie als beheerder van de tunnel wordt de stad naast de Vlaamse overheid verwerkingsverantwoordelijke voor het gebruik van de 32 reeds geplaatste camera's. De camerabeelden hebben tot doel om bij incidenten onmiddellijk te kunnen ingrijpen. De beelden kunnen door de stad ook rechtstreeks als bewijs voor schadedossiers worden aangewend. Op die manier kan de afhandeling van de schadedossiers vlotter verlopen.
In toepassing van artikel 5 §2 van de wet tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s van 21 maart 2007 (camerawet) wordt de beslissing tot het gebruik van één of meer vaste bewakingscamera's in een niet-besloten plaats genomen nadat de gemeenteraad van de gemeente waar de plaats zich bevindt, een positief advies heeft gegeven. De gemeenteraad verstrekt zijn advies na voorafgaandelijk de korpschef van de politiezone waar die plaats zich bevindt, te hebben geraadpleegd. Hoewel de camera's strikt genomen in de tunnelkokers zijn geplaatst en derhalve onder het regime van een besloten plaats vallen waar geen gemeenteraadsbesluit voor nodig is, is de tunnel in de Verkeerswetgeving een lokale autoweg waarvoor de bijzondere verkeersregels op de autowegen gelden. Het criterium van onderscheid tussen een niet-besloten plaats en een besloten plaats is de aanwezigheid van een omsluiting. De omsluiting wordt door de camerawet gedefinieerd als een “duidelijke visuele afscheiding of aanduiding waardoor de plaatsen duidelijk van elkaar onderscheiden kunnen worden”. Aangezien de grens tussen een niet-besloten plaats en een voor het publiek toegankelijke besloten plaats (elke visuele afscheiding volstaat, zoals bv. een bord, markering, een beperking voor toegang, …) niet altijd eenduidig te maken is en om discussies daaromtrent te vermijden, werd beslist om aan de gemeenteraad toch toestemming te vragen voor het gebruik van de cameralocaties ongeacht of dit niet-besloten of voor het publiek toegankelijke besloten plaatsen betreffen.
Er wordt aan de gemeenteraad gevraagd om gunstig advies te verlenen voor het gebruik van 32 camera's in de Brabantstunnel op basis van volgende argumenten:
Bijlage 1 bevat een overzicht van de locaties van de camera's.
Wet tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s van 21 maart 2007 (camerawet).
Algemene Verordening Gegevensbescherming, in verband met de privacy-regels.
Artikel 5 §2 van de wet tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s van 21 maart 2007 bepaalt dat de beslissing tot het plaatsen van één of meer vaste bewakingscamera's in een niet-besloten plaats wordt genomen nadat de gemeenteraad van de gemeente waar de plaats zich bevindt een positief advies heeft gegeven. De gemeenteraad verstrekt zijn advies na voorafgaandelijk de korpschef van de politiezone waar die plaats zich bevindt te hebben geraadpleegd.
Artikel 6§1 van de wet tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera’s van 21 maart 2007 bepaalt dat de beslissing tot het plaatsen van één of meer bewakingscamera's in een voor het publiek toegankelijke besloten plaats wordt genomen door de verwerkingsverantwoordelijke.
De gemeenteraad verleent een gunstig advies met betrekking tot het gebruik van 32 camera's in de Jos en Jeanne Brabantstunnel te 2000 Antwerpen in het kader van toezicht bij incidenten en de afhandeling van schadedossiers naar aanleiding van incidenten.
Voor of ten gevolge van het uitvoeren van openbare werken kan het noodzakelijk zijn om de doorgang in de werfzone tijdelijk te beperken of onmogelijk te maken voor voertuigen, waardoor personen die beschikken over een garage of parkeerplaats (buiten het openbaar domein gelegen) in deze onbereikbare werfzone geen gebruik kunnen maken van deze garage of parkeerplaats.
De stad Antwerpen komt aan deze problematiek tegemoet door het afleveren van minderhindervergunningen. Met een dergelijke minderhindervergunning kan gedurende de werkzaamheden kosteloos geparkeerd worden op de openbare weg in de toegewezen zone, die bepaald wordt in functie van de ligging van de onbereikbare garage of parkeerplaats. Uit de huidige werking blijkt dat er nood is aan een specifiekere reglementaire omkadering waarin de toepassingsvoorwaarden van de minderhindervergunning meer in detail worden beschreven. Omwille van het specifieke karakter van deze minderhindervergunning wordt dit type van vergunning niet opgenomen in het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning, maar wordt voor de minderhindervergunning een afzonderlijk reglement voorzien.
De minderhindervergunning kan worden uitgereikt aan aanvragers wiens garage of parkeerplaats, die gelegen is in een beperkte parkeerzone, tijdelijk onbereikbaar is door openbare werken (met een minimumduur van 5 opeenvolgende werkdagen). De vergunning wordt enkel toegekend voor gemotoriseerde voertuigen die de maximale toegelaten massa van 3,5 ton niet overschrijden.
Voor het verkrijgen van een minderhindervergunning moet cumulatief aan een aantal voorwaarden voldaan zijn (samengevat):
Per parkeerplaats die naar aanleiding van de werkzaamheden onbereikbaar is, wordt slechts één minderhindervergunning uitgereikt. Enkel in de omstandigheden zoals beschreven in het reglement kan van dit principe worden afgeweken. Per nummerplaat wordt slechts één minderhindervergunning toegekend.
De minderhindervergunning is een tijdelijke vergunning die wordt uitgereikt in functie van de duur van de werkzaamheden en de duur van onbereikbaarheid van de garage of parkeerplaats. De zonale geldigheid wordt bepaald in functie van de ligging van de onbereikbare garage of parkeerplaats.
Het reglement treedt in werking vanaf 3 oktober 2022.
Het Ministerieel Besluit betreffende de gemeentelijke parkeerkaart van 9 januari 2007.
Artikel 40 § 3 van het Decreet over het lokaal bestuur: “De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast”.
Overeenkomstig artikel 2, §2 en §3 van het ministerieel besluit betreffende de gemeentelijke parkeerkaart van 9 januari 2007 is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de toepasselijke modaliteiten van de gemeentelijke parkeervergunning.
Er wordt budget voorzien op het budget van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG.
De gemeenteraad keurt het algemeen reglement op de minderhindervergunning goed en beslist dat dit reglement vanaf 3 oktober 2022 in werking treedt.
Op 16 december 2013 (jaarnummer 810) keurde de gemeenteraad het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning goed. Dit reglement beschrijft de voorwaarden voor het uitreiken van een gemeentelijke parkeervergunning (bv. bewonersvergunning).
Op 27 juni 2022 (jaarnummer 438) keurde de gemeenteraad de laatste wijzigingen aan het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning goed. Het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning, zoals gewijzigd in juni 2022, voorziet vanaf 1 oktober 2022 voor bepaalde categorieën van ondernemingen (in functie van de specifieke aard van hun werkzaamheden met betrekking tot onderhoud en herstelling) in een betalende gemeentelijke parkeervergunning voor ondernemingen.De parkeervergunning voor ondernemingen is onderhevig aan een retributie waarvan het bedrag vastgesteld werd in een afzonderlijk retributiereglement op betalende gemeentelijke parkeervergunningen. Dit retributiereglement werd door de gemeenteraad eveneens goedgekeurd op 27 juni 2022 (jaarnummer 437).
Volgens de huidige bepalingen van het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning kan de parkeervergunning voor ondernemingen een geldigheidsduur van één dag (dagvergunning) of van één jaar (jaarvergunning) hebben.
Met de voorliggende wijziging van het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning wordt de jaarvergunning geschrapt en vervangen door een driemaandenvergunning. De dagvergunning blijft ongewijzigd behouden.De invoering van een driemaandenvergunning in de plaats van een jaarvergunning heeft tot gevolg dat mogelijke problemen met de online betaling van de verschuldigde retributie (rekening houdende met de gebruikelijke online betaallimieten) worden vermeden. Dit geldt in het bijzonder bij een vergunning voor de rode tariefzone en een vergunning voor alle tariefzones inclusief rood, aangezien dit de duurste vergunningen betreffen.
Verder zal door de kortere geldigheidsduur van de driemaandenvergunning het totaalbedrag van de retributie (in vergelijking met een jaarvergunning) uiteraard ook lager zijn, wat de drempel voor kleinere ondernemingen kan verlagen om effectief een gemeentelijke parkeervergunning voor ondernemingen aan te vragen.
Door de vervanging van de jaarvergunning door een driemaandenvergunning zal ook het retributiereglement betalende gemeentelijke parkeervergunningen worden aangepast. Deze aanpassing wordt via afzonderlijke besluitvorming tegelijkertijd aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd.
De wijzigingen aan het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning treden in werking op 3 oktober 2022. Alle wijzigingen (toevoegingen/schrappingen) zijn in het grijs gemarkeerd weergegeven.
Er wordt een gecoördineerde versie van het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning (inclusief bijlagen die ongewijzigd zijn gebleven) ter kennisneming aan de gemeenteraad voorgelegd.Het Ministerieel Besluit betreffende de gemeentelijke parkeerkaart van 9 januari 2007.
Artikel 40 § 3 van het Decreet over het lokaal bestuur: “De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast”.
Overeenkomstig artikel 2, §2 en §3 van het ministerieel besluit betreffende de gemeentelijke parkeerkaart van 9 januari 2007 is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de toepasselijke modaliteiten van de gemeentelijke parkeervergunning.
De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning goed en beslist dat deze wijzigingen vanaf 3 oktober 2022 in werking treden.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning (inclusief bijlagen).
De gemeenteraad keurde op 28 januari 2019 (jaarnummer 42) het bestuursakkoord voor de legislatuur 2019 - 2024 goed.
Op 17 juni 2022 (jaarnummer 4884) keurde het college de principebeslissing 'Actualisatie en wijzigingen parkeerbeleid' goed. In dit besluit werd beslist om een parkeerduurbeperking van maximaal 3u in te voeren in de lichtgroene zone (tarief B) vanaf 3 oktober 2022.
De gemeenteraad keurde op 27 juni 2022 (jaarnummer 436) de laatste wijziging van het retributiereglement met betrekking tot het parkeren op de openbare weg goed.
Stad Antwerpen wil in wijken met een hoge parkeerdruk langparkerende bezoekers en pendelaars stimuleren om in park-and-rides aan de rand van de stad te parkeren, of in publieke parkings in de stad. Zo daalt de parkeerdruk op straat en wordt het voor bewoners en kortparkerende bezoekers gemakkelijker om een parkeerplaats in de buurt van hun woonst of bestemming te vinden.
Het langparkeren wordt ontmoedigd door een gewijzigd parkeerregime in de lichtgroene zone (stratenzone B). Behalve voor wie beschikt over een geldige gemeentelijke parkeervergunning voor de betreffende parkeervergunningszone (bijvoorbeeld bewonersvergunning), is parkeren in de lichtgroene zone vanaf 3 oktober 2022 beperkt tot maximum 3 uur.
Ten gevolge van deze wijziging dient ook het retributiereglement met betrekking tot het parkeren op de openbare weg te worden aangepast. Gelet op de parkeerduurbeperking van 3 uur zal het vanaf 3 oktober 2022 niet langer mogelijk zijn om in de stratenzone B te kiezen voor een weektarief of vier-wekentarief. Bijgevolg wordt de stratenzone B geschrapt bij tarief 5 (weektarief) en bij tarief 6 (vier-wekentarief).
De aanpassingen (toevoegingen/schrappingen) zijn in het grijs gemarkeerd. Alle wijzigingen aan het retributiereglement treden in werking vanaf 3 oktober 2022.
Het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens, zoals bijgewerkt tot op heden.
De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162/2e, 170/paragraaf 4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.
Artikel 40 §3 van het Decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.
De gemeenteraad keurt de wijziging van het retributiereglement met betrekking tot het parkeren op de openbare weg goed en beslist dat deze wijzigingen vanaf 3 oktober 2022 in werking treden.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement met betrekking tot het parkeren op de openbare weg.
Op 27 juni 2022 (jaarnummer 437) keurde de gemeenteraad het nieuwe retributiereglement betalende gemeentelijke parkeervergunningen goed.
In dit retributiereglement wordt het tarief van de gemeentelijke parkeervergunning voor ondernemingen vastgesteld. Dit is een nieuwe betalende parkeervergunning die voor bepaalde categorieën van ondernemingen (in functie van de specifieke aard van hun werkzaamheden met betrekking tot onderhoud en herstelling) vanaf 3 oktober 2022 voorzien is in het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning.Gelijktijdig met dit besluit (maakt deel uit van afzonderlijke besluitvorming) wordt met betrekking tot de parkeervergunning voor ondernemingen een wijziging aan het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd. De parkeervergunning voor ondernemingen kan volgens de huidige bepalingen een geldigheidsduur van één dag (dagvergunning) of een geldigheidsduur van één jaar (jaarvergunning) hebben. Met de wijziging wordt er voorgesteld om de jaarvergunning te schrappen en te vervangen door een driemaandenvergunning. De dagvergunning blijft ongewijzigd behouden.
Bijgevolg moet het bedrag van de verschuldigde retributie voor de driemaandenvergunning worden vastgesteld in het retributiereglement ‘betalende gemeentelijke parkeervergunningen’ en moet de jaarvergunning hierin worden geschrapt.
De parkeervergunning voor ondernemingen werd ingedeeld in 3 tariefsoorten: (1) een tarief voor de rode tariefzone (parkeerzone A), (2) een tarief voor alle tariefzones exclusief de rode tariefzone en (3) een tarief voor alle tariefzones inclusief de rode tariefzone. De dagvergunning kan uitsluitend aangekocht worden in de rode tariefzone. Voor de overige tariefsoorten kan enkel een driemaandenvergunning worden bekomen.
De tarieven van deze parkeervergunning voor ondernemingen zijn gebaseerd op de diensten en tarieven die gelden voor parkeren op de openbare weg (zoals opgenomen in het retributiereglement parkeren op de openbare weg), waarbij rekening wordt gehouden met een te verwachten reëel gebruik van het parkeerrecht. Het tarief voor de driemaandenvergunning bedraagt een vierde van het oorspronkelijk vastgestelde tarief voor de (geschrapte) jaarvergunning. Het tarief voor de dagvergunning is ongewijzigd gebleven. De tarieven zijn bijgevolg als volgt samen te vatten:Tariefsoort | Tarief Dagvergunning (ongewijzigd) | Tarief Driemaandenvergunning (nieuw tarief) |
Rode tariefzone | € 36,36 (€ 44,00 inclusief 21% btw) | € 1.340,00 (€ 1.621,40 inclusief 21% btw) |
Alle tariefzones exclusief rode tariefzone | Niet van toepassing. | € 285,00 (€ 344,85 inclusief 21% btw) |
Alle tariefzones inclusief rode tariefzone | Niet van toepassing. | € 1.625,00 (€ 1.966,25 inclusief. 21% btw) |
De betaling van de verschuldigde retributie dient (online) onmiddellijk bij het afronden van de aanvraag te gebeuren. De retributie is verschuldigd door de aanvrager en de begunstigde van de parkeervergunning, die hoofdelijk gehouden zijn tot betaling ervan.
De wijzigingen aan het retributiereglement ‘betalende gemeentelijke parkeervergunningen’ treden in werking op 3 oktober 2022. Alle wijzigingen (toevoegingen/schrappingen) zijn in het grijs gemarkeerd weergegeven.
Er wordt een gecoördineerde versie van het retributiereglement ‘betalende gemeentelijke parkeervergunningen’ ter kennisneming aan de gemeenteraad voorgelegd.
De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41, 162/2°, 170/§4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.
Artikels 285 en volgende van het decreet lokaal bestuur bepalen de wijze van bekendmaking van de reglementen.
Artikel 40 §3 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.
Artikel 41 §14 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van de retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen. Deze bevoegdheid kan niet aan het college van burgemeester en schepenen toevertrouwd worden.In de beheersovereenkomst tussen stad Antwerpen en AG Mobiliteit en Parkeren Antwerpen (goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 december 2019 (jaarnummer 738)), afgesloten voor de periode 2020-2025, is in artikel 4, §2 voorzien dat het AG in eigen naam en voor eigen rekening instaat voor de organisatie en het beheer van de diensten die ook in voorliggend retributiereglement worden beoogd. Bijgevolg heeft de wijziging van het retributiereglement geen directe financiële gevolgen voor het meerjarenplan van de stad. AG Mobiliteit en Parkeren Antwerpen zal de retributies die betrekking hebben op de betalende gemeentelijke parkeervergunningen aldus in eigen naam en voor eigen rekening innen.
De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het retributiereglement betalende gemeentelijke parkeervergunningen goed en beslist dat deze wijzigingen vanaf 3 oktober 2022 in werking treden.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het retributiereglement betalende gemeentelijke parkeervergunningen.
Onder de koepel van ‘Slim naar Antwerpen’ wordt er sinds 2016 ingezet op de vlotte bereikbaarheid van de Antwerpse regio. Binnen de uitvoering van de 'zachte maatregelen' keurde het college op 26 augustus 2016 (jaarnummer 07529) de aanpak voor de 'Marktplaats voor mobiliteit' goed. Hierdoor kunnen mobiliteitsaanbieders, voor zowel personenmobiliteit als logistieke transporten, een partnerschap aangaan en/of intekenen op een projectoproep van Slim naar Antwerpen. Sinds de lancering in 2016 werden er reeds drie algemene projectoproepen gelanceerd. In oktober 2022 wordt de lancering van een nieuwe vierde algemene projectoproep voorzien.
Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595). Sinds september 2021 maakt stad Antwerpen gebruik van het referentiesysteem ondersteuningsbeleid om afsprakennota’s, overeenkomsten of reglementen voor ondersteuning op te maken. Hierdoor dienen bestaande reglementen en afsprakennota's te worden aangepast.
Aangezien het succes van de vorige projectoproepen, de groeiende vraag van geïnteresseerde mobiliteitsaanbieders en de prangende congestieproblematiek wordt in oktober 2022 de lancering van een nieuwe algemene projectoproep voorzien.
In dit besluit wordt aan het college gevraagd het aangepaste reglement voor de projectoproep van Slim naar Antwerpen 'Marktplaats voor Mobiliteit' ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen.
Dit nieuwe reglement, projectoproep 'Marktplaats voor Mobiliteit', vervangt dus het bestaande toelagereglement van de projectoproep, goedgekeurd door de gemeenteraad en gewijzigd op 25 september 2017 (jaarnummer 00535). Dit reglement treedt in werking op 1 oktober 2022. De projectoproepen en geselecteerde projecten goedgekeurd door het college vanaf 1 oktober 2022 worden behandeld volgens de bepalingen van dit reglement.
Voor de lopende projecten reeds goedgekeurd in kader van voorgaande projectoproepen blijft het toelagereglement goedgekeurd door de gemeenteraad en gewijzigd op 25 september 2017 (jaarnummer 00535) van kracht.
De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983.
Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41 tweede lid 23° van het Decreet over het Lokaal bestuur Bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van ondersteuningsreglementen.
De middelen voor het reglement 'Marktplaats voor Mobiliteit' projectoproep, zijn voorzien op volgend boekingsadres: 5153500000 / 2LMS010201A00000 / 6496600 / SUB_NR.
De gemeenteraad keurt het ondersteuningsreglement van Slim naar Antwerpen 'Marktplaats voor Mobiliteit' projectoproep, goed met ingang van 1 oktober 2022.
De gemeenteraad keurt goed dat het toelagereglement 'Marktplaats voor Mobiliteit' zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 25 september 2017 (jaarnummer 00535) wordt opgeheven met ingang van 1 juli 2023.
De gemeenteraad keurde op 30 mei 2022 (jaarnummer 350) het reglement voor vaccinatieritten taxisector goed. Dit reglement loopt af op 30 september 2022.
Daarnaast start vanaf half september 2022 een nieuwe vaccinatiecampagne tegen het coronavirus. Alle inwoners vanaf 18 jaar krijgen hiervoor een uitnodiging.
Het bestaande reglement voor vaccinatieritten taxisector, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 30 mei 2022, loopt af op 30 september 2022. Volgens de bepalingen van dit reglement kunnen taxibedrijven een ondersteuning krijgen voor de vaccinatieritten die ze uitvoeren van en naar de vaccinatiecentra. Taxibedrijven met een vergunning afgeleverd door één van de vijf gemeenten van het vaccinatiegebied Antwerpen hebben recht op de ondersteuning.
