Op datum van 13 augustus 2021 vroeg Anneleen Raeymaekers om het pand gelegen Boomgaardstraat 140, district Antwerpen, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning.
De beoordeling van de aanvraag gebeurde aan de hand van volgende stukken:
1. Bestaande juridische toestand
Geldende bestemmingsplannen:
Gewestplan:
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
Kadastrale gegevens:
Het pand, Boomgaardstraat 140 district Antwerpen, met kadastrale ligging (afd. 21) sectie B 6 W7 is kadastraal gekend als huis met één woongelegenheid.
Voor dit pand werden de volgende relevante vergunningen / toelatingen verleend:
- Op 30 november 1926 werd een toelating afgeleverd voor veranderingswerken;
- Op 29 juli 1921 werd een toelating afgeleverd voor veranderingswerken.
2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een rijwoning met twee bouwlagen onder een plat dak en bestaat momenteel uit een eengezinswoning.
Overtredingen:
Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.
Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van huis en één woonentiteit.
De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van voor 1875.
Het gebruik van dit pand werd niet gewijzigd.
Uit de kadastergegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan, reeds één woning aanwezig was. Uit de bevolkingsgegevens blijkt dat, in de periode tussen 1948 en 1975 het aantal gezinnen dat tegelijkertijd was ingeschreven varieerde tussen één en twee. Nadien nam het aantal toe tot drie tot 1983. De aanwezigheid van de ene woongelegenheid van vóór 9 november 1979 is dan ook bewezen.
Uit de luchtfoto’s van 1974 blijkt dat de huidige footprint van het gebouw overeenkomt met de huidige toestand. Het volledige perceel was reeds in 1974 bebouwd, hetgeen ook bevestigd wordt door de kadastergegevens. De luchtfoto’s tonen dat er in 1974 en 1977 nog geen koepels aanwezig waren in het platte dak van de eerste verdieping. Er zijn onvoldoende bewijzen dat deze vóór 9 november 1979 geplaatst werden. Ze worden dan ook uitgesloten van opname in het vergunningenregister, zoals in rood gemarkeerd op de plannen.
In het archief werden bouwplannen teruggevonden van 1926. Hieruit blijkt dat enkel de voorbouw, zijnde het hoofdvolume, bestemd is als woning en er langsheen de rechter perceelgrens een doorrij is naar achteraan het perceel. Er is dus niet bewezen dat de bureau en de wasplaats op het gelijkvloers, achteraan het perceel, deel uitmaken van de woning. Verder is er ook niet bewezen dat de aanbouw op de eerste verdieping, waar de huidige leefruimte en keuken zich bevinden, onderdeel uitmaakte van de woning. Het gebruik van deze ruimten als verblijfsruimte, wordt dan ook uitgesloten van opname in het vergunningenregister, conform de rode aanduiding op de plannen.
Ook is het in gebruik nemen van het platte dak rechts achteraan het perceel als terras niet bewezen als zijnde de situatie van vóór 9 november 1979. Het wordt uitgesloten van opname in het vergunningenregister, zoals in rood gemarkeerd op de plannen.
De aanvrager leverde een notariële akte van 1965 aan ter staving van de indeling van het pand. In deze akte valt te lezen dat zich op het perceel ‘een huis met aanhorigheden’ van 100m² bevindt. Echter is er geen gedetailleerde beschrijving van de indeling van het pand terug te vinden in de bezorgde akte. De akte bewijst de ingebruikname van de ruimten als verblijfsruimten niet.
Voorgaande bewijst voldoende dat de constructie, inclusief de functie van wonen en één woonentiteit, dateert van voor de inwerkingtreding van de Wet op Stedenbouw (22 april 1962), met uitzondering van (zoals in rood aangeduid op de plannen):
Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.
Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
Het college neemt kennis van de opname van de constructie Boomgaardstraat 140, district Antwerpen, inclusief de functie van wonen en één woonentiteit, in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning, met uitsluiting van (zoals in rood aangeduid op de plannen):
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan het kadaster voor eventuele aanpassing van de kadastrale gegevens. |
| SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ stadstoezicht (MV/ST) voor eventueel verder gevolg. |
| SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan maatschappelijke veiligheid/ bestuurlijke handhaving (MV/ BH)voor eventueel verder gevolg. |
| SW/V/SV | Een duplicaat van deze beslissing te bezorgen aan DL/huisnummering voor eventuele aanpassing van de gegevens. |