2022_CBS_08332 - District Antwerpen. Welvaartstraat 48 - 202212 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming

Op datum van 18 januari 2022 vroeg  H-Architects om het pand gelegen Welvaartstraat 48, district Antwerpen, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. 

 De beoordeling van de aanvraag gebeurde aan de hand van volgende gegevens:

• plannen van de huidige toestand;
• foto’s van de huidige toestand;
• luchtfoto van 1974;
• foto’s Google Streetview 2009 en 2013;
• kadastrale gegevens;
• bewonersgegevens en bewonersgrafiek;
• toelating van 23 december 1949.

1. Bestaande juridische toestand
Geldende bestemmingsplannen:

Gewestplan:
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.) 

Kadastrale gegevens:
Het pand, Welvaartstraat 48 district Antwerpen, met kadastrale ligging (afd. 11) sectie L 3537 B5  is kadastraal gekend als huis met vier woongelegenheden.

Voor dit pand werden de volgende relevante vergunningen / toelatingen verleend:
 - toelating van 23 december 1949 voor het herbouwen van een pand. 

2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een rijwoning met vier bouwlagen onder een plat dak en bestaat momenteel uit een appartement op het gelijkvloers, een appartement op verdieping 1, een appartement op verdieping 2 en een appartement op verdieping 3.

Overtredingen:
Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.

Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van wonen en vier woonentiteiten.

De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van voor 1950.

 Uit de kadastergegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan, reeds vier woningen aanwezig waren.
 Uit de bevolkingsgegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan (9 november 1979), vier gezinnen tegelijkertijd waren ingeschreven.
 Het aantal ingeschreven gezinnen is, met een enkele uitzondering van drie jaar, nagenoeg constant vier. In het archief werden bouwplannen teruggevonden van 23 december 1949. Hieruit blijkt dat het herbouwen van een pand werd toegelaten. Op de bijbehorende plannen zijn vier woonentiteiten zichtbaar. Het aantal woningen van vier is voldoende bewezen als geacht vergund.

Ten opzichte van de plannen van 1949 is er een volume bijgeplaatst aan de achtergevel. Het volume wordt momenteel gebruikt als berging. Het volume is niet zichtbaar op de luchtfoto van 1974.
Er werden geen bewijzen aangeleverd of het volume van voor 9 november 1979 zou dateren.
Het uitbreiden van een constructie is melding of vergunningplichtig en wordt uitgesloten van opname in het vergunningenregister.

Tussen 2009 en 2013 werd volgens foto’s van Google Streetview het schrijnwerk in de voorgevel gewijzigd. Het schrijnwerk op de eerste verdieping wijzigde van drie raamdelen naar vier. De kleur van het schrijnwerk veranderde in de volledige voorgevel van wit naar zwart met wit.

Gezien het pand is gelegen in CHE-gebied, is er voor deze wijziging minstens een meldingsplicht van toepassing en wordt de wijziging uitgesloten van opname in het vergunningenregister.

Uit de luchtfoto's blijkt dat de ruwbouw van constructie zeker was voltooid in 1974, met uitzondering van het volume van de berging, deze is niet zichtbaar op de foto.

De achter- en zijgevel ter hoogte van het gelijkvloers zijn geschilderd in een oranjetint. Er werden geen bewijzen geleverd dat de achtergevel voor 9 november 1979 is geschilderd. Het pand is gelegen in CHE-gebied, hierdoor is er minstens een meldingsplicht van toepassing voor deze wijziging.
 Het schilderen van de achter- en zijgevel wordt uitgesloten van opname in het vergunningenregister. 
 

Voorgaande bewijst voldoende dat de constructie, inclusief de functie van wonen en vier woonentiteiten, dateert van voor de inwerkingtreding van de Wet op Stedenbouw (22 april 1962), met uitzondering van het volume van de berging, het verven van de achter- en zijgevel ter hoogte van het gelijkvloers en het wijzigen van de ramen in de voorgevel zowel qua kleur en materiaal in de volledige voorgevel en het wijzigen van de indeling van drie naar vier raamdelen op het gelijkvloers, zoals aangegeven met rood op de plannen.

Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.

Regelgeving: bevoegdheid:

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van  artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.