De ondersteuning bedraagt 50% van de forfaitaire tarieven die in het reglement zijn opgenomen, de klant betaalt de andere 50%. Het reglement van 30 mei 2022 was opgemaakt voor de doelgroep van 75-plusser.
Half september 2022 start de nieuwe vaccinatiecampagne tegen het coronavirus. Naar verwachting duurt deze tot ver in het najaar. Omdat het huidige reglement eind september eindigt en de nieuwe vaccinatiecampagne half september start, is een verlenging van dit reglement nodig.
Inhoudelijk blijft het reglement hetzelfde op de volgende twee punten na:
De taxibedrijven kunnen ondersteuning vragen volgens de bepalingen van het nieuwe reglement voor ritten uitgevoerd vanaf de start van de nieuwe vaccinatiecampagne op 12 september 2022.
De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 december 1983.
Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41 tweede lid 23° van het Decreet over het Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.
De subsidie is volledig ontvangen en aangerekend in 2021 op boekingsadres 5402500000/7405/2HMS090107A00000/SBT11230/2100.
De gemeenteraad keurt de aanpassingen aan het reglement vaccinatieritten taxisector, en de verlenging van de looptijd tot en met 31 december 2022, goed.
De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het reglement vaccinatieritten taxisector.
| Fase | Actie | Datum | Jaarnummer |
| Overeenkomst en bestek | Goedkeuring college | 22 oktober 2010 | 12844 |
| Verkavelingsvergunning | Goedkeuring college | 29 oktober 2010 | 13561 |
Het college keurde op 29 oktober 2010 (jaarnummer 13561) de verkavelingsvergunning met nieuwe wegen en grondafstand goed.
De verkavelaar Cogghe en Co finaliseerde de verkaveling waarbij de wegenis van de woonomgeving in Paul Lebeaustraat werd gerealiseerd.
Op 3 juli 2012 werd het proces verbaal van voorlopige oplevering opgemaakt.
Op 24 september 2014 werd het proces verbaal van definitieve oplevering opgemaakt.
De verkavelaar vraagt aan de stad Antwerpen om de overdracht naar het openbaar domein uit te voeren.
De verkavelaar Cogghe en Co draagt kosteloos gronden over aan stad Antwerpen voor een totaaloppervlakte van 1.905 m² om te worden toegevoegd aan het lokale openbaar domein van de stad in beheer van het district Antwerpen.
De verschillende percelen werden kadastraal opgesplitst op basis van de nieuwe aanleg. Het over te dragen perceel is op het kadaster gekend als sectie N nummer 730/R/9.
Artikel 6 § 3.2 van de beheersovereenkomst 2019-2024 met AG VESPA, zoals goedgekeurd op de gemeenteraad van 25 november 2019 (jaarnummer 652), bepaalt dat AG VESPA instaat voor de uitvoering en afhandeling van alle in- en uitgaande overdrachten van zakelijke rechten met betrekking tot het stedelijk patrimonium.
Artikel 41, 2e lid, 11° van het Decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de daden van beschikking over onroerende goederen, behalve die, vermeld in artikel 56, § 3, 8°, b.
In het gemeenteraadsbesluit van 31 mei 2021 (jaarnummer 309) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. De Paul Lebeaustraat is een lokale straat.
De gemeenteraad is bevoegd om onroerende goederen op te nemen in het openbaar domein.
De overdracht van de grond gebeurt kosteloos. De kosten verbonden aan de akte zijn ten laste van de verkavelaar.
De gronden worden voor een totaaloppervlakte van 1.905 m² overgedragen aan de stad Antwerpen en dient door de dienst Financiën/Boekhouding/Algemene Boekhouding te worden toegevoegd aan Paul Lebeaustraat respectievelijk met vastgoednummer 20502428 voor een totaalwaarde van 1.905,00 EUR.
De jaarlijkse kosten voor onderhoud van het over te dragen openbaar domein worden geraamd op 3.955,00 EUR, in functie van een vernieuwing van de wegenis na 25 jaar en 3.121,00 EUR voor het jaarlijks groenonderhoud van boom- en groenaanplanting. Het districtsbestuur Antwerpen zal het nodige budget voorzien voor het onderhoud van het lokaal openbaar domein.
De gemeenteraad keurt de kosteloze verwerving goed van de grond en de infrastructuurwerken van de verkavelaar naar stad Antwerpen, gelegen in de Paul Lebeaustraat kadastraal gekend als sectie N nummer 730/R/9 met een totaaloppervlakte van 1.905 m², zoals aangegeven op het opmetingsplan van 3 juni 2021 met nummer I-060.002-1-01C van de landmeter-expert.
De gemeenteraad keurt de affectatie van de kosteloos overgedragen grond in het openbaar domein van de stad Antwerpen goed.
De gemeenteraad keurt goed dat de verworven gronden van de verkaveling “Guicciardinistraat” in de Paul Lebeaustraat worden opgenomen in het lokaal openbaar domein van het district Antwerpen.
Op 22 oktober 2012 (jaarnummer 1198) stelde de gemeenteraad het RUP 2060 (Algplan ID RUP_11002_214_10002_00002) definitief vast.
Op 20 december 2012 keurde de deputatie het RUP 2060 goed.
Bij de opmaak van het RUP 2060 werd de bestaande rooilijn opgeheven. De vooruitgeschoven woningen op Maatsweg kwamen hierdoor per vergissing gedeeltelijk in het openbaar domein te liggen. De woningen met huisnummers 2 tot en met 12 aan de zuidkant van Maatsweg liggen sinds de tweede helft van de 19e eeuw vooruitgesprongen ten opzichte van de hoekpanden in Maatsweg. De bouwlijn ligt nu over de woningen, als gevolg van het opheffen van de rooilijn. De woningen, in tegenstelling tot de andere woningen in het bouwblok, liggen bijgevolg niet meer volledig in woongebied. Het achterste deel van de woningen is bestemd als zone voor wonen (art. 1), maar het voorste deel, dat vooruitgesprongen ligt ten opzichte van de hoekpercelen, is binnen de zone voor publiek domein (art. 7) komen te liggen. Dit heeft onwenselijke gevolgen voor de eigenaars van deze percelen. Het feit dat de bouwlijn gedeeltelijk over de woningen heen ligt, beperkt de mogelijkheden tot het verlenen van een omgevingsvergunning op deze percelen die reeds zeer smal en ondiep zijn. In feite wordt de bebouwbare oppervlakte op het perceel verkleind. Aanvragen voor verbouwingen of nieuwbouw botsen op het feit dat de nieuwe bouwlijn verder naar achter ligt dan in bestaande toestand en dat een deel van het perceel vooraan dus niet meer bebouwd mag worden.
Op 27 november 2020 keurde het college (jaarnummer 9874) de procesnota- en startnota van het RUP Maatsweg goed.
Op 3 september 2021 keurde het college (jaarnummer 7185) de scopingnota en het voorontwerp van het RUP Maatsweg goed.
Op 21 februari 2022 stelde de gemeenteraad (jaarnummer 00102) het Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Maatsweg voorlopig vast.
Afbakening plangebied
Het plangebied van het RUP Maatsweg situeert zich in de wijk Stuivenberg te Antwerpen-Noord. Dit plangebied omvat Maatsweg en de percelen (nrs. 2, 6, 8, 10 en 12) ten zuiden van Maatsweg die momenteel volgens het RUP 2060 deels in zone voor wonen (art.1) en deels in zone voor publiek domein (art.7) gelegen zijn.
Overeenstemming met het s-RSA, proces en plangebied
Het RUP wordt opgemaakt in uitvoering van het strategisch Ruimtelijk Structuurplan Antwerpen (s-RSA) en moet het generiek beleid van het s-RSA mee operationaliseren. De relatie met de doelstellingen van het generiek beleid en de doorwerking hiervan in het RUP en de randvoorwaarden vanuit het actief beleid van het s-RSA zijn beschreven in het beleidskader.
Het RUP Maatsweg is een partiële herziening van het RUP 2060. Voor dit laatste werd, samen met andere gebiedsgerichte RUP’s, in het richtinggevende gedeelte van het s-RSA letterlijk de opdracht tot opmaak gegeven. Het RUP Maatsweg is een verderzetting hiervan.
Reikwijdte en detailleringsgraad
De stad Antwerpen wil door de RUP-procedure een definitieve oplossing voor de betrokken woningen bieden. Dit is niet mogelijk via een beperkte procedure. Het RUP Maatsweg zal de woningen terug volledig tot woongebied bestemmen.
De stad Antwerpen herstelt zo de mogelijkheden tot het verlenen van een omgevingsvergunning op deze percelen die reeds zeer smal en ondiep zijn. Aanvragen voor verbouwingen of nieuwbouw botsten op het feit dat de nieuwe bouwlijn verder naar achter ligt dan in de bestaande toestand.
De stad Antwerpen stemt zo terug de zonering af op de huidige bebouwingsconfiguratie van deze woningen (nummers 2 tot en met 12). De huidige bebouwingsconfiguratie ligt van oorsprong, sinds de tweede helft van de 19de eeuw, vooruitgesprongen ten opzichte van de hoekpanden in Maatsweg.
De stad Antwerpen herstelt zo de ontwikkelingsperspectieven voor de woningen (nummers 2 tot en met 12) in Maatsweg.
Het RUP Maatsweg houdt enkel een kleine wijziging in. Enkel wijzigingen van zonering zijn nodig, de inrichtings- en bestemmingsvoorschriften blijven nagenoeg ongewijzigd.
Art. 2.2.18 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) die de procedure vastleggen voor de opmaak van de gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen.
Artikel 2.2.14 §6 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) bepaalt dat de gemeenteraad het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan definitief vaststelt.
Collegebesluit: start- en procesnota | 27 november 2020 (jaarnummer 9874) |
Ter inzagelegging voor advies (60d) | 14 december 2020 - 11 februari 2021 |
GECORO: advies startnota | 12 januari 2021 |
Districtsraad: advies startnota | 18 januari 2021 (jaarnummer 8) |
Collegebesluit: scopingnota | 3 september 2021 (jaarnummer 7185) |
Collegebesluit: voorontwerp-RUP | 3 september 2021 (jaarnummer 7185) |
GECORO: advies voorontwerp-RUP | 28 oktober 2021 |
Districtsraad: advies voorontwerp-RUP | 18 oktober 2021 (jaarnummer 155) |
Collegebesluit: voorstel aan gemeenteraad om ontwerp-RUP voorlopig vast te stellen | 4 februari 2022 |
Gemeenteraad: voorlopige vaststelling ontwerp-RUP | 21 februari 2022 |
Openbaar onderzoek (60 dagen) | 7 maart 2022 – 5 mei 2022 |
GECORO: advies | 2 juni 2022 |
Collegebesluit: voorstel aan gemeenteraad om RUP definitief vast te stellen | 2 september 2022 |
Gemeenteraad: definitieve vaststelling | 26 september 2022 |
Schorsingstermijn Vlaamse regering/deputatie (45 dagen) | oktober - november 2022 |
Publicatie Belgisch Staatsblad | december 2022 |
Data in vet cursief zijn ramingen.
De gemeenteraad stelt het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) ‘Maatsweg, district Antwerpen, definitief vast.
Dit RUP (Algplan_ID: RUP_11002_214_10034_00001) bestaat uit een plan bestaande juridische en feitelijke toestand, een grafisch plan, de stedenbouwkundige voorschriften en een toelichtingsnota.Op 26 september 2016 (jaarnummer 577) keurde de gemeenteraad het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) 'Havanastraat' definitief goed op basis van de richtnota ‘Havanastraat’ die het masterplan ‘Havanastraat’ uit 2013 verder concretiseert.
Op 27 juni 2016 (jaarnummer 459) werd door de gemeenteraad de verkoop goedgekeurd van de zone met bestemming 'Zone voor Detailhandel (De)' voor de bouw van één grootschalige detailhandel. Hierin werd bepaald dat de kandidaat-koper bij zijn bod ook een projectvoorstel moest indienen. Het voorstel werd beoordeeld op basis van verschillende beoordelingscriteria. Slechts één kandidaat bezorgde een voorstel.
Het college besliste op 28 oktober 2016 (jaarnummer 9715) deze kandidaat te weerhouden voor het voeren van verdere onderhandelingen met betrekking tot de randvoorwaarden. De onderhandelingen met deze kandidaat sprongen echter af waardoor er geen overeenkomst tot stand kwam.
Op 21 december 2018 (jaarnummer 11458) besliste het college om de procedure tot herziening van het RUP 'Havanastraat', district Antwerpen, op te starten. De markt toonde onvoldoende interesse voor de bouw van één grootschalige detailhandel. Een herziening van het RUP drong zich op.
Op 19 december 2014 (jaarnummer 13059) keurde het college het algemeen kader goed voor de centralisatie van alle technische diensten in een logistiek centrum noord en een logistiek centrum zuid. De clustering in twee uitvalsbasissen beoogde de technische terreinmedewerkers te centraliseren in twee logistieke centra op het grondgebied van de stad Antwerpen. Het doel van dit project is een kwaliteitsvolle dienstverlening te garanderen aan de burger, een geschikte werkomgeving te creëren, efficiënter om te springen met middelen, innovatieve en duurzame technologie te integreren waar mogelijk en synergie te creëren.
Op 21 februari 2020 (jaarnummer 1632) keurde het college principieel goed om de centralisatie van de Technische Cluster Noord (TCN) te realiseren op grond, eigendom van de stad Antwerpen, gelegen in de Shanghaistraat op de Havanasite in de zone, volgens het RUP initieel voorzien, voor grootschalige detailhandel. Het college besliste tevens om voor de realisatie van het project een procedure Design and Build (DB) te lanceren.
Op 29 juni 2020 (jaarnummer 379) keurde de gemeenteraad goed dat AG VESPA een DB opdracht zou opstarten voor de TCN gelegen in de Shanghaistraat, gelegen op de Havanasite in Antwerpen.
De zone is met het huidige RUP enkel te ontwikkelen tot een grootschalige retail-locatie waardoor de TCN op die plek niet mogelijk is. De herziening van het RUP ‘Havanastraat’ zal de ‘zone De’ en de ‘zone Pu3’ herbestemmen zodat de bouw wel mogelijk wordt.
Op 23 oktober 2020 (jaarnummer 8891) keurde het college de proces- en startnota van het RUP ‘Havana’, herziening van het RUP ‘Havanastraat’, goed.
Op 27 augustus 2021 (jaarnummer 6961) keurde het college de scopingnota, voorontwerp en aangepaste procesnota van het RUP ‘Havana’, herziening van het RUP ‘Havanastraat’ goed.
Op 10 december 2021 (jaarnummer 9941) keurde het college een aangepaste scoping- en procesnota goed. Team MER van het Departement omgeving vroeg een aanpassing van de scopingnota om een beslissing over ontheffing van de plan-MER plicht te nemen.Op 21 februari 2022 (jaarnummer 116) besliste de gemeenteraad om het ontwerp-RUP voorlopig vast te stellen. Dit in navolging van de collegebeslissing van 4 februari 2022 (jaarnummer 1019). In hetzelfde besluit keurde het college de geactualiseerde scoping- en procesnota goed.
Op 1 juli 2022 (jaarnummer 5553) keurde het college de geactualiseerde procesnota goed en besliste het college de definitieve vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad.
Ontwikkelingsvisie
Het RUP ‘Havana’, gedeeltelijke herziening van het RUP ‘Havanastraat’, heeft als doel om de bouw van de TCN op de locatie die daarvoor bestemd was voor een grootschalige detailhandelszaak mogelijk te maken. Daarbij blijven de ruimtelijke concepten uit het masterplan ‘Havanastraat’ die ook juridisch verankerd werden in het RUP ’Havanastraat’, maximaal gelden.
Afbakening plangebied
De afbakening van het plangebied wordt bepaald door de contouren van de zone met bestemming ‘Zone voor Detailhandel (De)’ en de ‘Zone voor Publiek Domein (Pu3)’ uit het RUP ‘Havanastraat’. De gehele zone heeft een oppervlakte van ongeveer 30.000m², waarvan ongeveer 3.300 m² is voorbehouden als laad- en loszone. De afbakening wordt in het noorden bepaald door ‘Zone voor Groen (Gr)’. In het zuiden wordt het gebied begrensd door de ‘Zone voor publiek domein (Pu2)’, in het oosten door de ‘Zone voor Centrumfuncties (Ce3)’ en in het westen door de ‘Zone voor Gemengde functies (Ge)’ van het RUP ‘Havanastraat’.
Reikwijdte en detailleringsgraad
Het RUP 'Havana' wijzigt de bestemmingszone ‘Zone voor Detailhandel’ (De) en een ‘Zone voor Publiek Domein’ (Pu3) binnen het RUP 'Havanastraat' naar ‘zone voor gemengde functies: maatschappelijke functies en bedrijven (Ge1)’. Daarnaast wordt er ook een overdruk ‘laad- en loszone ‘ en overdruk ‘zone non-aedificandi’ voorzien.
MER-screening
Op 21 januari 2022 besliste het Team MER dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke negatieve milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is. De goedkeuring van ontheffing werd opgenomen in de toelichtingsnota en scopingnota.
Veiligheid
Het Team Externe Veiligheid (TEV) meldt in het schrijven van 7 december 2020 dat er geen aanzienlijke effecten op het vlak van de externe veiligheid te verwachten zijn en beslist daarom dat bij het RUP Havana geen ruimtelijk veiligheidsrapport (RVR) moet opgemaakt worden. De goedkeuring van ontheffing werd opgenomen in de toelichtingsnota en scopingnota.
N.a.v. een bestemmingsverruiming volgend op een advies op de startnota werd opnieuw een RVR-toets uitgevoerd. In het schrijven van 27 september 2021 meldt TEV dat er nog steeds geen aanzienlijke effecten op het vlak van de externe veiligheid te verwachten zijn en heeft daarom beslist dat bij het RUP Havana geen RVR moet opgemaakt worden.
Watertoets
In toepassing van artikel 8 van het decreet betreffende het integraal waterbeleid van 18 juli 2003 moeten alle uitvoeringsplannen worden onderworpen aan een watertoets. Op 1 maart 2012 is het aangepaste besluit, tot vaststelling van de nadere regels voor de toepassing van de watertoets, in werking getreden. Het RUP werd afgetoetst aan de opgelegde regels en heeft geen negatieve effecten op de waterhuishouding.
Planbaten
Er komen geen bestemmingswijzigingen voor die planbaten kunnen doen ontstaan voor percelen in eigendom van de stad en/of dochters.
Het bijhorende plan geeft weer welke percelen ten gevolge van de bestemmingswijziging in het kader van voorliggend RUP aanleiding kunnen geven tot planschade, planbaten en/of compensatie conform de richtlijn.Naar aanleiding van de definitieve vaststelling van het ontwerp RUP werd ook de procesnota geüpdatet.
Art. 2.2.18 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening die de procedure vastleggen voor de opmaak van de gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen.
Besluit van de Vlaamse regering van 12 oktober 2007 betreffende de milieueffectrapportage over plannen en programma’s.
Art. 2.2.21.§1 VCRO bepaalt dat de gemeenteraad het ontwerp-RUP definitief vaststelt.
Stap | Datum |
Collegebeslissing: procesnota en startnota | 23 oktober 2020 (jaarnummer 8891) |
Raadpleging en adviesvraag startnota | 16 november 2020 tot en met 14 januari 2021 |
Districtsraad: advies startnota | 16 november 2020 (jaarnummer 173) |
Gecoro: advies startnota | 1 december 2020 |
Beslissing TEV 1 | 7 december 2020 |
Collegebeslissing: voorontwerp-RUP en scopingnota | 27 augustus 2021 (jaarnummer 6961) |
Districtsraad: advies voorontwerp-RUP | 20 september 2021 (jaarnummer 139) |
Gecoro: advies voorontwerp | 7 oktober 2021 |
Beslissing TEV 2 | 27 september 2021 |
Beslissing Team MER | 21 januari 2022 |
Collegebeslissing: voorstel aan gemeenteraad om ontwerp-RUP voorlopig vast te stellen | 4 februari 2022 |
Gemeenteraad: voorlopige vaststelling ontwerp-RUP | 21 februari 2022 |
Openbaar onderzoek | 28 februari 2022 tot en met 28 april 2022 |
| Collegebeslissing: voorstel aan gemeenteraad om ontwerp-RUP definitief vast te stellen | 1 juli 2022 |
| Gemeenteraad: definitieve vaststelling ontwerp-RUP | 26 september 2022 |
Het openbaar onderzoek liep van 28 februari 2022 tot en met 28 april 2022. Tijdens deze periode werden geen bezwaarschriften ingediend en bracht Provincie Antwerpen advies uit. De behandeling van het advies is verwerkt in het advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (GECORO).
