2022_CBS_08333 - District Borgerhout. Kroonstraat 186 - 2021225 - Vraag tot opname vergunningenregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming

Op datum van 17 augustus 2021 vroeg  GOOSSENS SEBREGTS JACQMAIN om het pand gelegen Kroonstraat 186, district Borgerhout, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning.  

De beoordeling van de aanvraag gebeurde aan de hand van volgende gegevens:

• plannen van de huidige toestand;
• foto’s van de huidige toestand;
• luchtfoto’s van 1974, 2016 en 2017;
• kadastrale gegevens en/of kadastraal plan;
• bewonersgegevens en/of bewonersgrafiek.

1. Bestaande juridische toestand
Geldende bestemmingsplannen:

Gewestplan:
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009. 

Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)  

Kadastrale gegevens:
Het pand, Kroonstraat 186 district Borgerhout, met kadastrale ligging (afd. 24) sectie A 340 Z2  is kadastraal gekend als huis met vier woongelegenheden.

Voor dit pand werden de volgende relevante vergunningen / toelatingen verleend:
Het is onduidelijk of voor dit pand ooit een vergunning / toelating werd verleend. 

2.Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een rijwoning met vier bouwlagen onder een deels mansardedak en deels plat dak en bestaat momenteel uit een appartement op het gelijkvloers, twee appartementen op verdieping 1, een appartement op verdieping 2, een appartement op verdieping 3 en een appartement op de daklaag.

Overtredingen:
 Er werd geen proces-verbaal van overtreding teruggevonden.

Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van meergezinswoning en zes woonentiteiten. 

De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van voor 1931. 

Uit de kadastergegevens blijkt dat, voor de datum van het gewestplan, reeds vier woningen aanwezig waren.  

Uit de bevolkingsgegevens blijkt dat, in de periode tussen 1952 en 1977, de hele periode vier gezinnen tegelijkertijd waren ingeschreven. In de periode nadien, tussen 1977 en 1991 varieert het aantal gezinnen dat gelijktijdig was ingeschreven tussen drie en vier. Vanaf 1991 neemt het aantal gelijktijdig ingeschreven gezinnen toe tot vijf. 

Op basis van de kadastergegevens en de bevolkingsgegevens en de uiterlijke kenmerken van het gebouw, zijn de vier zelfstandige woningen bewezen.

Er zijn onvoldoende bewijzen aangeleverd door de aanvrager die het aantal gevraagde woningen kunnen bewijzen als aanwezig van voor 9 november 1979. Het wijzigen van het aantal woningen met de benodigde verbouwingen dient aangevraagd te worden middels een vergunning. De twee extra aanwezige woningen worden uitgesloten van opname in het vergunningenregister, conform de rode markering op de plannen.  

Uit de kadastergegevens blijkt dat de daklaag niet bewoonbaar is. Het in gebruik nemen van de daklaag als zelfstandige woongelegenheid is niet bewezen als zijnde de situatie van vóór 9 november 1979. De bewoning van de daklaag wordt dan ook uitgesloten van opname in het vergunningenregister, conform de rode markering op de plannen. 

Uit de luchtfoto's blijkt dat de ruwbouw van constructie zeker was voltooid in 1974. Echter is het onduidelijk of de uitbouw op het gelijkvloers reeds aanwezig was. De kadastergegevens bevestigen de huidige footprint van het gebouw met een oppervlakte van ca. 84m², waardoor de bebouwde oppervlakte op het gelijkvloers voldoende bewezen is. 

Uit de luchtfoto’s van 2016 en 2017 blijkt dat er aan de achtergevel een afdak is bijgeplaatst. Het uitbreiden van een volume dient via een melding of vergunning aangevraagd te worden. Het plaatsen van een afdak aan de achtergevel wordt uitgesloten van opname in het vergunningenregister, zoals in rood aangeduid op de plannen. 

In het archief werden geen bouwplannen teruggevonden van dit pand. De huidige indeling van het pand kan dan ook niet verder onderzocht worden in het kader van een vermoeden van vergunning namelijk aan de situatie van vóór 9 november 1979. 

Voorgaande bewijst voldoende dat de constructie, inclusief de functie van wonen en vier woonentiteit(en), dateert van voor de inwerkingtreding van de Wet op Stedenbouw (22 april 1962), met uitzondering van de twee extra aanwezige woningen in het pand, waarvan één zich in de daklaag bevindt (zoals in rood gemarkeerd op de plannen).

Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van  artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.