De Gecoro behandelt het advies van de Provincie Antwerpen. De Gecoro adviseert op basis hiervan geen aanpassingen aan het RUP.
Gunstig advies
De gemeenteraad stelt het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) 'Havana', district Antwerpen, definitief vast.
Dit RUP, met Algplan_ID 11002_214_10035_00001 , bestaat uit een toelichtingsnota, de stedenbouwkundige voorschriften, een grafisch plan, een plan van de bestaande juridische en feitelijke toestand.In het kader van een brownfieldconvenant sluit de Vlaamse regering zowel met de actoren (projectontwikkelaars, grondeigenaars,…) als met de regisseurs (subsidiërende en vergunningverlenende overheden,…), die betrokken zijn bij een brownfieldproject, een contract af. Deze werkwijze maakt het mogelijk dat tussen alle betrokken administraties, instanties en personen klare en duidelijke werkafspraken worden gemaakt, zodanig dat bij de aanvang van het project meteen duidelijkheid wordt gegeven over bepaalde temporele en procedurele vereisten en verwachtingen. Zuidpolder heeft als penhouder een dossier laten samenstellen om de onderhandeling tot een brownfieldconvenant voor de omgeving van hun site, te laten opstarten. Enerzijds wil men met dit herwaarderingsproject een oplossing bieden aan de leegstand, watergevoeligheid, de ondoorwaadbaarheid van het terrein en hierdoor de economische en sociale waarde van het terrein en de omgeving vergroten. Door de economische focus te leggen op productie- en maakbedrijvigheid, een locatie voor een tramstelplaats, woningen, stedelijke voorzieningen en groot aaneengesloten park zal men de economische waarde maximaal vergroten en een optimale oplossing bieden aan de verbetering van de buurt. Anderzijds wil men via het convenant een einde stellen aan het jarenlang aanslepen van de leegstand, de perceelsoverschrijdende verontreinigingsproblemen, de wateropgave en komen tot een gemengd gebied met ruimte voor woningen, stedelijke voorzieningen, aaneengesloten groene ruimte en ruimte voor (maak)bedrijventerrein.
Deze site is gelegen binnen de contour van het Labo XX en Labo XX –Werk, plankader en strategie voor de vernieuwing en verdichting van de twintigste-eeuwse gordel rond Antwerpen. Voor de Lageweg, een case van Labo XX en Labo XX-W is in overleg met de eigenaars een kandidatuurstelling Pilootproject Terug in Omloop ingediend waardoor een ontwerpbureau werd gefinancierd door de Vlaamse overheid. Het college keurde op 22 januari 2016, jaarnummer 541 de uitgangspunten goed om de bestaande bedrijven op de Lageweg te behouden en te begeleiden en het project in coalitie met de eigenaars te realiseren en besliste, dat wanneer de projectdefinitie ter voorbereiding van het masterplan goedgekeurd is de kandidatuurstelling voor het brownfieldconvenant verder uitgewerkt kan worden.
Op 24 november 2017 (jaarnummer 9978) keurde het college de projectdefinitie van het masterplan voor de Lageweg goed. De projectdefinitie is de opgave voor het ontwerpbureau dat het masterplan de Lageweg zal opmaken.
Op 12 juni 2020 (jaarnummer 5198) heeft het college het Gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘de Lageweg', proces- en startnota goedgekeurd. De visie is gebaseerd op het masterplan. Het gebied dient opnieuw een gemengd gebied te worden met ruimte voor KMO, (maak)bedrijven en wonen, voor een grootstedelijk park, het faciliteren van een tramstelplaats en voor stedelijke voorzieningen voor de buurt. Het masterplan vormt de basis voor de ruimtelijke principes van het RUP. Het RUP de Lageweg omvat verschillende eigendommen. De verschillende eigenaars zijn betrokken in de visievorming via een stakeholdersoverleg dat gebaseerd is op een samenwerkingsovereenkomst.
Op 20 september 2021 (jaarnummer 560) keurde de gemeenteraad het ontwerp-Brownfieldconvenant ‘Lageweg’ goed.
Het plangebied (ca 30 ha) is gemengd gebied met voorzieningen, wonen en bedrijven. Een grote oppervlakte van bedrijfsgebouwen staat leeg. De locatie maakt dat deze zone de grootste potentie heeft tot herontwikkeling gericht op maakbedrijvigheid, met in de noordelijke zone het behoud en versterken van KMO en het faciliteren van de tramstelplaats, een tramhalte en keerlus met inbegrip van de wateropgave en in het zuiden gemengd gebied. Vanuit de ambitie van het Labo XX-W kaderplan om in te zetten op het vernieuwen en verdichten van het bestaande weefsel met ruimte voor productie, vormt de Lageweg een potentiële strategische plek.
Het voorliggende project kan bijdragen tot een daadwerkelijke realisatie van de ambitie Labo XX en Labo XX-W. Daarom heeft het college zich geëngageerd om in dit traject mee te stappen.
In het convenant zijn de doelstellingen omschreven op het vlak van de herontwikkeling met aandacht voor onder andere duurzaamheid, mobiliteit, en bodemverontreiniging. Met de ondertekening van het convenant treedt de stad op als regisseur. Dit houdt in dat de stad een algemene faciliterende rol zal spelen. Het convenant wordt afgesloten voor de duur van het project met een maximum van vijftien jaar.
Naar aanleiding van de ontwerpconvenant werd een informatie- en inspraakvergadering, die liep van 25 januari 2022 tot en met 8 februari 2022, gehouden. Er werd op vraag één perceel uit het projectgebied gehaald. Hetgeen resulteert in deze wijziging van de Brownfieldconvenant nr 213
In het kader van het decreet van 30 maart 2007 betreffende de Brownfieldconvenanten keurde de Vlaamse Regering op 17 juni 2022 definitief het Brownfieldconvenant 213. Hoboken – Lageweg goed, met het oog op de ondertekening en sluiting ervan door de bevoegde Vlaamse ministers.Het Vlaams Parlement heeft op 30 maart 2007 het Decreet betreffende de brownfieldconvenanten (hierna het “Decreet”) goedgekeurd. Dit Decreet trad op 19 juni 2007 in werking. Met dit Decreet wordt een kader gecreëerd voor het afsluiten van brownfieldconvenanten tussen de Vlaamse regering en de actoren en regisseurs bij een brownfieldproject. Het reglement met betrekking tot brownfieldconvenanten (BS 18 april 2013) stelt het volgende: "Bij de aanvraag moet het schriftelijk bewijs gevoegd worden dat de gemeente waarin de onroerende goederen gelegen zijn, kennis heeft genomen van de inhoud van de aanvraag en wenst mee te werken aan de totstandkoming van het brownfieldproject. Het betrokken gemeentebestuur is hierdoor echter geenszins verplicht op te treden als actor of regisseur of het brownfieldconvenant mee te ondertekenen."
De gemeenteraad keurt de Brownfieldconvenant 213 'Lageweg', tussen de Vlaamse Regering en de bij het Brownfieldproject 'Lageweg’ betrokken actoren, goed.
De raden van bestuur stelden op 19 december 2019 het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed (jaarnummer 3) en van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten (jaarnummer 7) vast. De gemeenteraad keurde op 28 januari 2020 (jaarnummer 88) deze meerjarenplannen 2020-2025 goed.
De raden van bestuur stelden op 7 juli 2020 aanpassing 1 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed (jaarnummer 12) en van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten (jaarnummer 6) vast. De gemeenteraad keurde op 28 september 2020 (jaarnummer 503) deze eerste aanpassing goed.
De raden van bestuur stelden op 18 november 2020 aanpassing 2 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed (jaarnummer 22) en van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten (jaarnummer 16) vast. De gemeenteraad keurde op 14 december 2020 (jaarnummer 736) deze tweede aanpassing goed.
De raden van bestuur stelden op 9 november 2021 aanpassing 3 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed (jaarnummer 41) en van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten (jaarnummer 16) vast.
De raden van bestuur stelden op 5 juli 2022 aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025 van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed (jaarnummer 14) en van AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten (jaarnummer 9) vast.
Het meerjarenplan 2020-2025 is aangepast zodat de vooropgestelde doelstellingen (actieplannen en acties) maximaal gerealiseerd kunnen worden, rekening houdend met de beschikbare financiële ruimte.
De autonome gemeentebedrijven (AGB) AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed en AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten geven mee uitvoering aan het Antwerps bestuursakkoord ‘De Grote Verbinding’ dat vertaald is in het stedelijk meerjarenplan 2020-2025. Het college keurde de doelstellingenboom van de groep Antwerpen goed, waarvan de AGB deel uitmaken. De AGB's dragen onder meer bij aan de realisatie van de doelstellingen (beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties) van de stad Antwerpen omtrent cultuur (2BRS01) en erfgoed (2BRS02). Inzake de bepaling van de prioritaire doelstellingen, volgen beide AGB's ook de indeling die de stad hiervoor besliste (prioritaire actieplannen: '2BSR0101 - Cultuurhoofdstad van Vlaanderen' en '2BRS0102 Investeren in internationale kunst- en cultuurinfrastructuur').
De stad Antwerpen voorziet in haar meerjarenplan 2020-2025 na aanpassing 5 een exploitatiedotatie aan AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed van 42.598.126 euro voor de periode 2021-2025. De stad Antwerpen voorziet in haar meerjarenplan 2020-2025 na aanpassing 5 een investeringsdotatie aan AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed van 17.307.174 euro voor de periode 2021-2025 .
De stad Antwerpen voorziet in haar meerjarenplan 2020-2025 na aanpassing 5 een exploitatiedotatie aan AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten van 4.585.027 euro voor de periode 2021-2025. De stad Antwerpen voorziet in haar meerjarenplan 2020-2025 na aanpassing 5 geen investeringsdotatie aan AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten.
De meerjarenplannen en ook deze vierde aanpassing zijn geen statische documenten en zullen in de loop van de legislatuur worden aangepast. Dit moet sowieso één keer per jaar gebeuren om de kredieten voor het volgend boekjaar vast te stellen. Daarbij kunnen de AGB's ook de kredieten voor het lopende boekjaar aanpassen. Daarnaast is het ook mogelijk dat er een aanpassing van het meerjarenplan gebeurt om enkel de kredieten voor het lopende boekjaar bij te stellen. Voor de aanpassingen van de onderliggende ramingen hebben de AGB's zelf een eigen regeling van interne kredietaanpassingen uitgewerkt.
Beslissingen over investeringsprojecten, waarvan het totaal van de uitgaven (inclusief de exploitatiekosten) de drempel van 100.000 euro inclusief btw overschrijdt, en die niet in de meerjarenplanning werden opgenomen, dienen voorafgaandelijk ter goedkeuring aan het college te worden voorgelegd.
Ook deze vierde aanpassing van de meerjarenplannen van de AGB's valt nog samen met de Covid-19-pandemie. De impact noch de duur van de zogenaamde coronamaatregelen zijn vandaag al volledig gekend. Ook eventuele compenserende maatregelen kunnen in de toekomst nog wijzigen. De verwerking van de impact van de Covid-19-pandemie gebeurde daarom slechts in de mate van het mogelijke in deze aanpassing en enkel voor 2022. Ook bij de volgende aanpassingen van de meerjarenplannen zal dit nog verder in detail moeten worden uitgewerkt.
Artikel 241 van het Decreet Lokaal Bestuur dat stelt dat de bepalingen van de beleids- en beheerscyclus van de gemeente ook van toepassing zijn op autonome gemeentebedrijven.
Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, alsook besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen, alsook Ministerieel besluit van 12 september 2018 tot wijziging van diverse bepalingen van het Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Op grond van artikel 242 van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt de raad van bestuur het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vast en legt ze deze ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vooruit, CD&V, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf.
Stemden nee: PVDA.
Hebben zich onthouden: Groen en Vlaams Belang.
De gemeenteraad keurt aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025 van het autonoom gemeentebedrijf AG Culturele Instellingen Antwerpen/Erfgoed goed.
De gemeenteraad keurt aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020-2025 van het autonoom gemeentebedrijf AG Culturele Instellingen Antwerpen/Kunsten goed.
Op het Overlegcomité van vrijdag 3 december 2021 werd beslist om in de week van 20 tot 24 december 2021 de lessen van het kleuter- en lager onderwijs op te schorten. Er werd aan de ouders gevraagd om de kinderen in die week thuis op te vangen. Toch was er een groep ouders die onmogelijk zelf opvang voor hun kinderen kon voorzien, omdat ze bijvoorbeeld beiden tewerk gesteld zijn in cruciale niet-telewerkbare beroepen (zeker in de zorg waren alle beschikbare handen nodig), of wegens een kwetsbare thuissituatie. Daarvoor moest noodopvang worden voorzien.
De betrokken ministers Weyts, Somers en Beke droegen de organisatie van die noodopvang over aan de lokale betrokkenen, zijnde: onderwijs, lokale besturen, buitenschoolse opvang en eventueel de brede welzijns- en vrijetijdssector en het vrijwilligerswerk.
De Vlaamse Regering heeft de subsidieregeling voor noodopvang die tot voor de zomervakantie liep, opnieuw geactiveerd. De subsidie bedraagt 20,00 euro per effectief opgevangen kind voor de inzet van personeel (10,00 euro per halve dag) en 10,00 euro per effectief opgevangen kind voor de inzet of het veiligheidsonderhoud van de infrastructuur.
Voor stedelijke basisschool De Kangoeroe werd in het gemeenteraadsbesluit voor de nominatieve toekenning van 4 februari 2022 (jaarnummer 96) een foutief bedrag van 1.090,00 euro vermeld. Op basis van de aanwezigheden heeft de school recht op een bedrag van 1.900,00 euro.
De Vlaamse overheid schetste ook het kader voor de organisatie van deze noodopvang. De compensatie voor het lokaal bestuur en voor de externe partners die mee de opvang organiseerden bedraagt maximaal 30,00 euro per kind per dag:
1° voor de inzet van personeel (uitgezonderd leerkrachten en regulier personeel van de school): 20,00 euro per effectief opgevangen kind per volledige dag en 10,00 euro per effectief opgevangen kind per halve dag;
2° voor de inzet van infrastructuur: 10,00 euro per effectief opgevangen kind per dag.
De stad Antwerpen nam haar rol als regisseur van de noodopvang tijdens deze extra week kerstvakantie op en kon hiervoor ook beroep doen op de basisscholen voor het organiseren van noodopvang.
De stad Antwerpen vergoedt deze organisaties voor hun medewerking en zal de projectsubsidie bij Vlaanderen aanvragen voor de regie en uitvoering van de noodopvang. De aanwezigheden per organisatie en de berekening worden als bijlage toegevoegd aan dit besluit.
Een afsprakennota met de aanwendingsmodaliteiten werd reeds door bedrijfsdirecteur van Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving goedgekeurd op 5 mei 2022 (jaarnummer 43).
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het kaderbesluit basisprincipes onderteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41 tweede lid 23° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies.
Er zijn geen financiële gevolgen. De financiële gevolgen worden opgenomen in een later collegebesluit met beslissing tot vastlegging en uitbetaling van de ondersteuning.
Een ondersteuning zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.
Er zijn voldoende middelen voor de uitbetaling van deze ondersteuning voorhanden.
Budgetplaats | 5117000000 |
| Budgetpositie |
6496430 |
| Functiegebied
| 2LWS020103A00000 |
| Fonds
| INTERN
|
| Subsidie
| SUB_NR |
| Begrotingsprogramma
| 2SA060889 |
| Budgetperiode | 2200 |
De gemeenteraad keurt de bijkomende nominatieve toekenning van een ondersteuning van 810,00 euro aan Stedelijke Basisschool De Kangoeroe (0824.037.071) voor de organisatie van noodopvang tijdens de extra week kerstvakantie goed.
De gemeenteraad keurde op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) de vijfde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed, inclusief de lijst met nominatief toegestane subsidies per beleidsdoelstelling.
Voor beleidsdomein Onderwijs werd ondertussen een aanpassing aan de werkingssubsidies gedaan waarbij onder andere nieuwe begunstigden werden aangeduid.
Bij de vijfde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 werden niet alle te voorziene werkingssubsidies op beleidsdomein Onderwijs in de nominatieve lijst opgenomen.
Volgende werkingssubsidies worden bijkomend voorzien:
| ontvanger | bedrag | waarvoor |
| Gatam vzw | 170.000,00 EUR | programma A'REA UP |
| Jeugdzorg Emmaüs vzw/La Strada | 26.363,00 EUR | programma A'REA UP |
| CAW Antwerpen vzw | 15.000,00 EUR | programma A'REA UP |
| Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs | 41.500,00 EUR | programma A'REA UP |
| Medisch Pedagogisch Kinderdagverblijf
Merlijn vzw | 50.000,00 EUR | programma A'REA UP |
| Rising You vzw | 12.000,00 EUR | Zomerscholen |
De herziening aan de nominatief toegestane werkingssubsidies moet door de gemeenteraad goedgekeurd worden om de uitbetaling te kunnen doen.
Het college zal hierna de aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning vastleggen in een afsprakennota, die aan de ontvanger ter kennisgeving wordt voorgelegd. Deze afsprakennota bevat bepalingen over, onder meer, het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
De middelen voor deze werkingssubsidies zijn voorzien op volgende boekingsadressen:
De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) zijn van toepassing.
De gemeenteraad is op grond van artikel 41, lid 2, 23° van het Decreet lokaal bestuur bevoegd om nominatieve subsidies toe te kennen.
De middelen voor deze werkingssubsidies zijn, door middel van IKA-light, voorzien op volgende boekingsadressen:
De gemeenteraad keurt de herzieningen aan de nominatief toegestane werkingssubsidies voor beleidsdomein Onderwijs goed:
| profit-center | begunstigde | functiegebied | budget in 2022 in EUR | herziening in EUR | Budget 2022 na herziening in EUR |
| 511 | Gatam vzw Stoopstraat 1, 2000 Antwerpen ondernemingsnummer: 0478.069.349 | 2LWS020101A00000 | 178.500,00 EUR | 170.000,00EUR | 348.500,00 EUR |
| 511 | Jeugdzorg Emmaüs vzw/La Strada Edgar Tinellaan 1C, 2800 Mechelen ondernemingsnummer: 0411.515.075 | 2LWS020101A00000 | 50.744,00 EUR | 26.363,00 EUR | 77.107,00 EUR |
| 511 | CAW Antwerpen vzw Lange Lozanastraat 200, 2018 Antwerpen ondernemingsnummer: 0455.608.604 | 2LWS020101A00000 | 331.000,00 EUR | 15.000,00 EUR | 346.000,00 EUR |
| 511 | Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Frankrijklei 71-73, 2000 Antwerpen ondernemingsnummer: 0824.037.071 | 2LWS020101A00000 | 189.052,83 EUR | 41.500,00EUR | 230.552,83 EUR |
| 511 | Medisch Pedagogisch Kinderdagverblijf Merlijn vzw Schotensesteenweg 258, 2100 Antwerpen ondernemingsnummer: 0420.408.688 | 2LWS020101A00000 | 0,00 EUR | 50.000,00 EUR | 50.000,00 EUR |
| 511 | Rising You vzw Louizalaan 54, 1050 Elsene ondernemingsnummer: 0719.624.192 | 2LWS020101A00000 | 0,00 EUR | 12.000,00 EUR | 12.000,00 EUR |
Op 23 augustus 2019 (jaarnummer 6830) keurde het college de overeenkomst van de 'Deelname pilootproject leerlingenvervoer buitengewoon onderwijs' goed.
Het pilootproject leerlingenvervoer wordt uitgewerkt in samenwerking met alle betrokken partners van het netwerk. De missie van het project is: 'Samen ervoor zorgen dat elke leerling met specifieke onderwijsbehoeften binnen een zo beperkt mogelijke tijd, rekening houdend met de mogelijkheden en context, veilig en comfortabel van en naar school geraakt zodat leer- en ontwikkelingskansen stijgen'.
Op 29 januari 2021 keurde de Antwerpse stuurgroep van het pilootproject het 'meersporenmodel' voor inzet op alternatieve vervoersmogelijkheden goed. Er wordt ingezet op de volgende sporen:
In het schooljaar 2021-2022 konden daarnaast drie scholen met ondersteuning van het pilootproject één of meerdere extra begeleiders inzetten voor ondersteuning van leerlingen: één school voor het inrichten van wandelpools en twee scholen voor het begeleiden van één of meerdere leerlingen op een (mini)bus.
Op 30 mei 2022 (jaarnummer 281) keurde de gemeenteraad de vijfde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 goed.
Tussen 1 september 2022 en 30 juni 2023 wordt de volgende actie uitgevoerd:
Ook andere scholen kunnen deze ondersteuning nog aanvragen voor hun leerlingen.
De aanwendingsvoorwaarden voor de ondersteuning zijn opgenomen in een afsprakennota die ter goedkeuring zal worden voorgelegd aan de bedrijfsdirecteur van Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving. Deze afsprakennota bevat bepalingen over onder meer: het bedrag van de ondersteuning en de aanwendingsmodaliteiten ervan, en de inhoud, uitvoering en verantwoording van het project dat door de ontvanger zal worden uitgevoerd.
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Artikel 41, tweede lid 23° van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het toekennen van nominatieve subsidies.
Er zijn voldoende middelen voor de uitbetaling van deze toelage voorhanden. Het beschikbare budget op onderstaand boekingsadres van 'nog te bepalen' wordt benut om 8.546,88 EUR nominatief toe te kennen:
| Budgetplaats | 5117000000 |
| Budgetpositie | 6496800 |
| Functiegebied | 2LWS020204A00000 |
| Subsidie | SBT11133 |
| Fonds | Intern |
| Begrotingsprogramma | 2SA060889
|
| Budgetperiode | 2200; 2300 |
De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 6.336,48 EUR voor schooljaar 2022-2023 voor Scholen Katrinahof vzw - Vrije Basisschool voor Buitengewoon Onderwijs Katrinahof (ondernemingsnummer 0891.279.946) voor het project 'Alternatieve vormen van vervoer: vergoeding busbegeleider' goed: 2.210,40 EUR in 2022 en 4.126,08 in 2023.
De gemeenteraad keurt de nominatieve ondersteuning van 2.210,40 EUR voor de periode september-november 2022 voor Centraal Katholiek Schoolbestuur Antwerpen - School voor Buitengewoon Secundair Onderwijs De Tjalk (ondernemingsnummer 0406.726.146) voor het project 'Alternatieve vormen van vervoer: vergoeding busbegeleider' goed.
Voor de raad van april diende Groen een motie in over het parkeren op eigen terrein, de retributie voor niet-gerealiseerde parkeerplaatsen van huishoudens zonder wagen en het aanpassen van de parkeernormen uit de bouwcode.
Dit amendement doet opnieuw het voorstel de parkeernormen te herzien. Die zijn niet in lijn met de ambities voor de modal shift in Antwerpen.
Dit agendapunt is nog op een ander punt schadelijk:
de compensatie gebeurt vanuit de beleidskredieten van onderwijs. Wij vinden het zinvoller om 2X15.000 EUR in te zetten op onderwijsbeleid.
We stellen volgend amendement voor:
Artikel 1
De raad vraagt het college het belastingreglement op de omgevingsvergunning aan te passen en gewijzigd voor te leggen aan de raad, zodat huishoudens zonder eigen wagen en scholen vrijgesteld worden van de belasting voor een ontbrekende autostal- en / of autoparkeerplaats.
Artikel 2:
De raad vraagt een bijsturing naar beneden van de parkeernormen uit de bouwcode, in lijn met de evolutie naar meer deelwagens en het aanbod van het openbaar vervoer.
De gemeenteraad verwerpt bij monde van de fractievoorzitters het voorliggende amendement.
Stemgedrag
Stemden voor het amendement: Groen en PVDA.
Stemden tegen het amendement: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf.
Scholen die hun capaciteit willen uitbreiden en daarvoor een omgevingsvergunning aanvragen, moeten voldoen aan de randvoorwaarden zoals beschreven in de bouwcode of op basis van thematische adviezen. Eén daarvan is de parkeernorm. Op basis van een aantal indicatoren bepaalt de stad de parkeerlast die de school dan moet compenseren.
Het compenseren van die parkeerlast kan op drie manieren:
In de loop van 2017 werden door het stadsbestuur de twee laatste manieren financieel mogelijk gemaakt. De kapitaalverhoging van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen maakte het mogelijk om gezamenlijke investeringen te doen en een budget toe te kennen aan de toenmalige bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs om de afkoop van parkeerplaatsen financieel te compenseren aan schoolbesturen.
De parkeerproblematiek in de stad heeft een aantal uitdagingen die zich situeren op de kruising tussen:
Dankzij het scholenfonds 'parkeren' kunnen meerdere uitdagingen tegelijk aangepakt worden.
Tussen 2017 en 2019 gingen schoolbesturen met de stad in dialoog over capaciteitsuitbreiding en infrastructuurwerken met daarbij een specifieke vraag over de te compenseren parkeerbehoefte. In de adviesverlening en de besluitvorming werden verschillende mogelijkheden voorgesteld. De stad behield een gamma aan alternatieven om de meest ideale oplossing te kunnen bieden.
Het college keurde op 27 november 2015 (jaarnummer 09823) het algemeen principe van uitbetalen toelagekredieten exploitatiebudget aan derden goed.
Op 18 december 2017 (jaarnummer 00828) keurde de gemeenteraad de kapitaalsinbreng voor Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed. Dit besluit beschrijft de oprichting van het scholenfonds zoals besproken in de budgetwijziging 2017, dat werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 juni 2017 (jaarnummer 411).
Het voorzien van parkeerplaatsen is slechts beperkt voorzien in de Vlaamse regelgeving voor scholenbouw. De opgelegde norm van de stad Antwerpen overstijgt de financiële draagkracht. De bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Onderwijs compenseert de retributie om de beperkte werkingsmiddelen van scholen te vrijwaren en toch capaciteitsuitbreiding te realiseren.
De betrokken schoolbesturen betaalden een retributie en worden op basis van voorliggend besluit gecompenseerd door Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Onderwijs.
De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid (gemeenteraadsbesluit van 26 oktober 2020, jaarnummer 595) zijn van toepassing.
Het bedrag van 15.000,00 euro wordt voorzien als nominatieve toelage aan VZW Centraal Katholiek Schoolcomité Antwerpen. De middelen worden voorzien van 'nog te bepalen' ondersteuning op boekingsadres 2LWS020301A00000 / 5117000000 / 6496800 / SUB_NR / 2200.
Bij dit besluit werd een amendement ingediend: 2022_AM_00050 - Amendement van raadslid Ilse van Dienderen: Pas de parkeernormen in de bouwcode aan - ook voor scholen.
De gemeenteraad keurde dit amendement niet goed.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf.
Stemden nee: PVDA.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toelage aan VZW Centraal Katholiek Schoolcomité Antwerpen, met maatschappelijke zetel te Otto Veniusstraat 22, 2000 Antwerpen en ondernemingsnummer 0406.726.146, met een bedrag van 15.000,00 euro in 2022, voor het afkopen van niet gerealiseerde parkeerplaatsen goed.
Voor de raad van april diende Groen een motie in over het parkeren op eigen terrein, de retributie voor niet-gerealiseerde parkeerplaatsen van huishoudens zonder wagen en het aanpassen van de parkeernormen uit de bouwcode.
Dit amendement doet opnieuw het voorstel de parkeernormen te herzien. Die zijn niet in lijn met de ambities voor de modal shift in Antwerpen.
Dit agendapunt is nog op een ander punt schadelijk:
de compensatie gebeurt vanuit de beleidskredieten van onderwijs. Wij vinden het zinvoller om 2X15.000 EUR in te zetten op onderwijsbeleid.
We stellen volgend amendement voor:
Artikel 1
De raad vraagt het college het belastingreglement op de omgevingsvergunning aan te passen en gewijzigd voor te leggen aan de raad, zodat huishoudens zonder eigen wagen en scholen vrijgesteld worden van de belasting voor een ontbrekende autostal- en / of autoparkeerplaats.
Artikel 2:
De raad vraagt een bijsturing naar beneden van de parkeernormen uit de bouwcode, in lijn met de evolutie naar meer deelwagens en het aanbod van het openbaar vervoer.
De gemeenteraad verwerpt bij monde van de fractievoorzitters het voorliggende amendement.
Stemgedrag
Stemden voor het amendement: Groen en PVDA.
Stemden tegen het amendement: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf.
Scholen die hun capaciteit willen uitbreiden en daarvoor een omgevingsvergunning aanvragen, moeten voldoen aan de randvoorwaarden zoals beschreven in de bouwcode of op basis van thematische adviezen. Eén daarvan is de parkeernorm. Op basis van een aantal indicatoren bepaalt de stad de parkeerlast die de school dan moet compenseren.
Het compenseren van die parkeerlast kan op drie manieren:
In de loop van 2017 werden door het stadsbestuur de twee laatste manieren financieel mogelijk gemaakt.De kapitaalverhoging van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen maakte het mogelijk om gezamenlijke investeringen te doen en een budget toe te kennen aan de toenmalige bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs om de afkoop van parkeerplaatsen financieel te compenseren aan schoolbesturen.
De parkeerproblematiek in de stad heeft een aantal uitdagingen die zich situeren op de kruising tussen:
Dankzij het scholenfonds 'parkeren' kunnen meerdere uitdagingen tegelijk aangepakt worden.
Tussen 2017 en 2019 gingen schoolbesturen met de stad in dialoog over capaciteitsuitbreiding en infrastructuurwerken met daarbij een specifieke vraag over de te compenseren parkeerbehoefte. In de adviesverlening en de besluitvorming werden verschillende mogelijkheden voorgesteld. De stad behield een gamma aan alternatieven om de meest ideale oplossing te kunnen bieden.
Het college keurde op 27 november 2015 (jaarnummer 09823) het algemeen principe van uitbetalen toelagekredieten exploitatiebudget aan derden goed.
Op 18 december 2017 (jaarnummer 00828) keurde de gemeenteraad de kapitaalsinbreng voor Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed. Dit besluit beschrijft de oprichting van het scholenfonds zoals besproken in de budgetwijziging 2017, dat werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 juni 2017 (jaarnummer 411).
Het voorzien van parkeerplaatsen is slechts beperkt voorzien in de Vlaamse regelgeving voor scholenbouw. De opgelegde norm van de stad Antwerpen overstijgt de financiële draagkracht. De bedrijfseenheid Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Onderwijs compenseert de retributie om de beperkte werkingsmiddelen van scholen te vrijwaren en toch capaciteitsuitbreiding te realiseren.
De betrokken schoolbesturen betaalden een retributie en worden op basis van voorliggend besluit gecompenseerd door Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving/Onderwijs.
De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid (gemeenteraadsbesluit van 26 oktober 2020, jaarnummer 595) zijn van toepassing.
Het bedrag van 15.000,00 euro wordt voorzien als nominatieve toelage aan Katholiek Onderwijs Bisdom Antwerpen Metropool. De middelen worden voorzien van 'nog te bepalen' ondersteuning op boekingsadres 2LWS020301A00000 / 5117000000 / 6496800 / SUB_NR / 2200.
Bij dit besluit werd een amendement ingediend: 2022_AM_00050 - Amendement van raadslid Ilse van Dienderen: Pas de parkeernormen in de bouwcode aan - ook voor scholen.
De gemeenteraad keurde dit amendement niet goed.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Groen, Vooruit, Vlaams Belang, CD&V, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf.
Stemden nee: PVDA.
De gemeenteraad keurt de nominatieve toelage aan Katholiek Onderwijs Bisdom Antwerpen Metropool, met maatschappelijke zetel te Nooitrust 4, 2390 Malle en ondernemingsnummer 0447.911.059, met een bedrag van 15.000,00 euro in 2022, voor het afkopen van niet gerealiseerde parkeerplaatsen goed.
De gemeenteraad keurde op 28 juni 2021 (jaarnummer 399) de aanpassing goed van het retributiereglement voor het gebruik van de stedelijke sportaccommodaties door scholen, verenigingen, federaties en vast particulier gebruik en van het retributiereglement eenmalig particulier gebruik.
De stad stelde in aanloop van en tijdens de beschikkingsronde 2022-2023 de noodzaak van enkele technische aanpassingen vast. Op basis van deze vaststelling wilt de stad het vernieuwde reglement verder verfijnen en professionaliseren.
Aanpassingen aan het retributiereglement voor scholen, verenigingen, federaties en vast particulier gebruik:
Aanpassingen particulieren:
De gecoördineerde Grondwet verleent bij artikels 41 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie.
Artikel 40 §3 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de gemeentelijke belastingen en retributies.
Artikel 41 §2 14° van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat deze bevoegdheid niet aan het college van burgemeester en schepenen kan toevertrouwd worden.
De korting voorzien voor de inwoners van Berendrecht-Zandvliet-Lillo wordt gecompenseerd door een tussenkomst van het district Berendrecht-Zandvliet-Lillo .
De gemeenteraad keurt het aangepaste retributiereglement voor particulieren voor het gebruik van de stedelijke sportaccommodaties goed, geldig van 1 oktober 2022 en eindigend op 31 december 2025.
De gemeenteraad keurt het aangepaste retributiereglement voor scholen, verenigingen, federaties en vast particulier gebruik van de stedelijke sportaccommodaties goed, geldig vanaf 1 oktober 2022 en eindigend op 31 december 2025.
De gemeenteraad keurt de gecoördineerde versie van het retributiereglement voor particulieren voor het gebruik van de stedelijke sportaccommodaties goed, geldig van 1 oktober 2022 en eindigend op 31 december 2025.
De gemeenteraad keurt de gecoördineerde versie van het retributiereglement voor scholen, verenigingen, federaties en vast particulier gebruik van de stedelijke sportaccommodaties goed, geldig vanaf 1 oktober 2022 en eindigend op 31 december 2025.
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Inkomsten huurgelden sporthallen | 3.280.0000,00 EUR | budgetplaats: 5114000000 budgetpositie: 702 functiegebied:2BRS050101A00000 subsidie: SUB_NR fonds: Intern begrotingsprogramma: 2SA070742 budgetperiode: 2200 tot en met 2500 | |
| Inkomsten toegangsgelden zwembaden | 7.400.000,00 EUR | budgetplaats: 5114500000 budgetpositie: 701 functiegebied:2BRS050101A00000 subsidie: SUB_NR fonds: Intern begrotingsprogramma: 2SA070742 budgetperiode: 2200 tot en met 2500 | |
| Inkomsten huurgelden openluchtterreinen | 880.000,00EUR | budgetplaats: 5115000000 budgetpositie: 702 functiegebied:2BRS050101A00000 subsidie: SUB_NR fonds: Intern begrotingsprogramma: 2SA070742 budgetperiode: 2200 tot en met 2500 | |
| Inkomsten beschadiging/verlies sleutels
| 4.000,00 EUR | budgetplaats: 5114500000 budgetpositie: 746 functiegebied:2BRS050101A00000 subsidie: SUB_NR fonds: Intern begrotingsprogramma: 2SA070742 budgetperiode: 2200 tot en met 2500 | |
| Tussenkomst district Berendrecht-Zandvliet-Lillo | 4.000,00 EUR | budgetplaats: 5114500000 budgetpositie: 701 functiegebied:2BRS050101A00000 subsidie: SUB_NR fonds: Intern begrotingsprogramma: 2SA070742 budgetperiode: 2200 tot en met 2500 |
Op donderdag 21 juli 2022 om 19.00 uur staat de voetbalwedstrijd Royal Antwerp Football Club (hierna ‘RAFC’) tegen FC Drita gepland in het kader van de kwalificatieronde voor de Europa Conference League van het voetbalseizoen 2022-2023. Deze voetbalwedstrijd vindt plaats in het Bosuilstadion, Oude Bosuilbaan 54a te 2100 Deurne.
Na een voorafgaande risicoanalyse door de politiediensten en diverse partners, werd beslist deze wedstrijd in te schalen als wedstrijd met verhoogd risico/toezicht.
De redenen kunnen als volgt worden samengevat:
(Gewelddadige) confrontaties tussen beide supportersgroepen kunnen hierdoor niet worden uitgesloten, waardoor zich bijkomende beveiligingsmaatregelen opdringen.
De voorafgaandelijke risicoanalyse en de classificatie als ‘voetbalwedstrijd met verhoogd risico/toezicht’ vereisen voor de voetbalwedstrijd in de Europa Conference League tussen RAFC en FC Drita op 21 juli 2022 bijkomende veiligheidsmaatregelen.
Door de plaatsgesteldheid buiten het stadion is een supportersscheiding onmogelijk te hanteren, waardoor (gewelddadige) confrontaties niet uit te sluiten zijn.
Er wordt bij deze voetbalwedstrijd een grote aanwezigheid van risicosupporters verwacht bij beide aantredende clubs. Beide clubs hebben bovendien een groot aantal supporters met een stadionverbod en hebben supporters die gekend zijn voor het veelvuldig gebruik van pyrotechniek.
Daarnaast hebben beide clubs nauwe banden met binnenlandse en buitenlandse risicogroepen en hebben beide clubs antecedenten van fysiek en verbaal voetbalgeweld.
Deelname van deze risicosupporters brengt een verhoogd risico met zich mee.
De sportieve belangen van de betreffende voetbalwedstrijd zijn bovendien erg groot hetgeen een hoge geladenheid tussen beide ploegen met zich meebrengt.
De Politiezone Antwerpen verwacht bovendien dat de vraag tot aankoop van toegangsbewijzen het aanbod zal overstijgen. Dit doet tevens de noodzaak tot het nemen van ondersteunende maatregelen toenemen.
Overeenkomstig de omzendbrief OOP41 en CP4 is de organisator van het evenement in de eerste plaats zelf verantwoordelijk voor het rustig verloop en de veiligheid.
Hiertoe werden reeds een heel aantal maatregelen genomen zoals een strikte supportersscheiding, het exclusief aanbieden van toegangstickets in voorverkoop, het verplicht kunnen voorleggen van een toegangsbewijs of dienstkaart, het niet overschrijden van de vastgelegde globale veiligheidscapaciteit, het verplicht tappen in niet versplinterbare recipiënten en de inzet van stewards en private bewakingsagenten.
Deze maatregelen moeten echter nog worden aangevuld:
De verkoop van tickets in voorverkoop mag enkel gebeuren door de organisator RAFC via haar loket of haar online verkoop voor alle vakken.
Om de aanwezigheid van rivaliserende risicogroepen in één supportersvak te voorkomen, is het noodzakelijk dat op de speeldag zelf geen toegangsbewijzen worden verkocht. Deze regeling geldt zowel voor de loketten als voor de online verkoop.
Uit veiligheidsoverwegingen worden tickets zowel aan de loketten als online verkocht volgens het 1 op 1 principe, met name slechts één ticket per persoon en dit op vertoon van de identiteitskaart.
Daarnaast wordt ook slechts één ticket verkocht na registratie van de gegevens in een ONE-account.
Abonnementshouders kunnen geen los ticket kopen voor de betreffende voetbalwedstrijd op 21 juli 2022 aangezien zij reeds over een geldig toegangsbewijs beschikken.
Het is evenmin toegelaten om tickets door te verkopen.
Commerciële partners of groepen die worden uitgenodigd, moeten op verzoek van de politiediensten een namenlijst kunnen voorleggen van de personen aan wie hun kaarten verdeeld zijn. De supportersscheiding dient ook hier strikt te worden gerespecteerd. De commerciële partners zijn zelf verantwoordelijk voor de personen aan wie zij tickets verdelen.
Daarnaast blijkt een supportersscheiding niet realiseerbaar in de onmiddellijke omgeving van het voetbalstadion. Rondom het Bosuilstadion, en dan voornamelijk op de Oude Bosuilbaan, is het niet mogelijk om de supportersstromen van zowel de thuisploeg als de bezoekende ploeg FC Drita te scheiden.
De supporters van de bezoekende ploeg verlaten de bezoekerszone via Gate H op de Oude Bosuilbaan. De supporters van de thuisploeg gebruiken de G. Deze uitgang komt eveneens uit op de Oude Bosuilbaan.
Vermits de cafés en parkings van de thuissupporters voornamelijk ten zuiden gelegen zijn, verplaatsen veel van de thuissupporters zich richting het aldaar gelegen rondpunt.
Nu er echter geen parkeerplaatsen voorzien zijn voor de bezoekende supporters die met eigen vervoer naar het stadion komen, dienen deze eveneens gebruik te maken van de parkings voorzien voor de supporters van het thuispubliek, of moeten zij trachten in de onmiddellijke omgeving van het stadion reguliere parkeerplaatsen te gebruiken.
Dit heeft een onvermijdelijke vermenging van de verschillende supportersgroepen tot gevolg, die quasi onmogelijk door de politionele ordediensten te beheren is.
Een sluitende combiregeling voor de bezoekende supporters is dan ook cruciaal om beide supportersgroepen zoveel als mogelijk gescheiden te houden en controle te hebben over het ogenblik van aankomst en vertrek van de bezoekende supporters, om zo de veiligheid van zowel supporters, personeel als omwonenden te kunnen garanderen. De combiregeling houdt in dat enkel de bezoekende supporters die een toegangsticket hebben én gebruik maken van het voorziene busvervoer, van het afgesproken rendez-vous-punt naar het stadion (en terug), tot het stadion toegelaten worden.
Concreet zullen de bezoekende supporters op het vastgestelde rendez-vous punt enkel tot de bussen toegelaten worden mits ze een door RAFC uitgegeven voucher voor de voetbalwedstrijd RAFC – FC Drita op 21 juli 2022 kunnen voorleggen, alsook een identiteitsbewijs. De controle hiervan gebeurt in casu door FC Drita. Op het rendez-vous punt zal na deze controle de voucher worden omgeruild tegen een officieel ticket voor de wedstrijd RAFC – FC Drita op 21 juli 2022.
Bij aankomst aan het stadion ondergaat elke supporter opnieuw een dubbele controle van identiteitsbewijs en officieel ticket op last van FC Drita, ditmaal onder toezicht van RAFC.
Om geen afbreuk te doen aan deze combiregeling is het van belang dat er niet meer dan 17 supportersbussen met officieel bussenvignet, uitgegeven door de Politiezone Antwerpen, worden ingelegd. Dit voorkomt dat het aantal bezoekende supporters met toegangsticket excessief wordt. Het gebruik van gelede bussen (harmonica) is niet toegestaan.
Beide ploegen hebben daarenboven antecedenten van fysiek en verbaal voetbalgeweld en hebben nauwe banden met binnenlandse en buitenlandse risicogroepen. Er wordt dan ook verwacht dat bepaalde supporters van de bezoekende ploeg zonder geldig toegangsticket voor de wedstrijd naar de stad Antwerpen en meer bepaald de omgeving van het stadion zullen afzakken. Er kan verwacht worden dat deze personen overlast en gewelddadige incidenten zullen veroorzaken, dit zowel door hun provocerende aanwezigheid in de nabijheid van het stadion als in de welgekende supporterscafés.
Om deze reden wordt een restrictieperimeter opgelegd op 21 juli 2022, voor supporters van FC Drita om zich binnen een bepaalde perimeter van het stadion te begeven. Deze perimeter wordt als volgt begrensd door de volgende straten, met inbegrip van deze straten, voor zover deze het grondgebied van de stad Antwerpen omvatten:
N10 Noordersingel/ N12 Turnhoutsebaan tot aan Houtlaan (Wijnegem) - Houtlaan - Ertbruggestraat - Ertbruggelaan - Schotensesteenweg - Muggepad - Deurnesteenweg - door de wei tussen Wokpaleis en Benzinestation Gabriëls - Merksemsebaan (N120) - Industrielaan (tot firma Geodis);
R10 Noordersingel/Schijnpoortweg - Burgemeester Gabriël Theunisbrug - Vaartdijk - Merksemsesteenweg - Belcrownlaan - Santvoortbeeklaan - Middelmolenlaan - Melkerijstraat - Kruiningenstraat - Bisschoppenhoflaan - Merksemsebaan.
Huidige verordening is erop gericht om gevaar of schade voor de spelers, supporters en inwoners te voorkomen en meer bepaald om mogelijke openbare ordeverstoringen, zoals vechtpartijen en beschadigingen aan de infrastructuur van het voetbalterrein en de omliggende openbare ruimte, te voorkomen.
Huidige verordening is er enkel op gericht de openbare orde te handhaven naar aanleiding van de wedstrijd tussen RAFC en FC Drita op donderdag 21 juli 2022.
Gelet op de hoogdringendheid is de onmiddellijke uitvoerbaarheid noodzakelijk.
Meer bepaald worden volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd: het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.
Deze politieverordeningen kunnen voorzien in sancties zoals bepaald door de gemeenteraad in de code van politiereglementen.
Overeenkomstig artikel 63 van het Decreet Lokaal Bestuur is de burgemeester bevoegd voor dringende politieverordeningen.
De gemeenteraad bekrachtigt onderstaande politieverordening van de burgemeester van 18 juli 2022:
""
Artikel 1
De bezoekende supporters van FC Drita mogen op 21 juli 2022 uitsluitend het goedgekeurde transport per bus binnen de verplichte combiregeling, van het vastgestelde rendez-vous-punt over en weer naar het Bosuilstadion aan de Oude Bosuilbaan 54a te 2100 Deurne gebruiken.
Enkel bussen die beschikken over een officieel bussenvignet, uitgegeven door de Politiezone Antwerpen, zullen toegelaten worden.
Het aantal ingelegde bussen is beperkt tot 17 supportersbussen. Het gebruik van gelede bussen (harmonica) is niet toegestaan.
Concreet zullen de bezoekende supporters op het rendez-vous punt enkel tot de bussen toegelaten worden mits ze een door RAFC uitgegeven voucher voor de voetbalwedstrijd RAFC – FC Drita op 21 juli 2022 kunnen voorleggen, alsook een identiteitsbewijs. Dit dient te worden gecontroleerd door FC Drita. Na deze controles zal de voucher worden omgeruild voor een geldig ticket voor de voetbalwedstrijd RAFC – FC Drita op 21 juli 2022.
Vanaf dat punt zullen de bussen door de Politiezone Antwerpen begeleid worden naar een afgesloten parking die aansluit op het Bosuilstadion. Bij aankomst aan het stadion ondergaat elke supporter opnieuw dezelfde dubbele controle, tevens op last van FC Drita, ditmaal onder toezicht van RAFC.
De bezoekende supporters dienen na afloop van de wedstrijd opnieuw gebruik te maken van dit busvervoer om het Bosuilstadion te verlaten. Ook de terugrit van de bussen gebeurt onder politiebegeleiding.
Artikel 2
De verkoop van toegangsbewijzen voor zowel thuis- als bezoekersvakken voor de wedstrijd van 21 juli 2022 wordt beperkt als volgt:
Artikel 3
Behoudens de toepassing van artikel 1 wordt op 21 juli 2022 een restrictieperimeter opgelegd voor supporters van FC Drita.
De restrictieperimeter is van kracht binnen het volgende gebied dat wordt afgebakend door volgende straten, met inbegrip van deze straten voor zover deze het grondgebied van de stad Antwerpen omvatten:
N10 Noordersingel/ N12 Turnhoutsebaan tot aan Houtlaan (Wijnegem) - Houtlaan - Ertbruggestraat - Ertbruggelaan - Schotensesteenweg - Muggepad - Deurnesteenweg - door de wei tussen Wokpaleis en Benzinestation Gabriëls - Merksemsebaan (N120) - Industrielaan (tot firma Geodis);
R10 Noordersingel/Schijnpoortweg - Burgemeester Gabriël Theunisbrug - Vaartdijk - Merksemsesteenweg - Belcrownlaan - Santvoortbeeklaan - Middelmolenlaan - Melkerijstraat - Kruiningenstraat - Bisschoppenhoflaan - Merksemsebaan.
Personen die een gerechtvaardigde reden hebben om zich op 21 juli 2022 binnen de restrictieperimeter te bevinden (o.a. hoofdverblijfplaats, …) vallen niet onder de bepalingen van dit artikel 3.
Artikel 4
De burgemeester geeft opdracht aan de Politiezone Antwerpen om onderhavige verordening ter kennis te brengen aan:
Artikel 5
De in kennis gestelde voetbalclubs zijn verplicht om onderhavige politieverordening ter kennis te brengen van hun supporters en de nodige maatregelen te treffen voor de voor hen te voorziene veiligheidsmaatregelen.
Artikel 6
Deze verordening is onmiddellijk uitvoerbaar en treedt vanaf de dag van bekendmaking ervan in werking.
Artikel 7
De niet-naleving van deze verordening wordt bestraft met de voorziene administratieve sancties in artikel 4 §1.1. van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en artikel 712 en volgende van de code van politiereglementen.
Artikel 8
Korpschef EHCP Serge Muyters en de administratief directeur coördinator van de gedeconcentreerde directie van de Federale politie zijn belast met het toezicht op de naleving van dit besluit.
Artikel 9
Tegen deze beslissing kan beroep worden ingesteld door binnen de zestig (60) dagen na ontvangst, een verzoekschrift tot schorsing of vernietiging in te dienen bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het ondertekende verzoekschrift kan per aangetekende zending aan de griffie van de Raad van State, Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel worden gericht of elektronisch via http://eproadmin.raadvst-consetat.be
""
Op donderdag 25 augustus 2022 om 20.45 uur staat de voetbalwedstrijd Royal Antwerp Football Club (hierna ‘RAFC’) tegen Istanbul Basaksehir FK gepland in het kader van de kwalificatieronde voor de Europa Conference League van het voetbalseizoen 2022-2023. Deze voetbalwedstrijd vindt plaats in het Bosuilstadion, Oude Bosuilbaan 54a te 2100 Deurne.
Na een voorafgaande risicoanalyse door de politiediensten en diverse partners, werd beslist deze wedstrijd in te schalen als wedstrijd met verhoogd risico/toezicht.
De redenen kunnen als volgt worden samengevat:
(Gewelddadige) confrontaties tussen beide supportersgroepen kunnen hierdoor niet worden uitgesloten, waardoor zich bijkomende beveiligingsmaatregelen opdringen.
De voorafgaandelijke risicoanalyse en de classificatie als ‘voetbalwedstrijd met verhoogd risico/toezicht’ vereisen voor de voetbalwedstrijd in de Europa Conference League tussen RAFC en Istanbul Basaksehir FK op 25 augustus 2022 bijkomende veiligheidsmaatregelen.
Door de plaatsgesteldheid buiten het stadion is een supportersscheiding onmogelijk te hanteren, ook rekening houdend met de mogelijkheden / beperkingen van het openbaar vervoer, waardoor (gewelddadige) confrontaties niet uit te sluiten zijn.
Er wordt bij deze voetbalwedstrijd een grote aanwezigheid van risicosupporters verwacht bij RAFC. RAFC heeft bovendien een groot aantal supporters met een stadionverbod en beide clubs hebben supporters die gekend zijn voor het veelvuldig gebruik van pyrotechniek.
Daarnaast hebben beide clubs nauwe banden met binnenlandse en buitenlandse risicogroepen (bijvoorbeeld de Nederlandse club Willem II en Turkse supporters uit Nederland en Duitsland). Beide clubs hebben antecedenten van fysiek en verbaal voetbalgeweld.
Deelname van deze risicosupporters brengt een verhoogd risico met zich mee.
Bovendien dient ook mee in rekening te worden gehouden met eerdere geweldincidenten tijdens Europese wedstrijden.
De sportieve belangen van de betreffende voetbalwedstrijd zijn bovendien erg groot, mede door de eventuele bijhorende plaatsing voor de groepsfase van de Conference League, hetgeen een hoge geladenheid tussen beide ploegen met zich meebrengt.
Daarnaast bestaat het risico op politieke spanningen tussen Turkse supporters en de Koerdische gemeenschap in Antwerpen.
De Politiezone Antwerpen verwacht bovendien dat de vraag tot aankoop van toegangsbewijzen het aanbod zal overstijgen. Dit doet tevens de noodzaak tot het nemen van ondersteunende maatregelen toenemen.
Overeenkomstig de omzendbrief OOP41 en CP4 is de organisator van het evenement in de eerste plaats zelf verantwoordelijk voor het rustig verloop en de veiligheid.
Hiertoe werden reeds een heel aantal maatregelen genomen zoals een strikte supportersscheiding, het exclusief aanbieden van toegangstickets in voorverkoop, het verplicht kunnen voorleggen van een toegangsbewijs of dienstkaart, het niet overschrijden van de vastgelegde globale veiligheidscapaciteit, het verplicht tappen in niet versplinterbare recipiënten en de inzet van stewards en private bewakingsagenten.
Deze maatregelen moeten echter nog worden aangevuld:
De verkoop van tickets in voorverkoop mag enkel gebeuren door de organisator RAFC via haar loket of haar online verkoop voor alle vakken.
Om de aanwezigheid van rivaliserende risicogroepen in één supportersvak te voorkomen, is het noodzakelijk dat op de speeldag zelf geen toegangsbewijzen worden verkocht. Deze regeling geldt zowel voor de loketten als voor de online verkoop.
Uit veiligheidsoverwegingen worden tickets zowel aan de loketten als online verkocht volgens het 1 op 1 principe, met name slechts één ticket per persoon en dit op vertoon van de identiteitskaart.
Daarnaast wordt ook slechts één ticket verkocht na registratie van de gegevens in een ONE-account (met registratie van elektronische identiteitskaart en pasfoto).
Abonnementshouders dienen voorafgaand een ticket te bestellen bij RAFC binnen de voorrangsperiode, vermits voor deze wedstrijd niet wordt gewerkt met abonnementen.
Het is evenmin toegelaten om tickets door te verkopen.
Commerciële partners of groepen die worden uitgenodigd, moeten uiterlijk op 23 augustus 2022 aan de politiediensten een namenlijst voorleggen van de personen aan wie hun kaarten verdeeld zijn. De supportersscheiding dient ook hier strikt te worden gerespecteerd. De commerciële partners zijn zelf verantwoordelijk voor de personen aan wie zij tickets verdelen.
Daarnaast blijkt een supportersscheiding niet realiseerbaar in de onmiddellijke omgeving van het voetbalstadion. Rondom het Bosuilstadion, en dan voornamelijk op de Oude Bosuilbaan, is het niet mogelijk om de supportersstromen van zowel de thuisploeg als de bezoekende ploeg Istanbul Basaksehir FK te scheiden.
De supporters van de bezoekende ploeg verlaten de bezoekerszone via Gate H op de Oude Bosuilbaan. De supporters van de thuisploeg gebruiken de G. Deze uitgang komt eveneens uit op de Oude Bosuilbaan.
Vermits de cafés en parkings van de thuissupporters voornamelijk ten zuiden gelegen zijn, verplaatsen veel van de thuissupporters zich richting het aldaar gelegen rondpunt.
Nu er echter geen parkeerplaatsen voorzien zijn voor de bezoekende supporters die met eigen vervoer naar het stadion komen, dienen deze eveneens gebruik te maken van de parkings voorzien voor de supporters van het thuispubliek, of moeten zij trachten in de onmiddellijke omgeving van het stadion reguliere parkeerplaatsen te gebruiken.
Dit heeft een onvermijdelijke vermenging van de verschillende supportersgroepen tot gevolg, die quasi onmogelijk door de politionele ordediensten te beheren is.
Een sluitende combiregeling voor de bezoekende supporters is dan ook cruciaal om beide supportersgroepen zoveel als mogelijk gescheiden te houden en controle te hebben over het ogenblik van aankomst en vertrek van de bezoekende supporters, om zo de veiligheid van zowel supporters, personeel als omwonenden te kunnen garanderen. De combiregeling houdt in dat enkel de bezoekende supporters die een toegangsticket hebben én gebruik maken van het voorziene busvervoer, van het rendez-vous-punt Park Spoor Oost naar het stadion (en terug), tot het stadion toegelaten worden.
Concreet zullen de bezoekende supporters op het vastgestelde rendez-vous punt enkel tot de bussen toegelaten worden mits ze een door RAFC uitgegeven voucher voor de voetbalwedstrijd RAFC – Istanbul Basaksehir FK op 25 augustus 2022 kunnen voorleggen, alsook een identiteitsbewijs. De controle hiervan gebeurt in casu door Istanbul Basaksehir FK. Op het rendez-vous punt zal na deze controle de voucher worden omgeruild tegen een officieel ticket voor de wedstrijd RAFC – Istanbul Basaksehir FK op 25 augustus 2022.
Bij aankomst aan het stadion ondergaat elke supporter opnieuw een dubbele controle van identiteitsbewijs en officieel ticket op last van Istanbul Basaksehir FK, ditmaal onder toezicht van RAFC.
Om geen afbreuk te doen aan deze combiregeling is het van belang dat er niet meer dan 17 supportersbussen met officieel bussenvignet, uitgegeven door de Politiezone Antwerpen, worden ingelegd. Dit voorkomt dat het aantal bezoekende supporters met toegangsticket excessief wordt. Het gebruik van gelede bussen (harmonica) is niet toegestaan.
Beide ploegen hebben daarenboven antecedenten van fysiek en verbaal voetbalgeweld en hebben nauwe banden met binnenlandse en buitenlandse risicogroepen. Er wordt dan ook verwacht dat bepaalde supporters van de bezoekende ploeg zonder geldig toegangsticket voor de wedstrijd naar de stad Antwerpen en meer bepaald de omgeving van het stadion zullen afzakken. Er kan verwacht worden dat deze personen overlast en gewelddadige incidenten zullen veroorzaken, dit zowel door hun provocerende aanwezigheid in de nabijheid van het stadion als in de welgekende supporterscafés.
Om deze reden wordt een restrictieperimeter opgelegd op 25 augustus 2022, voor supporters van Istanbul Basaksehir FK om zich binnen een bepaalde perimeter van het stadion te begeven. Deze perimeter wordt als volgt begrensd door de volgende straten, met inbegrip van deze straten, voor zover deze het grondgebied van de stad Antwerpen omvatten:
N10 Noordersingel/ N12 Turnhoutsebaan tot aan Houtlaan (Wijnegem) - Houtlaan - Ertbruggestraat - Ertbruggelaan - Schotensesteenweg - Muggepad - Deurnesteenweg - door de wei tussen Wokpaleis en Benzinestation Gabriëls - Merksemsebaan (N120) - Industrielaan (tot firma Geodis);
R10 Noordersingel/Schijnpoortweg - Burgemeester Gabriël Theunisbrug - Vaartdijk - Merksemsesteenweg - Belcrownlaan - Santvoortbeeklaan - Middelmolenlaan - Melkerijstraat - Kruiningenstraat - Bisschoppenhoflaan - Merksemsebaan.
Huidige verordening is erop gericht om gevaar of schade voor de spelers, supporters en inwoners te voorkomen en meer bepaald om mogelijke openbare ordeverstoringen, zoals vechtpartijen en beschadigingen aan de infrastructuur van het voetbalterrein en de omliggende openbare ruimte, te voorkomen.
Huidige verordening is er enkel op gericht de openbare orde te handhaven naar aanleiding van de wedstrijd tussen RAFC en Istanbul Basaksehir FK op donderdag 25 augustus 2022.
Gelet op de hoogdringendheid is de onmiddellijke uitvoerbaarheid noodzakelijk.
Meer bepaald worden volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd: het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.
Deze politieverordeningen kunnen voorzien in sancties zoals bepaald door de gemeenteraad in de code van politiereglementen.
Overeenkomstig art. 134, § 1 van de Nieuwe Gemeentewet kan de burgemeester politieverordeningen maken in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare orde of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners. Deze verordening vervalt dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet wordt bekrachtigd.
Overeenkomstig artikel 63 van het Decreet Lokaal Bestuur is de burgemeester bevoegd voor dringende politieverordeningen.
De gemeenteraad bekrachtigt onderstaande politieverordening van de burgemeester van 22 augustus 2022:
""
Artikel 1
De bezoekende supporters van Istanbul Basaksehir FK mogen op 25 augustus 2022 uitsluitend het goedgekeurde transport per bus binnen de verplichte combiregeling, van het vastgestelde rendez-vous-punt Park Spoor Oost over en weer naar het Bosuilstadion aan de Oude Bosuilbaan 54a te 2100 Deurne gebruiken.
Enkel bussen die beschikken over een officieel bussenvignet, uitgegeven door de Politiezone Antwerpen, zullen toegelaten worden.
Het aantal ingelegde bussen is beperkt tot 17 supportersbussen. Het gebruik van gelede bussen (harmonica) is niet toegestaan.
Concreet zullen de bezoekende supporters op het rendez-vous punt enkel tot de bussen toegelaten worden mits ze een door RAFC uitgegeven voucher voor de voetbalwedstrijd RAFC – Istanbul Basaksehir FK op 25 augustus 2022 kunnen voorleggen, alsook een identiteitsbewijs. Dit dient te worden gecontroleerd door Istanbul Basaksehir FK. Na deze controles zal de voucher worden omgeruild voor een geldig ticket voor de voetbalwedstrijd RAFC – Istanbul Basaksehir FK op 25 augustus 2022.
Vanaf dat punt zullen de bussen door de Politiezone Antwerpen begeleid worden naar een afgesloten parking die aansluit op het Bosuilstadion. Bij aankomst aan het stadion ondergaat elke supporter opnieuw dezelfde dubbele controle, tevens op last van Istanbul Basaksehir FK, ditmaal onder toezicht van RAFC.
De bezoekende supporters dienen na afloop van de wedstrijd opnieuw gebruik te maken van dit busvervoer om het Bosuilstadion te verlaten. Ook de terugrit van de bussen gebeurt onder politiebegeleiding.
Artikel 2
De verkoop van toegangsbewijzen voor zowel thuis- als bezoekersvakken voor de wedstrijd van 25 augustus 2022 wordt beperkt als volgt:
Artikel 3
Behoudens de toepassing van artikel 1 wordt op 25 augustus 2022 een restrictieperimeter opgelegd voor supporters van Istanbul Basaksehir FK.
De restrictieperimeter is van kracht binnen het volgende gebied dat wordt afgebakend door volgende straten, met inbegrip van deze straten voor zover deze het grondgebied van de stad Antwerpen omvatten:
N10 Noordersingel/ N12 Turnhoutsebaan tot aan Houtlaan (Wijnegem) - Houtlaan - Ertbruggestraat - Ertbruggelaan - Schotensesteenweg - Muggepad - Deurnesteenweg - door de wei tussen Wokpaleis en Benzinestation Gabriëls - Merksemsebaan (N120) - Industrielaan (tot firma Geodis);
R10 Noordersingel/Schijnpoortweg - Burgemeester Gabriël Theunisbrug - Vaartdijk - Merksemsesteenweg - Belcrownlaan - Santvoortbeeklaan - Middelmolenlaan - Melkerijstraat - Kruiningenstraat - Bisschoppenhoflaan - Merksemsebaan.
Personen die een gerechtvaardigde reden hebben om zich op 25 augustus 2022 binnen de restrictieperimeter te bevinden (o.a. hoofdverblijfplaats,…) vallen niet onder de bepalingen van dit artikel 3.
Artikel 4
De burgemeester geeft opdracht aan de Politiezone Antwerpen om onderhavige verordening ter kennis te brengen aan:
Artikel 5
De in kennis gestelde voetbalclubs zijn verplicht om onderhavige politieverordening ter kennis te brengen van hun supporters en de nodige maatregelen te treffen voor de voor hen te voorziene veiligheidsmaatregelen.
Artikel 6
Deze verordening is onmiddellijk uitvoerbaar en treedt vanaf de dag van bekendmaking ervan in werking.
Artikel 7
De niet-naleving van deze verordening wordt bestraft met de voorziene administratieve sancties in artikel 4 §1.1. van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en artikel 712 en volgende van de code van politiereglementen.
Artikel 8
Korpschef EHCP Serge Muyters en de administratief directeur coördinator van de gedeconcentreerde directie van de Federale politie zijn belast met het toezicht op de naleving van dit besluit.
Artikel 9
Tegen deze beslissing kan beroep worden ingesteld door binnen de zestig (60) dagen na ontvangst, een verzoekschrift tot schorsing of vernietiging in te dienen bij de afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het ondertekende verzoekschrift kan per aangetekende zending aan de griffie van de Raad van State, Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel worden gericht of elektronisch via http://eproadmin.raadvst-consetat.be
""
Op 27 juni 2022 heeft de gemeenteraad goedkeuring gegeven aan Politiezone Antwerpen voor het uitschrijven van een raamovereenkomst wapengordels en toebehoren via een mededingingsprocedure met onderhandeling. Het college keurde de eerste fase van de procedure goed (jaarnummer 04194).
De opdracht wordt onderverdeeld in vijf percelen:
perceel 1: webbing en toebehoren;
perceel 2: comfortbelt;
perceel 3: handboeihouders;
perceel 4: handboeien;
perceel 5: outside the Waistband (OWB) holster met Streamlight TRL2.
Politiezone Antwerpen zal overeenkomstig artikel 2 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken tevens kunnen optreden als aankoopcentrale voor de lokale politiezones (grondgebied België).
De mededingingsprocedure met onderhandeling is een tweefasige procedure. In de eerste fase werd de oproep tot mededinging gepubliceerd.
Volgende kandidaat-inschrijvers dienden een aanvraag tot deelneming in:
| Firmanaam | Adres | Perceel |
| A6 BVBA | Havenlaan 108-110, 1000 Brussel | 1 |
| Levelfour Belgique srl | Avenue Pasteur 2A, 1300 Waver | 1, 2, 3, 4 en 5 |
| Raptor BV | Industriepark Noord 11, 8730 Beernem | 1, 2, 3, 4 en 5 |
| Vandeputte Safety NV
|
Binnensteenweg 160, 2530 Boechout | 1, 2, 3, 4 en 5 |
Volgende kandidaten worden geselecteerd (eventuele tekortkomingen zijn niet essentieel):
| Firmanaam | Adres |
| A6 BVBA | Havenlaan 108-110, 1000 Brussel |
| Levelfour Belgique srl | Avenue Pasteur 2A, 1300 Waver |
| Raptor BV | Industriepark Noord 11, 8730 Beernem |
| Vandeputte Safety NV | Binnensteenweg 160, 2530 Boechout |
In de tweede fase wordt het bestek bezorgd aan de geselecteerde kandidaten.
De inschrijvers zullen beoordeeld worden volgens volgende gunningscriteria:
Voor perceel 1, 3 en 5
| Criterium | Score |
| Kwaliteit | 55 punten |
| Prijs | 35 punten |
| Waarborgtermijn | 7 punten |
| Leveringstermijn | 3 punten |
Voor perceel 2
| Criterium | Score |
| Kwaliteit | 60 punten |
| Prijs | 30 punten |
| Waarborgtermijn | 7 punten |
| Leveringstermijn | 3 punten |
Voor perceel 4
| Criterium | Score |
| Kwaliteit | 50 punten |
| Prijs | 40punten |
| Waarborgtermijn | 7 punten |
| Leveringstermijn | 3 punten |
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen.
Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Koninklijk Besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Op grond van artikel 8 van het Algemeen Reglement op de boekhouding van de politiezone (ARPC) is elke aankoop op de buitengewone begroting bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad keurt de aankoopprocedure goed en kan de gunning delegeren aan het college.
De totale uitgave kan verrekend worden op de buitengewone en de gewone politiebegroting als volgt:
De gemeenteraad keurt goed dat de volgende kandidaten worden geselecteerd voor de mededingingsprocedure met onderhandeling met referentie PZA/2022/443 voor het sluiten van een raamovereenkomst voor de aankoop van wapengordels en toebehoren voor een periode van 48 maanden:
| Firmanaam | Adres |
| A6 BVBA | Havenlaan 108-110, 1000 Brussel |
| Levelfour Belgique srl | Avenue Pasteur 2A, 1300 Waver |
| Raptor BV | Industriepark Noord 11, 8730 Beernem |
| Vandeputte Safety NV | Binnensteenweg 160, 2530 Boechout |
De gemeenteraad keurt goed dat het bestek met referentie PZA/2022/443 voor het sluiten van een raamovereenkomst voor de aankoop van wapengordels en toebehoren een periode van 48 maanden, naar de geselecteerde kandidaten wordt verstuurd.
De gemeenteraad keurt goed dat Politiezone Antwerpen overeenkomstig artikel 2 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten voor prestaties die het voorwerp van deze opdracht uitmaken, optreedt als aankoopcentrale voor haar klanten.
De gemeenteraad keurt goed dat de gunning door het college mag geschieden.
De bijzondere rekenplichtige van de politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Aankoop wapengordels en toebehoren perceel 1: webbing en toebehoren |
budgetplaats: 60051 |
Nog niet van toepassing | |
Aankoop wapengordels en toebehoren perceel 2: comfortbelt |
budgetplaats: 60051 |
Nog niet van toepassing | |
Aankoop wapengordels en toebehoren perceel 3: handboeihouders |
budgetplaats: 60051 budgetpositie: 33000_12402 functiegebied: TDLP1SVG080101 subsidie: SUB_NR fonds: LPA begrotingsprogramma: NR budgetperiode: 2300 - 2400 - 2500 - 2600 - 2700 Voor de dienstjaren 2023 tot en met 2027 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid. |
Nog niet van toepassing | |
Aankoop wapengordels en toebehoren perceel 4: handboeien |
budgetplaats: 60051 budgetpositie: 33000_74451 functiegebied: TDLP1SVG080101 subsidie: SUB_NR fonds: LPA begrotingsprogramma: NR budgetperiode: 2300 - 2400 - 2500 - 2600 - 2700 Voor de dienstjaren 2023 tot en met 2027 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid. |
Nog niet van toepassing | |
Aankoop wapengordels en toebehoren perceel 5: OWB holster met Streamlight TRL2 |
budgetplaats: 60051 budgetpositie: 33000_12402 functiegebied: TDLP1SVG080101 subsidie: SUB_NR fonds: LPA begrotingsprogramma: NR budgetperiode: 2300 - 2400 - 2500 - 2600 - 2700 Voor de dienstjaren 2023 tot en met 2027 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid. |
Nog niet van toepassing |
Gezien het soms extreme geweld gebruikt tegen operationele politiemedewerkers tijdens manifestaties (bvb Covidbetogingen Brussel) acht Politiezone Antwerpen het nodig om over te gaan tot de aankoop van 11 stuks van de dispergeerder van type ISPRA als aanvullende bijzondere bewapening voor de diensten Mobiele Eenheid (ME), Geweldbeheersing (GWB) en voor trainings- en opleidingsdoeleinden.
Deze bijzondere bewapening was in het verleden reeds in gebruik bij Politiezone Antwerpen en werkt aanvullend op de huidige beschikbare middelen (wapenstok, traangas, sproeiwagen). Het gebruik van ISPRA dient om een rechtstreekse confrontatie tussen manifestanten en ordediensten te vermijden door de manifestanten op een veilige afstand van de linies te houden. Door de inzet van ISPRA kan men een bufferzone van 10 à 20 meter (afhankelijk van de windrichting) tussen de manifestanten en de ordediensten creëren, om zo het gebruik van de wapenstok maximaal te vermijden. De kans op rechtstreeks fysiek geweld door de manifestanten naar de politiemensen toe wordt verkleind en fysieke kwetsuren kunnen sterk beperkt worden. De dispergeerder kan gerichter ingezet worden dan traangas en er is ook niet altijd een sproeiwagen beschikbaar.
Politiezone Antwerpen wenst daarom een raamovereenkomst te sluiten voor het leveren van traangasdispergeerders van type ISPRA voor de dienstjaren 2022 tot en met 2026.
Hiertoe wordt een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking met referentie PZA/2022/451 uitgeschreven.
De juridische situatie van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgend criterium (uitsluitingscriterium):
Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikels 67 tot en met 69 van de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten.
De economische en financiële draagkracht van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgende criteria (selectiecriteria):
De technische bekwaamheid van de inschrijver zal beoordeeld worden volgens volgende criteria (selectiecriteria):
De offertes zullen beoordeeld worden aan de hand van volgende gunningscriterium
De prijs is het enige gunningscriterium.
De gemeenteraad keurt goed dat een raamovereenkomst wordt gesloten voor de aankoop van 11 dispergeerders met toebehoren voor Politiezone Antwerpen voor de dienstjaren 2022, 2023, 2024, 2025 en 2026 en dat hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking wordt uitgeschreven met referentie PZA/2022/451.
De gemeenteraad keurt goed dat de gunning door het college mag geschieden.
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Aankoop van 11 traangas dispergeerders met toebehoren | budgetplaats: 60051 budgetpositie: 33000_74451 functiegebied: TDLP1SVG080101 subsidie: SUB_NR fonds: LPA begrotingsprogramma: NR budgetperiode: 2200 - 2300 - 2400 - 2500 - 2600 Voor de dienstjaren 2023 tot en met 2026 zal voldoende krediet voorzien worden onder voorbehoud van goedkeuring van de politiebegroting door college, gemeenteraad en hogere overheid. | Nog niet van toepassing |
De gemeenteraad keurde op 18 oktober 2021 de begrotingswijziging 2021 nummer 2 goed (jaarnummer 596).
De gemeenteraad keurde op 30 november 2021 de gewone en buitengewone politiebegroting van 2022 goed (jaarnummer 669).
De gemeenteraad keurde op 30 mei 2022 de begrotingswijziging 2022 nummer 1 goed (jaarnummer 301).
De provinciegouverneur, afdeling Federale Directie - dienst Toezicht Lokale Politie, meldde in haar besluit van:
De door de provincie geformuleerde opmerkingen bij de goedkeuring van de begroting 2022 worden door de politiezone ter harte genomen. Zo zijn de gegevens met betrekking tot de federale dotaties, dewelke bekend werden na opstellen begroting 2022, mee genomen in de begrotingswijziging 2022-1, die door de hogere overheid werd goedgekeurd en waarvan de goedkeuring hier eveneens ter kennisneming voor ligt. Wat betreft de economische code en in het bijzonder de suffix baseren wij ons op de gegevens die door het sociaal secretariaat van de geïntegreerde politie in de personeelsbegroting worden aangeleverd. De code 11101/83 staat hierin expliciet vermeld. Met het oog op een duidelijk onderscheid binnen de economische code 11101 nemen wij het gebruik van de suffix over.
Op grond van artikel 39 van het Koninklijk Besluit van 7 december 1998 houdende de geïntegreerde politie, wordt in de ééngemeentezones, de begroting van het lokaal politiekorps goedgekeurd door de gemeenteraad, overeenkomstig de door de Koning bij een in Ministerraad overlegd besluit, vastgestelde minimale begrotingsnormen.
De begroting van de politiezone komt ten laste van de gemeente van de zone en van de federale Staat.
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van 7 december 2021 van de provinciegouverneur, afdeling Federale Directie - dienst Toezicht Lokale Politie, waarbij de goedkeuring van de begrotingswijziging 2021 nummer 2 van Politiezone Antwerpen gemeld werd, zonder bijkomende opmerkingen.
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van 11 januari 2022 van de provinciegouverneur, afdeling Federale Directie - dienst Toezicht Lokale Politie, waarbij de goedkeuring van de begroting 2022 van Politiezone Antwerpen gemeld werd, mits inachtneming van onderstaande opmerkingen:
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van 5 juli 2022 van de provinciegouverneur, afdeling Federale Directie - dienst Toezicht Lokale Politie, waarbij de goedkeuring van de begrotingswijziging 2022 nummer 1 van Politiezone Antwerpen gemeld werd, zonder bijkomende opmerkingen.
Rotary Club kocht divers basishygiënemateriaal aan en wenst dit materiaal te schenken aan stad Antwerpen om dit verder te verdelen onder Oekraïense oorlogsvluchtelingen.
De gedoneerde hygiëneproducten worden ingezet in functie van de Oekraïnecrisis. De bestemmelingen zijn Oekraïense vluchtelingen die hun land zijn ontvlucht door de oorlog en verblijven op het grondgebied van de stad Antwerpen. Het hygiëneaanbod werd door Rotary Club aangekocht bij een leverancier en houdt volgende producten in:
| Aanbod | Aantallen |
| Handzeep | 500 stuks |
| Shampoo | 500 stuks |
| Tandpasta | 500 stuks |
| Tandenborstel | 500 stuks |
| Douchecrème | 500 stuks |
| Deodorant | 500 stuks |
De totaalwaarde van de gift bedraagt 3.926,45 EUR.
Indien die artikelen uitgeput geraken kan er nog eenmalig een bijkomende bestelling worden gedaan door Rotary Club, voor eenzelfde bedrag.
De producten worden verdeeld via de winkel die werd opgezet op de site van De Tol in Deurne, het voormalige woonzorgcentrum dat sinds begin maart gebruikt wordt als tijdelijke opvangplaats voor Oekraïense oorlogsvluchtelingen. Op deze manier is er een garantie dat de producten bij de juiste bestemmeling terecht komen.
Conform artikel 41, 12° van het Decreet lokaal bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het definitief aanvaarden van schenkingen en legaten.
De gemeenteraad aanvaardt de schenking van Rotary Club van hygiënemateriaal voor Oekraïense oorlogsvluchtelingen.
De gemeenteraad aanvaardt een eventuele tweede schenking van hygiënemateriaal van Rotary Club indien deze nood zich voordoet bij de doelgroep van Oekraïense oorlogsvluchtelingen.
Het Letterenhuis, het Museum aan de Stroom, het Museum Plantin-Moretus/Prentenkabinet, het ModeMuseum, het Fotomuseum, Museum Vleeshuis en het Red Star Line Museum hebben tijdens het tweede kwartaal 2022 schenkingen mogen ontvangen.
Alle verantwoordelijken van het Letterenhuis, het Museum aan de Stroom, het Museum Plantin-Moretus/Prentenkabinet, het ModeMuseum, het Fotomuseum, Museum Vleeshuis en het Red Star Line Museum adviseren gunstig voor het opnemen van deze schenkingen in de respectievelijke collecties.
Aangezien de voorwaarden gesteld door de respectievelijke schenkers geen problemen met zich meebrengen, worden zij door de verantwoordelijken van deze instellingen aanvaard. Het in ontvangst nemen van deze schenkingen zal de collecties van Musea en Erfgoed Antwerpen zowel kunsthistorisch als historisch in waarde doen toenemen.
Op vraag van de leden van de commissie cultuur in de vergadering van 17 maart 2008 worden de namen van de schenkers vermeld wanneer zij hiervoor toestemming geven.
Het collegebesluit van 9 november 2007 (jaarnummer 14977) stelt dat voor schenkingen indien de afmetingen (omvang), herkomst, toestand, plaats in collectieplan/publiekswerking of speciale voorwaarden enige vragen oproepen, expliciet advies wordt gevraagd aan de directeuren van collectiebeleid en cultuurcommunicatie en aan de coördinator van Musea en Erfgoed Antwerpen.
Volgens artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het definitief aanvaarden van schenkingen en legaten.
De gemeenteraad aanvaardt de volgende schenkingen:
Letterenhuis
| |||
2de kwartaal 2022 | |||
object | totale verzekerde waarde | schenker | publicatie naam schenker |
Archiefstukken Raf Verhulst | 100,00 EUR | Suzanne Kerremans | Ja |
Kopie van een brief van Oscar De Smedt aan Nand over een toneelvoorstelling met Paul Van Ostaijen | 50,00 EUR | Koenraad Mortelmans | Ja |
Vijf affiches uit de verzameling van Alain de Caluwé | 20,00 EUR | Stadsarchief [Brugge] | Ja |
Archief van Paul Van de Velde | 500,00 EUR | Marijke Van de Velde | Ja |
Manuscripten van André Demedts | 150,00 EUR | Piet Thomas, Bellegem | Ja |
Kalligrafiebundel met teksten van Paul van Ostaijen | 10,00 EUR | Die Schoone Letter: Aartselaar | Ja |
Archief van tijdschrift Etcetera | 300,00 EUR | Etcetera, Brussel | Ja |
Twee dagboeken van Leopold Flam | 150,00 EUR | Raphaëlla Flam | Ja |
Foto's van Mark Liebrecht | 50,00 EUR | Herman Janssens | Ja |
Archief van John Bogaerts (aanvulling) | 200,00 EUR | John Bogaerts | Ja |
Brief van Bart Moeyaert aan een lezer (1985) | 30,00 EUR | Willem Lebege | Ja |
Audiovisueel archief Toneelgezelschap Yvonne Lex | 100,00 EUR | Kunstencentrum Vlaams Fruit | Ja |
Archief van Monica Cattoor | 50,00 EUR | Kurt Cattoor | Ja |
Archief van Vriendenkring Kunst Houtland | 20,00 EUR | De Vriendenkring Kunst Houtland | Ja |
Archief van Elisabeth Marain (aanvulling) - 1943 | 100,00 EUR | Elisabeth Marain | Ja |
Portret van Willem Gijssels door Jan Van Puyenbroeck (1887-1972) | 100,00 EUR | Greta Van Puyenbroeck, Ranst | Ja |
Correspondentie en knipsels uit het archief van Marcel Schippers | 50,00 EUR | Heemkring De Drie Rozen te 's-Gravenwezel | Ja |
Digitale kopie van het originele archief van Alfo De Quick | 10,00 EUR | Aida De Quick | Ja |
Archief van Marleen De Crée (aanvulling) | 100,00 EUR | Chris De Crée | Ja |
Archief van Theater Aan Zee | 500,00 EUR | Theater aan Zee Oostende [BE] | Ja |
Archief van Stichting Frankfurter Buchmesse | 350,00 EUR | Passa Porta | Ja |
Aanvulling archief Tom Naegels - Correspondentie uit de jaren 2018-2021 | 100,00 EUR | Tom Naegels | Ja |
Red Star Line Museum
| |||
2de kwartaal 2022 | |||
object | totale verzekerde waarde | schenker | publicatie naam schenker |
7 ansichtkaarten van Belgische migranten uit Canada en de USA | 42,00 EUR | Dhr. Jan Krijff | ja |
11 ansichtkaarten van Belgische migranten uit Canada en de USA | 66,00 EUR | Dhr. Jan Krijff | ja |
Museum Vleeshuis
| |||
2de kwartaal 2022 | |||
object | totale verzekerde waarde | schenker | publicatie naam schenker |
3 klokjes, 2 toneelkijkers, 1 schaaltje | 500,00 EUR | Mevr. Francine de Nave | ja |
MOMU
| |||
2de kwartaal 2022 | |||
object | totale verzekerde waarde | schenker | publicatie naam schenker |
1 bruidsjapon 1936, 1 handwerkalbum 1850 | 1.000,00 EUR | An Pattyn | ja |
1 masker Stephen Jones LZ 2021 | 550,00 EUR | Stephen Jones | ja |
1 look Walter Van Beirendonck HW2021-22, 1 look Walter Van Beirendonck LZ2022 | 2.900,00 EUR | Walter Van Beirendonck | ja |
1 t-shirt Raf Simons LZ2003 | 400,00 EUR | Moniek Bucquoye | ja |
1 naaidoos met inhoud 1890-1950, partij modesieraden, fournituren en modieuze accessoires 1900-50 | 1.931,00 EUR | Monnik Malomgré | ja |
10 avondjurken, 1 jas, 1 cape, twee cocktailensembles 1965-90 | 2.990,00 EUR | Marie Perdieus | ja |
1 avondjurk 1965-75 | 125,00 EUR | Marie-Christine Verbeke | ja |
66 stuks onder- en nachtkleding, ander linnengoed en kinderkleding 1790-1970 | 5.505,00 EUR | Ida Insinger | ja |
1 merklap 1890 | 20,00 EUR | Gudrun Caremans | ja |
271 stuks designerkleding Dries Van Noten uit de periode 1999-2022 | 44.130,00 EUR | Dries Van Noten | ja |
1 look Dirk Van Saene HW1990-91 | 2.250,00 EUR | Dirk Van Saene | ja |
1 modealbum 1930-40 | 50,00 EUR | Christiaan Van Kerrebroeck | ja |
1 paar schoenen Raf Simons LZ 2021, 4 paar schoenen HW2021-22 | 650,00 EUR | Raf Simons | ja |
MAS | Museum aan de Stroom
| |||
2de kwartaal 2022 | |||
object | totale verzekerde waarde | schenker | publicatie naam schenker |
MAS.0394: scheepsmodel van Frans marineschip 'Le Protecteur' en boekje met planmateriaal van 'Le Protecteur' | 650,00 EUR | Bastiné, Eddy | ja |
MAS.0397: scheepsmodel Urker botter UK57 | 450,00 EUR | Dermeersch, Werner Van | ja |
MAS.0398: een reeks van twaalf sierborden met bekende clippers door Leonard John Pearce | 180,00 EUR | Weerdt, Monique De | ja |
MAS.0399: gereedschap voor zakkennaaisters in de Antwerpse haven: zeilhand en naalden in koker | 150,00 EUR | Voorhelst, Rik | ja |
MAS.0341: veertig schenkingen voortkomend uit inzameloproep Antwerpenaren persoonlijk erfgoed Tweede Wereldoorlog: documentatiemateriaal, insignes, textielstukken, enz. | 2.330,00 EUR | verscheidene schenkers | ja |
Museum Plantin-Moretus / Prentenkabinet
| |||
2de kwartaal 2022 | |||
object | totale verzekerde waarde | schenker | publicatie naam schenker |
Schetsboek 'Polpjesboek voor het duiveltje', ontwerp kinderboek, tekst en tekeningen; schetsboek met potloodtekeningen van babies; 16 verjaardagskaarten/nieuwjaarskaarten (tekeningen); 1 tekening 'Marokkaans model' in potlood van Maria Segers | 850,00 EUR | Bruno en Marie-Christine Segers-Verbeke | ja |
Red Star Line Museum
| |||
2de kwartaal 2022 | |||
object | totale verzekerde waarde | schenker | publicatie naam schenker |
Correspondentie van een terugkeermigrante met haar vader die in de USA is gebleven | 180,00 EUR | Naam mag niet kenbaar gemaakt worden. | nee |
MOMU
| |||
2de kwartaal 2022 | |||
object | totale verzekerde waarde | schenker | publicatie naam schenker |
2 halssieraden, 1 rekwisiet Martin Margiela | 200,00 EUR | Naam mag niet kenbaar gemaakt worden | nee |
FOMU
| |||
2de kwartaal 2022 | |||
object | totale verzekerde waarde | schenker | publicatie naam schenker |
Negatieven en diapositieven (aanvulling archief Frank Philippi) | 2.500,00 EUR | Naam mag niet kenbaar gemaakt worden | nee |
Album Egypte | 600,00 EUR | Naam mag niet kenbaar gemaakt worden | nee |
Pelckmans Uitgevers sloot in 2012 een samenwerkingsovereenkomst af met de stad Antwerpen, waarbij telkens één exemplaar van de uitgaven wordt gedeponeerd in de Erfgoedbibliotheek Hendrik Conscience.
Pelckmans Uitgevers nam eind 2021 Baeckens Books te Mechelen over. Alle uitgeefactiviteiten van Baeckens Books worden sindsdien geïntegreerd in Pelckmans Uitgevers.
Pelckmans Uitgevers wil het historisch fonds van Baeckens Books schenken aan de Erfgoedbibliotheek Hendrik Conscience, een 500-tal exemplaren.
De Erfgoedbibliotheek Hendrik Conscience is de stedelijke bewaarbibliotheek, waarbij het zwaartepunt ligt op de verwerving, de ontsluiting, de bewaring en de ter beschikkingstelling van het Vlaamse gedrukte culturele erfgoed.
Baeckens Books bouwde in de loop der jaren een sterk kind- en jeugdboekenfonds uit.
Deze schenking is een belangrijke vervollediging van de collectie van de Erfgoedbibliotheek Hendrik Conscience, in het bijzonder de deelcollectie jeugdliteratuur, en versterkt de positie van deze instelling als erfgoedbibliotheek voor Vlaanderen.
Volgens artikel 41 12° van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het definitief aanvaarden van schenkingen en legaten.
De gemeenteraad aanvaardt de schenking van het fonds van Baeckens Books voor de Erfgoedbibliotheek Hendrik Conscience.
De gemeenteraad keurt eenparig artikel 2 goed.
De gemeenteraad neemt kennis van artikel 3.
Bij artikel 1 wordt er geheim gestemd.
Bij aanvang van uw eerste legislatuur als burgemeester, net geen tien jaar geleden, maakte u bekend dat u door middel van een “War on Drugs” de drugscriminaliteit wilde bestrijden. De laatste jaren is er echter maand na maand gebleken dat u dit fenomeen steeds minder in de hand hebt. De War on Drugs is allang uitgemond in een “Drugswar”. In de eerste maand van afgelopen zomer telde men maar liefst elf geweldaanslagen waarbij woningen en zogenaamde “handelszaken” beschoten en met ontploffingen geteisterd werden. Op hoeveel staat de teller momenteel sinds uw aangekondigde “War on Drugs”? En hoeveel bedraagt het huidige totaal voor dit jaar?
Uw aangekondigde lik-op-stukbeleid werpt allesbehalve vruchten af. Ondanks processen verbaal en aanhoudingen, escaleert de situatie en heeft heel de Seefhoek en omstreken de controle en ordehandhaving volledig verloren.
Bijgevolg zou ik willen vernemen hoe u uw gevoerde beleid evalueert.
Daarnaast heeft onze partij zeven punten opgesteld om ervoor te zorgen dat u als burgemeester weer baas kan worden in onze stad. In hoeverre bent u bereid om enkele versnellingen hoger te schakelen en volgende maatregelen te laten invoeren:
Welke andere initiatieven neemt het stadsbestuur om komaf te maken met de drugsmaffiapraktijken?
In hoeverre is er dialoog geweest met de bevoegde federale overheidsinstanties in deze?
Raadsleden Dewinter, Maes, Lanjri en Mertens houden hun interpellaties.
De burgemeester geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Dewinter, Maes, Lanjri en Mertens
houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Geachte burgemeester,
Tijdens de zomermaanden laaide de drugsgerelateerde criminaliteit hoog op. In feite is, ondanks u aangekondigde War on Drugs, het geweld nooit weggeweest. Buurten in Borgerhout en Deurne staan zwaar onder druk, het geweld wordt roekelozer,er zijn beschietingen overdag. Handelaars in de Diepestraat slagen diverse alarmkreten, ze hebben het gevoel dat hun wijk in de steek gelaten wordt; klanten blijven weg. U wijst steeds naar andere niveau's om dit probleem op te lossen, maar als burgemeester hebt u ook een belangrijke verantwoordelijkheid in de aanpak van deze drugsgerelateerde criminaliteit. Er zijn zowel acties nodig op vlak van preventie, handhaving en repressie.
Daarom mijn volgende vragen:
- Om dit geweld in te dijken, hebben we in elke schakel van de ketting maatregelen nodig zowel preventie als repressie, en dit op verschillende domeinen. Is er overleg met de schepen van jeugd, sociaal beleid en ondernemen in relatie tot deze problematiek. Welke preventieve maatregelen nemen jullie?
- Welke acties onderneemt u om de buurten terug leefbaar te maken op lange termijn
- Zijn er duidelijke aanspreekpunten voor bezorgde burgers en handelaars in de getroffen buurten
Raadsleden Dewinter, Maes, Lanjri en Mertens houden hun interpellaties.
De burgemeester geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Dewinter, Maes, Lanjri en Mertens houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
In de zomermaanden werd Antwerpen slachtoffer van heel wat zware incidenten. De totaalscore voor onze stad stond op 9 september op liefst 60! Tot nog toe gelukkig zonder fysieke slachtoffers. Al voorspelde u burgemeester wel onheilspellend dat het ooit wel zover zal komen in onze stad, want dat het alleen maar erger zal worden.De burger heeft in deze stad helemaal geen gevoel van veiligheid meer. Wat mag de Antwerpenaar nu van u verwachten? Hoe wil u zorgen voor een veilige stad? Hoe wil en zal u samenwerken met alle betrokken diensten en beleidsniveaus en welke extra maatregelen gaat u zelf nemen in Antwerpen.
Raadsleden Dewinter, Maes, Lanjri en Mertens houden hun interpellaties.
De burgemeester geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Dewinter, Maes, Lanjri en Mertens houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
We kunnen aanhoudende drugsgerelateerde incidenten van afgelopen zomer niet aanvaarden en moeten de huidige gevoerde aanpak tegen het licht houden.
Vragen:
1. Om de grote criminelen aan te pakken is een versterking nodig voor de Antwerpse afdelingen van de Federale Gerechtelijke Politie, het Openbaar Ministerie, de Douane en de Bijzondere Belastingsinspectie. Deze diensten zijn essentieel in een globale aanpak van de illegale drugshandel. Hoe kijkt u als burgemeester nu naar de jarenlange besparingen op die diensten voor wat betreft Antwerpen en de haven van Antwerpen? Was dat fout? Is dit een momentum om het budgettair carcan te doorbreken en deze diensten in Antwerpen opnieuw volwaardig te bestaffen?
2. Follow the money, is een belangrijk principe om grote drugkartels op te sporen en pijn te doen waar het hen raakt, in de portefeuille. Bent u van mening dat de afschaffing van het bankgeheim een belangrijke stap is om de vermogens van de grote spelers in kaart te brengen en aan te pakken?
3. De politiehervorming van 2015 heeft de politiewerking gecentraliseerd naar één mastergebouw. De wijkkantoren werden afgebouwd. Er is nood aan wijkgerichte politie die de wijken en haar buurtbewoners goed kent. Bent u van mening dat de centralisatie te ver is doorgeschoten?
4. Om jongeren niet ten prooi te laten vallen van het snelle criminele geld en om het sociale weefsel van de wijken te versterken hebben we ook een sterk preventief luik nodig. Het onderwijs, jeugdwerk, buurtwerk, loopbaanbegeleiding ... hebben een belangrijke rol te spelen. Zal u met uw collega-schepenen extra initiatieven voor voorzien?
Raadsleden Dewinter, Maes, Lanjri en Mertens houden hun interpellaties.
De burgemeester geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Dewinter, Maes, Lanjri en Mertens houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Collega's
Het college nam op 15 juli een beslissing over de verdiepte kaaiweg:
"Het college beslist op basis van de resultaten van de Haalbaarheidsstudie Verdiepte kaaiweg – fase 2, om verder te gaan met de voorkeursvariant verdiepte kaaiweg inclusief fietsenstalling en fietsverkeer ondergronds."
De principiële beslissing over de tunnel onder de kaaien ter hoogte van de Suikerrui is dus een feit.
Deze beslissing roept heel veel vragen op, vandaar deze interpellatie.
Raadsleden Vanbesien, Van Rooy en Voeten houden hun interpellaties en raadslid Vanbesien licht zijn voorstel tot motie toe.
Schepen Kennis geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Vanbesien, Van Rooy en Voeten
houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Hoewel er binnen de bestuursmeerderheid geen akkoord is om ter hoogte van de Suikerrui en Het Steen over te gaan tot een ondertunneling van de Scheldekaaien, zou die er gelukkig toch komen. Wederom gaapt er een duidelijke kloof inzake stadsontwikkeling en mobiliteit tussen de N-VA enerzijds en de socialistische bestuurspartner anderzijds. (Schepen Tom Meeuws: "De kaaien als een expresweg, daar zijn we mordicus tegen. Daarover is het laatste woord nog niet gezegd. Ik wil geen leugens vertellen: ik vind dat ons beleid rond mobiliteit en verkeersleefbaarheid faalt.")
Als autovriendelijke partij is het Vlaams Belang alvast verheugd dat de autovriendelijke visie het dit keer wél lijkt te halen van de autofobe groenlinkse visie - wat helaas niet het geval was bij de invoering van de LEZ en de omvorming van de Turnhoutsebaan tot fietsstraat.
Samen met de betreffende ondertunneling zouden er bovendien extra autoparkeerplaatsen en een fietsparking gecreëerd worden. Tezamen met de ruimte die bovengronds zal vrijkomen voor fietsers en voetgangers, juichen wij deze plannen toe - zij het in grote lijnen, want uiteraard hebben wij nog wel wat vragen:
- Is de beslissing tot ondertunneling van de Scheldekaaien definitief? Desgevallend: welk deel van het ontwerp is reeds definitief, welk deel niet?
- Welke inspraak kregen of krijgen de buurtbewoners, welke inspraak kreeg of krijgt de Antwerpenaar?
- Wanneer zullen de werken aanvangen, wanneer zullen ze voltooid zijn?
- Hoeveel extra ondergrondse parkeerplaatsen worden er gecreëerd? Hoeveel extra bovengronds oppervlak aan ruimte voor fietsers, voetgangers e.a. komt vrij dankzij de ondertunneling? Komt er ook een ondergrondse fietssnelweg voor doorgaand fietsverkeer? Verdwijnen de bovengrondse parkeerplaatsen naast Het Steen? Hoeveel groen zal er worden aangeplant op de vrijgekomen bovengrondse ruimte?
- Door wie heeft het stadsbestuur zich laten adviseren om tot dit ontwerp van ondertunneling te komen?
- Schepen Koen Kennis stelde dat Vooruit 'twijfels' heeft, terwijl coalitiepartner Vooruit zelf zegt ronduit tegen de ondertunneling te zijn. Wat is het nu?
Raadsleden Vanbesien, Van Rooy en Voeten houden hun interpellaties en raadslid Vanbesien licht zijn voorstel tot motie toe.
Schepen Kennis geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Vanbesien, Van Rooy en Voeten houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Er lopen al even plannen om onder de Kaaien een tunnel door te trekken. Zo kan het Steenplein en de Suikerrui een grote voetgangerszone worden en loopt de Via Sinjoor van het Centraal Station tot aan de Schelde. Vorig jaar keurde het college hierover nog een haalbaarheidsstudie goed. Half juli besliste het Antwerpse stadsbestuur om inderdaad een tunnel voor het doorgaand verkeer aan te leggen onder de Scheldekaaien, ter hoogte van de Suikerrui. Ook al kant coalitiepartner Vooruit zich tegen deze beslissing. Ook het Burgercollectief KaaiLink riep al meermaals op om het plan voor een autotunnel ter hoogte van het Steenplein te begraven.
We vragen ons dan ook af:
Raadsleden Vanbesien, Van Rooy en Voeten houden hun interpellaties en raadslid Vanbesien licht zijn voorstel tot motie toe.
Schepen Kennis geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Vanbesien, Van Rooy en Voeten houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
De Groen fractie stelt voor om de plannen voor een verdiepte kaaiweg terug naar af te sturen.
De verdiepte kaaiweg is geen goed idee:
- de relatie met de Schelde wordt onderbroken
- de verdiepte kaaiweg doorsnijdt het historisch hart van onze stad
- er zal een aanzuigeffect optreden van autoverkeer
- bewoners zullen jaren een nieuwe werf voor hun deur moeten gedogen
- over de verdiepte kaaiweg is geen publiek debat noch participatief gevoerd
- er zijn alternatieven...
Voorstel van motie:
De raad beslist om niet verder te gaan met de voorkeursvariant verdiepte kaaiweg inclusief fietsenstalling en fietsverkeer ondergronds.
Volgende interpellaties en motie worden tezamen besproken.
Raadsleden Vanbesien, Van Rooy en Voeten houden hun interpellaties en raadslid Vanbesien licht zijn voorstel
tot motie toe.
Schepen Kennis geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Vanbesien, Van Rooy en Voeten houden nog een wederwoord
De gemeenteraad verwerpt bij hoofdelijke stemming de voorliggende motie.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Geachte burgemeester,
Met het WK voetbal in Qatar in het verschiet zou men denken dat volgend verhaal iets is dat we daar kunnen verwachten maar niet bij ons.
Via de media vernamen we dat er 55 personen van Filipijnse en Bengaalse afkomst illegaal werkzaam waren op een werf bij het havenbedrijf Borealis. Een dag, na de bekendmaking van het nieuws, waren ze al vervangen door lassers uit o.a. Turkije en Roemenië.
Graag had ik van u het volgende vernomen:
Hoe zijn we op de hoogte gesteld van deze illegale tewerkstelling in de Antwerpse haven?
Welke initiatieven heeft de stad vervolgens genomen? Welke initiatieven namen andere eerstelijns instanties/overheden?
Hoe moet het nu verder met de 55 uitgebuite Filipijnen en Bengalen?
Welk prijskaartje hangt aan deze operatie tegen slavenhandel?
Volgende interpellaties worden tezamen besproken.
Raadsleden Laenens, Mertens, Van Rooy en Annouri houden hun interpellaties.
De burgemeester en schepen Meeuws geven antwoord op de vragen.
Raadsleden Laenens, Mertens, Van Rooy en Annouri houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Eind juli kwam er een extreem geval van sociale dumping en uitbuiting aan het licht bij Borealis, in de Antwerpse haven. Op een werf van een nieuwe fabriek van het bedrijf bleken 55 slachtoffers van mensenhandel tewerkgesteld te zijn.
Het is het zoveelste geval in een lange rij incidenten van sociale dumping op bouwwerven in Antwerpen.
Graag hadden wij van het stadsbestuur het volgende geweten:
Hoe is het op dit moment gesteld met de slachtoffers? Wordt er voorzien in hun opvang, en welke rol speelt de stad hierin?
Welke maatregelen neemt het stadsbestuur naar Borealis toe om te verzekeren dat de arbeiders correct vergoed worden voor hun geleverde werk?
Hoe wil het stadsbestuur in de toekomst zorgen dat dit soort wantoestanden vermeden worden?
Volgende interpellaties worden tezamen besproken.
Raadsleden Laenens, Mertens, Van Rooy en Annouri houden hun interpellaties.
De burgemeester en schepen Meeuws geven antwoord op de vragen.
Raadsleden Laenens, Mertens, Van Rooy en Annouri houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Onze stad ondervindt steeds meer de soms levensgevaarlijke en vaak mensonterende gevolgen van het de facto opengrenzenbeleid waar, op onze partij na, alle politieke partijen achterstaan, aan meewerken of aan hebben meegewerkt.
Een jaar na de dodelijke bouwramp met de ingestorte school op de Nieuw Zuid-site kwam er, ditmaal gelukkig zonder dodelijke slachtoffers, een nieuwe menselijk drama aan het licht. Door het opengrenzenbeleid en de daaruit voortkomende sociale dumping konden 55 Bengaalse en Filipijnse loonslaven illegaal actief zijn op een werf van Borealis in onze haven. Ze verbleven in erbarmelijke omstandigheden in heringerichte kamers van het verlaten rusthuis Atlantis in Deurne. Allicht betreft het een flagrant geval van mensenhandel. Ondertussen werden de Bengalen en Filipijnen vervangen door een 40-tal Turken en Roemenen.
Hierover de volgende vragen: wat is er gebeurd met de 55 Bengaalse en Filipijnse loonslaven en welke rol speelt de stad hierin? Zijn de inderhaast ingevlogen Turken en Roemenen wel koosjer tewerkgesteld? Wat onderneemt de stad wanneer blijkt dat, zoals vorige maand in Deurne, maar liefst 16 buitenlanders op één appartement verblijven? Wat kan en wil de stad ondernemen tegen mensenhandel, illegale tewerkstelling en sociale dumping op Antwerpse bouwwerven? Zou er geen stedelijk meldpunt illegaliteit moeten worden opgericht, voor burgers die een vermoeden hebben van illegale tewerkstelling of mensenhandel, of die getuige zijn van mensenonterende woon- of arbeidsomstandigheden?
Volgende interpellaties worden tezamen besproken.
Raadsleden Laenens, Mertens, Van Rooy en Annouri houden hun interpellaties.
De burgemeester en schepen Meeuws geven antwoord op de vragen.
Raadsleden Laenens, Mertens, Van Rooy en Annouri houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Beste burgemeester,
In de zomervakantie is het verhaal van erbarmelijke werkomstandigheden en uitbuiting bij Borealis aan het licht gekomen.
Hoe gaat het met de betrokken werknemers op dit moment?
Heeft het stadsbestuur weet, signalen ontvangen van gelijkaardige situaties bij andere bedrijven?
Op welke manier werkt de stad samen met bovenlokale besturen om deze problemen in kaart te brengen?
Welke stappen kan en zal de stad nog verder ondernemen ivm deze problematiek?
Alvast bedankt.
Volgende interpellaties worden tezamen besproken.
Raadsleden Laenens, Mertens, Van Rooy en Annouri houden hun interpellaties.
De burgemeester en schepen Meeuws geven antwoord op de vragen.
Raadsleden Laenens, Mertens, Van Rooy en Annouri houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Nieuwe feiten kwamen aan het licht rond de ingestorte school op Nieuw Zuid.
Zo zouden er minstens 249 onderaannemers aan de slag zijn op de werf, maar liefst tien keer zoveel als hoofdaannemer Democo aan de stad gemeld had.
Ook werd er gewerkt met niet-erkende onderaannemers.
Graag hadden wij volgende vragen gesteld:
- Wat is uw reactie op het feit dat er maar liefst 249 onderaannemers actief waren op de werf?
- Democo deed beroep op onderaannemers die niet erkend zijn door de overheid, hoewel dit in tegenspraak is met het contract. Hoe is dit volgens u kunnen gebeuren? Had dit vermeden kunnen worden door betere controle vanuit de stad?
- Zijn er procedures om te checken of de hoofdaannemer correct communiceert over het aantal onderaannemers die actief zijn op bouwwerven van de stad?
- AG Vespa heeft volgens het contract dat met Democo gesloten werd recht op "toezicht op de uitlevering van het project”. Hoe komt het dat hier geen gebruik van is gemaakt?
- Jelle Laverge, advocaat en docent bouwrecht aan de Universiteit van Gent, stelt dat het contract tussen AG Vespa en Democo onduidelijk is opgesteld. Gaat u akkoord dat er onduidelijkheid is over de eindverantwoordelijkheid?
Schepen De Ridder geeft antwoord op de vragen.
Raadslid Mertens
houdt nog een wederwoord.
Beste schepen,
U nam het initiatief om het stadsdichtersschap te hervormen naar poëzie in opdracht met niet één maar vijf stadsdichters.
Vandaag blijkt dat één van onze stadsdichters, Ruth Lasters, opstapt. Eén van haar gedichten, dat ze samen schreef met haar leerlingen, werd geweigerd door de stad en mag dus niet als stadsgedicht worden voorgesteld. Lasters legt nu haar taken als stadsdichter neer.
Hartelijk dank,
Niel Staes
Schepen Ait Daoud geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Staes, Bastiaens, Mertens en Van Rooy
houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Beste schepen,
Een half jaar geleden kondigde u aan dat we van een naar vijf stadsdichters gingen. We waren daar toen al geen fan van en zijn dat nu nog minder. Door het stadsdichterschap te beperken tot “Poezie in opdracht” verkleint u de speelruimte van de staddichters. Een stadsdichter moet net de vrijheid hebben om te kunnen schrijven over onze stad, de schone kantjes, maar ook de uitdagingen. Zo een stadsgedicht mag bijten, mag schuren. Daar moet je als bestuur niet op ingrijpen.
En, wat blijkt bij het begin van dit schooljaar? Een van onze stadsdichters, Ruth Lasters, stapt op. Net om die reden. Een van haar gedichten werd geweigerd. De inhoud werd niet gesmaakt. De reactie van uw kabinet: het gedicht is niet in opdracht van de stad gemaakt zijn en kan dus niet tellen onder het stadsdichterschap. We horen ook dezelfde signalen bij vorige stadsdichters: “het Antwerps stadsdichterschap verwatert”, “het stadsdichterschap wacht een stille dood”.
Daarom vragen we:
Schepen Ait Daoud geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Staes, Bastiaens, Mertens en Van Rooy houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Het stadsbestuur heeft geweigerd om een kritisch gedicht van één van de stadsdichters, geschreven in samenwerking met jongeren, als stadsgedicht op te nemen. Het gedicht “losgeld” is een striemende aanklacht tegen uitsluiting en stigmatisering in het onderwijs en tegelijk een hommage aan stielmannen en techniekers.
Op welke basis heeft het stadsbestuur geweigerd om dit gedicht op te nemen?
Zal het stadsbestuur haar beslissing terugdraaien?
Hoeveel stadsgedichten heeft het stadsbestuur de afgelopen jaren geweigerd? Op welke basis gebeurde dit?
Neemt de stad het engagement om de artistieke vrijheid van de stadsdichters te respecteren en geeft het stadsbestuur hen de vrijheid om hun mandaat als stadsdichter in te vullen los van inhoudelijke censuur?
Vindt het stadsbestuur het belangrijk om dit debat te voeren over het labelen van leerlingen met de letters “A” en “B”?
Vindt het stadsbestuur het belangrijk om in dialoog te gaan met de jongeren die zich uitgesloten voelen? Begrijpt het stadsbestuur welk signaal het gegeven heeft met het niet opnemen van het gedicht?
Welke acties gaat het stadsbestuur ondernemen om het technisch en beroepsonderwijs te herwaarderen, zowel naar imago, als de reële problemen. (lerarentekorten, hoge energiefacturen, verouderde schoolgebouwen,…)
Schepen Ait Daoud geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Staes, Bastiaens, Mertens en Van Rooy houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Op 1 september legde Ruth Lasters haar functie als stadsdichter neer. Aanleiding hiervan is volgens Lasters "de weigering van het gedicht ‘Losgeld’ omwille van inhoudelijke redenen, hetgeen aanvoelt als censuur". Volgens het nieuws op onze regionale televisiezender ATV zou de beslissing tot weigering van dit gedicht zorgen voor "wrevel binnen het schepencollege, waarbij Open VLD de weigering een vergissing noemt".
1. Waarom werd dit gedicht geweigerd? Werden er nu of in het verleden nog andere gedichten van stadsdichters geweigerd? Zo ja, welke?
2. Hoe onderhandelt het stadsbestuur precies over de inhoud van de gedichten en is er soms sprake van ‘dienst-wederdienst’, zoals voormalig stadsdichter Seckou Ouologum stelt (in De Standaard van 1 september jl.)?
3. Ontvangen de stadsdichters een bezoldiging of krijgen ze een bepaalde vergoeding?
4. Wat staar er precies vermeld in de overeenkomst of het contract van de stad met de stadsdichters, wat is precies hun statuut? Worden er beperkingen gestipuleerd wat hun dichterlijke vrijheid betreft? Zo ja, welke precies en waarom? In hoeverre en hoe wordt een onderscheid gemaakt in welk gedicht ze voor de stad maken – als stadsdichter dus – en welk gedicht ze schrijven en publiceren ten persoonlijke titel?
5. Hoe wil het stadsbestuur dit soort gênante conflicten in de toekomst vermijden en de naam van een Antwerpen dat pal staat voor de vrije meningsuiting en het vrije woord hooghouden?
6. Waarom werd er beslist om over te gaan tot maar liefst vijf stadsdichters? Is het de bedoeling dat de afgetreden stadsdichter vervangen zal worden?
7. Hoe staan Open VLD en Vooruit tegenover de aanpak en functie van de stadsdichters? Schepen Ait Daoud stelde: "Als een gedicht in aanmerking wil komen als stadsgedicht, dan moet het verbinden." Ik kan me toch moeilijk voorstellen dat Open VLD en Vooruit tegen zo'n verbindende boodschap zijn?
8. Waarom zijn er überhaupt stadsdichters? Hoeveel en welke steden in het Westen/Europa hebben een of meerdere stadsdichters en hoe gaan zij daar mee om? Waarom laat de stad dichters niet gewoon dichter zijn, in alle vrijheid?
Schepen Ait Daoud geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Staes, Bastiaens, Mertens en Van Rooy houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Voor de tweede maal kreeg dit stadsbestuur het deksel op de neus. In mei 2022 werd het plan om een woon-zorgvereniging op te richten rond het Zorgbedrijf hier op de gemeenteraad gestemd. Agentschap Binnenlands Bestuur fluit het stadsbestuur weeral terug. Het financieel plan heeft onduidelijkheden, onzorgvuldigheden en inconsistenties. Daarnaast is er geen wettelijke basis voor het ter beschikking stellen van het statutair personeel aan de woon-zorgvereniging. Tot slot hebt u de raadsleden slecht ingelicht wat een schending van de rechten van de raadsleden én een schending van het zorgvuldigheidsbeginsel is.
Welke lessen trekt u uit dit tweede debacle? Vindt u het normaal dat er weeral een voorstel op deze raad wordt gestemd voor de privatisering van het Zorgbedrijf dat de wettelijke toets niet doorstaat?
Het Agentschap Binnenlands Bestuur is vernietigend voor het financiële plan: er staat niet in wat de inbreng is van de deelgenoten, er staat niet in wie er opdraait voor financiële tekorten, men maakt assumpties die niet aansluiten bij de realiteit, de bezettingsgraden worden te hoog ingeschat wat kan leiden tot negatieve resultaten, de uitbreiding met WGC Joostens wordt financieel te positief voorgesteld… Hoe kan u deze evaluatie van het plan rijmen met een verantwoord financieel bestuur?
U wil statutair personeel ter beschikking stellen zonder enige decretale grondslag. Vindt u dat dit getuigt van respect voor deze werknemers en hun statuut?
Wat zijn de volgende stappen die u zal ondernemen rond het Zorgbedrijf?
Gaat u verder door met het afbouwen van de dotatie aan het Zorgbedrijf nu de privatisering niet doorgaat of gaat u de dotaties terug verhogen? Hoe verwacht u dat het Zorgbedrijf goede dienstverlening kan blijven bieden als er zo drastisch bespaard wordt vanuit de stad?
Schepen van Doesburg geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Vandecasteele en Maes
houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Geachte Schepen,
Het zorgbedrijf staat voor veel uitdagingen. Naast de druk op de zorg heeft het de opdracht om zelfbedruipend te worden. De stad vermindert haar dotatie met meer dan 10 miljoen. De maatschappelijke noden rond ouderenzorg in onze stad blijven nochtans heel hoog, het zorgbedrijf gaat daarom op zoek naar optimalisering van constructies en versterking door privé partners. Na twee negatieve adviezen is het duidelijk dat deze weg niet de juiste is. Uit het laatste advies blijkt dat er nog te veel onduidelijkheden zijn: wie zal er opdraaien voor het financiële verlies.
Daarom mijn volgende vragen:
-welke volgende stappen zal het zorgbedrijf zetten na dit tweede negatief advies
- blijven jullie als stadsbestuur na twee negatieve adviezen vasthouden aan de vermindering van de dotatie en de opdracht voor het zorgbedrijf om zelfbedruipend te worden
Schepen van Doesburg geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Vandecasteele en Maes
houden nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Op 1 september indexeerde Zorgbedrijf Antwerpen voor de tweede maal in 2022 haar huurprijzen. Op 1 maart was er een indexatie van 5,74% en in september was er een verhoging van 5,44%. Dit is wettelijk, maar de vraag stelt zich of het ook getuigt van een sociale visie op ouderenzorg.
Bewoners reageren verontwaardigd. Ze moeten op 7 maanden tijd meer dan 100 euro per maand extra betalen voor een flat waar niets aan veranderd is. Hun pensioen stijgt minder snel dan de opslag van de huur en de gemeenschappelijke kosten. Daarnaast zien de bewoners ook de andere kosten voor energie, voeding en dergelijke stijgen.
Vragen:
Wat vindt u van deze prijsstijgingen? In april 2022 vond u dat de indexering van 8% voor de prijzen van de woonzorgcentra “wel meeviel”. Bent u ook in dit dossier dezelfde mening toegedaan?
Is deze tweede indexatie voorgelegd op de Raad van Bestuur van het Zorgbedrijf? Zo ja, was er discussie over of was het een unanieme beslissing?
Krijgen alle bewoners dezelfde opslag?
Wat is de totale extra opbrengst van deze huurindexatie voor het Zorgbedrijf?
Waarom is er niet geopteerd om de dotatie van de stad te verhogen met dit bedrag of extra middelen te vragen vanuit Vlaanderen?
Schepen van Doesburg geeft antwoord op de vragen.
Raadslid Vandecasteele houdt nog een wederwoord.
Beste schepen,
In december 2020 besliste de Vlaamse regering om een maatschappelijke kosten-batenanalyse op te maken voor de regionale luchthavens in Vlaanderen. Deze MKBA kadert in de opmaak van een lange termijnvisie voor de luchtvaart in Vlaanderen en een masterplan per luchthaven, zoals voorzien in het Vlaams Regeerakkoord.
De bevindingen voor Antwerpen zijn zeer interessant. Een sluiting in 2030 blijkt 8 tot 40 maal meer maatschappelijke baten op te leveren dan elk ander scenario.
Sommigen - waaronder schepen Kennis - voelden zich geroepen om hier al direct op te reageren. De kop in GVA was duidelijk: "Antwerps stadsbestuur blijft achter luchthaven staan".
En dan vragen wij ons af of deze uitspraak wel rijmt met het bestuursakkoord en of de schepen wel écht spreekt namens het stadsbestuur.
Want het enige dat in het bestuursakkoord staat is: "De luchthaven legt de focus op zakenvluchten". Op dit moment is de luchthaven helemaal geen zakenluchthaven maar legt ze zich meer en meer toe op toeristische vluchten.
Vandaar volgende vragen:
Op zaterdag 10 september kwamen 200 mensen samen om te protesteren tegen de illegale vernieuwing van de start- en landingsbaan. Ons inziens ook in tegenstrijd met het bestuursakkoord:
" De stad kijkt er op toe dat de exploitatie strikt binnen de huidige milieuvergunningen en in de beste verstandhouding met de omwonenden blijft."
Vandaar volgende vraag:
Schepen Kennis geeft antwoord op de vragen.
Raadslid van Dienderen
houdt nog een wederwoord.
Beste schepen,
Een half jaar geleden waarschuwden we u al voor de zware gevolgen van het inflatiecijfer dat toen op 8% stond. Helaas koelde dit cijfer de laatste maanden niet af, integendeel. We verpulverden record na record, in hoofdzaak aangedreven door de enorm stijgende energiekosten. Naast hogere prijzen voor tal van producten brengt de automatische loonindexering heel wat verenigingen echt in de problemen. Want hun betoelaging volgt deze snelle indexstijgingen niet. Zowel op lonen als energieprijzen bloeden ze dus middelen. Het gaat zo snel dat ze in de problemen komen om hun werking nog te garanderen.
Om hen een reddingsboei toe te gooien lijkt ons een effectieve indexering van de betoelagingen stadsbreed noodzakelijk. Een indexering die gealinieerd is aan de vaststellingen van het federaal planbureau.
Daarom leggen we volgende stemming aan de gemeenteraad voor:
Raadslid Lanjri licht haar voorstel tot motie toe en raadslid Branders stelt haar vragen.
Schepen Kennis geeft antwoord op de vragen.
Raadsleden Lanjri en Branders houden nog een wederwoord.
De gemeenteraad verwerpt de voorliggende motie bij monde van de fractievoorzitters.
Stemden voor de motie: Groen, PVDA en CD&V.
Stemden tegen de motie: N-VA, Vooruit, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Beste schepencollege,
Ga ik mijn factuur kunnen betalen? Ik hoor dat van de bewoners, van de middenstand, van de culturele sector, van de industrie, van de vrije tijdssector, van elke antwerpenaar. Het is een bezorgdheid die bij iedereen leeft, en zoals we maandag op de commissie mochten noteren, ook een bezorgdheid voor de financien van de stad zelf. Het is niet voor niets dat we spreken van een energiecrisis. Een crisis vraagt een crisisplan, waarbij alle beleidsniveaus doen wat ze kunnen doen, binnen de bevoegdheden die ze hebben.
Ik heb een paar vragen aan u als stadsbestuur
Hartelijk dank,
Nordine Saidi Mazarou en Ilse van Dienderen
Raadslid van Dienderen houdt haar interpellatie en licht haar voorstel tot motie toe.
De burgemeester en schepen Meeuws geven antwoord op de vragen.
Raadslid van Dienderen houdt nog een wederwoord.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.
Om de energiecrisis te baas te kunnen, heeft de stad nood aan een goed doordacht crisisplan. Deze crisis vergt namelijk een gelijkaardige sense of urgency als de coronacrisis.
De gemeenteraad geeft de opdracht aan het college om:
De gemeenteraad vraagt aan het college om volgende maand dit crisisplan voor te leggen aan de gemeenteraad.
Volgende interpellatie en motie worden tezamen besproken.
Raadslid van Dienderen houdt haar interpellatie en licht haar voorstel tot motie toe.
De burgemeester en schepen Meeuws geven antwoord op de vragen.
Raadslid van Dienderen houdt nog een wederwoord.
De gemeenteraad verwerpt de voorliggende motie bij monde van de fractievoorzitters.
Stemden voor de motie: Groen.
Stemden tegen de motie: N-VA, Vooruit, Vlaams Belang, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf.
Hebben zich onthouden: PVDA en CD&V.
Het volledige debat is opgenomen en raadpleegbaar via de website van de stad Antwerpen.